全国25个综合管廊试点城市市场分析

城市地下综合管廊市场分析

一、综合管廊试点城市

根据财政部、住房城乡建设部《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》（财建〔2014〕839号）和《关于组织申报2015年地下综合管廊试点城市的通知》（财办建〔2015〕1号），财政部、住房城乡建设部于近期组织了2015年地下综合管廊试点城市评审工作。 根据竞争性评审得分，排名在前10位的城市进入2015年地下综合管廊试点范围，名单如下（按行政区划序列排列）：包头、沈阳、哈尔滨、苏州、厦门、十堰、长沙、海口、六盘水、白银。

2016年财政部、住房城乡建设部在中国建筑文化中心开展了\年全国地下综合管廊试点城市竞争性评审\，第二批综合管廊试点城市名单如下：

郑州、广州、石家庄、四平、青岛、威海、杭州、 保山、南宁、银川、平潭、景德镇、成都、合肥、海东

据财政部2014年底发布的《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》规定，国家将对地下综合管廊试点城市给予专项资金补助，具体补助数额按城市规模分档确定。直辖市每年5亿元，省会城市每年4亿元，其他城市每年3亿元。对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。

二、各市综合管廊建设情况

（一）包头市

包头市共有两个综合管廊，即北梁棚户区腾空区和新都市区。包头市城市综合管廊专项规划结合近远期规划了102.56公里，近期在新都市区规划了26.4公里，北梁棚户区规划了8公里；远期在昆北改造区规划了16.81公里，结合旧城道路改造设计（民族西路）规划了5.7公里；远景结合轨道交通建设规划了45.65公里。

北梁地下综合管廊项目前期工作全部完成，目前已开工建设。新都市区地下综合管廊项目一期、二期已建设完成，市政公司正用股份资质投标三期管廊（目前在可研阶段）。

包头综合管廊项目的实施机构为区建设协调指挥部办公室

（二）沈阳市

2015年，沈阳就已开工建设三条地下管廊，分别位于南运河、南北快速干道和铁西新城。预计2017年底竣工投入使用。

南运河综合管廊：西起南京南街，东至善邻路。该管廊沿砂阳路、文艺路、东滨河路、小河沿路和长安路敷设，途经南湖公园、鲁迅公园、青年公园、万柳塘公园和万泉公园这五大公园。长度12.828公里，总投资约31.99895亿元。计划在2017年年底前建成并投入运营使用。入廊管线包括：电力电缆、通信、给水、中水、供热、天然气。

南北快速干道地下综合管廊：计划将与该地段的隧道同步建设，其置于隧道上方，沿五爱街、风雨坛路铺设，南起北文萃路，北至北翰林路，全长2.4公里。

铁西新城综合管廊：建设里程约21公里，一期管廊二十五号路(浑河15街-浑河26街)路段管廊全长约9公里，二期管廊沈辽路及浑河十五街管廊全长约12公里。工程计划采用明挖开槽施工，预制构件拼装，收容电力电缆、通信管线、给水管道、热力管道。

项目实施机构为沈阳市城市建设项目办公室

（三）哈尔滨

哈尔滨市将启动实施综合管廊建设23.8公里，计划投资22亿元宏图街管廊工程现已开工，主城区将完成长江路、南直路、红旗大街12.1公里综合管廊建设，新区完成哈南九路、哈南十二大道、十五路、十七路、临空第三大道、临空六路11.7公里综合管廊建设。

哈尔滨市已完成老城区宏图街和新城区哈南九路1.7公里管廊主体建设，其中，宏图街完成1.2公里管廊主体及部分预制构件加工，哈南九路完成0.5公里管廊主体建设。

2016年计划投资22亿元，资金来源主要采取中央财政和社会资本融资，2015年哈尔滨完成社会资本引入，组建了管廊项目公司，全面启动哈市地下综合管廊建设，完成老城区宏图街和新城区哈南九路1.7公里管廊建设，完成投资5.1亿元。

项目实施机构为哈尔滨市城乡建设委员会

（四）苏州市

2015年，苏州编制完成《城市地下管线综合规划》及《地下综合管廊专项规划》，规划范围为整个苏州市区范围，规划面积为2742.6平方公里。其中，苏州市区干线综合管廊规划175公里，分近期（2015-2020年）、远期（2021-2030年）和远景（2030年以后）三个阶段推进建设，近期规划63公里，远期规划112公里。目前苏州正在建设中的地下管廊涵盖供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等八大类地下管线。

苏州首批推进5个试点项目是桑田岛、太湖新城启动区、城北路、澄阳路和北环路，建设里程总计31.161公里，总投资39.255亿元。到2016年年底，城北路项目将完成主体60%的建设任务；澄阳路力争6月开工，年内完成50%建设任务；桑田岛项目年内完成管线入廊、竣工验收，并正式移交运营维护；太湖新城启动区项目1标段年内完成70%，2标段和3标段年内完成廊体建设和设备安装。

（五）厦门市

2015年7月25日厦门市人民政府下发《关于加快地下综合管廊试点项目建设的实施意见》提出地下综合管廊三个试点项目总长度为38. 9公里，总投资约28. 5亿元。计划三年内完成地下综合管廊试点项目22.7公里，完成投资19.61亿元。其中：2016年下半年集美大道地下综合管廊投入运营；2017年翔安南部新城地下综合管廊完工并部分投入使用；翔安新机场片区地下综合管廊2015年底开工建设，2017年底前力争完成70%以上，燃气管线入廊，部分路段污水和雨水管线入廊。纳入管廊的管线包括：

110KV和220KV高压电力、10KV电力、通讯电缆（含有线电视、公安信息）、给水管、中水管、燃气管道，部分道路纳入雨水管、污水管，入廊市政管线总长度达85公里。

至2030年，厦门市将在环东海域东部新城、马銮湾片区、翔安和同安高科技产业基地等地，规划建设综合管廊超过150公里。

项目实施机构为厦门市政管廊公司

（六）十堰市

截至2016年3月份，湖北省70%以上的城市已完成地下综合管廊建设规划，已建成地下综合管廊39.97公里。1月份十堰发行了城市综合管廊专项债券，债券期限10年，发行总额15亿元，票面利率4.88%。该债券是湖北省首只城市地下综合管廊建设专项债券。此次债券募集资金主要用于十堰城市地下综合管廊一期工程建设，建设总长度43.59公里，总投资25.78亿元。

十堰市地下综合管廊项目于去年12月3日正式开建，总投资35.5亿元。作为国家试点城市，将在2015年至2017年三年试点期内新建地下管廊51.64公里。不过，按照住建部对试点工作的要求，三年试点期内应有一年为运营期，十堰必须在2016年年内完成全部地下管廊建设。

十堰市地下综合管廊建设指挥部

（七）长沙市

2015年至2017年三年，长沙市计划在高铁新城、梅溪湖国际新城、老城区试点建设综合管廊共计约62.62公里，包含18个项目(21条道路)及3座综合管廊控制中心，总投资约55.95亿元。

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