2013版用于立项接入网系统设备项目可行性研究报告（甲级资质）审查要求及编制方案 - 图文

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2013版用于发改委立项接入网系统设备项目可行性研究报告（全程辅助+专家答疑）

审查要求及编制方案

北京博思远略咨询有限公司

二零一二年十二月

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目录

第一部分投资体制改革背景（备案制、核准制、审批制） ........................................................... 4

一、投资项目立项审批、核准和备案常见的类型 ........................................................................... 4 二、投资体制改革项目审批类型构成 ................................................................................................... 4 第二部分热点问题专家答疑（可直接电话沟通，重大项目实地考察） ..................................... 6

一、项目可行性研究报告主要用途有哪些？ .................................................................................... 6 二、企业投资决策不同阶段都需要哪些文本作为决策支持？ .................................................. 7 三、可行性研究报告中关于“投资估算”种类主要有哪些？ .................................................. 8 四、项目资本金占项目总投资比例多少合适？ ............................................................................... 8 五、可行性研究报告中“技术方案”设计主要有哪些？ ............................................................ 8 六、哪些可行性研究报告需要甲级资质机构编制？ ...................................................................... 9 七、可行性研究报告审批流程包括哪些？ ....................................................................................... 10 第三部分接入网系统设备项目可行性研究报告编制大纲（2013年最新版）及重点部分解释 .......................................................................................................................................................................12

一、2013版接入网系统设备项目可研报告编制大纲（因项目不同会有微调） ............ 12 二、接入网系统设备项目可研报告重点章节编制重点说明 ..................................................... 17 第四部分接入网系统设备项目可研报告内容节选 ...........................................................................24

一、项目建设投资估算方案 .................................................................................................................... 24 二、企业介绍说明（图形数据归纳直观化） .................................................................................. 24 三、项目总平面布置图设计方案（根据要求可做效果图） ..................................................... 25 四、项目综合能耗方案设计 .................................................................................................................... 26 五、项目投资构成方案设计 .................................................................................................................... 27 六、项目设备选型方案设计 .................................................................................................................... 29 七、项目生产工艺流程方案设计 ........................................................................................................... 31 八、项目市场前景分析（基于大量数据） ....................................................................................... 32 九、项目盈利模式分析 .............................................................................................................................. 34 十、项目盈亏平衡分析 .............................................................................................................................. 35 第五部分接入网系统设备项目可研报告编制流程安排 ..................................................................37

一、接入网系统设备项目可研编制需要业主方提供资料清单 ................................................ 37 二、接入网系统设备项目可行性研究报告编制服务流程 .......................................................... 40 三、接入网系统设备项目可研编制重点考虑因素 ......................................................................... 41

360市场研究网 http://www.shichang360.com 第六部分接入网系统设备项目可研报告编制团队及工作流程 .....................................................42

一、编制团队构成 ........................................................................................................................................ 42 二、接入网系统设备项目可研报告编制工作流程 ......................................................................... 42 第七部分最新成功案例（包括但不限于） ........................................................................................44

360市场研究网 http://www.shichang360.com 第一部分投资体制改革背景（备案制、核准制、审批制）

一、投资项目立项审批、核准和备案常见的类型

（一）纯土建项目---只涉及建筑工程投资，不涉及设备、器具方面投资的项目，称为纯土建项目。如厂房、办公楼宿舍等。

（二）商品房项目---由有开发资质的开发公司兴建的以出售为目的的商品住宅及商铺、写字楼等。

（三）综合性项目---既有土建投资，又有设备、器具方面投资的项目。如工业性的项目。

图表：可研报告涉及建设项目按照不同标准分类构成

二、投资体制改革项目审批类型构成

根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），项目立项分为审批、核准和备案三种。

1、按现行制度进行审批的项目有以下四类:

（一）国有资金投资项目(包括：各级财政性资金投资项目、国有企业事业单位自有资金或国有投资者占控股的投资项目)；

（二）区审批权限项目（含国家、省市产业政策限制发展项目）； （三）涉及政府资源、公共利益和全区经济战略布局以及事关国计民生、对社会影响显著的重大项目（房地产、旅游、特许经营权等项目）；

（四）国家和省规定必须进行审批的其他项目。

360市场研究网 http://www.shichang360.com 2、根据《政府核准的投资项目目录（2004年本）》，涉及到该目录的项目需按现行制度进行核准。

3、其余的社会投资项目按现行制度进行备案登记。

360市场研究网 http://www.shichang360.com 12、其他相关的声明、承诺及协议 13、财务评价附表

《接入网系统设备项目可行性研究报告》主要图表目录

图表项目技术经济指标表 图表产品需求总量及增长情况 图表行业利润及增长情况

图表 2013-2020年行业利润及增长情况预测 图表项目产品推销方式 图表项目产品推销措施 图表项目产品生产工艺流程图 图表项目新增设备明细表 图表主要建筑物表

图表主要原辅材料品种、需要量及金额 图表主要燃料及动力种类及供应标准 图表主要原材料及燃料需要量表 图表厂区平面布置图 图表总平面布置主要指标表 图表项目人均年用水标准 图表项目年用水量表 图表项目年排水量表 图表项目水耗指标 图表项目污水排放量 图表项目管理机构组织方案 图表项目劳动定员 图表项目详细进度计划表 图表土建工程费用估算

图表固定资产建设投资单位：万元 图表行业企业销售收入资金率

图表投资计划与资金筹措表单位：万元 图表借款偿还计划单位：万元 图表正常经营年份直接成本构成表

360市场研究网 http://www.shichang360.com 图表逐年直接成本 图表逐年折旧及摊销 图表逐年财务费用

图表总成本费用估算表单位：万元 图表项目销售收入测算表

图表销售收入、销售税金及附加估算表单位：万元 图表损益和利润分配表单位：万元 图表财务评价指标一览表

图表项目财务现金流量表单位：万元 图表项目资本金财务现金流量表单位：万元 图表项目盈亏平衡图 图表项目敏感性分析表 图表敏感性分析图

图表项目财务评价主要数据汇总表

二、接入网系统设备项目可研报告重点章节编制重点说明

1、“申报单位及项目概况”部分编写要点说明

全面了解和掌握项目申报单位及拟建项目的基本情况，是项目核准机关对拟建项目进行分析评价以决定是否予以核准的前提和基础。如果不能充分了解有关情况，就难以做出正确的核准决定。因此，对项目申报单位及拟建项目基本情况的介绍，

360市场研究网 http://www.shichang360.com 在项目申请报告的编写中占有非常重要的地位。

通过对项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目情况和现有生产能力等内容的阐述，为项目核准机关分析判断项目申报单位是否具备承担拟建项目的资格、是否符合有关的市场准入条件等提供依据。 通过对项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容的阐述，为项目核准机关对拟建项目的相关核准事项进行分析、评价奠定基础和前提。

2、“发展规划、产业政策和行业准入分析”部分编写要点说明

发展规划、产业政策和行业准入标准等，是加强和改善宏观调控的重要手段，是核准企业投资项目的重要依据。本章编写的主要目的，是从发展规划、产业政策及行业准入的角度，论证项目建设的目标及功能定位是否合理，是否符合与项目相关的各类规划要求，是否符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定，是否满足行业准入标准、优化重大布局等要求。

在发展规划方面，应阐述国民经济和社会发展总体规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划、行业发展规划等各类规划中与拟建项目密切相关的内容，对拟建项目是否符合相关规划的要求、项目建设目标与规划内容是否衔接和协调等进行分析论证。

在产业政策方面，阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策等内容，分析拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业政策、法律法规的要求，如贯彻国家技术装备政策提高自主创新能力的情况等。

在行业准入方面，阐述与拟建项目相关的行业准入政策、准入标准等内容，分析评价项目建设单位和拟建项目是否符合相关规定。

3、“资源开发及综合利用分析”部分编写要点说明

合理开发并有效利用资源，是贯彻落实科学发展观的重要内容。对于开发和利用重要资源的企业投资项目，要从建设节约型社会、发展循环经济等角度，对资源开发、利用的合理性和有效性进行分析论证。

对于资源开发类项目，要阐述资源储量和品质勘探情况，论述拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，分析评价项目建设方案是否符合有关资源开发利用的可持续发展战略要求，是否符合保护资源环境的政策规定，是否符合资源开发总体规划及综合利用的相关要求。在资源开发方案的分析评价中，

360市场研究网 http://www.shichang360.com 应重视对资源开发的规模效益和使用效率分析，限制盲目开发，避免资源开采中的浪费现象；分析拟采用的开采设备和技术方案是否符合提高资源开发利用效率的要求；评价资源开发方案是否符合改善资源环境及促进相关产业发展的政策要求。

对于需要占用重要资源的建设项目，应阐述项目需要占用的资源品种和数量，提出资源供应方案；涉及多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等情况的，应根据资源特征提出合理的综合利用方案，做到物尽其用；通过单位生产能力主要资源消耗量、资源循环再生利用率等指标的国内外先进水平对比分析，评价拟建项目资源利用效率的先进性和合理性；分析评价资源综合利用方案是否符合发展循环经济、建设节约型社会的要求；分析资源利用是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响，以提高资源利用综合效率。

在资源利用分析中，应对资源节约措施进行分析评价。本章主要阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案，并对其进行分析评价。有关节能的分析评价设专章单独阐述。对于耗水量大或严重依赖水资源的建设项目，以及涉及主要金属矿、非金属矿开发利用的建设项目，应对节水措施及相应的金属矿、非金属矿等原材料节约方案进行专题论证，分析拟建项目的资源消耗指标，阐述工程建设方案是否符合资源节约综合利用政策及相关专项规划的要求，就如何提高资源利用效率、降低资源消耗提出对策措施。

4、“节能方案分析”部分编写要点说明

能源是制约我国经济社会发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。为缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现可持续发展，必须按照科学发展观的要求，对企业投资涉及能源消耗的重大项目, 尤其是钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业及高耗能企业投资建设的项目，应重视从节能的角度进行核准，企业上报的项目申请报告应包括节能方案分析的相关内容。

用能标准和节能规范，应阐述项目所属行业及地区对节能降耗的相关规定，项目方案应遵循的国家和地方有关合理用能标准，以及节能设计规范。评价所采用的标准及规范是否充分考虑到行业及项目所在地区的特殊要求，是否全面和适宜。 能耗状况和能耗指标分析。应阐述项目所在地的能源供应状况，项目方案所采用的工艺技术、设备方案和工程方案对各类能源的消耗种类和数量，是否按照规范标准进行设计。应根据项目特点，选择计算单位产品产量能耗、万元产值能耗、

360市场研究网 http://www.shichang360.com 单位建筑面积能耗、主要工序能耗等指标，并与国际国内先进水平进行对比分析，就是否符合国家规定的能耗准入标准进行阐述。

节能措施和节能效果分析。应根据国家有关节能工程实施方案及其他相关政策法规要求，分析项目方案在节能降耗方面存在的主要障碍，在优化用能结构、满足相关技术政策、设计标准及产业政策等方面所采取的节能降耗具体措施，并对节能效果进行分析论证。

5、“建设用地、征地拆迁及移民安置分析”部分编写要点说明

土地是极其宝贵的稀缺资源，节约土地是我国的基本国策。项目选址和土地利用应严格贯彻国家有关土地管理的法律法规，切实做到依法、科学、合理、节约用地。因项目建设而导致的征地拆迁和移民安置人口，是项目建设中易受损害的社会群体。为有效使用土地资源，保障受征地拆迁影响的公众利益，应制定项目建设用地、征地拆迁及移民安置规划方案，并进行分析评价。

项目选址和用地方案，应阐述项目建设地点、场址土地权属类别、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况、取得土地方式等内容，为项目用地的合理性分析和制定征地拆迁及移民安置规划方案提供背景依据。在选择项目场址时，还应考虑项目建设是否会对相关方面造成不利影响，对拟建项目是否压覆矿床和文物、是否影响防洪和排涝、是否影响通航、是否影响军事设施安全等进行分析论证，并提出解决方案。

土地利用合理性分析，应分析评价项目建设用地是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合保护耕地的要求，耕地占用补充方案是否可行，是否符合因地制宜、集约用地、少占耕地、减少拆迁移民的原则，是否符合有关土地管理的政策法规的要求。

如果因项目建设用地需要进行征地拆迁，则应根据项目建设方案和土地利用方案，进行征地拆迁影响的相关调查分析，依法制定征地拆迁和移民安置规划方案。要简述征地拆迁和移民安置规划方案提出的主要依据，说明征地拆迁的范围及其确定的依据、原则和标准；提出项目影响人口和实物指标的调查结果，分析实物指标的合理性；说明移民生产安置、搬迁安置、收入恢复和就业重建规划方案的主要内容，并对方案的可行性进行分析评价；说明征地拆迁和移民安置补偿费用编制的依据和相关补偿政策；阐述地方政府对移民安置规划、补偿标准的意见。

6、“环境和生态影响分析”部分编写要点说明

为保护生态环境和自然文化遗产，维护公共利益，对于可能对环境产生重要影响

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/5btf.html