2011年度创先争优活动方案

创先争优活动方案

2011年度创先争优活动工作方案

根据总局、管局、农场创先争优活动领导小组的要求和农场第十三届三次职代会会议精神，确保创先争优活动有人抓、能抓好、出成效。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，结合第二管理区实际，特提出我管理区2011年创先争优活动工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕场党委中心工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，更加注重加强效能建设，更加注重保障改善民生，更加注重解决突出问题，更加注重加强组织建设，实现推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐、加强基层组织、维护社会稳定的目标，为推动全区经济社会各项事业又好又快发展提供政治和组织保证。

二、主要内容

认真贯彻落实上级创先争优活动领导小组和党委（扩大）会议精神的要求和部署，认真开展学习实践活动，建设学习型党组织，以转变经济发展方式为主题的“大学习、大讨论”、开展党员干部服务基层等专题活动，在全区党组织和广大党员中深化创建先进基层党组织（努力实现五个好：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）、争当优秀共产党员（努力做到“五带头：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）活动。

三、有关要求

一要把创先争优作为推动科学发展的经常性动力。党组织全面总结创先争优活动自开展以来取得的经验和存在的问题，进一步完善工作方案和措施，创新活动载体，确保取得实效。要继续履行好党组织书记作为抓创先争优活动第一责任人的职责，认真抓好各项工作落实，确保创先争优活动有人抓、能抓好、出成效。全区党员要结合职能职责，在各自的工作岗位上努力创先进、争优秀，以更加扎实的工作作风和有力的工作措施，创造出更加出色的工作业绩，为实现“十二五”良好开局提供组织保证。

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二要把创先争优作为促进社会和谐的经常性保证。深入推进党务公开、政务公开、财务公开，加强民主政治建设，促进依法行政。建立和完善重大事项社会稳定风险评估机制，避免因决策失误、行为不当、行政不作为引发新的矛盾。建立健全社情民意分析机制，及时了解掌握基层民意和治安动态。建立健全社会矛盾排查化解长效机制，促使社会矛盾纠纷通过合法、合理的渠道得以解决。切实加强安全生产管理，坚决防止各类事故发生。加强社会治安综合治理，健全社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，深入推进平安管理区建设。

三要把创先争优作为服务人民群众的经常性机制。要进一步提高党员、干部做好群众工作的能力，认真落实2011年为民办15件实事，让人民群众共享改革发展成果。进一步健全公共财政支出、创业促进、就业调控、收入分配调节、社会保障、均等化公共服务等六项惠民长效机制。

四要把创先争优作为加强基层组织的经常性任务。要针对不同情况，进一步细化、量化和具体化活动要求，整体推进管理区认真开展好创先争优活动。认真开展党建带团建，推动团组织开展创先争优活动。落实党委书记抓党建工作责任制，推行党书记抓基层党建工作法，加强基层组织规范化建设，抓好党员学习教育管理，做到党组织工作制度化、规范化。在2010年党建示范项目的的基础上，进一步做好示范项目规范化、标准化及新亮点的挖掘工作。认真实施党员活动场所建设。坚持分类指导、典型引路的原则，统筹抓好党建工作。

四、重点工作

（一）打牢服务科学发展的思想和理论基础。按照分层分类开展大规模干部培训活动，教育引导广大党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。大力推进学习型党组织建设，认真学习贯彻党的十七届五中全会、农场职工代表大会会议精神，充分发挥中心组学习、专题辅导、座谈交流、居民大讲堂和“理论宣讲进区活动等学习载体，切实把基层党组织和广大党员的思想凝聚到推动全区经济社会又好又快发展上来，进一步认清形势，把握机遇，找准创先争优活动的切入点和着力点，紧紧围绕“十二五”经济社会发展目标任务，坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

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（二）开展建党90周年纪念活动。在“七一”前后，组织开展形式多样的党日活动，大力宣传在各条战线上做出突出贡献的先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，增强广大党员的使命感和自豪感。培育和树立各行各业先进典型，特别是党员和群众身边的先进典型，组织新闻媒体加大典型宣传力度，发挥典型的示范带动作用，让先进和优秀成为全管理区学习的榜样和追求的目标。广泛开展党性教育、纪念征文等活动，加强理想信念教育和革命传统教育，宣传党的光辉历程、辉煌成就和宝贵经验，并做好全区先进个人、优秀共产党员和优秀党务工作者推荐工作，不断增强广大党员光荣感、责任感和使命感。多方筹措资金，不断壮大并有效运用关爱党员激励扶助帮扶基金，做好关心爱护老党员、生活困难党员工作。

（三）着力提高基层党建科学化水平。做好示范项目典型的宣传报道工作，下大力气在不同领域、不同层面打造党建品牌，以党建品牌建设党建精品工程。党组织要围绕建党90周年、“十二五”发展召开等重点工作，有计划、有步骤地开展创先争优活动，不断巩固和扩大活动成果。广大党员要在履行职责上创先争优，在为民办实事上创先争优，在履行党员权利义务上创先争优。认真落实书记抓党建工作责任制，以党建示范项目为抓手，做好“党建带群建”工作，努力扩大党的组织基础和群众基础。整顿软弱涣散基层党组织，对党员制定“好”、“中”、“差”标准，在分类排队的基础上。进一步加强党员教育管理，充分发挥电教室的平台对党员开展教育。加强党组织活动场所建设，强化党员开展学习、组织活动的基础，充分发挥党组织联系和服务群众的阵地作用。做好发展党员工作，注重在生产一线发展党员，注重发展优秀年轻党员、妇女党员，优化党员队伍结构。重点在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定等方面发挥作用，进一步发挥党员服务中心和特色党支部服务。充分发挥流动党员、大学生党员的作用。

五、措施保障

（一）落实工作责任。推进活动领导小组各负其责、注重协调、密切配合，形成推动工作的合力，切实把党组织的认识凝聚到以创先争优活动推进中心工作上来，深化创先争优活动。要坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

（二）创新活动载体。要对照“创先争优”的要求，抓好公开承诺、领

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导点评、群众评议等重要环节，把创先争优活动与学习型党组织建设活动等主题实践活动结合起来，科学谋划活动内容。

（三）强化督导检查。要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、临时抽查等多种形式，了解各党员活动推进情况，坚持分类指导，加强调查研究，广泛征求意见，经常对党员开展创先争优活动情况进行现场点评、现场指导。

（四）加强宣传引导。要大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，带来的新成效、新气象，以及优秀共产党员的典型事迹，大力营造学习先进、争创先进的浓厚氛围。用身边事教育身边人，使先进典型事迹内化于心、外化于行，使创先争优成为全社会的一种价值取向，以党组织和党员创先争优带动整个管理区创先争优，推动工作扎实有效落实。

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