2011 年党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试标准模拟试卷一本试

2011 年党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试标准模拟试卷一本试题分两部分，第一部分为客观试题，第二部分为主观试题。客观试题 60 分。主观试题 40 分，满分 100 分。考试时间 180 分钟。

第一部分客观试题一、单项选择题 每题的备选答案中，只有一个正确，请将所选答案的字母填在括号内。每题 1 分，共 20 分

1. 科学发展观的第一要义是（）。A. 发展B. 以人为本C. 统筹兼顾D. 效益第一2. 中国特色社会主义理论体系是不断发展的（ ）的理论体系。A. 先进B. 现代C. 开放D. 进步3. 十七大报告提出，国家发展战略的核心和提高综合国力的关键是（）。A. 贯彻落实科学发展观B. 提高自主创新能力，建设创新型国家C. 加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级D. 加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力4. “公民”这一概念是（ ）。A. 政治概念B. 经济概念C. 法律概念D. 文书术语5. 我国民法是调整（ ）的公民之间、法人之间以及公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。A. 特殊主体B. 一般主体C. 平等主体D. 财产主体6. 对因限制人身自由的行政强制措施不服提起的起诉，由原告所在地或被告所在地的人民法院管辖，这种管辖属于 。A．指定管辖B．特殊地域管辖C．协议管辖D．合并管辖7. 下列案件属于行政诉讼受案范围的有（ ）。A. 人民政府对某工作人员的开除决定B. 政府关于在某日某时对某条街禁止通行的决定C. 人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定D. 某国家机关对其内部某公务员的降职决定8．可持续发展的核心思想是 。A．健康的经济发展应该建立在生态可持续发展能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上B．既要使人类的各种需要得到满足、个人得到充分发展，又要保护资源和生态环境，不对后代人的生存和发展构成威胁C．可持续发展强调当代人际之间资源的分配与利用公平D．可持续发展强调在满足当代人的需要时不削弱子孙后代满足需要的能力9．社会主义民主是按照 的原则组织起来的。A．对人民负责B．接受人民监督C．民主集中制D．群众路线10．我国原有的经济体制是属于 。A．高度集中的计划经济体制B．计划经济体制C．市场经济体制D．计划与市场相结合的经济体制11．社会主义国家对国民经济实行直接调控和间接调控的主要区别在于（ ）。A. 是否通过市场中介进行调控B. 是否通过企业进行调控C. 是否实行政企分开D. 企业是否有自主经营权12．社会主义的根本任务是 。A．发展生产力B．消灭阶级和阶级剥削C．实现共产主义D．建立生产资料公有制13． “一国两制”的前提是（ ）。A. 国家主权统一于中华人民共和国B. 港、澳、台实行高度自治C. 大陆实行社会主义制度D. 港、澳、台资本主义制度不变14． 是所有权中带有根本性的一项功能。A．占有B．处分C．收益D．使用15．当今世界的法律系主要分为 。A．大陆法系和英美法系B．亚太法系和欧美法系C．刑法和民法D．明文法系和判例法系16．司法机关依法独立行使职权，这项原则的含义之一是：人民法院、人民检察院，依法独立行使自己的职权，不受（ ）。A. 权力机关的干涉B. 上级司法机关的干涉C. 行政机关、社会团体和个人的干涉D. 政党、社会团体和个人的干涉17．我国行政首长负责制的行政首长进行决策最重要的关键环节是（ ）。A. 领导本级政府工作B. 召集和主持本级政府的全体会议和常务会议C. 向本级人民代表大会及其

常务委员会负责D. 同工作部门首长负责制以及工作责任制相结合18．根据宪法规定，我国国家元首职权由 行使。A．国家主席B．全国人民代表大会及其常务委员会C．国家主席与全国人民代表大会常务委员会共同D．国家主席与国务院总理共同19．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件称做 。A．条例B．规定C．办法D．决定 （ 。20．在撰写函时，应符合以下哪些要求： ）A. 用语讲究礼节，语气委婉得体B. 撰写公函，必须使用正式公函用纸C. 具备正式公函的规范格式，结构完整，用语准确D. 尊称与致意性的词语应经常使用 二、多项选择题 （下列每题的备选答案中，至少有两个正确，请将所选答案的字母填在括号内。每题 1.5 分，共 30 分） （1． ）是发展中国特色社会主义的基本要求。A. 科学发展B. 改革开放C. 社会和谐D. 求真务实2．辩证的否定观和形而上学否定观的区别在于（ ）。A. 是否承认否定是事物的自我否定B. 是否承认否定和肯定既对立又统一C. 是否承认否定是事物发展和联系的环节D. 是否承认否定对事物的发展起决定作用3．全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，必须 A．以保持党同人民群众的血肉联系为核心B．以建设高素质干部队伍为关键C．以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点D．以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础4．《传习录》记录：先生指明代哲学家王阳明游南镇，一友指岩中花树问日：天下无心外之物，如此花树在深山中自开自落，于我心亦何相关先生日：你未看此花时，此花与汝心同归于寂；你来看此花时，则此花颜色一时明白起来，便知此花不在你的心外。王阳明这一观点的错误是 。A．把人对花的感觉与花的存在等同起来B．把人对花的感觉夸大成脱离花的独立实体C．认为人对花的感觉与花的存在具有同一性D．主张人对花的感觉是主观与客观的统一5．下列关于人类社会发展史的正确认识有 。A．首先是生产发展的历史B．阶级社会的历史又是阶级斗争的历史C．人民群众是历史的创造者D．英雄人物和革命领袖是历史的创造者6．中国采取的不是民族共和国联邦制度，而是民族区域自治的制度。实践证明，这一制度有利于 。A．保障少数民族自主管理本民族内部事务的权力B．巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系C．各民族的共同繁荣和进步D．国家的稳定和统一，抵御国外敌对势力的颠覆和破坏7．人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是因为它 。A．直接体现我国人民民主专政的性质B．保证人民的权力在全部国家政治生活中处于首要地位C．在制定国家各种制度中起着决定性作用D．直接反映了中国共产党对国家政权的领导8．党的十七大报告首次提出“中国特色社会主义理论体系”的概念，并首次将党的十一届三中全会以来的理论创新的成果加以整合，提出中国特色社会主义理论体系是包括 重大战略思想在内的科学理论体系，是不断发展的开放的理论体系。A. 毛泽东思想B. 邓小平理论C. “三个代表”重要思想D. 科学发展观9．在政治建设方面，十七大提出的目标要求包括 。A. 政治体制改革取得明显进展。B. 扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义C. 政治参与有序扩大D. 依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效10．公民的人身自由包括（ ）。A. 人身不受非法拘禁、逮捕、限制、搜查、侵害B. 人格尊严不受侵犯C. 通信自由D. 言论、出版、集会、结社、游行、示威自由11. 宪法对政治制度的作用表现在（ ）。A. 确立和维护国家政治制度B. 修正和完善国家政治制度C. 改革国

家的政治体制D. 决定国家的政权组织形式12．三个有利于标准是指是否有利于 。A．发展社会主义社会的生产力B．社会主义精神文明建议C．增强社会主义国家的综合国力D．提高人民的生活水平13．我国宪法规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出 的权力。A．申诉B．上诉C．控告D．检举14．紧急避险必须具备 条件。A．必须是为了避免国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利遇到危险而采取的．B．必须是在正在发生危险的情况下采取的C．必须是在不得已的情况下采取的，如果能采取其他方法避免危险，就不能实施紧急避险行为D．紧急避险不能超过必须的限度15．假释不适用于下列哪些对象？（ ）A. 累犯B. 因抢劫被判无期徒刑的C. 因杀人而被判处 5 年有期徒刑的D. 因绑架被判处 10 年以上有期徒刑的16.著作权人在其著作权受到不法侵害时，有权要求（ ）A. 停止侵害B. 消除影响C. 恢复名誉D. 赔偿损失17．行政指导的作用有 。A．杜绝不负责任的工作作风B．辅导和促进作用C．预防和抑制作用D．协调和疏导作用18．聘任制所产生的行政领导的优势在于 。A．指挥灵活B．广纳人才C．充分体现民意D．打破行政领导职务终身制19．维护公文的稳定性易出的问题是 。A．仓促制定文件，不合实际B．规定的表述过于绝对化C．内容不全面D．层次混合，割裂事项联系 （ 。20．下列公函的标题符合公函格式规范的有： ）A.国家教委关于批复设立校办企业的函B.关于将生活服务设施纳入新建住宅规划的函C.国务院办公厅关于公开发布天气预报有关问题的函D.关于珲春电厂建设问题的函

三、判断题 判断每题的正误，正确的打“√”，错误的打“X”。每题 1 分，共10 分 （1.马克思主义哲学的创立意味着哲学史上实现了一次革命变革。 ） （2.必然性与偶然性的统一，在于偶然即必然，必然即偶然。 ）3．民主集中制是党的根本政治原则。 4．党必须在宪法和法律的范围内活动。 5．我国宪法规定的现阶段主要经济形式是：1国有经济即全民所有制经济；2劳动群众集体所有制经济；3劳动者个体经济；4私营经济；5外商投资企业。 6．自然资源的潜力具有无限性，这说明它取之不尽，用之不竭。 7．DNA 是所有生物的遗传的物质基础。 8．机关制发文件，应遵守事无巨细都要发文的原则。 9．当前核能的和平利用包括裂变能和聚变能两种。 10．2l 世纪新的绿色革命将成为一场基因革命。

第二部分主观试题四、案例分析题 每题 10 分，共 20 分

1．某局机关因工作需要，新成立了一个行政处，由局原办公室副主任李佳任处长，原办公室的 8 位后勤服务人员全部转到行政处，李佳上任后便到处物色人才，又从别的单位调进 5 位工作人员。这样，一个 14 人的行政处便开始了正常工作。李佳 38 岁，年富力强，精力旺盛，在没有配备副手的情况下，他领导其他 13人开展工作。开始倒没什么，时间长了，问题也就多了。因为处里不管是工作分配、组织协调还是指导监督、对外联络，都是李佳拍板定案。尽管他工作认真负责，每日起早贪黑，也适应不了如此繁杂的事务，哪个地方照顾不到都会出娄子，行政处内部开始闹矛盾，与其他处室也发生了不少冲突。在这种情况

下，局领导决定调出李佳，派局办公室另一位副主任王强接任行政处处长。王强上任后，首先，着手组建行政处内部组织机构，处下设置四个二级机构：办公室、行政一科、行政二科、行政三科。其次，选调得力干将，再从原来的局办公室选调两位主任科员任行政处副处长，在业务处选调 3 位副主任科员任行政一、二、三科的科长，其余科长、副科长在原 13 名工作人员中产生。王强采取这些做法，目的就是改变处里的沉闷空气，调动大家的工作积极性，提高行政处的工作效率。这样，一个 19 人的行政处在三位正副处长、8 位正副科长的领导下，再次以新的面貌投入到工作之中。但是过了不久，行政处的工作效率不仅没有提高，反而更加糟糕了。有些下属认为王强经常以权乱指挥，他们的工作没法开展；有的下属则认为王强到处包办代替，没事找事干，和科长争权；有的人认为行政处官多兵少，没有正经干活。不到半年，行政处又陷入重重矛盾之中，不但人际关系紧张复杂，而且大家都没干劲。王处长带来的几个人也要求调回原处室。在这种情况下王强只好辞职。但他很困惑：自己工作热情很高，为什么还领导不好行政处的工作？请问：李佳和王强失败的主要原因是什么？应如何改进？

2．建国 50 多年来，我国 GDP 增长了 10 多倍，但矿产资源消耗增长了 40 多倍。 、 、 、“六五”“七五”“八五”“九五”和“十五”前三年，每增加一亿元 GDP 需要的固定资产投资分别是 1.8 亿元、2.15 亿元、1.6 亿元、4.49 亿元和 4.99 亿元。我国单位产值能耗比世界平均水平高 2.4 倍，是德国的 4.97 倍，日本的 4.43倍，美国的 2.1 倍，印度的 1.65 倍。今年以来，国际油价的飙升对我国经济的明显影响就可看出在资源约束条件下，我们这种粗放式的发展方式已经到了非改不可的时候了。另一方面，这些年来，我们满足于运用较低的劳动力成本和较丰富的自然资源以及广阔的国内市场参与低水平、低层面的国际分工，结果资源浪费了不少，环境破坏了很多，换来的却是微薄的劳动力血汗收益。 《华尔街日报》在去年有一篇文章中举了一个例子，美国和瑞士合资的罗技公司鼠标每年卖到美国两千万个，全是在苏州生产的。每个鼠标的售价是 40 美元。在这 40 美元中，罗技公司得 20，就是 8 美元；分销商零售商得 37.5，15美元；还有零配件的供应商，像得克萨斯仪器作元器件的得 35，14 美元；中国得 7.5，3 美元，这 3 美元里面包括几百个工人的工资、水电费等生产费用。 目前，我国国内生产总值只占全世界的 4左右，但原煤、钢材、水泥的消耗量分别占全世界消耗量的 31，30和 40，石油、铁矿石的进口依存度分别达到 40，60以上，主要污染物排放量已经超出环境容量。这样的经济增长方式，既不符合国情，也会引发各种矛盾，最终难以为继，已经到了需要刻不容缓地加以转变的关键阶段。问题： 1 从上述材料中可得出什么结论 2经济增长方式长期得不到转变的原因是什么？ 3如何实现经济增长方式从粗放到集约的转变？

五、论述题 每题 10 分，共 20 分1、科学发展观的内涵是什么2、请结合自身工作实际谈一谈新形式下农村信访稳定工作

参考答案一、单项选择题01. A 02. C 03. B 04. C 05. C 06. B 07. C 08．A 09．C 10．A11．A 12．A 13．A 14．B 15．A 16．C 17．B 18．C 19．C 20．C

二、多项选择题1．AC 2．ABC 3．ABCD 4．AB 5．ABC6． ABCD 7．ABC 8．BCD 9．BCD 10．ABC11. AC 12．ACD 13．ACD 14．ABCD 15．ABD16. ABD 17．BCD 18．BD 19．AB 20．BCD

三、判断题1.√ 2.× 3．× 4．√ 5．√ 6．× 7．× 8．× 9．× 10．√ 四、案例分析题1．【答案要点】（1）① 李佳和王强两次管理上的失败，主要是因为在进行组织设计时，违背了组织设计的基本要求和耗损原则，也就是说设计管理层次和控制幅度不合理。② 李佳失败的原因：其一是管理层次太少，没有体现出分权管理原则；其二是管理幅度过宽，1∶13 的幅度严重失衡。③ 王强的问题是：第一，横向部门设置过多；第二，官多兵少，机构头重脚轻；第三，领导方法不当，过于揽权，管得太宽太细，影响中层干部积极性。（2）正确的做法应当是：第一，设计组织管理层次和控制幅度一定要适度；第二，确定控制幅度应以管理事务的难易程度为前提；第三，设计控制幅度还要考虑管理者的水平和管理手段以及管理对象的素质等因素。

2．【答案要点】 1 从中可以看出，我国经济的增长方式还是粗放式的。粗放型增长方式是指在生产要素质量不变的情况下，单纯依靠生产要素的大量投入和扩张，通过扩大生产场地、添加机器设备、增加劳动力等方式来实现经济的增长。这种增长方式的实质就是以数量的增长和速度为中心。 2经济增长方式转变困难，有着深刻的体制和政策原因。在现行体制下，各级政府具有很强的投资和发展冲动，不少地方热衷于扩大经济规模，盲目发展高耗能、高污染的“重化王业”项目。另外，投资体制和价格体系不合理，相关标准和法律法规不健全，对知识产权的保护力度不够，企业管理水平不高等，都是导致我国经济粗放增长的重要原因。 3 集约型增长方式是指依靠生产要素质量和使用效率的提高，以及生产要素的优化组合，通过技术进步、提高劳动者素质和增加资金、设备、原材料的利用率等来实现经济的增长。这种增长方式实质就是以提高经济增长质量和经济效益为中心。要实现经济增长方式从粗放到集约的转变，关键是要通过深化改革，建立起有利于经济集约型增长的体制机制和政策环境。 必须强化危机感紧迫感，将转变经济增长方式、走新型工业化道路，作为制定“十一五”区域规划的重要指导思想，通过多种形式，引导企业节约使用资源、保护环境。同时，对领导干部的政绩考核体系进行配套改革，增加资源消耗水平、环境质量等考核指标，引导地方政府走可持续发展之路。 要着力推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能，让市场机制在资源配置中发挥更大的作用。协调推进投资、财税、金融和企业体制改革，完善生产要素价格的市场化形成机制，提高各种稀缺生产要素的使用效率。 要发展规模经济，推进结构调整。通过完善市场竞争环境，进一步打破行业、地区、所有制界限，推动企业改革重组改造，避免低水平重复建设，推动生产要素向优势企业、优势行业集中，形成一批具有国际竞争力的企业。要在土地、环境、技术等方面采取有力措施，支持和鼓励发展低消耗、低污染、高效益的产业，抑制乃至依法关闭高消耗、高污染、低效益的企业。 要加快建设资源节约型、环境友好型社会。大力推广清洁生产、绿色工业和绿色消费模式，推动循环经济发展。大力推动科技进步，促进自主创新，全面提高产业技术水平。

五、论述题1、【答案要点】1）以人为本是科学发展观的本质、根本目的以人为本就是要以实现人的全面发展为目标，一切从人民的根本利益出发不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说就是在经济发展的基础上不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平就是要尊重和保障人权包括公民的政治、经济、文化权利就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。2）全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容全面发展：就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展：就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展：就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。全面发展是核心，协调发展是关键，可持续发展是重要支撑，以人为本是根本目的。

2、【答案要点】一是变“上访”为“下访”，建立和完善矛盾排查预警机制。各级干部和司法干警要经常进村入户，开展走访、扶贫帮困和社会矛盾排查调解活动，及时帮助群众解决生产生活中的实际困难。二是认真落实惠农政策，切实维护群众的合法权益。三是扎实做好村务公开，规范村务管理。坚持村民代表民主议事制度。认真做好各种工作记录、会议记录、群众代表讨论记录及各种原始合同、协议、申请的规范建档工作，做到有据可查，工作规范，减少和避免矛盾。四是重视特困群众的生产生活，保证其起码的生存条件。五是切实提高干部素质，充分发挥人民调解在预防和调处信访中的作用。镇村干部要提高“一个水平”，增强“三种能力”。提高“一个水平”就是提高镇村干部政策和法律水平，能够熟练运用政策、 、法律法规对信访问题进行接待调处，杜绝出现“一问三不知”“接访的不如上访的”现象。增强三种能力，即增强引导说服能力、应对复杂局面的能力、综合分析协调能力。六是强化干部信访责任，畅通信访渠道。要树立群众信访无小事的观念意识，对待群众反映的问题，不能压制和置之不理，不能让事情久拖不决。同时，各级干部要及时掌握群众上访信息，早发现问题，及时介入解决。

五、论述题1、【答案要点】1）以人为本是科学发展观的本质、根本目的以人为本就是要以实现人的全面发展为目标，一切从人民的根本利益出发不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说就是在经济发展的基础上不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平就是要尊重和保障人权包括公民的政治、经济、文化权利就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。2）全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容全面发展：就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展：就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展：就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。全面发展是核心，协调发展是关键，可持续发展是重要支撑，以人为本是根本目的。

2、【答案要点】一是变“上访”为“下访”，建立和完善矛盾排查预警机制。各级干部和司法干警要经常进村入户，开展走访、扶贫帮困和社会矛盾排查调解活动，及时帮助群众解决生产生活中的实际困难。二是认真落实惠农政策，切实维护群众的合法权益。三是扎实做好村务公开，规范村务管理。坚持村民代表民主议事制度。认真做好各种工作记录、会议记录、群众代表讨论记录及各种原始合同、协议、申请的规范建档工作，做到有据可查，工作规范，减少和避免矛盾。四是重视特困群众的生产生活，保证其起码的生存条件。五是切实提高干部素质，充分发挥人民调解在预防和调处信访中的作用。镇村干部要提高“一个水平”，增强“三种能力”。提高“一个水平”就是提高镇村干部政策和法律水平，能够熟练运用政策、 、法律法规对信访问题进行接待调处，杜绝出现“一问三不知”“接访的不如上访的”现象。增强三种能力，即增强引导说服能力、应对复杂局面的能力、综合分析协调能力。六是强化干部信访责任，畅通信访渠道。要树立群众信访无小事的观念意识，对待群众反映的问题，不能压制和置之不理，不能让事情久拖不决。同时，各级干部要及时掌握群众上访信息，早发现问题，及时介入解决。

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