如何优化村级会计代理记账服务
更新时间:2024-03-25 12:21:01 阅读量: 综合文库 文档下载
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如何优化村级会计代理记账服务
摘要:会计代理记账这种新方式进驻传统的村级记账服务体系,面临着不少障碍和阻隔,先了解问题的症结所在,就问题而解决问题是最快的处理方案。认识到会计代理记账给村级财务带来的光明化改革,就能根据当前的状况制定出适应村级账目服务的对策。这不是形式上的走账统计,而是从根本上出发的一种改革,管理,既有权限又有形式,两者结合才能为会计代理服务整理出一片账目的“蔚蓝”。
关键词:会计代理记账;突出问题;财务独立;财务监管
讲到会计代理记账,也许很多人都有接触,毕竟会计这门学科被广泛学习应用的太多。教育方面为了培养有能力的多面人才,早已普及到课程中去,随便一个走出高校门的学子都能应对自如简单会计记账的原则。社会生活中,实践是检验理论的出口,人人懂记账原则,不见得人人能灵活的运用到记账服务中。当前政府、企业、个人在清理账目时,往往喜欢采用会计代理记账的方式来参与运作,生产经营等活动。随着改革春风刮遍农村,政府也把这有效的会计代理记账服务运用到了乡镇村级的地方去,以便于统筹农村项目管理,更好的了解基层的财政状况,好为下一步政府决策提供财务数据的依据。
代理记账是指专业代理人或者代理公司在遵循会计记账的基础上,帮政府、企业或者个人完成会计核算,记账,报税等一系列工作,负责日常财务收支和财务保管工作的。这属于一种社会性会计服务活动,而参与村级会计代理服务则需要通过签订委托合同这种方式,明确和规范委托及受托双方的权利义务关系。只有做好这项服务,才能开拓出会计服务在广大乡镇农村开展的新局面。
国家大力度拨款致力于建设社会主义新农村,为了让惠民资金“掷地有声”,目前就有了会计代理记账的迫切性引入。这种新介入的记账方式能否与传统村级记账方式相适应,就得制定优化的会计记账代理服务,才能与乡镇农村记账服务水土相服,才能使得此种方法在广大农村落地发芽,更好的为建设农村而服务于民。
目前迫切需要了解和解决的问题如下
一:当前村级会计记账方面存在的主要问题 1代理村级记账服务与城市政府、企业的不同之处
对于乡镇村级机构,会计代理记账如果一味的照搬城市或者企业会计记账的原则,容易出现“水土不服”。秉承原则又能适应新环境,无非在于灵活性的运用。例如要引入严格的把关制度,对所有的项目都要进行审批制,不能随意性的让村级干部任意支取,而要建立批复制,以约束住以前随意使用集体资金的现象。 2村级财务账目不合理的居多,报账多不清,收支不明。
村级账簿上记录的往往是集体利润和集体支出,很小明细化,除了管理人员缺乏管理意识外,主要是账目的随意性太大,村里随意支出的项目和票据都无法细致的写入账簿,即便写入,有些在时效性上也已经失去了记账的意义所在,无法进行监督。 3财务处理程序不规范
有时候收款的时候,开具的并不是国家统一的收款凭证,是不符合相关财务规定的,打赤条的现象屡见不鲜。在项目支出上也不凭借合理合法的手续进行,把相关凭证撇开不用形同空白,这样下来就给有心之人以漏洞可循,例如某些村干部思想观念差,无法更好的约束自己,也知道账目缺乏监管给予他们机会,可以利用公款吃喝玩乐,让公共财产为他们个人消费来买单的现象并不少见。 二:针对村级账目出现的问题,在会计代理记账方面适宜采取的措施 1对掌管财务人员进行体制改革和素质教育
村级财务代理会计在公开、公平、公正的原则下,由上级单位指派专业人员配备给村级。这些人员负责乡镇财务管理服务中心的管理、考核和监督。另外要提高相关人员的职业素质。可以优先从基层业务培训开始,组织计划代理会计人员进行不定期的业务培训,重点加大政治理论教育、职业道德教育和财务专业知识及技能教育,为造就一支政治领悟强、专业素质高、业务能力精、作风过硬的的队伍来带头村级代理记账业务的发展。 2加强监督和监管职能
加强是指加强两个方面,一是加强资金回收,二是加强资金流出投资或投放。传统的村级账目比较混乱,没有单独项目的记账来分清资金的出入,只是简单的记录数额和出入记录,细化不标准。加强上面两方监管后,监督了账目的履行,
还同时监管中间缓解出现管理漏洞,避免了让集体财产遭受损失。面对上报的账和支出的账,要走财务手续,只有手续符合全面要求的才可以安全放行,监管细节不容忽视。 3提高财务独立性
村级干部普遍认为村级的账目村里自己管理就好,在财务使用上比较混乱,哪方面需要钱直接支取,而且自负盈亏,认为上级派下的会计代理记账服务只是形式上理清账目的会计项目而已,其实不然。会计代理记账虽然是上级代理记账服务中心,但是其本质是一个独立的会计主体,独立管理资金进行收支统计和凭证审核。对于先前村级财务出现的不想管,不能管,和不认真管的那些问题,在新的代理记账方式下统统都变得不那么显眼,其自身也变得相对有合理性,合法性和真实性。
三:优化乡镇村级会计代理记账的辅助建议 1利用资金额度统筹规划发展项目
在村级财务可用资金允许的情况下,提前做好规划,上报上级管理部门,做些投资管理项目的运作,不要资金闲置在账簿上而损失为人民谋福利的机遇。例如增加招商引资项目,着力发展特色经济项目。设计发放培养资金,关注特色人才的投放。紧盯闲散资金的回收,把资金流转内容循环好,也是一个重要任务。 2增加村级会计账簿的公开透明性
在没有会计代理记账服务之前,村级的账簿往往是村干部等几个人能看账簿,广大群众是不理解村级里面财务的来向和去向的,这样就容易形成一个漏洞,例如极个别的村干部们合伙以权谋私,把国家给予群众的钱充进自己的腰包,再做假账供上级审查,上不知下隐瞒的情形下私吞了钱财是法律所不允许的。代理记账可以采用公开报账的方式,让广大群众了解资金的去向。或者通过增大透明力度公开近期资金活动运作项目,让大家积极参与进来,提高生产生活的积极性,对未来新农村的建设起到的进步影响是不可估量的。 结语:
实施村级会计代理记账,优化农村的会计记账服务,不光能为农村提供出及时,准确的相关财务资料,使财务透明化,还能发挥其特有的监管和监控职能,
保证农村财务管理走向正规化道路,避免了资金的违规使用,建立和完善了农村会计服务的体制建设,因此大局推行村级会计代理记账服务,是一项光明的发展之路。
参考文献:
[1]王燕,陈琳琳,张瀛.加强村级会计代理记账服务的思考[J].现代农业,2011,04:61-62.
[2]何天云,习锋.农村会计代理记账服务工作探讨[J].财会通讯,2010,25:147. [3]崔国平.农村财务会计管理模式研究[D].山东农业大学,2009. [4]严其伟.村级会计委托代理制度的规范与完善[D].上海交通大学,2011.
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