2019_2020学年高中政治专题二英国国王与君主立宪制学案新人教版

第1框英国国王与君主立宪制

知识目标知识重点

1.了解英国政体的产生及其历史发展过程。

2.了解英国国王在国家政治生活中的地位和作用。

3.理解英国君主立宪制的结构特点及实质。1.英国国王的地位和作用。

2.英国君主立宪制的特点。

[学生用书P21]

一、“光荣革命”与英国国王的保留。

1．英国政体的显著特点：存在君主

(1)原因：特殊的国情和历史原因。

(2)历程：

君主专制—一度共和—王朝复辟—光荣革命—君主保留

2．国王的实质地位

(1)国王只是一个“虚位元首”，仅具有象征性的地位。

(2)真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。

因为英国资产阶级革命不彻底，与封建势力相妥协，加之英国特殊的国情和历史传统，导致了君主制的保留，但是君主的权力受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性地位。

二、英国君主立宪制的结构特点

1．英国君主立宪制的形成：是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。

2．英国君主立宪制国家的主要机构：国王、议会和内阁。

3．英国国王的主要作用

(1)是国家统一和民族团结的象征。

(2)承担国家元首的礼仪性职责。

(3)向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用。

(4)成为联系英联邦各成员国的纽带。

4．议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。

5．内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。

国王、议会和内阁是英国的主要国家机构，三者之间既有分权，又有制约，体现了英国政体的运行特点。

1．教材P20探究问题

提示 (1)一方面，从历史看，它是历史发展的产物，经过长时间的发展，有其合理性，英王作为国家元首，体现了英国政治制度的历史延续性；另一方面，从现实看，它有着积极的作用，能团结英联邦，承担国家元首礼仪性的职责，其政治权力对内阁和首相有一定的制约。

(2)英国国王只是一个“虚位元首”，名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任免首相和各部大臣，有权召集、停止和解散议会等，但在实际政治生活中，国王受到很多法律的制约和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。

2．教材P22探究问题

提示 (1)两种观点都是客观存在的事实，是现实生活的真实反映；但这两种观点都没有用全面的观点来分析问题，只看到了问题的一个方面。我们既要看到英国王室起到的积极作用，也要看到它的局限性。影响一国政体的因素有很多，其中起决定性作用的是一国的国体，同时政体还受到地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度、国际环境等因素的影响。

(2)从社会发展的规律看，英国王室的前景不容乐观。但是，在短时间内，英王还具有一定的价值，在英国的社会生活中还发挥着一定的作用。

英国国王的地位和作用[学生用书P22]

地位

虚位元首

名义上是国家元首和武装部队总司令

形式上有权任免首相、各部大臣等高级官

员，有权召集、停止和解散议会，有权批

准法律

国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅

具有象征性的地位

作用

真正的国家权力掌握在议会和内阁手中

是国家统一和民族团结的象征

承担国家元首的礼仪性职责

向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用

成为联系英联邦各成员国的纽带

(1)英国虽然保留了君主，但君主仅是“虚位元首”。其权力受到法律和惯例的严格限制，远远没有封建君主专制制度下君主的权力大。

(2)国王不再是封建贵族的总代表，而是逐步演化成为贵族和资产阶级的代表，维护资产阶级的利益。

(3)英国国王作为国家元首，其作用也不是可有可无的。国王仍是英国政治体系中的重要组成部分。

材料一英国女王的实际生日是4月21日，但她有第二个由政府决定的“官方生日”——每年6月的某个星期六，届时会举行一年一度的皇家军队阅兵仪式。

材料二不少英国人对王室有好感，是因为人们对真正掌权的政治家的撒谎颇多微词，当权者少了威望，一些人自然便把他们的信赖转移到王室身上，这也使得王室得以扮演民族团结的象征，民族尊严的化身。

材料三英国女王还每年向社会公布“新年荣誉名单”，获得此殊荣的人将得到女王的接见并被授予大英帝国勋章。同时，英国女王还是新西兰名义上的国家元首。

运用英国政体的相关知识，谈谈你对上述材料的认识。

[审设问] 本题考查英国国王的权力和作用。

[审材料] 上述三则材料涉及英国女王参加的两项活动——阅兵和授勋，以及对英国王室的评价。

[定思路] (1)女王阅兵→女王名义上是国家元首和武装部队总司令。(2)“扮演民族团结的象征、民族尊严的化身”→女王是国家统一和民族团结的象征。(3)材料三表明女王承担国家元首的礼仪性职责。(4)女王是新西兰名义上的国家元首→女王成为联系英联邦各成员国的纽带。

[答案] 英国女王在英国政治生活中具有重要地位和作用。

(1)在女王的官方生日时举行皇家军队阅兵仪式，这说明女王是“虚位元首”，名义上是国家元首和武装部队总司令，但仅具有象征性的地位。

(2)“扮演民族团结的象征、民族尊严的化身”说明女王是国家统一和民族团结的象征。

(3)材料三表明女王承担国家元首的礼仪性职责。

(4)“女王”还是新西兰名义上的国家元首，说明女王成为联系英联邦各成员国的纽带。

1．材料一英国的《权利法案》规定：“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”

材料二“凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。”

依据以上材料，有人认为英国国王是“虚位元首”，所以可有可无，请评析这一观点。

解析：本题主要考查英国国王在国家政治生活中的地位和职能，考查学生运用所学知识辩证分析问题的能力。通过分析英国国王在国家中的地位，说明英国国王是“虚位元首”。通过了解今日英国国王的主要作用，可以看出，尽管英国国王是“虚位元首”，没有实权，但英国国王在英国当前的政治体制中，不但不是可有可无的，而且是不可或缺的国家机构之一。

答案：(1)英国国王名义上是国家元首和武装部队总司令，但国王拥有的各种权力都是形式上的，仅具有象征性的地位。在实际政治生活中，真正的国家权力

掌握在议会和内阁手中。可见，英国国王只是一个“虚位元首”。

(2)英国国王虽是一个“虚位元首”，但也有一定的作用。国王是英国的主要国家机构之一。国王是国家统一和民族团结的象征；承担国家元首的礼仪性职责；向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；成为联系英联邦各成员国的纽带。

英国君主立宪制的结构特点[学生用书P23]

形成是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物

结构

议会议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色

内阁

内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政

党组成，并对议会负责

国王

国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职

能

运行特

点

国王、议会和内阁之间，既有分权，也有制约

①虽有分权，也有制约，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出

②英国法律赋予议会至尊无上的地位。但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁

和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人

评价

①要看它的阶级性质。君主立宪制不同于封建君主专制，它是资产阶级的一种统

治形式

②要看到它形成的历史过程。君主立宪制是英国三百多年来各阶级长期斗争、反

复较量的产物

③要认识这一政体的结构和特点，分辨它与民主共和制政体的不同之处

有人认为英国实行君主立宪制，国王一人说了算，不需要三权分立。这种观点( ) A．是正确的，英国女王具有至高无上的权力

B．是错误的，英国国王、议会和内阁三者之间既有分权，也有制约

C．是正确的，英国国王是国家最高立法和权力机关

D．是错误的，英国女王只按照内阁的意志行使形式上的权力

[审设问] 本题考查英国君主立宪制的结构特点。

[审材料] 材料强调了英国国王在英国的地位。

[定思路] 在英国，国王只是一个“虚位元首”，A项是错误的。议会是最高立法机关和权力机关，C项是错误的。真正的权力掌握在议会和内阁手中，D项是错误的。国王、议会和内阁三者之间既有分权，又有制约，故B是正确的。

[答案] B

[方法技巧] 排除法在选择题中的运用

方法1：排误法，排除题肢本身表述错误或部分错误的题肢，但逆向选择题除外。

方法2：排异法，题肢本身尽管正确，但与题干的规定性无关，文不对题，须予以排除。

方法3：排重法，题肢的观点是对题干的变相重复，须排除。

方法4：排乱法，排除逻辑混乱的题肢。

方法5：排倒法，若是因果选择题，因果关系颠倒的排除。

2．下列关于英国政体的看法中，错误的是( )

①英国君主立宪制国家的主要机构有英王、议会和内阁

②议会由政府产生并对它负责，受它监督

③国王、议会和内阁三者之间既有分权也有制约

④国王、议会和内阁三者之间有基本分工，分权界线很清晰，较少出现权力交叉情况

A．①②③B．②④

C．②③④D．①②④

解析：选B。②应该是政府由议会产生，④应该是国王、议会和内阁三者之间有基本分工，分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出。

[学生用书P23]

英国皇室成员庆祝英国女王93岁生日

当地时间2019年4月21日，英国女王伊丽莎白二世迎来了93岁

生日，英国皇室成员齐聚圣乔治教堂，为她庆祝93岁生日。伊丽莎白

二世真正的生日是1926年4月21日，而官方生日则定在每年靠近6

月11日的那个星期六，届时才会有一个隆重的庆典举行。

伊丽莎白二世原名伊丽莎白·亚历山德拉·玛丽·温莎，全称“承上帝洪恩的大不列颠及北爱尔兰联合王国及其他领土和属地女王，英联邦元首，国教(圣公会)的捍卫者伊丽莎白二世”。现任英国君主，英国、英联邦及15个成员国国家元首，国教会最高首领。

?视角1：你知道英国国王的主要作用有哪些吗？

分析 (1)是国家统一和民族团结的象征。

(2)承担国家元首的礼仪性职责。

(3)向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用。

(4)成为联系英联邦各成员国的纽带。

?视角2：你是如何看待英国国王的发展前景的？

分析从社会发展的规律来看，作为历史发展的一个过程的东西最后总要被新的符合社会发展规律的东西所代替，它的前景不是乐观的。这种危机仍然会长期存在。但是，在短时间内，英国不一定会取消国王，因为它还具有一定的价值，在英国的社会生活中还具有一定的作用。

[学生用书P24]

一、单项选择题

1．“光荣革命”后君主制经过改造得以保存下来，成为现代英国政体的重要组成部分。这里的“改造”主要是指( )

A．变联邦制为单一制

B．变无限君主制为有限君主制

C．变议会至上为内阁至上

D．变元首世袭制为选举制

解析：选B。“光荣革命”后君主制经过改造，国王不再掌握实权，只是一个“虚位元首”，故B符合题意；A、C、D与题意无关。

2．英国女王在行政上也仅具有其代表性。程序上是由女王负责任命大臣。但事实上女王不能任意选择大臣、官员。女王在首相要求下亦可执行解散议会的权力，以便进行大选。而在大选中取得胜利的政党领袖，则须待女王邀请其成为新一任首相。首相一职一般由下议院多数党领袖担任，然后由首相“建议”女王任命其他内阁成员。而英国政府并非向女王负责，它向下议院负责，即间接地向英国选民负责。在英国，女王( )

①由议会直接选举产生

②是象征性的国家元首，“临朝而不理政”

③在礼仪上、形式上是至高无上的，在国事活动中享有荣誉和尊严

④不掌握行政权力，但要对议会负责

A．①②B．③④

C．①③D．②③

解析：选D。英王是“虚位元首”，是世袭的，没有行政权力，英国真正的国家权力掌握在内阁和议会手中。故①④不选。

3．自有议会以来，英国议会通常在伦敦的一座古老的建筑——威斯敏斯特宫(议会大厦)举行会议。每年开会两次，第一会期从3月末开始，到8月初结束，第二会期从10月底开始，到12月圣诞节前结束。英国议会在英国政治生活中( )

①是国家最高行政机关

②是国家最高立法机关

③主要扮演立法者和监督者的角色

④有权任免首相、各部大臣等高级官员

A．①③B．②③

C．②④D．③④

解析：选B。英国议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。内阁是国家最高行政机关，①排除。国王形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，④排除。

4．在当代英国，国王、议会和内阁之间的关系是( )

A．内阁是由议会产生的，国王与内阁之间没有制约关系

B．内阁是由国王任命的，议会与内阁之间没有制约关系

C．国王、议会和内阁之间既有分权又有制约

D．内阁由国王与议会协商产生，内阁对国王负责

解析：选C。A项中内阁是由议会产生的，是正确的，但国王与内阁之间没有制约关系是错误的。B项中内阁是由国王任命是对的，但议会与内阁之间没有制约关系是错误的。内阁由议会产生，内阁对议会负责，D项是错误的。

5．从国王、议会和内阁三者之间的关系看，英国政体运行的特点是( )

A．既有分权，也有制约

B．议会成为最高立法机关

C．国王没有实权

D．内阁对国王负责

解析：选A。B、C两项观点是对的，但没有体现三者的关系，故排除；D项是错误的，内阁对议会负责；A项站在三者关系角度正确分析了英国政体的运行特点，故入选。

二、非选择题

6．材料一英国议会保守党议员约翰·伯科成为英国议会下议院第157任议长。但是约翰·伯科的正式任命还需得到英国女王的批准。

材料二有人说，英国议会“除了不能把女人变成男人或者说把男人变成女人外，在法律上什么都能做”。一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”

材料三英国每5年举行新一届大选，一般情况下国会下议院的多数党党魁或执政联盟的首领自动成为首相入选，首相作为英国政府首脑，入选经国王确认并任命后才正式成为首相。

上述材料体现了英国政体的什么结构和特点？

解析：三则材料分别介绍了议会、女王(国家元首)、政府的权力地位，三者的权力地位特征便构成了英国政体的结构特点。

答案：材料体现了英国作为君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。

(1)国王是一个虚位元首，仅是名义上的或者形式上的，在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。

(2)议会拥有实权，是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。

(3)内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。国王、议会和内阁三者之间既有分权，又相互制约。

7．英国女王向政府提出要求加薪，以填补王室高达600万英镑的财政赤字。最近几年，王室支出不断增加，每年790万英镑的专项费用变得入不敷出，如果英国政府不给女王增加王室专款，那么，女王就要没钱花了。

(1)英国的国家机构有哪些？

(2)上述材料反映了英国政体的什么特点？

解析：本题考查的知识点有明确的指向性及时代性，主要是书本知识的再现，只要学生熟练掌握教材基本内容即可正确回答问题。

答案：(1)英国的国家机构主要有国王、议会和内阁。

(2)①英国国王只是一个“虚位元首”，在实际政治生活中仅具有象征性的地位。②英国真正的国家权力掌握在议会和内阁手中，英国王室希望政府增加女王专项费用体现了这一点。

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