室分工程施工组织设计方案

施 工 组 织 设 计

浙江通信产业服务有限公司网络科技分公司

1

目录

1工程概况 ................................................................................................................................ 3 2项目组织结构及人员配置 .................................................................................................... 3

2.1项目组织结构图 ........................................................................................................ 4 2.2项目人员组织配置 .................................................................................................... 5 3工器具配置 ............................................................................................................................ 6 4项目实施流程、方案和进度计划表 .................................................................................... 8

4.1工程进度管理 ............................................................................................................ 9 4.2工程质量目标 .......................................................................................................... 12 4.3生产要素的配备 ...................................................................................................... 14 4.4工程进度计划表 ...................................................................................................... 15 4.5工程前期准备 .......................................................................................................... 18 4.6工程实施流程图 ...................................................................................................... 20 5进度保证措施 ...................................................................................................................... 23

5.1施工项目进度控制措施 .......................................................................................... 23 5.2做好施工中的协调工作 .......................................................................................... 23 5.3检查施工进度计划的信息反馈 .............................................................................. 24 5.4工作例会及工程记录制度 ...................................................................................... 24 5.5做好进场前准备工作 .............................................................................................. 25 6质量保障体系及措施 .......................................................................................................... 26

6.1施工质量保证实施方案 .......................................................................................... 26 6.2严格按照质量管理服务体系开展工作 .................................................................. 27 6.3严格的过程质量控制 .............................................................................................. 27 6.4工程质量控制流程 .................................................................................................. 30 6.5建立改造质量控制体系 .......................................................................................... 31 7安全保障体系及措施 .......................................................................................................... 31

7.1安全生产组织机构 .................................................................................................. 31 7.2安全生产规章制度 .................................................................................................. 32 7.3安全生产责任制度 .................................................................................................. 32 7.4安全防护措施落实规定 .......................................................................................... 34 7.5安全生产培训教育制度 .......................................................................................... 36 7.6安全技术交底、安全检查、隐患排查治理并执行情况 ...................................... 37 7.7安全生产应急预案 .................................................................................................. 39 7.8冬雨季施工保证措施 .............................................................................................. 40 8 风险防范及对策 ................................................................................................................. 41

2

1工程概况

建设内容包括但不限于室分系统主设备、WLAN主设备（AP、交换机）、各类室外安装设备箱体、无源器件（耦合器、功分器等）、天线、网线、野战光缆、馈线、馈线接头等的安装、整改、拆除。本项目划分情况如下：

我司根据招标文件所述，了解本期工程施工的重要性及建设难度，为此我司设置项目服务机构本期工程建设项目提供服务。

2项目组织结构及人员配置

我公司总部设在上海浦东新区张江高科碧波路889号中兴通讯大厦，下设江西省办事处；江西办事处设立在南昌市红谷滩新区凤凰中大道999号万达中心B1写字楼1403室。公司常驻江西办事处组织结构图如下：

江西办事处总经理商务部市场部工程部行政部市场产品科市场推广科项目管理科技术支撑科室分产品网优产品产品新产品推广市场团队项目团队工程交付拟配置22人的工程服务队伍，含项目管理人员（业务/工程）、业务人员、物业协调人员、勘测设计工程师、督导工程师、开通测试工程师、维护工程师、安全管理员，以及经验丰富的施工队伍，并承诺可以视工程量的大小对服务人员的数量进行适当的调整。

1、 人员结构合理，经验丰富，综合素质高。其中有80%以上人员具有3年以上工程服

务经验。

2、 针对室内覆盖系统工程物业协调难的特点，我公司配置了专职经验丰富的物业协调

人员另外，还积极与各种物业管理公司、政府机关等部门保持密切联系，以方便我公司的物业协调工作。

3

WLAN南昌赣州九江宜春上饶吉安工程团队 3、 针对每个新站点建设，我公司将针对该新站点成立独立的项目小组，由设计人员担

任项目小组组长，管理该站点的业务、设计、施工、开通、验收等。

4、 我公司将会配备充足的施工人员以及安排经验丰富的督导工程师，以确保多个站点

同时施工，从而高效率完成站点施工。

5、 公司历来重视质量生产及安全管理，各项工程分别配置安全管理与质量监督员。 2.1项目组织结构图

地市团队地市商务地市工程地市市场物业协调组勘测设计组工程施工组综合组合同管理应收账款物业协调工程师勘测设计工程师工程督导工程师施工队伍开通测试工程师安全员仓管员文档管理员司机业务经理产品经理一队二队三队 针对本项目特点，根据以上项目组织结构图重点对地市工程口各职能小组职责功能描述如下：

组别/职位 职责功能描述 1、负责该江西省铁塔地市公司委托的室内分布系统施工项目有关的总协调组织，对整个项目整体负责； 项目经理 2、保持与地市铁塔公司的沟通联系； 3、落实、安排项目内工作，管理整个项目团队； 4、对施工项目的质量、进度、安全负责； 物业协调组 负责站点信息的收集和业主的沟通协调，协助运营商签订物业4

合同 主要负责拟写方案和方案技术交底工作，包括现场勘察、系统勘测设计组 设计和方案撰写。 1、主要负责工程的安装施工，以及施工过程中的现场协调工作； 2、站点的接入开通调试和系统运行后的测试； 3、工程质量的监督和技术支持以及质量、安全检查； 工程施工组 4、负责跟踪和管理项目进度计划的执行状况，实时跟踪工程项目执行状况，提交有关项目进度报告； 5、对系统运行后的维护、抢修和远程、现场技术支持工作； 1、负责各地市团队的行政、后勤和日常考勤管理； 2、负责对辅材、物资等的保管、控制； 综合组 3、负责竣工资料的编写，项目资料的管理和整理存档； 4、施工车辆仪表管理和保管，包括车辆、仪器仪表的调度。

2.2项目人员组织配置

为配合项目建设的开展，我司在江西省各个地市下设项目组和二级办事处，专门负责江西省各地市分公司工程和业务的开展。几年来，我们不断加大江西省的人力、物力资源的投入，并不断完善其内容管理。

按照可以满足本项目常规建设的需要，并且有一定人员富余量以应对工程高峰期建设等紧急情况为原则。以月为工作周期，每月有22个工作日，经过历年室分建设项目经验统计等数据计算：

选址人员每月可完成选址站点3～11个站点：每名选址人员每天最多跟月选址能力 进2个站点，每单项工程选址周期平均4～15天（视选址难度不同），即5×2×22／(4～15)=15～55。 1名设计人员每月可完成4～7个站点：每单项工程平均设计周期为3～月设计能力 6天（视工程规模大小），即22／(3～6)=4～7。 每站点平均需要15人工日，每站点的平均施工周期为5～15天（视工月施工能力 程规模大小） 根据以上项目人员配置原则和依据，我公司为项目准备了充足的人力资源，共计投入超过

22名技术和施工人员(常驻南昌市22人，机动支撑高峰建设预备28人)，如下表：

5

序工作组 号 1 2 3 4 岗位 项目经理 物业经理 地市子项目经理 设计主管 资料管理员 室分技术支持工程师 WLAN技术支持工程师 网优技术支持工程师 数量 1 2 1 2 1 2 1 1 1 3 1 3 1 2 2 3 2 5 30 1 2 岗位职责 负责客户业务沟通，合同签署，回款工作； 总体负责物业协调管理工作和物业协调洽谈及签署物业协议； 负责项目项目的筹划、管理、控制、随同工程验收，项目人员管理； 负责设计工程师工作安排管理，方案设计沟通交流，负责方案审核； 负责物业协议、施工方案资料、开工报告、完工报告、验收报告、审计报告收集管理备案； 负责支持解决室分疑难故障处理及技术问题； 负责支持解决WLAN疑难故障处理及技术问题； 负责站点网络优化测试及分析； 物业进度的把控，与铁塔等客户有关物业合同的接口和沟通工作； 站点整体物业协调、租赁合同的谈判；现场施工过程、细节的跟进与协调； 负责设计方案的审核，与铁塔、设计院、监理有关设计的接口和沟通工作； 负责方案设计：现场勘察、测试及分析、模测、设计出图、编写方案，统计材料等工作； 负责施工进度的把控，工程竣工文件审核，与铁塔等客户有关施工工作接口和沟通； 负责施工站点施工质量工艺规范，质量检查，施工人员质量工艺培训； 负责施工站点施工安全规范，安全检查，施工人员安全培训； 负责施工现场督导，施工规范、施工进度、质量安全；竣工资料的制作 负责站点开通验收、故障处理维护； 负责现场施工组织； 负责站点施工； 负责仓库设备器材的管理； 负责物料、设备器材等运输。 工程施工 5 项目部 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 综合组 物业协调组 物业主管 物业工程师 设计主管 设计工程师 工程主管 质量工程师 安全工程师 督导工程师 开通测试工程师 施工队长 施工人员 仓管员 运输员 勘测设计组 工程 施工组 3工器具配置

3.1施工用车辆和机械设备的配置和管理

6

1、施工用车辆和机械设备管理

（1） 我公司制定了施工用车辆和机械设备规划、购置年计划、管理制度，我司制订了的

车辆和机械设备选择、使用、保养、维修、改造、更新、租赁及设备资产管理制度； （2） 施工用车辆安全可靠，证件齐全，每年必须进行年审年检且符合工程施工需要； （3） 施工用机械设备安全可靠，根据施工实际需要合理选择正确的施工用机械，并进行

合理使用，及时保养保修及适时更新；

（4） 车辆和机械设备由项目经理本人或者指派专人负责统一调配，经批准后方可使用，

特种机械设备应符合报验程序；

（5） 车辆和机械设备按人机固定原则实行定机、定人、定岗制度，责任人做好进出场的

交接工作。

（6） 施工用车辆驾驶员和机械设备操作员必须持证上岗，严格执行设备操作规程和保养

规程，做好运行记录和日常维护。 2、施工用车辆和机械设备配置情况表 施工队 设备名称 发电机 电锤 电焊机 老虎钳 车辆 车辆 ??

3.2施工用仪器仪表的配置和管理 1、施工用仪器仪表管理

7

自有/租用 数量 型 号 自有 自有 自有 自有 租用 租用 2 2 2 1 1 1 SGM7187ATA BH7162MW 制造商 雪佛兰 功能 购置年份 2010 2010 2010 2010 2011 临时供电 2007 指挥/运输 指挥/运输 1. 我公司制定了施工用仪器仪表规划、购置年计划、管理制度；

2. 仪器仪表测量精度符合工程要求，证件齐全，定期在规定的检验检测部门进行

校验检测；

3. 仪器仪表由办事处指定专人进行保管、日常维护和登记制度； 4. 仪器仪表的使用由使用人向项目经理申请批准后方可借出使用； 5. 使用人严格执行仪器仪表操作规程，做好使用记录和交接还借单。

2、拟投入本工程主要仪器、仪表等设备表 1、用于本工程的自有主要仪器仪表设备： 设备名称 Wlan测试设备+抓包卡 测试手机 TDL测试软件 CDMA路测软件（含终端） 驻波比测试仪 频谱分析仪 K790路测软件（含终端） 笔记本电脑 光功率计 红光源 GPS 万用电表 数码相机

配备数量 2套 2套 2套 2套 2套 2套 型 号 K800 制造商 中兴通讯 中兴通讯 美国安利 美国安利 仪表功能 Wlan测试 测试手机 LTE测试 GSM测试 驻波比检测 频谱分析 购置年份 2012 2012 2014 2010 2010 2010 2套 S/N：CB5107GQKU 含软件TENS1 扬天M2612 TD测试 2010 3套 5套 5套 1套 2套 2套 联想 办公 光路检测 光路检测 定位 电路检测 办公 2012 2014 2014 2010 2010 2012 2、计划为本工程购置的仪器仪表设备： 3、计划为本工程租用的仪器仪表设备： 4项目实施流程、方案和进度计划表

项目实施前，要拟定工程进度计划，工程质量目标，生产要素的配置需求，制订好施工进度计划表。

8

严格按照江西铁塔公司要求的工程进度按时完成,单一站点施工日期不超过江西铁塔要求的工程周期。 4.1工程进度管理

我司把整个项目的工程进度分为六个阶段：项目准备阶段、勘察设计阶段、施工安装阶段、开通调测及优化调整阶段、初验运行阶段、站点移交及项目终验阶段，并根据六个阶段设置了项目内部不同的职能，前四个阶段的进度快慢，决定着工程的整个进度。 1、 采取并行工作方式

此次项目工程量大、时间紧，将项目准备阶段、勘查设计阶段、施工安装阶段、开通测试阶段的工作并行实施。 2、 项目周报制度

每周将最新工程进展和项目计划进度情况向铁塔公司提交周报，对出现的异常情况进行汇报和申请。

下面是我司对几种不同类型的站点在正常情况下的工程进度计划，根据项目的特点，我们将组织如下工程施工，并施以规范化的项目管理制度。 项目阶段 项目任务 1、人员、车辆、仪器仪表的准备工作 项目准备阶段 2、物业资源的准备工作;进场材料清点检查 3、物业协议的签定工作 1、现场勘测,对现场的环境进行勘查 勘查设计阶段 2、对站点进行设计,提交设计方案 3、设计方案会审 4、修改设计方案,出版最终设计方案 施工安装阶段 1、物料、施工手续、施工力量等资源的准备工作 2、物料进场施工 1--3 4--6 7--9 10—12 13--15 16--18 19--21 22--24 9

3、施工以及现场的随工测试 4、工程施工完毕，现场自检 5、物料退场以及解决施工现场遗留的问题 开通测试及优化调整阶段 1、开通前仪器,人员方面的准备工作 2、现场开通以及系统优化测试调整 3、竣工资料的整理 初验运行阶段 1、现场进行初验前的自检工作 2、现场验收 3、工程整改 站点移交及项目终验阶段

1.工程量确认及站点移交 2、项目终验 3、提交结算,配合审计 项目进度时间安排是接到派工任务之后，在物业没有大的阻碍情况下,项目开始至结束历时24天。表格中的阴影则表示项目实施事项所持续的时间段。 4.1.1项目准备阶段

1. 人员及仪器仪表和车辆的配备

在项目开始之前，我公司将针对此项目的实际情况，事先做好项目评估，具体确定好本 项目所需的人员、仪器仪表、车辆等，提前一周部署到位，并参照项目要求逐个进行检查。

2. 物业情况

提前进行物业资源摸底和普查工作，统计选址重点、难点，集中公司所有物业资源对这些重点、难点进行逐个突破，加快物业谈点进度。

3. 深化上岗培训

在项目开始前半个月，针对此项目的具体设计人员、工程人员及督导人员等深化上岗培训，使得这些项目人员能提前掌握了解贵公司的各项要求、规范等。 4.1.2勘查设计阶段

10

进行现场勘测工作，以多组同时并行的工作模式进行。

1. 站点勘查完成后，按照铁塔公司要求提前完成设计方案并及时提交。 2. 由监理及铁塔相关部门对提交的设计方案进行初审。 3. 设计方案初审通过后，及时修改。

4. 按照铁塔及监理公司要求进行最终设计方案会审。

4.1.3施工安装阶段

1. 设计方案初审通过后，开始准备施工物料、办理施工手续等相关工作。 2. 设计方案会审通过后，迅速组织施工队，准备施工。

3. 制定详细、合理的施工计划，保证在最短的时间内完成工程建设。 4. 施工完成后，对施工现场进行自检工作，保证施工质量。

5. 将剩余物料拉出施工现场，同时对施工现场所遗留下的问题进行处理，和业主

保持良好关系。

4.1.4开通调测及优化调整阶段

1. 准备必要的仪器、仪表并仔细检查，保证仪器能正常使用。 2. 现场开通设备，对所要求测试的项目进行仔细测试。

3. 根据现场测试结果和数据分析，对质量差的网点进行优化测试。 4. 积极处理遗留问题，处理完成后并及时以书面报告向客户反映。 5. 认真整理竣工资料，及时向铁塔公司和监理公司提交。

4.1.5初验运行阶段

1. 初验前，组织工程师对待验收的站点进行自检工作。

2. 现场验收，配合铁塔公司和监理公司进行初验工作，并办理验收相关手续。对

于没通过的工程站点，保证在最短时间内完成整改工作，及时提请验收。

4.1.6站点移交及项目终验阶段

1. 与监理代表及铁塔公司代表进行工程施工量确认，及站点移交；

2. 对于初验发现的问题进行整改，完全整改后通知监理及甲方代表进行项目终验； 3. 终验通过后,施工方需及时进行项目决算,并提交结算报告给甲方,配合甲方审

计单位对决算报告的审核,对于审计单位提出的疑问,必须无条件答疑解释.

11

4.2工程质量目标

4.2.1工程质量目标及要求

1、质量目标

分项工程100%达到优良、100%按图施工、100%执行合同条款、100%做好竣工后的服务，确保优良工程。

2、质量要求

（1） 适用性：覆盖效果良好，消除盲、弱区； （2） 可靠性：结构安全可靠，强度稳定； （3） 扩展性：支持系统扩容以及系统升级要求；

（4） 耐久性：在物理、化学作用下可安全使用到规定年限； （5） 经济性：工程造价合理、经济效益和社会效益强； （6） 美 观：工艺美观、新颖、大方，与建筑环境协调； （7） 安全性：施工方便和使用安全；

（8） 服务质量：工程完工后定期进行每月巡检。

4.2.2质量控制制度 1、 施工前的质量控制

（1） 对铁塔公司提供的合同文件和相关技术文件、报告进行详细审阅。应重点审核

本改造项目的施工图纸是否完整、有无漏项、各文件之间有无矛盾、技术标准是否齐全、合同条件的细节等。

（2） 编制详尽的进度计划和施工方案。并对施工图纸、施工组织设计进行交底，明

确任务,分清责任。

（3） 对材料、工程设备的采购进行检查，检查采购是否符合合同的规定。对到场的

材料及设备要及时检验。

（4） 准备好全部监理表格和质量管理表格，并对表格的作用和用法交底。 （5） 开好第一次工地会议，同业主和监理公司建立起良好的沟通网络。 2、 施工过程中的质量控制

（1） 设置质量控制点：根据本工程项目的特点对技术要求高，施工难度大的工序，

设置控制点，对操作人员、材料、施工工艺和施工方法进行重点控制。 （2） 完善质量检查制度：包括操作者自检，班组内互检，各工序之间的交接检。督

12

导的巡视检查以及铁塔公司、监理单位的检查等。具体做法包括：

（3） 对到达现场的材料和设备的质量进行检查，并检验合格证、质量保证书及试验

报告；

（4） 施工操作质量检查，确认班组自检或交接检查的质量； （5） 及时对分项工程进行检查验收，保证分项的工程质量。 3、 加强设备保护

（1） 合理安排施工顺序、防止后续工作损坏已安装的设备； （2） 采用必要的保护措拖； （3） 加强对设备的检查工作。

4.2.3质量控制措拖

1、 严格控制设备、器件的选用

（1） 严格选择辅材材料厂商，供货商必须是经过江西铁塔供应商认证、并且与本公

司长期合作，信誉等级高，供货质量可靠的厂商。

（2） 质量合格的设备、器件才考虑使用，当其质量不合格时本公司以书面形式提请

更换。

（3） 严格控制进入施工现场材料的质量。当进场材料质量出现不合格时，要求供应

厂商予以调换或退货。

2、 严格控制进场施工人员素质

（1） 所有进场施工人员持证上岗，特殊人员均持有特种操作证，每天进场前由现场

保安员逐一检查，否则不允许进场施工。

（2） 进场施工班组全部是我司在长期施工中培养出来的合格班组，不熟悉我司工程

管理的班组不允许使用。

（3） 严格保持工人班组的稳定性和整体技术素质，进场班组人员不任意更换、调整

或无限度膨胀，在班组的使用上充分发挥班组的特长，做到人尽其长。 （4） 对管理人员进行考核，提高管理人员的责任心，从而保证管理人员的素质。如

果管理人员有管理或技术上出现重大失误，造成重大质量事故，则该管理人员须解聘下岗。

3、 严格控制施工过程，防止不合格工序产生

（1） 工程督导在工地现场，不停巡视检查，及时发现问题，及时纠正、制止、预防

13

质量事故于萌芽状态。

（2） 树立“质量就是生命”的思想，增强质量意识，高度重视质量工作，严作按照

施工图、操作规程和质量检评标准组织施工。

（3） 加强岗位责任制，贯彻“谁管质量、谁施工”，“谁施工、谁负责”，“谁操作、

谁保证质量”的原则，严格实行工程质量与经济责任挂钩，严格按照我公司的奖罚措施执行，确保质量岗位责任制的实施。

（4） 严格进行技术交底，认真做好施工任务书的签发工作，各专业工长安排施工人

员施工前必须要有书面的技术交底，其内容要包括：工作内容，施工工艺过程技术要求，质量要求，完成时间等，施工人员按照书面技术要求进行施工。

4.2.4质量检查制度 1、 现场质量检查的制度

1. 开工前检查。检查是否具备开工条件，开工后能否连续正常施工，能否保证工

程质量。

2. 工序交接检查。对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，在自检、互

检的基础上，还要组织本工程项目的专职管理人员进行工序交接检查。 3. 隐蔽工程检查。凡是隐蔽工程都必须在检查认证后方能掩盖。

4. 分项、分部工程完工后，应经检查认可，签署验收记录后，才允许进行下一步

工程项目施工。

5. 设备保护检查。检查设备有无保护措施，或保护措施是否可靠。 2、 现场工艺、效果质量的检查方法

根据此次工程项目的施工内容，现场主要采用目测法、实测法和网络指标统计法三种方法进行质量检查。

4.3生产要素的配备

4.3.1项目组织机构及人员配置

1. 本项目配置共36人的工程服务人员，含项目管理人员（业务/工程）、业务人员、物业

协调人员、勘测设计工程师、督导工程师、开通测试工程师、维护工程师、安全管理员，以及经验丰富的施工队伍，并承诺可以视工程量的大小对服务人员的数量进行适当的调

14

整。

2. 人员结构合理，经验丰富，综合素质高。其中有80%以上人员具有5年以上工程服务经

验。

3. 针对室内覆盖系统工程物业协调难的特点，我公司配置了专职经验丰富的物业协调人员，

另外，还积极与各种物业管理公司、政府机关等部门保持密切联系，以方便我公司的物业协调工作。

4. 针对每个新站点建设，我公司将针对该新站点成立独立的项目小组，由设计人员担任项

目小组组长，管理该站点的业务、设计、施工、开通、验收等。

5. 我公司将会配备充足的施工人员以及安排经验丰富的督导工程师，以确保多个站点同时

施工，从而高效率完成站点施工。

6. 公司历来重视质量生产及安全管理，各项工程分别配置安全管理与质量监督员。 7. 配置的人员不仅满足工程常规建设需要，并且有一定人员富余量以应对工程高峰期建设

等紧急情况，且保证投入人员稳定性。

注：具体人员配置、仪器仪表工具配备，详见本投标文件2.2拟投入本项目的人员配备表 4.3.2工具、仪器仪表和车辆配置

注：具体人员配置、仪器仪表工具配备，详见本投标文件第3.7拟投入本项目的物资配备表 4.3.3办公、仓储及备件 序号 功能用途 详细说明 在南昌租赁固定的办公场所和仓库，用于办公和1 办公场所、库房 常备设备的存储，及工程所需设备和材料的临时存储。供工程、维护和应急站点的使用。 2 相关办公设备及固定资产等 20套 4.4工程进度计划表

以一般站点为例，施工工程进度计划表

项目阶段 项目任务 1-3 4-6 7-9 10-12 13-15 16-18 19-21 22-24 项目准1、人员、车辆、仪器备阶段 仪表的准备工作 15

2、物业资源的准备工作;进场材料清点检查 3、物业协议的签定工作 1、现场勘测,对现场的环境进行勘查 2、对站点进行设计,勘查设提交设计方案 计阶段 3、设计方案会审 4、修改设计方案,出版最终设计方案 1、物料、施工手续、施工力量等资源的准备工作 2、物料进场施工 施工安3、施工以及现场的随装阶段 工测试 4、工程施工完毕，现场自检 5、物料退场以及解决施工现场遗留的问题 1、开通前仪器,人员开通测方面的准备工作 试及优2、现场开通以及系统化调整优化测试调整 阶段 3、竣工资料的整理 1、现场进行初验前的初验运自检工作 行阶段 2、现场验收 3、工程整改 1.工程量确认及站点站点移移交 交及项2、项目终验 目终验3、提交结算,配合审阶段 计 4.4.1工程项目勘测、设计评审阶段计划表 项目 进度计站点规模 10面天线以下 物业谈判（平均） 2.0 16

勘察（平均） 0.5 设计（平均） 1.0 会审（平均） 0.5 划（时间要求，单位工作日） 10-50面天线 50-100面天线 100-200面天线 200面以上 输出文件 提交 3.0 3.0 5.0 5.0 物业协议等 0.5 1.0 1.5 2.0 2.0 4.0 5.0 4.0 0.5 0.5 0.5 0.5 审核情况跟踪表、施工材料清单等 设计人员 项目经理 工程项目立项表、设计方案、设计勘测记录表等 物业协调员 客户经理 审核 理 归档 铁塔公司 项目经理 项目经理 设计人员 材料清单等 设计人员 文件管监理公司 铁塔公司 档案管理员 档案管理员 档案管理员 档案管理员 4.4.2工程项目施工、整改阶段计划表 项目 站点规模 10面天线以下 进度计划10~-50面天线 （时间要50-100面天线 求，单位100-200面天线 工作日） 200面以上 0.5 施工组织报审表、工程随工检查过程输出文件 开工报告、工程施记录表等 工计划表等 提交 工程督导 项目经理 文件管理 审核 监理公司 铁塔公司 归档 档案管理员 工程督导 项目经理 监理公司 铁塔公司 档案管理员 设计人员 项目经理 监理公司 铁塔公司 档案管理员 档案管理员 项目经理 QC 案、变更材料清单等 等 设计变更单、变更方工程质量考核表20.0 1.0 \\ 0.5 12.0 1.0 \\ 0.5 7.0 1.0 \\ 0.5 5.0 0.5 \\ 施工组织（平均） 施工（平均） 0.5 2.0 设计变更（平均） 0.5 完工质检（平均） \\ 4.4.3工程项目初验、终验评审阶段计划

17

项目 进度计划（时间要求，单位工作日） 站点规模 10面天线以下 10-50面天线 50-100面天线 100-200面天线 200面以上 开通测试（平均） 0.5 1.0 1.0 1.5 2.0 开通测试记录、竣工（平均） 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 竣工技术文件(包括材料清初验（平均） 0.5 0.5 0.5 1.0 1.0 初验竣工技术文终验（平均） 批量进行 终验竣工技术文件等 工程督导 项目经理 监理公司 铁塔公司 档案管理员 施工过程输出文件 天线口功率等 单、开通测试、驻波比测试件、初验报告等 记录、天线口功率测试等等） 工程督导 项目经理 监理公司 铁塔公司 档案管理员 工程督导 项目经理 监理公司 铁塔公司 档案管理员 提交 文件管审核 理 开通 项目经理 监理公司 铁塔公司 归档

4.5工程前期准备

档案管理员 4.5.1工程施工规划依据

1. 双方商务合同、设备清单以及技术建议书；

2. 明确客户需求以及站点2G、TD、WLAN、TD-LTE网络所要求的覆盖区域；

3. 了解网络覆盖区域的建筑物结构图，获得建筑物的内部平面结构图纸和建筑物内部住户

布局示意图等，相关图要准确；

4. 确定覆盖区域的用户容量及重点客户信息，并且明确业主对工程安装的要求； 5. 如果网络覆盖区内存在干扰发射源，那么需确定其位置、功率、频率和调制方式等信

息；

4.5.2 工程前期准备工作

工程前期准备是工程顺利实施的前提，只有工程施工前做到充分的准备，才能保证工程的质量和进度，我公司从以下几个方面着手： 1、 施工进度的制定；

18

2、 前期工作准备； 3、 交流培训； 4、 包装和运输 5、 物料进场 工程前期准备流程图

项目经理制定施工计划工程主管人员准备车辆安排仓管员物料需求申请收集图纸和资料工程督导联系业主确定进场项目经理工程准备会对施工队进行施工准备前工程督导安全、技术、质量交底及要求传达仓管员移动方物料入库我方辅料采购到位

1、施工计划的制定：

整体计划：项目经理协调铁塔公司、业主、施工队之间的关系，明确铁塔公司对工程的整体要求及业主对场内施工的安排，并依此制定整体施工计划。

详细计划：工程督导根据整体施工计划制定各施工区域施工计划表，做为各施工队施工进度依据。

2、前期工作准备：

物料计划需求：仓管员根据施工计划和设计方案向铁塔公司申请物料和向本公司商务部申请辅材采购订单计划，对于大型工程可在施工现场或附近设立施工临时材料仓库，若设立施工

19

临时材料仓库按照工程仓库管理的要求进行管理。

资源准备：工程督导根据铁塔方确认的施工进度计划进行人员、车辆、工具和仪器仪表的准备。特别是室内分布系统施工和调测的专用工具、仪器仪表，如：频谱仪、驻波仪等专用通信测试仪器的准备。

收集资料：工程督导和工程队长施工前收集整理与施工相关的图纸和资料，包括室内分布系统施工的安装、调测规范和施工工艺的最新要求及标准，以及铁塔方对室内信号分布安装和调测上的特殊要求以及技术施工图纸，并与业主确定进场时间。

3、交流培训 施工前交流

依据铁塔方确认的施工计划和设计文件，项目经理和技术支持工程师、工程督导及主要施工队员与铁塔方有关工程人员进行施工前的交流，加强铁塔方与我方的技术了解。 明确要求和传达

工程开工前项目经理召集施工队长及有关人员召开工程准备会，依据施工计划和设计文件，由工程督导对施工队员贯彻落实整体工程精神及铁塔方有关要求，明确各施工区域每阶段施工任务，做好内部分工，并重申施工安全和质量服务意识教育。 培训与考核

工程队长督促施工队员做好施工前的各种准备工作，根据施工计划和具体情况开展必要地培训和考核。

4、物料进场

仓管员安排落实好铁塔方物料入库和我方辅材入库，检查无误后做好入库单，拟定好物料进场计划，并按物料进场计划派给相关施工队做好物料出库单。

4.6工程实施流程图

4.6.1项目工程勘测与设计流程

20

（2） 提前将工地所需的保温材料、测温工具送到工地。

（3） 落实责任制。各级施工技术管理人员、试验人员及施工人员应明确责任，并认真贯

彻落实冬期施工措施。做好技术交底。在每个分项施工前，由项目技术负责人向施工班组作出书面交底，内容应包括冬期施工技术措施，并监督实施。

（4） 建立冬季施工测温制度，测温派专人负责，发现异常及时反映并采取措施。项目技

术负责人应绘制测温孔平面图，并向测温人员做详细交底。

（5） 办公室、仓库等临设工程在进入冬期施工前进行全面的检查及维修，确保不漏水、

不积水、不塌降。 3、 冬季安全措施

（1） 做好冬期施工的职工防火、防爆、防冻、防风、防滑、防触电、防中毒教育。 （2） 严格执行冬期施工用火规定，室内取暖及工程保暖设专人管理。施工现场不得随意

点火，因工程需要保暖生火，经项目安全员检查后发用火证。

（3） 及时清扫积雪，有防滑措施，从事高空作业人员，挂好安全绳，衣着灵便。 （4） 解冻后及检查脚手架是否下沉，及时整修。

（5） 电源开关，控制箱等设施搭防雪蓬，加强线路检查，防止漏电，并设触电保护器。 （6） 对大型机械加强维修，检查满足冬期施工需要，对塔吊及时检查电器传动部位。

8 风险防范及对策

风险是客观存在的，是人们无法完全消除的。我们应该正确看待风险：一方面，客观因素复杂，风险具有偶然性和突发性，难以预料；另一方面，风险又具有必然性，有其自身发生、发展的规律，是可以认识的。正视风险，把握其规律，采取相应的防范和处理措施，避开或减轻风险。

风险防范对策主要有两条途径：

第一、通过实施各种风险控制手段和措施，力图在风险发生之前消除各种隐患；或力图在风险发生之时，积极实施抢救与补救措施，把由风险而导致的损失减少到最低限度。

第二、当风险损失事件出现后，运用风险财务处理手段和措施，迅速对项目损失进行充分有效的经济补偿，在尽可能短的时间内，排除直接损失对项目正常经营的影响，从而也相应减少间接损失。

41

预计存在风险 防范对策 对策一：同一工作任务，安排2人以上参与实施； 可行性研究中调查不完全，数据分析错误 对策二：加强一手原始数据的保存，执行人与审核人相互交换意见。 对策一：安排熟悉当地环境的司机； 现场勘察中可能有人生地不熟，勘察人员知对策二：新员工上岗前加强培训，上岗后以识不全面，考虑不周到 老带新，熟练后才独立现场勘察。 对策一：加强各厂家设备知识学习； 对策二：仔细划分各专业分工界面； 方案设计中可能存在同一站点要使用多种厂对策三：工作中加强与相关专业人员的沟通家设备，同一站点涉及传输、基站等多种专交流； 业，物业装修布局改变，施主基站搬迁 对策四：紧密联系物业，及时更新图纸； 对策五：开工前核对施主小区信息。 对策一：保持与物业的紧密联系，把握物业动态信息； 对策二：储备足够现金，及时竣工验收，加工程施工中可能有物业变卦，资金缺乏，现快回款； 场环境改变与设计图纸不符，气候条件变化 对策三：在开工前认真核对设计图纸，若发现不符，及时更新设计； 对策四：加强留意天气预报信息，做好劳动防护措施。 对策一：新员工上岗前加强培训，上岗后以开通调测中可能有人员不熟，操作失误，测老带新，熟练后才独立开通调测； 试仪器不准 对策二：加强仪器仪表的校验核对工作。 对策一：及时监控设备运行参数，出现产品设备运行中可能有产品质量问题，市电电源质量问题，立即维修汇报反馈； 问题 对策二：加强配备应急发电设备。

42

工程勘察设计方案国际标准行业标准运营商标准现场勘察方案设计修改意见NO公司内审核OK监理审核设计院审核移动审核OK批准方案修改意见NO移交项目经理转施工流程

21

4.6.2项目施工流程

工程施工规范国际标准行业标准运营商标准到货检验整理工程资料开工报告监理公司批准运营商批准设计变更需方案变更批准现场施工监理公司监督运营商监督自检未通过工程自检监理公司监督运营商监督工程整改递交完工报告申请开通开通、测试并提交报告监理公司监督运营商监督移交项目经理转移交验收流程

22

5进度保证措施

5.1施工项目进度控制措施

施工项目要将进度控制在既定的工期内，那么编制出时间最有利、资源最合、工序最优化的施工进度计划，是保证计划实现的前提之一。为此在执行进度计划的工程中，定时检查施工实际进度了解配套保障的资源情况，并将其即将出现的问题与计划进度相比较，若出现偏差，便立即分析产生的原因和对工期将要形成影响的程度，找出必要的调整措施，迅速调整修改原计划。不断地如此循环，不断的加强管理、协调、平衡、直至工程竣工验收。同时通过组织、技术、资金，信息资源等保障，才能保证措施的实现。 1. 施工项目进度控制采取的主机措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信

息措施等，以下重点阐述计划控制的组织措施：层层落实责任制。 2. 建立由项目经理任组长的工期保证管理小组。

3. 检查各层次的计划，形成严密的计划保证系统。首先检查是否协调一致，计划目标是

否层层分解，互相衔接。组成一个实现计划的保证体系，以施工任务书的方式下达施工队，以保证实施。

4. 计划全面交底，实施计划、施工进度计划是全体工作人员的共同行动：要使相关人员，

人人明确实现各项计划的任务、目标实施方案和措施。

5. 在施工开始前和过程中，将规定的任务结合现场施工条件和施工的实际进度,不断地优

化本周作业计划,在计划中要明确本日要完成的任务,所需要的各种资源量,提高劳动生产率和解决措施。

6. 编制好周作业计划后,将每项具体任务通过签发施工任务书的方式使其进一步落实；施

工任务书是向施工队下达任务,实行责任承包,全面管理和记录的综合性文件。施工队必须保证指令任务的完成。 5.2做好施工中的协调工作

监督作业计划的实施、调整、协调各方面的进度关系,监督检查施工准备工作,督促资源供应单位计划供应劳动力、施工机具、运输车辆、材料设备等,并对临时出现问题采取调配措施,按施工平面图管理施工现场,结合实际情况进行必要调整,保证文明施工,了解装修、水、电的情况,采取相应的防范和保证措施,及时发现和处理施工中各种事故和意外事件,

23

调节各薄弱环节,定期召开现场调度会议,贯彻施工项目主管人员的决策,发布调度令。 5.3检查施工进度计划的信息反馈

根据月(周)进度计划定期进行检查．若在施工中遇到天气、资源供应等不利因素的严重影响，检查时间间隔可临量缩短，增加检查次数，甚至可以每天进行检查或派人员驻现场督阵。责任工程师要经常到现场查看施工项目的实际进度情况，从而保证经常地、定期地准确掌握施工项目的实际进度。通过比较实际进度得出结果，按照检查报告制定规定，形成进度控制报告向有关主管人员和部门汇报，进度控制报告内容主要包括： 1、 项目整体进度状况、过程管理状况、实际进度状况。 2、 项目施工进度、形象进度的简要说明。 3、 施工图纸及技术确认的进度状况。 4、 材料、设备、配套供应状况。 5、 劳务记录及预测状况。 6、 日历计划的倒计时。

7、 对业主和施工者的变更指令等。 8、 其他影响施工进度计划实施的因素。 5.4工作例会及工程记录制度

1、 及时参加建设单位每周召集的工作例会，上报一周来的工程进度、质量和相互配合

情况及存在的问题；同时提供给甲方至少10张能够充分说明工程现场情况的彩色照片作为工程记录。

2、 项目部内部每月开始的第一天召开月计划实施工作会议：下达月份的工作计划。每

月25日召开月计划完成检查会议，落实本月工作完成情况。每周一召开周计划工作布置会议，布置本周工作计划。每周五召开计划完成落实会议，落实本周工作完成情况；同时邀请业主、监理有关责任人员，协调计划实施中遇到的具体问题，平衡新的计划，由项目经理主持会议。

3、 项目经理部根据实施总计划排定专业施工分部计划，并在此基础上排定月度施工作

业计划，每周五上报并讨论制定下周施工作业计划。主管责任工程师将周作业计划分解，制定下一个工作日作业计划，主管负责人根据优先作业原则和避免交叉作业

24

原则审核后批准，于每日工作例会宣布。

4、 每日下午五时例会是项目经理实施施工计划管理主要手段。为确保提高现场总协调

水平和实施作业计划的严肃性，以下人员必须参加会议：各主要责任工程师、质量监督责任工程师项目现场经理，每次会议议定的内容做书面记录，与会人员签字认可，并下发至有关部门按照执行，资料存档，会议主要内容如下：各责任工程师汇报当日计划实施情况及出现的问题，项目领导人对当日情况进行裁决和确定处理措施，并发布必要指示。

5、 进度计划保证实施只有通过层层落实责任制、做好各项调度、信息反馈、工作例会

和运行必要的计划工作体系，掌握计划管理环节，了解工作计划的关系才能使计划得以实现。

6、 做好综合平衡，保持生产管理活动步调一致。 7、 使计划建立在可靠的各专业各控制点的基础上。

5.5做好进场前准备工作

在参赛阶段，我公司就着手一切开工的前期准备工作，包括项目管理机构及人员、劳务的选择、仪器仪表的投入、施工安排、当地市场的调研、施工组织和技术方案的研究和优选等如果业主信任我公司一旦认可我公司中选，从宣布中选后，在业主许可的情况下，我公司将会立即组织人员前往工地现场，并着手开始进行现场平面规划，劳动力和仪器仪表的进场，各种施工证件的办理、施工进度的安排等．从技术和现场方面的准备工作具体如下：

1. 技术准备工作

1) 认真作好初步设计方案的审查工作。 2) 编制好详细施工方案。 3) 编制好施工图纸和施工预算。 2. 物资准备工作

根据施工方案和进度计划的要求，结合施工图案预算和施工预算材料用量要求，进行物资准备工作，物资准备工作按以下工作程序进行：编制物资需用量计划—签定物资供应合同—组织物资按计划进行和保管。

25

6.5建立改造质量控制体系

我司保证在整个项目方案实施过程中的质量控制，以确保项目的质量，所有影响项目质量的要素始终处于受控状态；项目执行中实行质量专人负责制，实施项目周报制度，保证质量信息顺畅传递。在本次直放站设备改造服务中，我们将严格按照贵公司对服务质量的要求以及我公司自身质量管理体系对服务质量进行控制。将服务质量与服务效益挂钩，明确各个服务项目的质量要求，确保执行得力、质量过硬。

1）本项目服务期间，我方以周、月为周期对投入的车辆、仪器仪表、工具进行保养，确保车辆、仪器仪表、工具的良好性能，保证满足项目的需要。

2）本项目服务期间，我方将不定期的进行技术培训和交流，确保技术更新跟上基站的发展变化和项目服务的需要。

3）本项目服务期间，我方将严格执行高素质高效率的配置，并确保所有人员符合贵公司的要求，并保持稳定性。如果服务期间进行人员更换，将及时上报贵公司获准后再行更换。 4）严格按照铁塔公司要求规范操作规程，严格按照国家有关规定操作直放站设备，杜绝违章操作，确保完成各项改造质量指标。

7安全保障体系及措施

7.1安全生产组织机构

安全组织结构图

安全生产第一责任人总经理安全生产直接责任人工程经理安全生产领导小组各个二级办事处项目经理车辆运输安全组设备安全施工安全消防安全保卫安全31

7.2安全生产规章制度

（1）认真贯彻执行国家和各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法律、法规、规范标准，不断提高公司安全生产、文明施工的管理水平，使公司安全生产、文明施工工作达到规范化、标准化。

（2）对采用的新材料、新工艺、新技术、新设备要制定相应的安全技术措施和安全操作规程。对施工生产中的有关技术问题负安全责任。

（3）坚持安全第一，预防为主的方针，在编制、审核、施工组织设计、施工方案时负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。

（4）负责编制施工安全技术教育教材，向职工进行安全技术教育。

（5）参加公司的安全检查，对检查发现的事故隐患，提出技术整改措施，并跟踪服务。 （6）负责公司所属项目部施工现场安全防护用品采购的监督、检查、指导，严禁施工现场使用无准用证的安全防护用品及施工电器产品。

（7）在制订科技发展规划时，要有职业安全、卫生的内容、要积极引进、推广职业安全卫生新技术。负责组织制定和修订安全技术操作规程。在编制施工组织设计和施工方案时，同时制定安全技措施。

（8）参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。 7.3安全生产责任制度 （1)目的

为进一步贯彻省市分公司关于加强对通信施工现场安全检查及安全管理的要求，落实“安全第一，预防为主”的方针，实行全员安全生产责任制，确保安全无事故，特制定本方法。 （2）范围

适用于公司、分公司生产过程和施工现场的安全文明生产。 （3）职责

1) 安全生产委员会：全面管理安全生产工作。根据国家安全方面的法律法规要求，对分公

司安全生产工作提出指导性意见，对重大事故提出处理意见，并通报全公司。 2) 生产副总经理：对公司安全生产工作负直接领导责任，根据具体情况每年至少组织一次

安全生产大检查；参加特大、重大伤亡事故的调查，分析、处理施工生产中的安全隐患

32

和施工生产中的具体问题。

3) 总工程师：对公司的施工安全生产负技术领导责任。负责复杂工程项目或专业性新的工

程项目施工的安全技术措施和新技术推广、应用和开发。

4) 总会计师：监督安全管理过程中的奖罚执行情况，审批安全技术措施经费使用计划，保

证所需费用到位。

5) 人力资源部：负责制定并组织贯彻实施本程序。负责制定公司年度安全生产及文明施工

计划，负责制定特殊工种人员的安全教育培训、考核取证计划，组织职工进行新技术、新设备的教育培训。为劳动者提供符合国家规定的劳动保护用品，负责因工伤亡事故的调查处理。?

6) 工程部：负责审批施工组织设计中的安全技术措施，参加安全事故的 调 查处理；负责

协调解决相关事务，参加工伤事故调查处理工作。

7) 技术发展部：在推广新技术、新材料、新工艺时，制定相应的安全技术措施。 8) 分公司：具体实施本程序，组织落实施工组织设计中的安全技术措施，负责施工防护设

施及安全生产、文明施工检查，负责事故现场的保护与抢救工作，参加事故调查处理、制定落实防范措施，负责组织实施特殊工种人员的安全教育培训、考核取证。 9) 项目经理部：负责编制和落实施工组织设计中的安全技术措施，负责施工现场消防保卫

和劳动安全健康管理，预防火灾和减少火灾危害，控制食物中毒的发生，预防职业病；负责施工现场料具管理，对易燃易爆及化学危险品进场、储存进行严格控制，预防发生爆炸造成环境污染和对劳动者的人身伤亡；负责施工现场的设备的日常管理；负责监督施工现场的环境保护工作。 （4）控制程序

1) 安全生产组织：公司成立安全生产委员会，各分公司成立安全生产领导小组，每半

年召开一次会议研究本单位安全生产状况和采取的措施，特殊情况可临时召开紧急会议，并做好会议记录。

2) 人力资源部负责公司安全生产、文明施工的牵头组织检查工作。各分公司设专职安

全管理员负责标准规范的落实，监督和纠正违章，并将工程供方、劳务供方安全员纳入安全员的正常管理。

3) 制定安全工作计划措施：公司人力资源部制定年度安全生产计划，经生产副经理审

批后，以文件形式下发各分公司，各分公司制定相应的目标措施报人力资源部。 4) 安全生产责任：层层落实安全生产责任制，每年公司总经理与各分公司总经理签订

33

安全生产责任书，制定奖罚制度，使安全生产、文明施工、工伤事故指标层层分解。 5) 安全业务培训：人力资源部每年制定培训计划，对分公司安全管理员定期组织业务

学习，提高其安全生产知识和管理能力；对特殊工种取证的培训由人力资源部做出计划，各分公司组织实施；对一般人员的安全教育由人力资源部计划出台指导性意见下发各分公司，各分公司组织落实。

6) 安全教育：公司新职工的教育、民工入场教育由分公司负责组织实施，民工队长应

与项目经理部签定《安全生产协议书》。协议书应包括安全教育、安全培训、岗位安全知识宣讲、法律法规及安全规章制度学习等方面的内容。

7) 安全检查：公司人力资源部每年组织一次综合检查，根据施工情况抽查各分公司工

地，对现场发现的一般问题签发“现场安全问题整改单”，处理结果一周内向公司反馈，重大隐患签发“安全隐患通知书”，三日内将整改报告以书面形式向人力资源部报告。公司工程部对施工现场安全检查情况三日内报人力资源部汇总。分公司每年组织一次综合检查，并做好检查记录并上报人力资源部。 8) 工伤事故处理：执行《事故报告、调查与处理办法》。

9) 安全管理员管理：各分公司在公司人力资源部注册登记备案的专职安全管理员，未

经同意不得调离撤换，确需调整时报公司人力资源部批准后，方能调配。安全管理员业务上由人力资源部领导，行政上实行双重控制管理，每年对安全管理员的工作进行一次鉴定，并填写记录。

10) 各项安全活动：按照国家有关部门的要求开展“全国安全生产周”和“百日安全无

事故”评比活动。开展冬施、雨施、临电线路、高处作业、带电作业等项评比活动，提高全员的安全生产意识和自保能力，减少和避免因工伤亡事故发生、确保安全生产的进行。

11) 文明施工：人力资源部是公司文明施工牵头单位，负责组织文明施工的综合检查 和

指导基层创建文明工地活动。

7.4安全防护措施落实规定

根据我公司的工程的特点，特制定如下的规定 1、 人身安全防护规定

1) 每天施工之前由现场负责人检查安全用具，安全绳索的磨损超过四分之一时必须更换，

34

安全带出现破损必须更换。施工人员进入施工现场必须要佩带好安全帽，上塔人员必须要系好安全带。

2) 上塔人员所携带工具一定要放在工具包里，避免工具掉下来砸伤塔下人员。 3) 登高作业的前一天晚上不许饮酒，保证登高作业时有清醒的头脑、充足的体力。 4) 在登高之前，如有人身体不适，感觉不适应登高作业，可以向主管人员申请不登高。现

场主管人员不能强制工人登高。 首先登高的人员应检查爬梯、护栏、平台是否有安全隐患，然后其他人员陆续登高。

5) 恶劣的天气条件下，不允许登高作业。恶劣的天气条件如下：雷雨、小雨以上、小雪以

上、地面风速在5级以上、大雾天气，能见度100米内。高温、低温等其他的国家限制施工的天气情况也同样不能登高作业。 6) 夜间高处作业必须配备充足的照明。

7) 登高作业人员必须把安全带系在安全的位置后才能施工。所有的设备工具必须有安全绳

索保护，安全绳索的长度以不影响施工为宜。

8) 尽量避免立体交叉作业，立体交叉作业要有相应的安全防护隔离措施，无措施严禁同时

进行施工。

9) 高处作业前应进行安全技术交底，作业中发现安全设施有缺陷和隐患必须及时解决，危

及人身安全时必须停止作业。

10) 高空向下运送设备工具必须用绳索拖带，任何小的东西也不能向下扔。 11) 吊装施工危险区域，应设围栏和警告标志，禁止行人通过和在起吊物件下逗留。

12) 在高处作业范围以及高处落物的伤害范围须设置安全警示标志，并设专人进行安全监护，

防止无关人员进入作业范围和落物伤人。

13) 塔下人员不许随便嬉戏，必须时刻注意塔上情况，不准在不安全的位置上休息。 14) 禁止一切施工人员在进入施工现场前喝酒及含酒精饮料，施工人员在施工现场禁止吸烟。 15) 原则上不允许带电（高电压-交流220V及以上电压、大电流-一般是指低压大电流）作

业，必须带电作业时，一定先制定作业程序，做好防护措施，两人以上协同作业。 16) 实现现场交接班制度，前班工作人员要向后班工作人员交待清楚有关事项，防止盲目作

业发生事故。

17) 人身安全是所有安全工作的重点，人的安全是第一位的。出现任何人身安全事故，施工

负责人必须马上上报给主管公司。

35

18) 以上条例，任何施工人员不得违犯，一经发现立即开除。 2、 设备安全防护规定

1) 新设备出库时要检查外包装是否破损，如有严重破损，必须向有关部门人员报告，并确

认内部设备的破损程度才能出库。必要时拍照备案。

2) 设备装车时要轻拿轻放，放置平稳，禁止野蛮装卸。多件叠放时要注意包装的承重强度，

防止底层设备受损。

3) 运输途中要注意防雨雪。货物要绑扎牢固，防止设备的表面与车厢碰撞受损。较轻的货

物防止被风吹落，应该用苫布罩好再绑扎。怕震动的设备，应该用原包装箱运输，或做好防震处理。

4) 大件设备装卸要注意设备的受力部位是否合理，防止设备在装卸过程当中受损。 5) 新设备安装前，必须经过厂家督导现场指导或电话咨询，所有安装部件必须安装到位，

如有多余安装部件时，必须查明是可选件还是安装方法不对。

6) 所有的插件插板的拔插都有一定的方法技巧，不能盲目拔插，防止损坏电路板及接插件。 7) 电设备最关键的部分是电源部分。任何新设备在安装前，必须由厂家督导或甲方工程师

的指导完成，如有疑问，应及时与厂家督导及本公司技术部联系，求得技术支持。安装队伍中的每一名技术工人必须熟悉所有的安装细节，保证百分之百的安装正确。 8) 临时接受的安装任务，若在技术上存在疑虑，必须通过厂家督导及本公司技术部的指导，

严禁盲目安装，盲目上电。

9) 带电作业时，要保证所有工具的绝缘性能良好。没有绝缘的一般工具要用绝缘胶带重新

绝缘，保证设备安全。

10) 任何地点、任何时间，都要防止设备丢失。贵重的小件设备，决不能放无人看管在运输

车/工程车内过夜。大件的设备可以在严密的保安措施下在运输车/工程车内过夜。原则上，我们负责的安装工程，在没有正式验收之前，设备的丢失我方负有责任，所以，在工程验收之前的各个地点、各段时间，都要严防设备的丢失。

11) 对设备损坏、丢失，当事人负有主要责任，工程负责人负次要责任。损失被认定后，责

任人要按价格赔偿。经济损失巨大的，公司要依法追究有关人员的责任。 7.5安全生产培训教育制度

安全施工，以人为本，人的素质决定安全施工的水平。因此工程管理人员及施工人员的

36

安全施工教育和培训尤为重要。 1、 具备必要的安全施工知识。

1) 首先是必须掌握有关安全施工的法律法规知识。法律法规中有很多关于安全施工的内容，

这些内容是通信施工企业搞好安全施工的工作指南和行为规范，从业人员必须了解和掌握

2) 其次是必须掌握有关施工过程中的安全知识。通信施工是复杂的系统工程，涉及到安全

施工过程的危险源也非常多，对任何一个危险源未进行识别和评价并采取有效的控制措施，都可能导致事故发生。从业人员作为通信施工企业活动的具体操作者，必须掌握与施工有关的安全知识，只有这样，才能保障通信施工企业的安全施工，保证通信设施正常运行，保障从业人员本身的生命安全和健康。

3) 第三是必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急

情况下，从业人员应当了解掌握有关事故应急救援和逃生知识。 2、 熟悉有关安全施工规章制度和操作规程。

为加强安全施工监督管理，通信施工企业根据国家有关安全施工的法律、法规及规章制度，结合本单位的实际，制定了许多本单位的安全施工规章制度和操作规程。这些规章制度和操作规程是安全施工法律法规的具体化，是从业人员工作的准则、行动的指南，从业人员应当认真学习，积极参加安全教育和培训，以便熟悉有关安全施工的规章制度和操作规程。 3、 掌握本岗位的安全操作技能。

工作岗位的安全施工，是整个通信施工企业安全施工的基础。只有切实抓好每个工作岗位的安全，才能确保整个通信施工企业的安全施工。因此，通信施工企业要加强岗位安全施工教育和培训，使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程，提高安全操作技能，降低每个岗位的事故发生率。

要达到以上要求，就必须加强安全施工的教育与培训，这也是安全施工的前提条件，抓好全员的安全教育培训工作，使之具备必要的安全施工知识，熟悉有关安全施工规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，以进一步提高行业职工安全管理和安全施工的业务素质，就成为通信施工企业搞好安全施工工作的重要环节。 7.6安全技术交底、安全检查、隐患排查治理并执行情况 1、 安全技术交底的内容如下：

37

1) 施工过程中，要注意，在网运行的系统天馈线不能擅自连通，不能踩踏馈线、不能遮挡

天线辐射面。

2) 连接交流电源时，一定要专职电工操作，另一名电工负责检查，防止错接漏接。 3) 施工用电的电源一定要用专用的空开位，电源线及用电工具的绝缘检查完好后，才能使

用，防止基站电源过载掉电。

4) 登高作业人员应严格遵守有关规定，每次作业之前必需认真检查防护用具，确定登高路

由，排除路由障碍，在确认整个路由上没有危险隐患时，才能施工。 5) 对工艺要求严格，馈线连接器的连接、紧固、密封尤为重要。

6) 每到一处施工地点，要认真检查天馈线的接地情况，发现问题马上解决，并及时合理安

排工程时间，能见度达不到100米时，不能进行登高作业。雷雨天不得进行室内外作业，注意人身安全。

7) 雨天不能进行室外作业，防止天馈进水。

8) 馈线进入站房内时，必须有一人接应。连接馈线连接器时，要进行防护处理，防止铜屑

等进入设备内。

9) 在设备运输时要轻拿轻放，途中加盖苫布，防雨雪。车辆安全时刻注意。 2、 安全检查及隐患排查治理标准：

1) 在通信施工现场工作的施工人员必须穿有统一标识的工作服。

2) 沟内、井下、登高、漏天及其它危险施工场所，施工人员应佩戴安全帽、安全带或有必

要的防护设施，并应采取有效的保护措施

3) 线路、设备工程及其它可能带电的施工现场，施工人员应携带验电笔、穿绝缘鞋，施工

工具有绝缘保护措施

4) 漏天施工现场（特别是管道施工）应使用效果明显的安全防护栏（灯）等警示标识措施。 5) 进行人空井内施工作业时，必须携带和使用有害气体检测器，并做到有人时时监护。 6) 线路施工不得使用金属梯子，输电线路下方施工时，应注意保持安全距离，机房内施工

使用的金属梯要有绝缘垫和绝缘套脚。

7) 施工现场所使用的电钻及手持电动工具如抽水机、发电机、冲击钻、电烙铁、电源线轴

等，其内部、外壳、电源线、插头等必须性能完好。

8) 施工现场需动火时，应事先采取防火保护措施。在机房内动火，必须有动火审批手续；

空调电源、电焊和登高作业的人员必须持证上岗。

9) 施工后的电缆管孔及机房内的走线孔洞必须及时封堵，施工中产生的易燃废弃物应及时

38

清理出施工现场。

10) 天馈室外施工尽可能安排在晴朗无强风的白天进行，为保证施工质量避免在雨雪天气和

夜间进行施工，为保证施工人员的安全，在雷雨天禁止进行天馈施工。

11) 塔上作业人员必须使用安全保险带，天馈施工人员必须头戴安全帽，安装队配备应急药

包，塔上人员一律不许穿宽松衣服及易打滑的鞋。

12) 施工现场竖立明显标记以提醒施工无关人员远离施工现场，塔上使用的所有可能滑落造

成塔下人员伤害的器具须做安全处理，对暂不使用的工具、金属安装件等应及时装入工具袋，工具袋随用随封口。

13) 上塔时应让携带工具的人后上，而下塔时应让携带工具得人员先下，防止工具等物脱落

伤人。

14) 对天线支撑架的牢固程度进行检查，能否承担天线的安装操作。 7.7安全生产应急预案

为了保证把我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律、法规和标准，快速、有序地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度，根据国务院《国家安全生产事故灾难应急预案》以及《江西省安全生产条例》，结合我公司的实际情况，特制定此应急预案。 （1） 急救援组织机构架构图

现场总指挥现场副总指挥各组指挥员抢救伤员排除险情后勤供应现场保散护及人员疏设备抢修 39

（2） 响应： 一般事故的应急响应 :

??当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目（分公司、公司）领导汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。

??现场经理组织应急成员对事故进行处理，并在24 小时内尽快向生产安全管理部门或武装保卫部门报告。 重大事故的应急响应 :

??重大生产安全事故发生后，当事人或发现人，立即向工程领导报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。

??程部组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理，并立即报告公司主管经理和生产安全管理部门。生产安全管理部门通知应急领导小组相关成员立即到现场协助调查。 ??报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警。 ??向内部报警，简述：出事地点、事态状况、报警人姓名

??向外部报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。

??上报：紧急事故处理后，事故发生所在部门或项目的负责人，应在24 小时内填写《应急准备和响应报告书》，一式两份，自留一份。 7.8冬雨季施工保证措施

1、 施工特点

当室外平均气温连续5d稳定低于5℃即进入冬期施工。本工程在2014年11月15号开工，基础、主体施工时正处于冬季。

2、 施工部署 1) 组织措施

（1） 建立以项目经理为组长的冬期施工领导小组。

（2） 定期组织各工种施工人员对冬期施工方法进行学习交底并进行考核。 2) 准备工作

（1） 本工程由专人负责每日收集天气预报情况，及时向冬期施工领导小组成员汇报，及

时掌握了解近期的天气变化以便采取必要的防护措施。

40

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/55sv.html