框架、砖混结构施工方案 房建

施工组织设计第一章编制说明

第一节编制目的

本次施工组织设计体现我公司对广汉市西高镇敬老院灾后恢复重建工程的施工方案。在施工中，我们进一步完善细化施工组织设计或施工方案，并拟在本工程中实施品牌战略，以“一流的施工技术、一流的项目管理、一流的施工速度、一流的施工设备”投入到本工程的施工中去，确保优质、高速、安全、文明的完成施工任务，向建设单位提交一份满意的答卷。

第二节编制依据

1.2.1广汉市西高镇敬老院灾后恢复重建工程比选文件。

1.2.2 本工程工程量清单。

1.2.3 国家现行法律、法规，包括《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及其它国家、省、市有关法律、法规。

1.2.4 工程施工质量验收规范与新版《建筑工程施工质量验收统一标准》现行的有关技术标准及省市有关规定。

1.2.5 国家现行的有关建设工程现场管理规定、安全技术规范与操作规程，省市有关安全、文明、消防等规定。

1.2.6 单位的ISO09001-2000质量体系《程序文件》、《质量手册》、《技术标准》与管理制度。

1.2.7 类似工程项目施工经验资料。

施工组织设计第三节编制原则

1.4.1 认真贯彻国家对工程建设的各项方针和政策，严格执行工程建设程序。

1.4.2 遵循建筑施工工艺及其技术规律，坚持合理的施工程序和施工顺序。

1.4.3 采用流水施工方法、工程网络计划技术和其它现代管理方法，组织有节奏、均衡和连续地施工。

1.4.4 科学地安排冬季、雨季和高温季节的施工，保证项目施工的均衡性和连续性。

1.4.5 充分利用先进施工技术，科学地确定施工方案，严格控制工程质量，确保安全施工，努力缩短工期，不断降低工程成本。

1.4.6 科学地规划施工平面图，减少施工用地，合理储存建设物资，减少物资运输量。

第四节招标文件要求

1.5.1 招标范围：工程量清单表中所包含的项目全部内容（具体详见工程量清单）

1.5.2 要求质量标准：合格。

1.5.3 要求工期：150日历天。

1.5.4 施工现场条件：施工前期地勘及施工图设计已经完成，“三通一平”施工条件已基本具备，报建手续齐备。

1.5.5 建设地点：广汉市西高镇。

施工组织设计第二章施工组织措施

第一节项目组织机构

组织思想：精英管理、协作配合，为业主分忧。

本工程施工管理采用项目管理，实行公司法人授权的项目经理负责制。施工管理以项目经理为核心，充分发挥企业整体优势，以全面质量管理为中心环节，以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理为手段，以合同管理为依据，对工程项目进行全过程，全方位的计划，组织管理，协调与控制。出色的实现质量方针，安全文明目标及对业主的承诺，如期向业主交付一个精品工程。

一、项目组织管理机构

该工程将委派具有同类工程经验和能力的人担任本工程的项目经理，同时选派具有同类型工程施工管理经验的高素质管理人员组成项目经理部。该工程的项目管理机构由三个层次组成。

（一）指挥决策层—工程指挥部

我公司总部作为本工程的总指挥部，对项目进行全方位的监督，调节，完善服务和有效控制，使项目管理进入正规、高层次的良性发展阶段，工程总负责人由公司总经理担任，工程总技术负责人由公司总工程师担任。

（二）项目管理层—工程承包项目经理部

按照“工程承包管理模式”组成的项目经理部，对内项目经理作为企业法人的委托代理人在授权范围的行使职权，实现工程项目

施工组织设计综合目标，实现总的决策意图和企业对业主的合约承诺，对外充分利用社会化专业分工与协调，组合优秀的专业承包商和劳务队伍，以及合格供应商及优良的资源，实现工程项目的承包管理，全面实现工程项目综合目标。

项目领导班子由一名项目经理和一名技术负责人。施工管理层由工长、内业、质安员、后勤、财务、劳资等多名公司骨干管理人员组成。

（三）施工作业层—直接参与施工的作业班组

根据施工总体安排，该工程划分为两个平行施工的施工区段。在全公司范围内通过竞标，选定两支曾施工过多项优质工程并有过同类工程经验的具有专业劳务承包资质的劳务承包队伍，所选的队伍易综合，综合素质高。

进场后，施工作业层将组建成两支混合施工作业班组，依照施工段划分先后施工。每一支混合施工作业班组内含砖工、钢筋、砼、模板、普工等班组各一支。

二、项目管理机构配备情况表

详见附表

三、管理机构职责划分

（一）项目经理管理职责

1、遵守国家有关工程建设和城市建筑管理政策法规，执行施工技术管理规范和企业规章制度，履行承包合同。

2、负责做好项目人员的思想工作，坚持两个文明一起抓。

施工组织设计

3、根据工程合同规定，组织单位工程或分部分项目承包工程，协调土建与安装之间的关系。

4、负责办理工程变更的技术经济签证，在工程施工准备阶段和施工中向建设联系收取工程价款事宜，组织项目进行成本投入产出的核算工作。

5、组织编制和实施施工组织设计、施工计划及技术管理，降低成本、安全生产、坚持文明施工。

6、制定本项目管理规章制度，加强项目管理和班组建设。

（二）技术负责人管理职责

1、在项目经理和上级部门指导下，对工程技术质量管理全面负责，是质量的直接责任者。

2、认真贯彻国家技术标准、规范、规程，执行公司及项目和技术质量管理规章制度，接受上级部门的监督检查。

3、建立健全项目技术质量管理制度，责任制和质量保证体系以及例会制度，负责全面质量管理和讲量管理工作，处理各种技术质量问题。

4、主持编制项目工程的施工组织设计、主持图纸会审，做好工程技术交底及安全措施工作。

5、制定推广新技术、降低成本的技术措施，参加项目经济活动分析，提高技术管理水平。

6、负责项目内业技术管理及质量、安全、试验、计量测量部门工作，确保项目技术、质量、效益指标的完成。

施工组织设计

7、协助主办工长抓好文明施工，争创标准化文明工地，达到工程验收一次合格成优。

（三）施工工长管理职责：

1、在项目经理的领导下，直接负责本工程施工计划落实，并在质量、工期安全、成本等方面负责接受上级主管部门的监督、检查，使生产顺利进行。

2、认真熟悉图纸，严格按设计图要求，施工组织设计和规范、规程组织施工，搞好劳动力、材料机具设备的合理安排和使用，杜绝返工、浪费，保证工程质量，合同工期的实现，提高工程综合经济效益。

3、搞好安全生产现场管理，争创标准化文明工地。坚持安全生产、杜绝重大伤亡、火灾及设备事故的发生。

4、开展全面质量管理，坚持三检制度，严格计量工作，负责测量放线的复核工作，坚持按规定填写施工日志。

（四）各专业工长管理职责：

1、钢筋工长：

（1）认真熟悉图纸，严格按规程施工；

（2）结合施工图进行不同部位的安全技术交底，并办好交接手续；

（3）保管好钢筋工程经济技术资料送交内业归档；

（4）搞好钢筋工程的施工管理，保证生产顺利进行。

2、木作工长：

施工组织设计（1）熟悉图，参加设计交底和图纸会审，参与编制有关方案，了解设计要求，做到按图施工，不出差错；

（2）向班组作质量、安全、节约、工序的安排和操作规程的交底工作，负责督促检查班组施工前的准备工作，检查施工质量，保证施工顺利进行；

（3）负责现场木作施工。督促班组按操作规程和工艺要求施工；

（4）做好原始资料积累；

（5）根据项目经理部进度计划下施工任务；

（6）抓好组建设及文明施工。

3、砼工长：

（1）负责本工程分项目工程的施工并对砼施工的质量、安全、进度负责；

（2）参与砼方案的编制，严格按方案施工；

（3）对各班组进行分段分层的技术安全交底，督促班组实施工作计划；

（4）负责办好砼浇筑许可证，并交内业归档；

（5）加强对班组的管理工作，尽量不出现质量事故，如出现质量事故应追查，总结并及时处理。

4、泥作工长：

（1）熟悉图纸，按图施工，发现建筑与结构施工图中的矛盾及时提出；

（2）配合材料部门提出本工程所需材料计划；

施工组织设计（3）负责监督检查抹灰工和砖工的工作质量；

（4）根据项目经理部计划及时对班组下达施工任务并进行监督检查；

（5）搞好工种部门之间的配合，搞好文明施工及各项工作。第二节组织机构运行和管理措施

一、项目管理体制

为适应公司总承包体制下的管理模式的需要，改变传统的项目承包机制，建立健全新项目管理模式：成立工程总承包项目经理部，实行项目经理负责制。其具体作法是项目经理部直接隶属于公司，公司各职能部门服务于项目经理部，公司法人代表授权项目经理负责对工程各生产要素进行优化配置，全权处理与工程有关的一切事务。项目经理部所需的人、财、物资源将优先得到公司的有力保障和大力支持。

二、施工组织机构的高效运作

（一）明确项目经理部的责、权、利

1、根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊，紧张而有序地开展工作，从而较大幅度提高项目经理部的工作效率，有效促进管理整体实力的强化，使项目管理班子有更多的精力和时间来分析运筹较为复杂的环节，做到项目整体下活一盘棋。

2、项目经理受公司法人委托，处理本工程施工过程中的一切事务，并享有人事组阁权、劳动力选择权、材料采购权以及资金使用权。

施工组织设计

3、项目经理部设有资金专用帐户，项目上的一切开支（土建、安装）由项目经理签字后方能支付。

4、为加强竞争机制，本项目部的管理人员均受聘于项目经理，并与项目经理签订工作合同，项目经理有权按合同要求解聘不称职的管理人员、施工班组。

5、项目所需的材料、机械设备、周转材料由项目经理部按工程进度自行配置。

6、项目经理部必须按ISO—9002质量体系进行全面管理，组织好各工种、各专业的协调配合，实现决策准、指挥灵、落实快的工作方针。

（二）树企业形象，创工程精品

市场需要精品，用户需要精品。精品工程是由施工管理的全过程及各分部分项工程质量精细的程序所组成的。同时职业道德也是精品工程不可分割的重要部分，我公司为此建立了“职业道德考核机制”，并在项目中大力推广和运用，具体作法是将考核具体落实到人员并与他们的收入直接挂钩，以形成直自觉抵制施工质量和材料质量的以次充好、偷工减料、弄虚作假等不良行为，实施用户满意工程。

三、保证施工组织机构高效运作措施

（一）项目经理部直接隶属公司总部，由公司法人代表授权项目经理处理施工现场一切事务。

（二）组织强有力的项目班子，由项目经理选用思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子。

施工组织设计（三）建立健全项目管理、施工员、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，定期对各专业进行考核。项目经理、业主或监理认为不称职的管理人员及施工班组立即更换。

（四）强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定期组织项目经理部管理人员会议，检查工作质量。

（五）每周召开一次现场办公会，重点解决项目的资金、质量、进度等难题，以确保资金为前提，带动项目部各项工作的高效运转。

（六）每天下午召开由项目经理主持的班子碰头会，对次日的工作进行协调安排。

（七）实行劳动用工管理，选用组织能力强，技术水平高，能打硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期按时完成。

（八）实施目标考核，公司针对本项目制定“工程项目管理责任目标考核与奖惩办法”，以推动项目整体管理水平的提高，激发全体管理人员的工作责任心和积极性。

（九）项目配置专职财会人员，把土建、安装作为一个统一的经济核算体进行统一核算管理，把业主最为担忧的施工过程中土建与安装各专业单位的统一协调配合产生的经济问题，纳入项目经理部的内部管理。

（十）工程资金由项目经理部在银行设专用帐户，由项目经理直接支配。施工过程中出现一时资金短缺，公司提供资金支持确保工程连续施工。

（十一）项目经理部加强对项目职工进行素质教育，强化敬业精

施工组织设计神，提高工作技能。鼓励参战人员艰苦创业，同时提高其福利待遇，让他们以旺盛的精力投入工程建设。

（十二）根据合同规定的工期，对施工条件、施工进度制订分项实施计划，并提出有力的措施，从计划管理上全面进行平衡协调，推行计划网络管理，做到目标明确，措施有力，实施有效。

（十三）编制的施工组织设计、分部分项施工方案、月进度计划等文件及时提交给业主方、监理，以便业主方、监理及时进行审查。同时在施工全过程中，严格按照经业主批准的“施工组织设计”进行工程质量管理。且积极配合业主对工程施工过程进行检查，各分部、分项工程的验收工作提前一天通知业主，对提出的问题坚决整改，绝不姑息。

（十四）所有进入施工现场使用的成品、半成品、设备、材料、器具，均主动向业主、监理提交产品合格证或质保书，按规定使用并需进行物理化学试验检测的材料，主动递交检测结果报告。

（十五）严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的原则，使监理工程师能顺利开展工作。对可能出现的工作意见不一的情况，先执行监理工程师的指导后予以磋商统一，在现场质量管理工作中，维护好监理工程师的权威性。

（十六）在施工中，及时会同业主、设计院按照总进度与整体效果要求，验收样板间，进行部位验收，中途质量验收、竣工验收等。同时会同设计院、业主一起参加设计、装饰材料、卫生洁具等的选型、选材和定货，参加新材料的定样采购。且在施工过程中发现设计不完

施工组织设计善之处，应及时将信息向设计院反馈，并协助设计院妥善处理。

（十七）建立施工现场统一指挥协调小组，并建立每周召开一次协调例会的制度，及时解决交叉施工中存在的问题，密切关系，共同按规定完成施工生产任务。

（十八）我公司总承包项目部负责协调工地周边关系，支付有关管理费用，接待政府有关职能部门的检查，并为协作单位提供食宿方便的生活环境，包括不带盈利性的各项软、硬件设施和卫生、保卫服务。

（十九）我公司总包项目负责搭设现场内安全通道，临边洞口安全防护，对操作人员实施安全防护和劳动保护。安全设施实行交接验收制，协作单位对自身施工区域安全设施负有维护、监控责任，确保其完整有效。同时我公司项目部将向协作单位提供轴线、标高控制点和设备定位复测配合，清理各楼层建渣，安装各部位照明、通风、动力，配合操作架搭设，提供垂直运输设备。

施工组织设计第三章进度计划及保证措施

第一节施工进度计划

工程施工中将以此为基础，编制好每周的进度计划，以计划为龙头，实行长计划短安排，并根据工程进展情况，及时调整关键线路，以便投入足够的劳动力，机械、周转材料，以保证我公司对业主承诺投标工期的实现，现将编制的施工进度计划横道图见附表。第二节确保工期的措施

我公司为确保对业主承诺的工期目标的实现，现已制定了一套完整的确保工期的技术组织措施，具体内容如下：

一、本公司先进管理优势

1、我公司的施工工期和施工进度是根据施工预算和实践经验经过周密的数据分析得出的科学结论，并在以往的实施中取得了良好的效果。劳动力安排计划中，充分考虑了工人操作面和平均每工日产量，两项指标均满足劳动定额要求。

2、我公司运用微机对施工进度管理，使用国际通用的梦龙进度控制专用软件，进行横道图与网络图的控制与分析，横道图直观明了，适于宏观把握；网络图则用于关键线路分析，对劳动力的分配，工序穿插，材料配置起一个科学管理作用。

3、担任此次土建施工的项目与安装公司有多年合作的历史，土

施工组织设计建与安装工作配合默切，为施工进度的顺利实施提供了强有力的保证。

二、节约工期的措施

1、由于工期紧，很多分项工程，如：钢筋制作，钢筋绑扎，模板安装等都安排两班作业，浇筑砼，保证24小时连续施工。工长可按总进度的要求，视具体情况安排加班4小时，特殊情况下可延至8～12小时，但第二天必须安排休息。

2、由于连续作业，排进度未依星期天和节假日，工地各工种工人以进度间隙时间安排休息，工程管理人员轮换安排休息。

三、工期保证的具体措施

进度控制的措施包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施及机具材料、物质供应措施。

(一)、有力的组织措施保证施工进度

1、由公司主管生产的副总经理主管该工程的工期，并实行严格的项目责任制，落实项目班子中进度控制部门的人员，具体控制任务和管理职责分工，将责权利落实到每个人。

2、进行项目分解，如按项目结构分，按项目进展阶段分，按合同结构分，并建立编码体系。

3、建立现场施工协调组，进行统一调度、统一指挥。确定进度周协调工作制度，包括协调会议举行的时间，协调会议的参加人员。协调会由公司领导主持，有关单位参加，并邀请建设、监理等人员参

施工组织设计加。

4、实行现场每晚工作会议制度。每天晚下班后，项目经理组织有关管理人员和全体班组长，集中召开工作会议，总结当天质量．进度．安全等方面的情况，详细部署第二天的工作，并就有可能发生的人员．机具．材料．质量．安全．进度等方面的困难提出具体解决办法。

（二）、用行政控制方法保证施工进度

利用领导的行政地位权力，通过发布进度指令进行指导、协调、考核，利用严格的行政激励手段，监督、督促进行进度控制。

（三）、搞好合同管理保证施工进度

合同措施主要有分段发包、提前施工，以及各合同的合同期与进度计划的协调。对防水、降水工作进行提前发包。

每周工作例会，应请分包单位参加，一方面就本周的质量．进度等方面的情况进行全面．认真地检查．总结，对好的工作方法加以肯定，并予以推广，对不足之处查出原因并及时改正，对工作中存在的困难和矛盾当场拍板解决；另一方面就下周工作进行部署，对可能出现的种种问题提出解决办法。

严格实行限时解决问题工作制度，减少人为因素造成的工期延误。尽量采用书面文字进行工作联络，杜绝扯皮推诿的现象发生。

（四）、搞好信息管理保证施工进度

每周将计划进度与实际进度的动态比较，向建设单位提供比较报

施工组织设计告。将动态比较的结果进行分析，找出进度偏差原因，进行进度动态调整。

已经确定的技术问题．技术文件，必须及时通知施工工长和施工班组；临时性的修改，要立即制定相应的技术处理措施；对可能影响土建质量和进度的问题，要主动向监理．建设方及早提出，尽量避免事后处理。

（五）、保证资源供应确保施工进度

1、资金保证。公司对本工程的资金实行专款专用，一定保证工程需用资金。在施工期间，项目不向公司上交管理费，保证甲方支付的工程款全部有效地用于工程建设，公司注入流动资金于项目帐户，以利建设单位短期不能按时拨付进度款时，工程能正常施工。

2、周转材料、设备保证

a、公司机械化分公司将选择机械性能优良、保养良好的机械进入施工现场。并设专人现场值班。

b、主体期间安装1台塔吊，以确保工程按计划施工。

c、架料、钢模配足三层用量。其中，全新成色占50%，半新成色占50%。

3、材料供应保证。三材、设备供应计划，在合同签定后5天内提出；地方材料供应计划，提前10天按月提出。项目组织材料供应班子，确保按计划供应。

4、劳动力保证。公司劳资科和项目密切配合，确保按质、按时、

施工组织设计按计划提前落实劳动力，按量调配供应劳动力要质高量足。

（六）、技术保证确保施工进度

合同签定后，与甲方商定及时组织施工图纸会审。尽力把施工图中的问题解决在会审中。

优化施工方案。使施工工艺先进，施工流水合理。

加强工序配合，减少交叉污染。

建立统一的成品保护制度，统一的成品保护方法，确保成品不污染、不返工。

对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析。风险分析要有依据，主要是根据许多统计资料的积累，对各种因素影响进度的概率及进度拖延的损失值进行计算和预测，并应考虑有关项目审批部门对进度的影响等。

利用梦龙项目进度控制专用软件，对工程计划进行工期、资源优化。并严格按计划施工。

图纸会审后，7天内提出施工方案，15天提出加工计划和施工预算。

在砼中加入早强减水剂，确保按时拆模和减少砼的收缩裂缝。

（七）、用分阶段节点控制法控制施工进度

总工期采用“分阶段节点控制法”。即总工期经过测算，采用倒计时分阶段后，形成几个关键节点，依据施工总进度计划横道图与网

施工组织设计络图互相覆盖、补充，形成周密、仔细的季度、月、周等计划，无论哪一个关键路线，主导工序，因任何原因造成该计划滞后，必须采用有效措施，在本节点内追回失去的时间（如采用增加作业人数，采用双班作业制等），绝不允许工期管理出现失控局面，并制定工期管理与项目全体员工收入直接挂钩的奖罚措施。

（八）、搞好施工配合保证施工进度

加强配合管理。实行工种穿插书面交接制。

以土建为龙头，每月统一编制日工作计划，发送各方，各专业均按日作业计划施工，穿插。

（九）、用激励方法促进施工进度

1、按计划分设奖。若按期完成，对参战生产管理人员实行重

奖重罚，并论功行赏，对操作生产工人，给予平均工资额的15%至30%的奖励。

2、若未按计划完成任务，将取消管理人员月奖，对操作工人

按平均工资额的15%至30%罚款。

3、对管理人员连续两周未按期完成者，将其调离管理岗位，

作待工处理。

4、公司各职能科室定人参加该工程的管理和监督。他们的奖

罚办法同项目管理人员。

（十）、计划管理合理安排施工

施工进度计划管理流程

施工组织设计

计划管理要点：

计划管理的核心：工程合同工期控制下的“工程施工总体进度计划”。

计划管理的动作：“工程施工总体进度计划”纳入企业年度控制计划，通过计划管理机构对保证计划实施条件的协调使劳动力、材料、半成品、设备供应条件、分包工程项目衔接条件均纳入控制范围，从而制定季度、月度控制计划，指导工程项目部付诸实施。

工程项目部计划管理：项目经理直接承担季度、月度计划运作责任，计划员实施业务操作。每月25日参加企业主管部门计划会议汇报完成情况，协调编制下月进度计划，并组织劳资、材料、财务、技术、质量等职能组切实提供供应；协调分包工程步调，施工组根据工程项目特点编制出短期作业计划，保证工作量（产值）、施工面积、

施工组织设计形象进度全面实现。

（十一）、合理科学的施工技术措施

1、现场技术人员主动与设计单位取得联系，从施工角度给设计出谋划策，将以前施工过类似工程的经验运用到本工程中，减少因设计失误而造成的返工现象，从而保证工程优质高速完成。

2、项目成立专门技术组，加强技术管理的力度，适应施工进度的需要。将已经确定的技术变更及时通知施工工长和施工班组；临时性的修改，要立即制定相应的技术处理措施；对可能影响土建和进度的问题，要主动向监理、甲方及早提出，尽量避免事后处理。

3、编制详细的各种资源供应计划，尤其是材料部门及时按计划准确地提供各种材料，以满足施工进度需要。

4、在不影响建筑使用功能，不增加建设单位投资的原则下，根据工期目标和实际施工情况，会同设计、甲方、监理一道，采取灵活、可行的技术措施，及时解决施工中的各种技术问题。

5、加强施工的预见性，所有施工技术准备工作均应比现场进度提前一个月，所有材料及半成品供应较实际进度提前3-7天到现场，并随附所需的合格证、复检证明等，从而保证材料能及时使用到工程上。

6、应用新技术、新工艺缩短技术间歇时间，提高施工工效，确保工程进度。

7、本工程应用经营管理软件，对网络计划编制、财务会计、计

施工组织设计划统计、劳动力调配、成本控制、工程质量和技术资料等进行全过程管理，提高了管理水平，加速了施工进度。

8、针对各阶段施工情况对其实行动态管理，投入足够的劳动力。本公司早已实行了两层分离，成立了施工公司，在全公司范围内实行招标，择优使用施工作业队。

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