中美大学生就业制度比较

天津外国语大学

政治期末论文

中美大学生就业制度比较

学 院： 高级翻译学院

年 级： 14级英语笔译

小组成员： y140262 成晓霞

y140263 郭淑荣

y140266 李宇奇

y140267 张霞霞

y140268 高雪萍

2010年1月18日

摘要

近年来，每年的五、六月份，大学毕业生的就业形势都会成为全社会的就业热点。究其原因有两个方面：其一，大学毕业生就业难已经是全社会不争的事实；其二，大学毕业生就业问题关系到国家的教育大局和社会稳定。如何应对高效毕业生就业带来的显示挑战？我们不妨从中美高校毕业生就业的比较中寻找一些启示和思路。

引言

自2008年金融危机以来，提高就业率成为考验每一届美国政府执政能力的难题。2010年，美国大约有160万大学毕业生，毕业后立即找到工作的只是其中很小一部分，还有一些学生不得不通过延期毕业的方法来避免毕业即失业的窘境。

在我国，大学毕业生的就业压力同样巨大。根据中华人民共和国人力资源和社会保障部的数据，2011年全国的大学毕业生约为610万，2012年约为680万，2013年将达到699万，成为历史上的最大值。从这些数字中不难看出，由于大学扩招、社会经济发展、高等教育普及等因素的影响，我国每年从大学校门走出来的毕业生都在增加，其中的就业压力不言而喻。

虽然中美大学生同样面临着巨大的就业压力，但具体情况却各有异同。相同点有：大学毕业生就业压力大；大学毕业生就业学非所用等。不同点有：美国大学毕业生就业观念更加现实、作实践经验丰富；美国全社会对于职业生涯规划和就业指导课程比较重视。

资料显示，美国每年毕业的大学生中，近一半的学生毕业后不能立即找到工作。即使是像加州大学伯克利分校这样的老牌“常春藤” 联校毕业的优秀大学生，也无法百分之百的找到工作。许多大学生不得不选择延期毕业或者继续研究生学业来度过难熬的金融危机时期。

本文从中美大学毕业生就业情况入手，基于二者就业压力大的共同特点，比较分析二者在求职方面的异同，以及美国政府、社会、学校为大学毕业生就业做出的努力，提出提高我国大学职业生涯规划教育水平的对策。

一、中美教育模式的不同

就业和教育是密切相关的，下面我们来比较中美两国在教育模式上的不同并以此来分析其对就业产生的影响。因为受过高等教育的人数毕竟不是全部，所以在此仅就中美初等教育进行比较。

（一） 两国教学目标不同

中国初等教育将高分看成首要目标;而在美国,初等教育的目的只有一个:培养孩子的创造力。

（二） 对待成绩的态度不同

对中国孩子来说,一份不好的成绩单会使他受到来自各方的压力。然而在美国,每个学生年终的成绩单都是件私人的物品。家长也不会给孩子施加过多的压力。分数在大人心中比能力要差得远，而中国大部分学生的目的是“高分”。

（三） 两国在知识观上存在差异

中国的教育注重对知识的积累灌输,培养学生对知识和权威的尊重和对知识的继承以及知识体系的构建。美国则更注重培养学生运用知识的实际能力,注重培养学生对知识和权威的质疑,批判精神和对知识的拓展和创造。即中国教育的静态与美国之间的动态差异。

（四） 两国提供给学生的环境不同

美国的学校从小就鼓励孩子做研究,就培养孩子的研究能力,独立处理问题的能力,组织研究材料的运动研究方法的能力。而中国的学校,在应试教育的制约下,传统观念的影响下,采取的是初级阶段打基础,高级阶段才能做学问的相互脱节的两阶段战略。

（五） 两国课程设置不同

比如关于外国语言的学习，在中国,学生在基础教育中只有英语一种(极个别部分地区高考才可以选择俄语等)，这是教育系统为全体学生做的统一选择。而在美国,学生的选择就大得多,包括西班牙语,法语,拉丁语等，还有在美国不用教材的课是存在的,他们通常叫做"家庭生活"课。课程内容包括缝纫,烹饪和增强自信心等等。他教给学生的是书本以外生活之中

的事情,他教给学生如何生活。

（六） 教育模式和高考制度不同

中国的启发式教育存在着一个弊端,就是其实已知道某一个问题的答

案通过诱导学生,使他们找到"唯一的答案"。（这个问题估计对于我们还在上学的学生来说，大家都深有体会，即便是都读研究生了，按理说都开始做研究了，但是有些时候大家也在问题的答案上求同，其实文科很多时候并不是自然科学只有一个固定答案的。）在美国学校的教学法,除了引导学生去理解和掌握教师一致的正确答案外,还给与学生自由想象的空间,去探索教师和学生都没未知但却客观存在着的潜在答案。在中国,除了少数人才不用看"高考"分数外,其余的均以"高考"成绩为录取人学得最重要的,唯一标准.但在美国学生年年都参加各类考试中的至少一种考试,一次失手,情有可言;两次失手,也可以理解 因此,这些考试成绩就可作为非常重要的录取入学考量标准。

（七） 学习负担不同

美国几乎每周都回放一天假.但在中国,周末可能被无情占有,就连绚

丽多彩的假日也会因繁重的作业的充斥而黯然失色。

（八） 家庭教育不同

美国教育小时管得严,美国父母会立下许多规矩,而孩子越大管得越

松;中国父母恰恰相反,小时候百般溺爱,长大处处限制,甚至连大学专业,恋爱都横加干涉。美国教育注重孩子责任感的培养,这个教育差别使得美国孩子比中国更具自立性。

通过对中美两国基础教育阶段教育模式的分析，我们不难发现美国教

育更注重创造力、能力比分数重要、注重对知识的实际运用的能力、积累与研究并重、选择多样化、注重探索、注重休息与学习交替、以及“小严大宽”等方面，所以中国学生进入工作岗位的恐慌、不适应、创造力不够以及消极就业、被就业而非积极创业等等一系列跟就业有关的问题都可以在教育上找到根源。

只有解决好全民教育，才会优化我们的就业质量和数量，从而带动就

业市场的发展，促进社会的良性循环，实现伟大的中国梦。

二、中美大学生就业观念对就业的影响

当前大学生就业难，虽然有毕业生数量多、竞争激烈、专业不对口、招聘单位要求高等原因，但从根本上来说，乃是由于大学生就业观念未从根本上得到转变所致。根据调查，中国大学生主要有以下就业观念：

（一）求稳定

受传统的就业观念影响，当前大学毕业生在就业的时候都希望找

一份稳定有保障的工作，即过去所说的“铁饭碗”。这种思想体现在

就业价值观上，就会过分注重用人单位的性质，在择业上偏好机关单

位、国有企业等。但是随着人事制度改革，机关单位和国有企业对人

才的需求量也大量减少。随着改革开放的深入及非公有制经济的进一

步发展, 可以预测, 以后增加的就业岗位主要来自集体企业和个人

私营单位。

（二）求发财

收入的多少是大学生就业价值观中的重要组成部分。由于受教育

成本投入过高等因素的影响，高收入成为大学生在选择一份工作时首

先关注的。对薪酬的期望值过高就导致在择业上偏好沿海发达地区及

大城市，不愿去西部地区和基层发展。但是，一方面，沿海、大城市

传统产业的人才需求已接近饱和状态，需要人才的是高新技术产业，但高新技术产业所需的是高学历、高职称、高资历的成熟型人才，大

学生普遍缺乏实践经验和工作经历，不符合要求，于是“无业可就”；

另一方面，广大的西部地区、艰苦边远地区和艰苦行业以及广大农村

还存在人才匮乏的状况，有充足的就业需求和巨大的发展空间，但是

很多大学生却嫌这些地方收入低，不愿意前往，造成“有业不就”的

局面。

（三）怕吃苦

怕吃苦思想体现在就业心态上,表现为消极就业和等待就业。每

年不能按时就业，不能就业的学生有很多，但消极就业和等待就业的

毕业生占了绝大多数。自己难以找到轻松工作又不愿意吃苦的毕业生，

会以待就业的身份回到当地，等到当地政府安排就业。但是，这部分

学生的就业时间往往在毕业一两年之后。所以，如果消极就业和等待

就业的学生数量很大的话，大学生的就业率就很难提高。

而在美国，大学生倾向于就近就业，不会特意选择去大城市工作。

在大学生就业服务网站进行的一次民调中发现，80%的受访者认为：“首先是要有活干”，“找工作应该是有活就干”。即使暂时找不到自

己有兴趣的工作，他们也会先做一些兼职，直到找到全职工作为止。他们即使找到工作后，跳槽率也很高，对于他们，第一份工作主要是

为了积累社会经验而非薪水和福利。他们希望为具有伦理规范的公司

工作，不仅能够享受工作的快乐还可以拥有收入和福利的保障。当请

毕业生对首选企业的种特点进行排序时，“享受工作的乐趣”排在第

一位，紧随其后的是“公司具有伦理规范（公司公平地对待顾客与雇

员）”。

美国人长期形成的基本价值观念和行为准则是个人主义、英雄主

义、成功主义，而在大学生就业方面，这种价值观仍然是市场的主流，

几乎没有人埋怨政府，或者简单认为大学生就业是政府的责任。它完

全是个人的的事情，即使毕业后一时找不到工作也没有人找政府。客

观地说，美国大学生多数依靠自己找工作，依靠自己实现职业理想。因此，完全的自主择业是美国大学生就业的基本经验。

三、中美国家大学生就业政策对比分析

（一）美国政府采取的措施

1.发挥政府宏观预测职能

美国劳工部主要负责制定宏观政策和做好就业调查等基础性工作。劳工部设有劳工统计局，其主要职能是收集不同时期美国就业市场的职业需求状况、不同职业对知识和技能的要求等数据，重点预测经济发展对未来就业需求的影响。统计结果作为政府决策和个人择业的参考依据。

2.就业信息指导

择业工作从中学做起。政府规定，每所中学都要按1：750—1000的比例配备教育辅导人员，其责任包括引导中学生接触社会、了解认识相关专业在社会的实际和发展情况，结合自身兴趣，及早考虑和选择自己的发展方向，当进入大学时就较为心中有数。另外，政府采取了财税政策刺激经济，增加就业；扶持中小企业发展；发展信息产业，带动服务业；通过政府补助，增加就业；劳务派遣公司为失业者寻求灵活就业岗位；实施一系列培训计划等措施促进大学生就业。

（二）美国高校相关措施

1.健全就业服务机构

美国高校一般设有毕业生就业指导中心，进行职业指导和就业服务，经费充足，机构精干高效，手段现代化。中心建立专门网站，免费提供各项指导、训练，包括从学生入学选专业、系统的职业规划、择业技巧到毕业就业咨询等一条龙服务。

同时美国高校还为毕业生提供有效的就业信息服务。

2.通识教育

通识教育是美国大学本科教育的一个重要特点。通识教育有利于培养知识面宽的复合型人才，确保学生全面发展，提高学生综合素质和适应不同工作的就业能力。

3.培养创新精神

在教学的主渠道课堂教学上，教师注重强化应用能力的提高和创新能力的培养。教师一般不在课堂上讲教材内容 (由学生自学)，而是一开始就把该课的教学计划交给学生，在课堂上主要采用分组研讨方法，解决实际问题。提高了分析和解决问题的能力，运用知识和表达的能力，同时培养了合作协调的精神，同时，注重在教学中开展大量的社会实践与科研活动。另一特点是，要求学生撰写大量的小论文，鼓励学生有自己的观点和创意，引导学生搞科研活动，与导师一起撰写论文。1999年，联邦政府为鼓励学生从事科研活动，还颁布了《生活费补贴条例》。

4.根据市场需要改革学校的教学

美国教育实行地方分权制，对社会需求反射快，适应能力、竞争能力强。由

于具有较强的自我调控机制和能力，因此，弱化了学校教育的滞后性，增强了适应性，提高了就业率。

（三）中国高校毕业生就业政策

与美国相比，中国大学生就业主要依赖于政府的宏观调控。中国政府为促进大学生就业，主要措施体现为以下几点：

1. 鼓励和引导高校毕业生到城乡基层和偏远地区就业

2. 减免税费，鼓励企业积极吸纳，引进高校毕业生人才

3. 鼓励和支持高校毕业生自主创业

4. 强化高校毕业生就业服务和就业指导

四、对当今我国大学生就业的建议

大学毕业生就业是一个牵涉政治、经济、社会、文化等各领域的复杂的社会工程，跨过就业这道“坎”，需要政府、学校以及整个社会的积极促进、大力配合，需要进一步加大力度，多措并举，多管齐下。

（一）政府方面，完善就业相关的法律制度并采取更加积极的促进大学毕业生的就业政策

1. 正确处理经济增长与扩大就业的关系，坚持就业优先的经济发展

战略。大力发展第三产业，中小企业，增加就业机会。实践证明，最能够吸纳就业的，不是尖端高的大企业，而是技术含量相对较低的中小企业。政府在投资及招商引资时，不能光盯着高精尖项目，制鞋、服装业、第三产业也都要注意引进、发展，既发挥劳动力充足的优势，又解决就业问题。事实上，大力发展第三产业，对长期经济发展和解决长期就业问题有着治根治本的作用。

2. 鼓励大学毕业生到基层、到农村就业。积极开发和创造大学毕业生

就业的公益性岗位。采取多种优惠政策，如提高工资、提前晋职、提供深造及发展机会、工作期满自由流动等，鼓励吸引大学生到西部、农村、基

层工作。通过保证其相关待 遇的落实，创造有利于毕业生到基层就业的良好条件和环境。

3．鼓励承担重点科研项目的高校、科研院所和企业吸纳符合条件的

毕业生从事科研工作。

4．鼓励大学毕业生自主创业。出台鼓励大学生创业的法律法规，为

大学生创业提供保障。引导和扶持大学生自主创业。

（二）学校方面，坚持面向市场办学的方针，促进教育同就业的结合 在新形势下，高校要转变教育教学观念，坚持面向市场的办学方针，实现教育与社会实际需求接轨，把教育与就业联系起来，紧紧围绕社会需求，大力培养多层次实用人才，以适应市场需要。

1. 要按照基础教育、职业教育和高等教育协调发展的原则，加快完善现代国民教育体系，适应经济社会发展对不同层次人才和劳动力的需求，适度控制高等教育发展规模，鼓励、引导、扶持中等职业教育发展，实现教育资源的合理配置和学生的合理分流。

2. 要积极把握经济社会走势和就业市场的变化情况，主动适应人才社会需求，灵活调整专业和课程设置。既要重视少数高、精、尖人才的培养，更有加强培养高素质的复合型、实用型人才，要加强学生艰苦奋斗、团结协作精神的培养，提高实际操作能力，适应环境变化能力，拓宽理论功底和知识领域，增强社会适应能力。

3. 要建立大学生就业工作的有效机制。理顺就业指导工作的体制，建立相对独立的就业指导机构，并充实人员与配备，充分拓展机构职能。

4. 要注重加强对毕业生的就业指导，帮助毕业生科学分析市场，客观认识自己，要帮助毕业生掌握一定的择业技巧，善于在就业市场中推销自己，实现就业。

（三）社会方面，积极为大学毕业生营造良好的就业环境

用人单位要树立正确的人才观念，消除性别、学历等偏见，完善用人机制，努力为大学生就业营造良好的就业环境。企业家要勇于承担社会责任，一方面，不要轻易裁员；另一方面，要努力吸纳刚走出校门的大学生，给予他们更多的理解和关怀，切忌求全责备、吹毛求疵。当然，政府也要切实承担责任，给予企业必要的补贴，帮助他们度过难关，使他们尽量不裁员，并力所能及地吸纳大学毕业生。

结束语

我们应该学习美国在就业指导和服务方面的理念、手段和方法，学习美国高校对毕业生的人文关怀，更应该学习美国人对工作的热爱、细致和细腻，他们对细节的重视程度要远高于我们。但我们不能妄自菲薄，我们的优势也让美国人望尘莫及，比如政府的关注程度、高校的组织动员能力、教师水平的提高速度，等等。我们当前的重要任务应该是迎难而上、取长补短。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/5a11.html