岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

岑溪市南环过境公路

环境影响报告书简本

建设单位：岑溪市交通运输局

评价单位：广西交通科学研究院

二〇一三年一月

岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

一、建设项目概况

（一）建设地点及背景

原《岑溪市南环过境公路工程可行性研究报告》于2009年9月由广西交通规划勘察设计研究院编制完成；依据该方案，由广西交通科学研究院编制的《岑溪市南环过境公路工程环境影响报告书》于2010年4月获得了梧州市环境保护局的批复，批准文号“梧环管字[2010]40号”。

原拟建岑溪市南环过境公路为二级公路，由于公路等级不能满足日益增加车流量的需要，2012年8月6日，梧州市发展和改革委员会以《关于岑溪市南环过境公路工程项目建议书的批复》（梧发改交通[2012]247号）文件同意该公路等级提高为一级公路。因此，2012年8月岑溪市交通运输局委托广西交通科学研究院进行项目前期论证工作。

拟建岑溪市南环过境公路是岑溪市“十二五”重点建设的项目，以满足岑溪市日益经济发展的需要，本项目是连接洛湛铁路岑溪市火车客运站、岑溪市火车货运路、岑溪市家电工业园的公路主干道，是岑溪市最重要的工业走廊。

（二）主要建设内容

该项目为新建工程，起点位于岑溪市规划区西区边缘，距离兴业至岑溪高速公路马路圩互通1.8km处的善村与炮坪村之间的岑容一级公路路中，起点桩号为K0+000。路线向南偏移，绕过岑溪市现有城区和规划区，由西向东展布，穿越丰木村，与岑溪火车站站前大道相交，经家电工业园区道路，上跨洛湛铁路，下穿岑溪南互通。终点位于岑溪至罗定高速公路岑溪东互通的岑溪连接线MK1+530平面交叉路口，距离岑溪东互通匝道收费广场端部710m，终点桩号K9+311。路线总长9.311km，采用公路一级技术标准，计算行车速度为80km/h，路基宽32m，全线采用水泥混凝土路面。

全线设置中桥86m/座，涵洞38道，分离式立体交叉2处，平面交叉路口6处。

工程永久占地53.40hm2，临时占地10.32hm2；拆迁建筑物6739m2。工程开

岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

挖总量53.22万m3，填方总量86.18万m3，借方总量41.88万m3，弃方总量8.92万m3（其中永久弃渣2.13万m3，临时堆土6.79万m3）。拟设取土场2处，弃渣场1处，临时堆土场3处。

项目总投资为28708.312万元，环保措施直接投资费用估算为336.235万元，占总投资的1.17%。

（三）路线方案比选及与规划相符性

1.路线方案

项目路线整体布设比较明确，全线只设置K线方案，不设其它比选方案。工程可研针对K线起点段、终点段分别提出了A、B线等局部比选方案，综合考虑线形、拆迁量以及与岑溪东互通衔接等问题，工可推荐K线方案。环评报告从工程角度和环保角度进行比选后，同意工程可研推荐方案。

2.与规划相符性

（1）项目建设与城市发展规划的协调性分析

根据《岑溪市城市总体规划修编（2003-2020）》，中心城区交通规划的指导思想：①充分发挥铁路、公路枢纽优势，积极优化和配置好各种交通设施，把岑溪市建设成为一个对外交通发达，内部交通便捷，交通结构合理的重要交通枢纽城市。②建立完善、合理的城市过境交通系统，将过境交通疏散到城区外围，形成一个交通结构层次清晰的综合交通体系。③完善城市交通结构及功能，合理配置各种交通运输方式，使城区形成快速便捷的交通网络。

对外交通规划：规划在中心城区西北部、南部以及东南部建立疏散过境交通的外环路。规划把207国道城区段移至城区北环路，324国道中心城区段移至城区南环路。规划建设南广高速公路岑溪城区段。

本项目推荐方案位于岑溪市城市总体规划范围内，基本沿着岑溪市总体规划进行布线，但拟建公路K0+000~K0+400和K7+400~k9+311路段与规划完全不相符。岑溪市住房和城乡建设局按照“岑溪市人民政府关于岑溪市南环过境公路关键控制路段建设方案协调会的会议纪要（岑政阅[2012]28号）”，以《关于“岑溪市南环过境公路”路线走向意见的复函》（岑建函[2012]12号）同意公路路线走向方案，并承诺在下次总规调整时根据线路走向对规划进行调整。

岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

建议下阶段，建设单位及设计部门应注意与沿线政府及相关规划部门沟通，做好路线与相关规划的协调。

（2）与家电工业园区的协调性分析

岑溪市家电工业园区全称是“珠三角—广西岑溪—东盟家电产业园”，位于岑溪市区玉梧路十里长街四段，与洛湛铁路、南宁至广州铁路枢纽站站区相连接，交通十分便利。它是岑溪市为迎接中国东部家电、电子产业转移，开拓东盟及国际市场而建设的以发展家电、电子、五金、轻工业等为主的新型专业工业园区。2006年建成，东盟家电产业园区已有14家企业投产，8家企业正在加紧建设。

拟建公路K3+000~K3+300路段约300m长穿越岑溪市家电工业园区，其走向符合工业区总体规划要求。

二、建设项目周围环境现状

（一）建设项目所在地的环境现状

1.生态环境

①拟建公路评价范围内用地类型以农业用地为主，为典型的城郊农业生态系统，受人类多年耕植活动的影响，评价范围内以人工植被为主，自然植被均为次生性植被；工程未占用生态公益林和基本农田。

②拟建公路评价范围内有国家II级野生重点保护植物樟树4株（其中2株为古树），古树3株（樟树2株，小叶榕1株），均不在公路占地范围内，与公路红线最近距离70m。

③评价区受人类频繁活动的影响，野生动物多为适生于人类活动影响的各种常见两栖、爬行类及小型兽类等动物；未发现受国家或自治区级保护的野生动物存在。

2.大气环境

对项目评价范围布设2个大气现状监测点，监测结果表明，评价范围内环境空气CO、NO2、PM10浓度值可满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准要求。

3.声环境

岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

评价范围内的19处敏感点中，同时受现有岑容一级公路影响的敏感点有1处，同时受在建岑罗铁路影响的敏感点有4处。

评价选取9处敏感点进行声环境现状监测，监测结果表明：除善村（位于拟建公路与现有岑容一级公路交叉口）临岑容一级公路一排、二排夜间声环境现状值超标外，其它监测点均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应标准要求。

4.地表水环境

①项目跨越义昌江支流赤水河，穿越义昌江饮用水水源保护区二级陆域；除保护区河段有饮用功能外，其它评价水体功能以农灌为主。

②现状监测结果表明，赤水河评价河段跑pH值、DO、COD、BOD5、高锰酸盐指数、石油类、氨氮等指标可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水质标准要求；SS满足《地表水资源质量标准》（SL63-94）中的三级标准。

5.地下水环境

①拟建项目评价区内地下水类型为碎屑岩构造裂隙水和碳酸盐岩、碎屑岩间夹层溶洞裂隙水，以碎屑岩构造裂隙水为主。

②评价范围内无集中式地下水饮用水水源等地下水敏感区分布。对平塘和樟木根2处敏感点的居民自打水井水质进行监测表明，各项水质指标均满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中III类标准要求，地下水环境质量现状良好。

（二）环境影响评价范围

1.社会环境

拟建项目直接影响区：即项目所在的岑溪市。

2.生态环境

本工程全部活动的直接影响区域和间接影响区域。根据本工程特点，具体为拟建公路中心线两侧各300m以内的区域以及工程设定的取弃土场。

3.声环境

公路沿线受影响对象以村庄居民为主，根据公路交通噪声可能带来的影响，确定公路中心线两侧各200m内的范围为声环境评价范围。

4.地表水环境

岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

义昌江水源地二级保护区陆域；公路中心线两侧200m范围内的主要地表水体；项目桥梁建设会在局部范围内增加水体悬浮物，一般悬浮物在河流中流经1500m后可衰减至原背景值，因此将本公路桥梁跨越河流的上游100m和下游1500m水域确定为本公路跨越水体的评价范围。

5.地下水环境

公路影响的水文地质单元，以公路中心线两侧各200m以内区域为主。

6.大气环境

公路中心线两侧各200m以内的范围，对村庄等敏感目标进行重点评价。

7.景观环境

公路两侧可视范围以及取弃土场等受工程影响区域。

三、工程环境影响评价及主要环保措施

（一）工程分析

1.施工期

①噪声

施工期噪声主要源于材料运输车辆行驶及施工机械作业，材料运输车辆主要为大、中型车，影响主要表现为施工道路交通噪声对两侧居民的干扰，以及施工场所施工机械噪声对附近居民的影响。其影响随着施工过程的结束而降低或消失。

②大气环境

施工过程中土石方开挖、建筑材料运输、装卸产生的扬尘使周边大气环境中的扬尘浓度增加。拆除过程中不可避免的对临近被拆迁建筑的敏感点产生一定的噪声影响。其影响随着施工过程的结束而降低或消失。

③地表水环境

施工期生活污水发生量约为7200m3，主要污染物为COD、NH3-N、SS、石油类等。

跨河桥梁施工，如施工机械本身维护情况较差，施工机械跑、冒、滴油，将导致水体中石油类物质增加。

跨河桥梁施工中墩、台基础开挖，产生的开挖物，进入受纳水体，以及裸露

岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

的墩台、临河侧路基受雨水冲刷均易导致受纳水体局部水域悬浮物浓度短期内大幅的增加；桥梁吊装与清洗中，掉落的混凝土块或表层物质也可在一定程度上导致受纳水体中SS浓度的增加，但一般数量不大。

④地下水环境

本公路施工期水环境污染源主要为施工期生产生活废水，生产废水经沉淀池、隔油池等设施处理后排放，生活污水经化粪池处理后排入周边农灌系统，对地下水水质无直接影响。

路基填挖方可能改变局部地下水径流方向，但不会造成区域地下水水位下降或水量减少。

桥梁桩基施工，需要抽排河水或地下水，但一般河床区域水量丰富，施工结束后，地下水水位即可恢复；桥梁桩基废渣、废泥浆和废水及时抽排和收集处理，对地下水水质影响较小。

⑤固体废物

公路施工中固体废物主要源于工程本身的废方及建筑垃圾，此外还有施工生活区生活垃圾。

⑥生态影响

工程永久性占地将改变局部区域农业生态，降低农业产出能力；永久性占地对地表植被的破坏，导致区域内植被生物量降低。

2.营运期

①噪声

项目运营后，交通噪声将导致临路侧声环境较大改变，是路侧声环境质量降低的主要因素。

②大气环境

拟建公路营运远期NO2和CO的污染物源强为0.02040和0.25496 mg/m s。 ③地表水环境

路面径流所含污染物主要源于车辆排气、车辆部件磨损、路面磨损、运输物洒落及大气降尘，主要成分为固体物质、有机物、重金属和无机盐等；降雨初期，因径流所含污染物浓度较大，短期内对受纳水体水质造成一定污染。④、地下水环境

④固体废物

岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

营运期固体废物主要源于运输车辆撒落的运载物、发生交通事故车辆散落的装载物及乘客丢弃的物品。

⑤生态影响

该阶段项目对生态的不利影响主要为随着交通环境改变、公路两侧规划开发活动的深入，导致项目周边土地利用格局的改变，随之带来的生态格局变化。

⑥事故风险

项目投入运营后，可能诱发的环境风险主要为公路运输事故隐患。运输事故可能造成有毒有害物质的泄漏，从而引发环境风险。

（二）环境保护目标分布

1.生态环境

拟建公路评价范围内分布野生重点保护植物4株，均为国家II级野生重点保护植物樟树，其中K1+100左侧70m分布3株（其中2株属古树），K4+010左侧110m分布1株；评价范围内分布古树3株，其中K1+100左侧70m分布2株（樟树），K4+010左侧105m分布1株（小叶榕）。

评价范围内的野生重点保护植物和古树分布见图1、图2。

图1 K1+100处樟树与拟建公路位置关系

岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

图2 K4+010处樟树、小叶榕与拟建公路位置关系

2.地表水环境保护目标

拟建公路K8+800左侧550m为岑溪市市区义昌江取水口，根据已批复的《岑溪市市区饮用水水源保护区划分技术报告》，拟建公路K8+400~K9+311共911m路段位于义昌江水源地二级保护区陆域范围内（见附图1）。

3.大气和声环境保护目标

拟建公路评价范围内分布声环境敏感点19处（均为居民点）；起点段的善村和谷堆饮用市政自来水，K0+800~K9+311路段沿线居民主要以自打水井及山泉水作为饮用水（见附图2）。

（三）建设项目主要环境影响及预测评价结果

1.社会环境

①拟建公路位于岑溪市城市总体规划范围内，基本沿着岑溪市总体规划进行布线，但K0+000~K0+400和K7+400~K9+311路段与规划走向完全不相符。

上述两段线路所经区域目前为规划未建成区，岑溪市人民政府（岑政阅

[2012]28号）和岑溪市住房和城乡建设局（岑建函[2012]12号）同意以上2处路线走向，并承诺在下次总规调整时根据路线走向对规划进行调整。

岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

②拟建公路K3+000~K3+300路段约300m长穿越岑溪市家电工业园区，其走向符合工业区总体规划。

③拟建公路永久占地53.40hm2，全线拆迁建筑物6739m2，涉及拆迁户21户，受影响人口83人，房屋拆迁和居民的安置将给当地居民的生活带来一定影响。

2.生态环境

①环境影响分析

（1）拟建公路施工造成生物量损失850.42t，通过公路绿化可弥补部分损失的生物量。拟建公路水土流失总量达11787t，新增水土流失11135t。

（2）拟建公路评价范围保护植物和古树均不在公路占地范围内，与公路红线最近距离70m，公路建设对其影响不大。

（3）拟建公路评价范围内未发现受国家及自治区级野生重点保护动物，主要的野生动物为常见的鸟类和鼠类，因此项目的建设不会导致影响区内动物物种多样性的降低。

（4）从环保角度分析，工程拟设置的取、弃土场和临时堆土场不涉及饮用水源保护区，其选址基本可行。

②环境保护措施

按照工程水土保持方案做好水土流失防治工作，对临时占地及时进行植被恢复；公路在经过耕地路段应增加洒水频次，减少施工扬尘对农作物的影响。

3.地表水

①环境影响分析

（1）施工期

项目拟设1座跨河桥梁，不设水中墩，不需进行水中桩基开挖，对水环境影响较小。

位于义昌江水源地二级保护区陆域范围内的K8+400~K9+311路段，由于该路段全部为填方路段，工程量较小，施工期施工生产废水及泥浆水经隔油、沉淀处理后排入周边农灌沟渠最终汇入义昌江取水口的下游，不会直接污染取水口上游河段的水质，对保护区水质影响不大。

施工生活区租用沿线民房，生活污水经民房自设的化粪池处理后排入周边农灌系统。

（2）营运期

岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

项目不设服务区和养护站；位于义昌江水源地二级保护区陆域范围内的K8+400~K9+311路段，营运期路面径流经公路两侧的排水沟排入义昌江水源地保护区范围之外，对义昌江饮用水源地水质无影响。

②环境保护措施

（1）跨越赤水河路段施工产生的垃圾及废物及时清运，不得在河岸堆放，避免雨水冲刷进入水体。

（2）施工生活污水经化粪池处理后用作农灌。

（3）弃土场、预制场、拌合场、堆料场等临时用地不得设置在饮用水水源保护区范围内。

（4）义昌江水源地保护区路段施工现场周边应设置临时排水沟和临时沉淀池，施工废水经沉淀后需在保护区外排放；不得在保护区内进行施工机械冲洗；施工开挖弃土弃渣不得随意堆放在保护区内；对位于义昌江水源地二级保护区陆域范围内的K8+400~K9+311路段设置路面径流收集系统，定期检查路面径流收集系统和事故应急池，保证畅通的良好状态。

4.地下水环境

拟建公路无高填深挖路段，公路建设对区域地下水环境影响不大。

5.空气环境

①环境影响分析

（1）施工期主要大气污染物为施工扬尘，对沿线环境产生一定影响。

（2）根据类比分析，至运营远期，公路评价范围内环境空气的CO、NO2日均、小时浓度均可满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求。

②环境保护措施

（1）在易产生扬尘作业时段、作业环节采用洒水的方法减轻扬尘污染；施工散料运输车辆加盖篷布和物料加湿等，物料堆放时加盖篷布。

（2）设置有混凝土拌和站、堆料场的施工生产区，下风向300m范围内不应有敏感点分布；混凝土饱和设备应配备除尘装置，并注意对拌和站及周边洒水降尘，且不能设置在饮用水源保护区内。

6.声环境

①环境影响分析

（1）施工期

岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

在土石方施工阶段，预测单机施工机械噪声昼间在距声源35m、夜间229m以外低于《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）有关限值要求；多种施工机械同时作业噪声昼间在距声源81m、夜间264m以外低于《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）有关限值要求。预测受施工噪声影响超标672人/149户。

（2）营运期

至营运远期，拟建公路交通噪声贡献值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准的达标距离为距公路中心线138m；与现有岑容一级公路、站前大道、洛湛铁路以及岑溪—梧州高速公路交叉区域达标距离分别为距拟建公路中心线160m、150m、150m和160m。

至营运中期，工程沿线受交通噪声影响的超标人口合计909人/203户。具体敏感点噪声预测结果如下：

仅受拟建公路影响的14处敏感点中，同时执行4a、2类区标准的敏感点有3处，执行4a类区标准的区域昼间均达标，夜间除新屋达标外，其余超标9.5~11.4 dB(A)；执行2类区标准的区域昼间除平塘超标3.2dB(A)外，其余2处均达标，夜间除新屋达标外，其余超标6.7 ~10.1 dB(A)；执行2类区标准的11处敏感点，昼间有3处超标，超标量2.5~4.7 dB(A)，夜间有9处超标，超标量0.8~11.6 dB(A)。

同时受现有岑容一级公路影响的善村（距拟建公路120~200m，距岑容一级公路10~200m），临岑容一级公路一排（临拟建公路第一排，执行4a类标准）昼间达标，夜间超标8.5 dB(A)，预测值较现状值增加0.1 dB(A)；临岑容一级公路第二排（临拟建公路一排，执行2类标准）昼间达标，夜间超标4.6 dB(A)，预测值较现状值增加1.2 dB(A)；临拟建公路一排（临岑容一级公路200m处）昼、夜间均达标。对比现状监测结果，善村临岑容一级公路第一排和第二排夜间现状超标量分别为8.4和3.4dB(A)，说明拟建公路建成后，仍然是岑容一级公路的交通噪声对其影响较大。

将同时受在建岑罗铁路影响的敏感点有4处（距拟建公路15m~110m，距铁路25m~115m）：执行4a类区标准的敏感点有2处，昼间均达标，夜间塘化达标，山根超标2.0dB(A)，公路对山根的贡献值为8.2dB(A)；同时执行4a、2类区标准的敏感点有2处，执行4a类区标准的区域昼间均超标，超标量均为0.4dB(A)，公路贡献值为16.3~18.1dB(A)；夜间均超标，超标量均为12.2dB(A)，公路贡献值

岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

为19.1~19.6 dB(A)；执行2类区标准的区域昼、夜间均超标，昼间超标量1.6 ~3.0dB(A)，公路贡献值为10.0~10.6dB(A)，夜间超标量8.2~9.7dB(A)，公路贡献值12.0~13.1dB(A)。

②环境保护措施

（1）合理安排施工时序，敏感点300m范围内的施工区避免夜间（22:00~6:00）进行施工作业及施工材料运输；在环境敏感点附近施工时，设置2m高的挡板进行降噪。

（2）对沿线营运中期超标的建筑采取加装密封条、换装通风式隔声窗等措施进行降噪；善村声环境超标主要是岑容一级公路交通噪声造成的，因此本工程不对其采取工程降噪措施；对同时受本工程与岑罗铁路影响的4处敏感点在岑罗铁路环评中均未提出降噪措施建议，对此4处敏感点由本工程采取相应降噪措施；全线加装密封条168m，换装通风式隔声窗1050m2，合计降噪投资73.668万元。

（3）沿线政府应做好公路沿线建筑的规划布局，在距拟建公路中心线两侧138m、与现有岑容一级公路和岑溪—梧州高速公路交叉区域中心线两侧160m、与站前大道和洛湛铁路交叉区域中心线两侧150m范围内不宜新建噪声敏感建筑；如需进行敏感建筑建设，新建建筑自身应采取相应的降噪措施。

（四）环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案

1.分析预测结果

经预测，至营运远期，在跨越城严中桥路段和穿越义昌江水源地二级保护区陆域路段发生危险品运输事故的概率分别为0.011377次/年和0.120514次/年。事故发生概率较低，拟建公路距离义昌江水源地取水口距离约550m，距离较远，且拟建公路与取水口之间有村庄和农田等相隔，在采取修建排水边沟和应急池的情况下，危化品泄漏不会进入义昌江水源地保护区水体，因此对义昌江水源地影响较小。

2.环境保护措施

（1）对位于义昌江水源地保护区路段设置排水边沟对路面径流进行收集，并设置警示标志和6个事故应急池。

另外，建设单位应制定事故应急措施，完善管理体系，配备应急设施，以确保公路运行的事故风险得到最大程度的控制。

岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

（2）营运期加强路面径流收集系统、事故应急池等维护，确保其正常使用；危险事故发生后，及时清理处置收集危险品。

3.应急预案

①在义昌江水源地保护区设置警示牌，标明水源保护区及风险应急电话，一旦发生风险事故，可根据警示牌上的电话及时通知应急管理中心及保护区所在的岑溪市人民政府、岑溪市环保局等相关部门。

②营运期间，义昌江水源地保护区的应急池由本公路的养护单位进行维护和管理，若事故在义昌江水源地保护区范围内发生，养护管理人员应立即与岑溪市第二自来水厂联系，并进行事故处理。

③在养护单位内设置应急仓库存放应急设备，包括围油栏、吸油毡等。

④根据事故危险品的性质、泄漏量及水源地水质情况决定是否立即暂停水源地的取水，待环保部门水质监测合格后恢复供水。

（五）建设项目环境经济损益分析结果

项目总投资为28708.312万元，环保措施直接投资费用初步估算为336.235万元，占总投资的1.17%。

（六）建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度

施工期和营运期环境监测敏感点、项目和因子，频率计组织实施见表1、表2。项目施工和运营期要严格按照本报告提出的环保措施进行落实。

表1 施工期环境监测计划

岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

表2 运营期环境监测计划

四、公众参与

（一）公开环境信息的次数、内容、方式

1.于2012年8月8日在广西交通厅网站（/）进行第一期环评公示，内容为工程概况、公众参与主要内容、公众参与的主要方式以及环评单位的联系方式等。

2.本项目环境影响评价的相关信息及报告书简本于2012年10月30日在广西交通厅网站（/）上予以公示。公示内容包括：①项目概况；②建设项目可能造成的环境影响；③预防或减轻不良环境影响的对策和措施；④环境影响报告书提出的环境影响评价结论；⑤查阅简本的方式、期限；⑥征求意见的范围和主要事项；⑦征求公众意见的具体形式；⑧提出意见的起止时间。

3.环评简本在广西交通厅网站公示后，评价单位于2012年11月20日~11月21日再次分别走访项目所在区域的居民，在对环境影响报告书内容进行简单介绍后，认真听取了相关人员的意见和看法，并填写了调查表。

（二）征求公众意见的范围、次数、形式

1.征求公众意见的范围：拟建公路中心线两侧200m范围内的居民点及拟建公路终点处的思孟村。

2.征求公众意见的次数、形式：3次，分别为2012年8月8日第一次网上公

岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

示及现场公示、2012年10月30日第二次网上及现场公示、2012年11月20~21日公众参与调查表填写。

（三）公众参与的组织形式

采用问卷调查方式，共发放问卷120份，回收有效问卷109份，回收率90.8%。

（四）公众意见归纳分析，对公众意见处理情况的说明

1.公众意见归纳分析

项目网上及现场公示阶段未收到任何关于项目建设的书面、电话或口头的意见、建议或反对意见；公众参与调查表填写阶段，未收到评价范围内公众对本项目建设的任何书面、电话或口头形式的反对意见。

由拟建项目的公众参与调查的统计结果表明，99.1%的人同意该公路的选线和走向，0.9%的人表示无所谓；98.2%的被调查者表示支持本项目建设，1.8%的人表示无所谓，表明本项目的建设得到当地公众的普遍支持。

2.对公众意见处理情况的说明

（1）本工程涉及征用部分土地和拆迁部分房屋，被征地拆迁户均希望能够得到合理赔偿，保证其拆迁后的生活质量不会降低。公路建设部门应在当地政府部门的积极配合下，充分利用各类宣传手段，大力宣传公路建设对区域经济的意义，希望少部分群众将个人的利益融入区域社会的利益中，有了公路的发展，区域的经济才能得到发展；有关拆迁安置和征地补偿政策，保护拆迁户的权益，争取广大公众对本项目的理解和支持。在拆迁安置过程中要严格按照国家政策办事，补偿费一定要落实发放程序，确保发到群众手中。

（2）居民认为公路施工主要影响为水环境污染、空气污染和噪声污染，经与业主协商讨论，业主单位表示，施工期间尽量避免夜间施工，拌和站选址远离村庄、靠近敏感点的路段施工设置隔声板围挡，并经常洒水；施工生活区租用沿线民房，施工生活污水经民房自带的化粪池处理后排入周边农灌系统，施工生产废水经隔油、沉淀处理后排放等措施减少对水体污染。

（3）居民认为在营运阶段的环境问题主要为噪声，大部分公众希望通过公路绿化和设置隔声墙及安装通风式隔声窗的措施来减轻噪声污染。业主表示公路将及时进行绿化，另外，根据噪声超标情况选择安装密封条或者通风式隔声窗来满足居民生活的要求。

岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

（五）公众参与总结

评价单位采用网上公示、建设地点张贴公告和发放公众参与调查表的方式，对沿线政府及相关部门、单位、个人征求意见。共发放个人调查表120份（回收109份）。调查结果表明：99.1%的被调查者同意该公路的选线和走向，无人持反对意见。

其中对涉及拆迁的新屋、上垌、马历坡、城严的拆迁户进行群体调查，共调查拆迁人数46人。调查结果表明，56.5%的被拆迁群众希望采取一次性现金补偿，41.3%的被拆迁群众希望重新调配土地，2.2%的被拆迁群众希望就近安置在本村。

五、环境影响评价结论

拟建岑溪市南环过境公路基本符合《岑溪市城市总体规划修编（2003-2020）》。拟建公路是连接洛湛铁路岑溪市火车客运站、岑溪市火车货运站、马路义垌石材、岑溪市家电工业园的公路主干道，是岑溪市重要的工业走廊。该项目的建设，将极大地改善岑溪市的地方交通基础设施，完善公路网与洛湛铁路的衔接，对于扩大岑溪市城区经济辐射，接受粤、港、澳产业转移，促进桂东、桂南等各地区与广东、港澳的经济交流和物资出口有深远的意义，是岑溪市经济快速发展的需要。

项目建设对环境的影响主要发生于施工期，建设单位应加强施工期的环境管理工作，加强施工队伍的环境保护教育，严格管理，文明施工，尽可能减少项目建设中对环境的不利影响。

项目穿越义昌江水源地二级保护区陆域范围，此路段方案得到梧州市人民政府的同意，在加强本环评提出的施工期和营运期污染控制措施，落实防治方案和应急计划建设后，项目建设对环境的影响在可接受范围内。

总体而言，拟建公路社会效益明显，其建成营运将完善国家和地方交通设施，促进区域经济的发展；在本评价所提出的环保措施、环保投资全部落实的情况下，建设和营运不会对沿线环境造成大的不利影响；本项目从环保角度是可行的。

岑溪市南环过境公路-环境影响报告书简本

六、联系方式

（一）建设单位联系方式

单位名称：岑溪市交通运输局 联系人：程杰海

联系电话：13807743367

地址：岑溪市大中路37号

（二）环评单位联系方式

评价单位：广西交通科学研究院 地址：南宁市高新二路6号 邮编：530007

电话：0771-2311598

联系人：董云霞

电子信箱：dongyunxia714@

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/50z1.html