县党务公开实施方案

河文发2011[10]

中共文笔镇党委

关于印发《文笔镇党务公开工作实施方案》的

通 知

各村党支部（总支）、驻镇站所：

为了全面贯彻落实上级关于党的基层组织实行党务公开的精神，确保全镇党组织稳妥有序地实行党务公开工作。经镇党委研究决定特制订《文笔镇党委党务公开工作实施方案》，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。

二○一一年七月十日

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文笔镇党务公开工作实施方案

为了全面贯彻落实中共中央《关于党的基层组织实行党务公

开的意见》和《关于开展镇委权力公开透明运行试点工作的意见》精神，根据省委办公厅《关于在全省党的基层组织实行党务公开的实施意见》、市委办公厅《忻州市党的基层组织实行党务公开的实施意见》、《河曲县党务公开工作实施方案》，确保全镇党组织稳妥有序地实行党务公开工作，经镇党委研究决定，在开展全镇党务公开试点工作的基础上全面推行党务公开。为了确保该项工作顺利进行，特制定本方案。 一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，尊重党员主体地位，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增加党内事务的开放度、透明度，不断推进党内民主建设，努力提高党的基层组织的凝聚力、战斗力、创造力，为全镇经济社会科学发展提供坚强有力的政治保障和组织保证。

二、基本原则

服务发展原则。紧紧围绕服务全镇经济社会发展的目标，全面提高党组织的领导能力和党员领导干部的综合素质，充分调动党员群众的积极性、主动性和创造性，努力营造和谐环境，确保党务公开服从和服务于全镇发展大局。

依法依纪原则。按照有关法律以及党章、党的方针政策和其

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它党内法规要求，依法依纪开展党务公开，实现党务公开工作的科学化、规范化和制度化。

广泛参与原则。以落实党员的知情权、参与权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，深入开展党组织与党员、党组织与群众的互动活动，拓宽党员群众意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督的良好环境。

注重实效原则。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，根据自身实际，按照先党内后党外的要求，采取适当的公开形式，规范操作，有序推进，公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，以增强党务公开的针对性和实效性。

开拓创新原则。按照以党务公开促政务公开、带事务公开的思路，针对党内外不同层次的群众，与党组织的自身实际相结合、与党员群众的要求相结合，积极探索推进党务公开工作的新方法、新平台、新机制，不断丰富公开内容，灵活公开形式，大力推进基层民主建设。

三、公开内容、方式及时限要求 （一）公开内容

党务公开内容除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或暂不能公开的外，一般都应向党员群众公开。

1、各村党组织机构情况。主要包括：机构设置、工作职责、班子成员等情况。

2、权力公开透明运行情况。主要包括：党组织决策、执行、

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监督等权力运行流程，行使权力的主体、条件、运行步骤、完成时限、监督措施等情况；经济社会发展的重大决策、决定、决议及执行情况；涉及人民群众切身利益的重要事项、重要人事任免、重要党务工作情况；干部评优表彰及严重违纪违法问题的处理等情况。

3、党组织决议、决定及执行情况。主要包括：执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本乡镇重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务落实，主要会议及活动安排，为民办实事项目及进展情况；涉及群众利益的重要政策措施落实情况。

4、党的思想建设情况。主要包括：本级党组织开展思想政治工作、理论学习、党员干部教育培训计划及落实，年度党建主题活动安排，精神文明创建活动实施计划和开展情况等。

5、党的组织管理情况。主要包括：换届选举、党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

6、领导班子建设情况。主要包括：领导班子议事规则和决策程序，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

7、干部选任和管理情况。主要包括：干部述职述廉情况、后备干部推荐、年度考核奖惩情况，干部监督制度及执行情况等。

8、联系和服务党员、群众情况。主要包括：听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切

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身利益重要事项等情况。

9、党风廉政建设情况。主要包括：贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、处理违纪党员等情况。

10、制度建设情况。主要包括：党组织制定的各项办事程序和工作要求，落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度情况，特别是贯彻执行民主集中制和落实党组织议事规则情况等。

以上未涉及的其它事项，根据本乡镇实际或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党务工作情况，也可予以公开。

（二）公开方式

1、纸质平台公开。主要将镇党委及各村党支部的重大决策、重要工作部署及重要事项以通报、简报、公示公告、文件等形式向党员群众公开。

2、动态平台公开。主要是通过各种工作会议、党务情况通报会议、干部会议、党员会议、新闻发布会、“三会一课”等形式公开适宜在党内公开的党务事项。

3、固定平台公开。主要是通过党务公开栏、LED显示屏、电子触摸查询机、党员活动室、文件查阅室等平台公开适宜向社会公开的党务。

4、媒体平台公开。主要是通过广播、电视、党务公开网、报刊、手机短信等媒体平台向社会公开有关党务工作情况。

（三）公开时限

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