中考政治 时政资料手册（-第一册） 粤教版

时政资料手册

第一册

重要时政

1、开启世博之门，通往美好未来。中国２０１０年上海世界博览会开园仪式于2010年5月1日上午在上海世博中心举行。

2、2010年５月１日至２日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝再次赴青海玉树地震灾区，深入村庄、学校、“方舱”医院、自来水厂和寺庙等，看望慰问灾区各族干部群众，了解灾后群众安置情况，指导灾区恢复重建工作。正值“五一”国际劳动节，温家宝代表党中央、国务院向战斗在抗震救灾第一线的广大干部群众、解放军指战员和武警、公安消防官兵表示亲切慰问。

3、国务院日前正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》（以下简称《规划》），这是贯彻落实《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》、进一步提升长江三角洲地区整体实力和国际竞争力的重大决策部署，是深入实施区域发展总体战略、促进全国经济平稳较快发展的又一重要举措。长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积21.07万平方公里。

4、2010年5月9日，俄罗斯纪念卫国战争胜利６５周年庆典在莫斯科隆重举行。国家主席胡锦涛和来自世界２０多个国家的领导人出席庆典，同俄罗斯人民一道纪念这个具有重大历史意义的节日。卫国战争是苏联人民为反对法西斯德国及其欧洲、亚洲盟国侵略而进行的战争。

5、中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会于2010年５月１７日至１９日在北京举行。胡锦涛在会上发表重要讲话，强调做好新形势下新疆工作，是提高新疆各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标的必然要求，是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择，是我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署，是加强民族团结、维护祖国统一、确保边疆长治久安的迫切要求。加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆，是全党全国各族人民的共同意志，是全体中华儿女的共同责任。全党全国必须充分认识做好新疆工作对党和国家工作全局的重大意义，深刻理解邓小平同志“两个大局”战略思想和中央西部大开发战略决策的重大意义，切实做好新形势下新疆工作，把新疆经济社会发展搞上去，把新疆长治久安工作搞扎实，推进新疆跨越式发展

和长治久安，不断开创新疆工作新局面。

6、2010年５月１９日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署玉树地震灾后恢复重建工作。会议指出，玉树地震灾后恢复重建，事关灾区紧迫的民生问题和长远发展，事关三江源地区生态保护，事关民族团结和社会和谐稳定，意义重大。同时，恢复重建工作面临高寒缺氧、施工期短、交通不便、生态脆弱和建筑资源严重不足等特殊困难，任务艰巨繁重。必须坚持以人为本，把保障民生放在优先位置，尊重民族文化习俗和宗教信仰，注重生态环境保护，以灾区各级政府为主导、广大干部群众为主体，中央大力支持、各方积极援助，科学依法统筹、有力有序有效推进恢复重建各项工作。会议提出，用３年时间基本完成恢复重建主要任务，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过灾前水平，为建设生态美好、特色鲜明、经济发展、安全和谐的社会主义新玉树奠定坚实基础。

7、第二轮中美战略与经济对话于2010年5月24日在人民大会堂开幕。中国国家主席胡锦涛出席开幕式并发表重要讲话。美国总统奥巴马向开幕式致辞。胡锦涛强调，中国高度重视发展对美关系，发展长期健康稳定的中美关系，符合两国人民共同意愿，顺应时代发展潮流，也有利于亚太地区乃至世界和平、稳定、繁荣。

8、在“六一”国际儿童节到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛于2010年5月31日上午来到中国科技馆新馆，同出席即将在京召开的中国少年先锋队第六次全国代表大会的全体小代表和部分中外少年儿童一起参加“体验科学、快乐成长”活动。

9、中国首台实测性能超千万亿次的超级计算机——曙光“星云”高性能计算机系统于2010年6月1日在北京国家会议中心正式发布，超千万亿次的计算能力再次刷新了中国高性能计算的最高速度。在德国时间2010年5月31日公布的第三十五届全球超级计算机TOP500排行榜中排名第二，创造了中国高性能计算机全球排名的最好成绩。

10、2010年6月3日凌晨4时，我国重大科学基础设施建设项目——东半球空间环境地基综合监测子午链（简称“子午工程”）首枚气象火箭在海南探空火箭发射场成功发射，并首次采用GPS技术获得了我国低纬度地区20至60公里高度的高精度临近空间大气温度、压力和风场的探测参数。

11、2010年6月4日，国务院批复同意我省自今年起，把每年6月30日定为“广东扶贫济困日”，每年一个主题。6月17日，省政府召开全省开展“广东扶贫济困日”活动工作会议，确定今年活动的主题是“扶贫济困、共建和谐”。“广东扶贫济困日”活动是加快我省贫困人口脱贫致富，实施先富帮后富、实现共同富裕的创新举措，在全国具有先试先行

的意义和排头兵的作用。

12、2010年度陈嘉庚科学奖颁奖仪式6月9日在中国科学院第十五次院士大会和中国工程院第十次院士大会全体院士会议上举行。5名科学家分获陈嘉庚数理科学奖、化学科学奖、生命科学奖、地球科学奖和技术科学奖。

13、上海合作组织成员国元首理事会第十次会议6月11日在乌兹别克斯坦首都塔什干举行，中国国家主席胡锦涛、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫以及吉尔吉斯斯坦代表、临时政府外长卡扎克巴耶夫出席会议。

14、2010年6月11日，第19届世界杯足球赛开幕式在南非约翰内斯堡足球城球场举行。50多个国家的政要出席了时长约40分钟的开幕式。来自世界各地超过1500名艺术家和演艺人参加演出，215个国家和地区进行了直播。世界杯创立80年后首次来到非洲，开幕式主题是“欢迎来到世界之家”。据组委会介绍，选择该主题是因为考古发现早期人类起源于非洲大陆，南非当地的塔翁也由于相关发掘被列为世界遗产。开幕式突出展示南非乃至非洲大陆的灿烂文化和丰富遗产、现代经济和科技等方面取得的进步。

15、国务院总理温家宝2010年6月13日应约与日本新任首相菅直人通电话，正式启动中日总理热线联系。温家宝首先祝贺菅直人就任日本首相并转达了胡锦涛主席的问候。

16、2010年6月19日晚，第二届海峡论坛在福建省厦门市国际会展中心开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席并宣布论坛开幕。海峡论坛以“扩大民间交流、加强两岸合作、促进共同发展”为主题。

17、国家主席胡锦涛将于2010年６月２３日至２７日对加拿大进行国事访问并出席在多伦多举行的二十国集团领导人第四次峰会。

18、八国集团首脑会议2010年6月25日在加拿大安大略省首府多伦多北部马斯科卡地区的亨茨维尔小镇拉开帷幕。在为期一天半的会议上，美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯的领导人将重点评估发展援助，以落实联合国千年发展目标，因此邀请了一些非洲、拉美和加勒比地区的国家参加。

19、中央组织部2010年6月28日发布的最新党内统计数据显示，截至2009年底，中国共产党党员总数为7799.5万名，比上年净增206.5万名。

20、2010年7月1日上午8时，铁路上海虹桥站至南京站G5000次、南京站至上海虹桥站G5001次列车同时相向发车，这标志着目前我国乃至世界上标准最高、里程最长、运营速度最快的沪宁城际高速铁路正式投入运营。

21、中国人口学会年会2010年7月3日在江苏南京召开，主题为“促进人口长期均衡发展”。国家人口计生委主任李斌在会上介绍，“十二五”时期，我国城镇人口将首次超过农村人口。预计“十二五”期间，城镇人口将突破７亿，人口城镇化率超过５０％，城乡人口格局将发生重大变化。“十二五”期末，我国人口总量将达到１３．９亿左右。

22、国务院新闻办2010年7月8日在北京召开的西部大开发10周年新闻发布会，西部大开发战略实施10年来已经取得显著成效，西部地区的经济增长速度一改滞后的局面，年均增长速度达到11.9%，主要宏观经济指标10年间都翻了一番以上。

23、日本宇宙航空研究开发机构2010年7月9日宣布，世界第一艘单纯依靠太阳光驱动的太空帆船“伊卡洛斯”号已成功利用太阳光压力，实现了机体变速。目前，“伊卡洛斯”正在离地球约1900万公里的太空，以每秒26公里的速度向金星飞行。随着太阳光照射角度的变化，今后其速度有望进一步提升。

24、2010年7月10日是“中国2010年上海世博会志愿者主题日”，也是世博历史上首次设立的“志愿者主题日”。上午8时开始，主办方陆续开展“体验志愿者”、“聚爱世博”、“圆梦世博1+1”、“孤儿世博梦”、“行，志愿世博”等活动。

25、中共中央总书记胡锦涛2010年7月12日下午在钓鱼台国宾馆会见了中国国民党荣誉主席吴伯雄一行。胡锦涛强调，两岸经济合作框架协议是一份为民谋利、互利双赢、影响深远的好协议，符合两岸同胞共同利益，符合中华民族整体利益。协议的签署是两岸关系和平发展的重要成果，标志着两岸经济合作进入新的阶段。我们希望协议尽快落实，使两岸业界和广大民众早日获得实实在在的利益，继续推进两岸经济关系正常化、机制化、制度化，为两岸关系和平发展奠定更坚实的基础。

26、北京时间2010年7月12日凌晨2点30分，南非世界杯决赛在约翰内斯堡的足球城球场进行，对阵双方是无冕之王荷兰和欧洲冠军西班牙。上半场、下半场两队0-0战平进入加时赛，加时赛第116分钟法布雷加斯助攻伊涅斯塔破门，西班牙1-0取胜成为新科世界冠军。

27、中共中央、国务院召开的全国教育工作会议2010年7月13日至14日在北京举行。胡锦涛在会议上发表重要讲话，强调大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。全党全国要积极行动起来，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。胡锦涛就推动教育事业科学发展提出５项要

求。一是必须优先发展教育，在党和国家工作全局中必须始终把教育摆在优先发展的战略地位，积极推动建设覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化。二是必须坚持以人为本，坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心。三是必须坚持改革创新。四是必须促进教育公平，坚持教育的公益性和普惠性，把促进公平作为国家基本教育政策，保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群众，着力促进公共教育资源配置公平，加快缩小城乡、区域教育发展差距。五是必须重视教育质量，树立以提高质量为核心的教育发展观。

28、2010年７月２２日，中共中央政治局召开会议，决定今年１０月在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。会议还研究了当前经济形势和经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

29、胡锦涛总书记近日在中共中央政治局第二十二次集体学习时指出,要“坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风”。这是近年来中央最高层首次明确强调抵制“三俗”之风。

30、2010年7月26日，“第六届世界华人论坛”在广州隆重开幕，这也是世界华人论坛首次在地方举行。中共中央政治局委员，广东省委书记汪洋，全国政协副主席、科技部部长万钢，国务院侨办主任李海峰、广东省省长黄华华出席了开幕式。第六届世界华人论坛移师广东，这是世界华人论坛首次在地方举办。本届论坛主题为“创新中国和谐发展”。将围绕：“创新中国与低碳发展、创新 中国与发展制造业关键技术、创新中国与生物医药业发展、金融创新与促进经济发展 方式转变、创新中国与产学研合作”五个议题，展开广泛深入的探讨。

31、第三十四届世界遗产大会经过9天的讨论和审议，2010年8月3日在巴西利亚闭幕。这次大会审议和批准了20余处新的世界遗产。在这次大会上，中国登封的“天地之中”历史建筑群和中国丹霞地貌分别被列入文化和自然遗产。中国“三江并流”也被批准扩大遗产保护区域。

32、联合国日前举行仪式，宣布为期一年的“国际青年年”活动正式开始。“国际青年年”以“对话和相互了解”为主题，目标是促进和平理想、对人权的尊重以及不同文化、宗教和文明之间的团结。联合国决定从２０１０年８月１２日起至２０１１年８月１１日为“国际青年年”。

33、2010年8月10日上午，中共中央政治局常务委员会召开会议，全面部署当前甘肃省甘南藏族自治州舟曲县特大山洪泥石流灾害抢险救援工作。

34、中国载人航天工程新闻发言人2010年8月17日表示，我国载人航天工程第一个空间交会对接目标——天宫一号目标飞行器，已于近日完成总装，全面转入电性能综合测试阶段。在完成一系列电性能、力学性能和热性能测试后，该飞行器将于2011年发射进入预定轨道，之后，发射神舟八号飞船与之交会对接。

35、香港义工黄福荣在青海玉树地震中舍己救人的义举得到了国家的肯定和表彰。2010年8月20日下午，国家人力资源和社会保障部部长尹蔚民专程到港，代表国务院宣读表彰决定，授予黄福荣“抗震救灾舍己救人杰出义工”称号，并在中央政府驻港联络办大楼举行表彰仪式，向黄福荣亲属颁授奖章和证书。

36、2010年是深圳经济特区建立３０周年。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝8月在深圳考察工作并听取广东省和深圳市工作汇报。温家宝强调，经济特区３０年来的实践充分表明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是实现国家强盛、人民幸福的必由之路。过去３０多年中国的发展变化，靠的是改革开放，未来要实现中华民族的伟大复兴，仍然要靠改革开放。

37、在一份推迟至2010年8月24日才公布的美国国务院报告中，奥巴马政府承认，一些美国人，主要是少数族裔美国公民仍然是歧视的受害者。美国“法律面前人人平等”的目标仍有待努力实现。

38、2010年8月26日上午，科学技术部与国家海洋局联合宣布，国家高技术研究发展计划（863计划）重大专项——我国第一台自行设计、自主集成研制的“蛟龙号”载人潜水器3000米级海上试验取得成功，最大下潜深度达到3759米，并创造了水下和海底作业9小时零3分的纪录。这也标志着我国继美、法、俄、日之后成为第五个掌握3500米以上大深度载人深潜技术的国家。

39、第六届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会2010年8月27日晚在福建省福州市开幕。泛珠各方共组织11个政府代表团和经贸代表团参加本届论坛，各界参会代表和嘉宾共8000余人。

40、国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝2010年8月２４日联署致信给香港特别行政区行政长官曾荫权，向２３日在菲律宾马尼拉市发生的劫持事件中遇难的香港同胞表示沉痛哀悼，并向遇难同胞亲属和受伤同胞表示深切慰问。

41、国务院总理温家宝2010年9月1日主持召开国务院常务会议，研究部署发展家庭服务业的政策措施。 会议指出，发展以家庭为服务对象、向家庭提供劳务、满足家庭生活需求的家庭服务业，对于增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要作用。

42、2010年9月3日是中国人民抗日战争胜利65周年纪念日，党和国家领导人胡锦涛等特意前往北京卢沟桥畔的宛平城，同首都各界群众代表一起参观中国人民抗日战争纪念馆，并向抗日战争烈士敬献花篮。

43、在第二十六个教师节即将到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛2010年9月9日下午来到中国人民大学及附属中学，看望慰问师生员工，实地考察学校教育改革发展情况，并亲切接见了全国教书育人楷模等教育系统先进模范代表。胡锦涛代表党中央、国务院，向全国广大教师和教育工作者致以节日的问候。

44、联合国千年发展目标高级别会议2010年9月20日在纽约联合国总部开幕。近140位国家元首或政府首脑将在为期３天的会议上审议千年发展目标进展情况。世界各国领导人10年前共同推出了联合国千年发展目标，为全球消除贫穷、促进落后地区发展划定了路线图和时间表。

45、2010年9月25日凌晨，被日方在钓鱼岛海域非法抓扣的中国渔船船长詹其雄搭乘中国政府派出的包机安全返抵福州。历尽艰难、终于返回祖国怀抱的詹其雄激动地说：“这次能够平安回来，很感谢党和政府的关怀，感谢祖国人民对我的关心。”“日方抓扣我是非法的。钓鱼岛是中国领土，我坚决支持政府的立场。”詹其雄说。

46、2010年9月26日，全国人口普查宣传月启动仪式暨北京市第六次全国人口普查动员誓师大会在北京国家会议中心举行，标志着第六次全国人口普查大规模的宣传活动拉开帷幕。11月1日零点是第六次全国人口普查的标准时间，到时600多万人口普查员将陆续入户进行登记。

47、当今世界第一高的电视观光塔——广州塔，2010年9月29日宣布落成，成为世界了解广州、广州走向世界的重要窗口。总高达600米、婀娜多姿的广州塔，俗称“小蛮腰”，矗立在广州新城市中轴线上，成为广州新地标。

48、经过广泛的网络投票和专家集中论证，由省委宣传部组织、历时8个月的“岭南文化十大名片”评选活动，于近日向社会公示入选名单。中国四大名砚之首的端砚以其悠久历

史和文化内涵成功上榜。肇庆的端砚得到网民广泛认可，最终以877981票居“岭南文化十大名片”入选者票数之首。（网络投票最高的粤语未入选）结合网络投票情况，专家组经过集中论证和投票，选出了“岭南文化十大名片”以及十大提名名片名单。“岭南文化十大名片”入选者有：粤剧、广东菜、广东骑楼、广东音乐、广东醒狮、岭南画派、端砚、开平碉楼、孙中山、六祖慧能。入选“岭南文化十大名片”提名的有：黄埔军校、粤绣(广绣、潮绣)、南海Ⅰ号、潮州功夫茶艺、佛山陶瓷、客家围屋、赛龙舟、康梁(康有为、梁启超)、黄飞鸿、冼星海。 国内热点

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》

国务院常务会议指出，未来十年是我国实施现代化建设“三步走”战略的关键阶段。制定并实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，在新的历史起点上加快推进教育改革和发展，对于建设人力资源强国、满足群众接受良好教育的需求、全面建成惠及十几亿人口的小康社会具有重大战略意义。

会议强调，今后十年我国教育改革发展要贯彻优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的方针。第一，把教育摆在优先发展的战略地位，完善中国特色社会主义现代教育体系。基本普及学前教育，巩固提高九年义务教育水平，重点推进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育。把职业教育放在更加突出的位置，大力发展面向农村的职业教育。全面提高高等教育质量，优化高等教育结构，加快创建世界一流大学和高水平大学步伐。大力发展继续教育，重视和支持民族教育事业，关心和支持特殊教育。第二，把育人为本作为教育工作的根本要求，尊重教育规律和学生身心发展规律。要以学生为主体，以教师为主导，充分调动学生学习的积极性、主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点。第三，把改革创新作为教育发展的强大动力，健全充满活力的教育体制。创新办学体制和教育管理体制，改革质量评价制度和考试招生制度，建设中国特色现代学校制度。积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，支持民办教育发展，满足群众多层次多样化的教育需求。鼓励地方和学校大胆探索和试验，扩大办学自主权。扩大教育开放，引进优质教育资源，提高教育国际合作水平。第四，把促进公平作为国家基本教育政策，保障公民依法享有平等受教育的机会。坚持教育的公益性和普惠性，建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，努力办好每一所学校，教好每一个学生。合理配置公共教育资源，向农村地区、贫困地区和民族地区倾斜，逐步缩小城乡差距、区域差距和校际差距。扶持困难群体，不让学生

因家庭经济困难而失学。第五，把提高质量作为教育改革发展的核心任务，为国民提供更加丰富的优质教育。注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平。扩大优质教育资源总量，更好地满足群众接受高质量教育的需求。

会议强调，为确保《纲要》目标如期实现，要进一步强化教育改革发展的保障措施。特别是继续增加教育投入，逐步提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，到２０１２年达到４％。要完善体制和政策，不断扩大社会资源对教育的投入。健全教师管理制度，改善教师地位待遇，提高教师素质，倡导教育家办学，鼓励优秀人才长期从教、终身从教、到艰苦贫困地区从教，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

建设人才强国的行动纲领。

人才工作

不久前，中央刚刚召开了全国人才工作会议，对实施《国家中长期人才发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》（以下简称《人才规划》）进行了全面部署，党中央、国务院又面向全社会公开颁布了《人才规划》，提出了到２０２０年我国人才发展的战略目标、指导方针、总体部署和重大举措。《人才规划》是新中国成立以来第一个中长期人才发展规划，是我国昂首迈进世界人才强国行列的行动纲领。颁布和实施这个规划，对于实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大而深远的意义。

人才兴则民族兴，人才强则国家强。历史和现实表明，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量，是我国经济社会发展的第一资源。当前，世情、国情正在发生深刻变化，人才发展面临新形势新任务新挑战。世界正处于大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾，人才已经成为一个国家的核心竞争力。我国进入到改革发展的关键阶段，深入落实科学发展观，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，推动工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，加快转变经济发展方式，全面建设小康社会，必须加快推进人才队伍建设，逐步实现我国由人力资源大国向人才强国的转变。制定实施《人才规划》，对更好实施人才强国战略进行整体部署，既是立足国内发展需要采取的重大举措，也是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择。

《人才规划》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，体现了改革开放、与时俱进的时代精神，具有较强的科学性、战略性、前瞻性和可操作性。提出到２０２０年“确立国家人才竞争比较优势、进入世界人才强国行列”战略目标。实现建设人才强国的战略目标，要把服务科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点。

如何看待“三俗”现象的成因？

社会主义市场经济条件下，票房、收视率、发行量应该是文化产品接受市场检验的重要指标，但我们绝不能为了单纯追求票房、收视率和发行量，而忽视艺术品位、放弃社会责任、突破道德底线、有损民族情感。近期，中央在研究讨论文化体制改革中，提出抵制庸俗、低俗、媚俗的“三俗”现象，在推进文化体制改革过程当中，我们应当始终强调要把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的有机统一，绝不能为了追求经济利益而放弃社会责任，有损社会效益。面对当前出现种种“三俗”现象，我们有必要剖析其产生的原因。

1、经济利益的驱动。随着市场经济发展，追求商业利益最大化，以最少的付出获取最大的经济报酬成为一种价值追求，同时也不可避免对人们的精神文化生活产生影响，期望一夜暴富，浮躁风气、快餐式创作流行起来，这些因素不可避免地对艺术创作产生消极影响。

2、管理不够到位。各级文化行政部门对一些不良风气有时视而不见、听之任之，没有发挥好引导作用，缺乏发现、提倡反映主流价值、弘扬主旋律作品的能力。

3、外来文化的冲击和影响。西方发达国家发端的由精英文化向大众文化、从严肃艺术向娱乐文化发展的倾向影响越来越大，并迅速向新兴国家、发展中国家扩展。在这个过程中不可避免会同时出现低俗化、庸俗化的东西。

4、文艺批评流于形式。目前，文艺批评状况堪忧，对低俗、消极、混乱等不健康不正常现象不进行客观批评，或不痛不痒，击不中要害，批评缺乏针对性、实效性、公正性和权威性，有的甚至在利益驱动下做托，助长了低俗之风的泛滥。 如何全面理解“发展成果由人民共享”

发展成果由人民共享”

“成果”指的是包括经济发展成果在内的各方面成果。发展成果首先是经济成果，这是毫无疑义的。但是，发展成果不仅仅限于经济成果。中国的改革和发展是全方位的，所取得的成果也是全方位的，包括经济、政治、文化和社会等方面。

人民共享发展成果，既要体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上，也要体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，以及不断增进人民政治民主、社会公正等各方面权益上。

“人民”指的是包括各阶层在内的全体人民。

改革开放和现代化事业是全体人民的事业，共建与共享是紧密关联的。所以共享成果的人民，不能是部分人，必须是全体人民。这里需要特别指出的是，即使是绝大部分人受益、很少一部分人受损，也不能算是真正的人民共享。

“共享”更有特殊的含义。

一方面，共享不是指均享。在社会主义初级阶段，共享只能是有差别的分享，而不可能是平均的、无差别的、等份额的分享。一定的差距和差别在任何社会都是存在的，这也是社会保持一定活力的动因之一。责任大的、贡献多的，在共享的基础上享用更多一些、更好一些，这样才能充分调动人们的劳动积极性。

另一方面，共享着眼于共同、公正的分享。中国的基本政策是允许和鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动和帮助其他地区和其他群众，最终达到全国各地区普遍繁荣和全体人民共同富裕。先富的地区和群体在享受需求方面相对地走在前面，有更大的选择权。这个方面要求均等的共享还是不现实的。当然，人们的基本需求和享受需求是在不断转换的，随着社会的发展，基本需求领域将不断扩大，享受需求也会不断提高。我们既要在基本需要方面致力于比较平等的分享，也要在享受需求方面允许一定的差别，同时对过大的差别进行必要的控制。

国际热点

G20,中国角色备受关注

在应对国际金融危机的过程中，中国作为一个发展中大国，在保持自身经济平稳较快增长的同时，积极参与国际社会协调行动，在推动世界经济复苏、塑造新的国际经济和金融格局方面发挥了重要作用。

二十国集团（Ｇ２０）第四次峰会于2010年６月２６日至２７日在加拿大多伦多举行，如同此前的三次峰会一样，中国将扮演何种角色受到外界高度关注。

稳定世界经济的中坚力量

在国际金融危机当中，美国、欧元区和日本等发达经济体经济下滑、需求萎靡，中国及时、果断地实施了保持经济稳定增长、扩大内需的一揽子措施，使经济率先回暖，为推动亚洲和世界经济走出国际金融危机的泥潭作出了积极贡献。

在二十国集团多伦多峰会召开之际，世界经济总体保持继续复苏态势，但同时面临不确定因素，特别是欧洲债务危机持续发展，给全球金融稳定和世界经济持续复苏带来了新的挑战。预计在此次峰会上，中国将呼吁二十国集团继续发扬同舟共济的精神，加强宏观经济政策协调，巩固世界经济复苏势头。

塑造世界格局的积极因素

前事不忘，后事之师。在二十国集团的框架下，中国除积极推动世界经济复苏之外，还从一开始就提出应对危机进行反思，呼吁二十国集团改善全球经济治理，改革国际经济和金融体系，以新的世界格局应对和化解潜在风险。

国际金融危机已经表明，发达经济体占主导地位的国际经济和金融体系存在很大问题。而且，国际金融危机的冲击还未完全消退，欧洲债务危机又再度袭来。欧洲债务危机充分说明，发达国家对其自身的债务风险研判、预警不够，对信用评级机构的管理缺乏规范，对于复杂金融衍生产品带来的市场投机炒作问题缺乏监管。

在二十国集团多伦多峰会上，中国一个重要期待就是，希望会议更多关注发展问题，为将于今年９月份举行的联合国千年发展目标高级别会议提供政治支持。

“中国模式”成了世界话题

近几年，国际舆论言必称“中国模式”。通过北京奥运会、国庆60周年和上海世博会三大盛典，中国更令人刮目相看，“中国模式”备受关注。

所谓“中国模式”，概而言之就是新中国成立60多年来，尤其是改革开放30多年来逐渐发展起来的一整套战略和治理模式，是中国特色社会主义具体实践的代名词，内涵丰富。其实，关于“中国模式”的讨论早已受到海内外舆论界和学术界的关注，呈现出“世界上到处都在说着‘中国故事’”的局面。

海外学者眼中的“中国模式”

针对“中国模式”，当今世界主要流行三大观点：一是大加赞扬，认为“30年内中国将超过美国成世界第一”，尤其是外国工商界人士很看好中国，主张学习“中国模式”。二是认为“中国模式”与“西方模式”背道而驰，必将是对西方世界的严重威胁，极力把“中国模式”政治化、妖魔化。三是认为“中国体制内还存在问题，是否成为大家学习的‘中国模式’，还有待观察”。这三种观点有一个共同之处，即承认“中国模式已是客观存在，它不以任何人的意志而转移”。

在有关“世界末日”的电影《2012》中，好莱坞影人把“拯救全世界”的荣耀给了中国。与电影《2012》画面不同的是：一个哈佛商学院的学生指着地图上的中国上海说：“这里，我的理想在这里。”在非母语国家旅行的游客拦住一位当地人问：“请问您会讲普通话吗？”周边国家围绕着复兴的中国，深深折服于中华文化的博大精深；孔子的学说、秦朝的建立、四大发明、新中国的建立变得众所周知；人民币成为世界货币……这是英国的中国问题研究专家马丁·雅克在他的《当中国统治世界：中国的崛起和西方世界的终结》一书中为我们描绘的“可能的未来景象”。

“如果说英国曾是海上霸主，美国是空中和经济霸主，那么中国将成为文化霸主”，相信马丁·雅克的这本书在中国出版之后，国内读者对这一问题的思考和争辩会呈现一个新的热潮。存在一个所谓的“中国模式”吗？如果有，什么是“中国模式”？“中国模式”对中国和世界的意义是什么？一个崛起的中国将会多大程度上改变现有的世界？对现代性的反思、对中华文明的认识、对未来中国发展的预测，不同的人会有不同的看法。结论不重要，而对这些问题的重视和思考，对处于社会转型时期的中国来说具有深远意义。

国内学者眼中的“中国模式”

在国内，由潘维主编的《中国模式——解读人民共和国的60年》主要收集了国内多名学者总结“中国模式”的文章。该书以中国人的视角，从政治、经济体制到社会结构，从医疗、减贫到人力资本培养等方面提出自己的立场和观点，进而解读“中国模式”。

姜奕在《论中国模式》中表示， “中国模式”的主要特点在于强有力的政府主导、渐进式改革以及对内改革与对外开放同时进行。实行政府主导下的改革是“中国模式”与“美国模式”、“日本模式”的最大区别。正是在中国共产党的领导下，在政府的主导下，中国的现代化进程具有了社会主义国家现代化转型的特色。

由张玉和武玉坤共同撰写的《论制度变迁与“中国模式”的逻辑路径》，用对比的方式看待“中国模式”问题。认为“中国模式”实质就是，中国特色的社会主义道路——它是中国在经济全球化背景下，为实现社会现代化所作出的一系列自主选择的集中体现。对此道路最精辟的概括，就是中国共产党在其第十七次全国代表大会中所提出的：一面旗帜、一条道路、一个体系，即高举中国特色社会主义的旗帜、坚持走中国特色社会主义的道路、确立中国特色社会主义的理论体系。中国制度变迁的发展模式，不仅适合中国，也是致力于追求经济增长和改善人民生活的诸多发展中国家效仿的榜样。

如何看待中国GDP超日本成为“全球第二”？

根据日本于2010年8月16日公布的数据显示，二季度日本实际国内生产总值按美元计算为12880亿，而中国二季度国内生产总值按美元计算为13390亿，中国作为一个发展中国家经济总量已经超过日本成为全球第二大经济体，这无疑具有里程碑意义，但应如何正确看待这个“全球第二”？

1、中国GDP“全球第二”现象正常。中国通过三十多年的改革开放实现了一个持续的快速增长，随着“十二五”规划的实施，中国经济还将持续的发展，这是中国人口众多、经济发展落后的现实所决定的。

2、中国离“全球第一”还要很大差距。中国超过日本成为全球第二大经济体后，离第一大经济体的美国还有很大距离，美国的经济规模大约在15万亿美元左右，是中国的3倍。

3、中国人均GDP远远落后。中国的人均GDP只有3800美元，在全球排位在105位左右。中国还有1.5亿人还达不到联合国一天一美元收入的标准，即使按照中国人收入1300元贫困标准线，还有4000多万人没有脱贫。

4、中国的经济发展质量有待提高。中国虽然经济总量达到全球第二，但无论是人民的生活质量还是在科技、环保领域，与发达国家相比还有巨大的差距，在经济发展过程当中，社会领域的发展还比较滞后，在教育、文化、卫生等领域我们还有很大的发展空间。

省市热点

拟投20亿为教育“输血”3年打造省教育强市

我市大力推进创建教育强市工作，计划用3年时间，到2012年创建成为广东省教育强市。

根据规划，我市将确保在2012年7月底前，将全市70%以上的镇（街）建设成为广东省教育强镇（街），70%以上的县（市、区）建设成为广东省教育强县（市、区）；到2012年底，把肇庆基本建成广东省教育强市。据悉，我市将为该项工作投入20多亿元。市财政从2010年起到2014年，每年安排专项资金，用以奖代拨方式对如期完成“创强”工作目标的各县（市、区）和各乡镇（街）进行奖励。

在创建教育强市过程中，新一轮中小学布局调整将成为重点之一，对规模小、人数少、条件差、距离近的薄弱学校，通过撤点并校等多种形式，对教育资源进行优化整合，全面提高中小学校的办学效益。到2012年，全市基本完成新一轮中小学布局调整，并与中小学规范化学校建设工程、校舍安全工程、教育信息化工程结合起来。全市将按标准化的要求进行学校基础设施建设，使学校学生人均占有场地充足、校舍建筑安全、功能场室齐备、教学设施先进。

与此同时，我市还巩固提高普及高中阶段教育成果，充分发挥国家级示范性普通高中和国家级重点中等职业学校的龙头带动作用，加快推进高中阶段学校的新建、扩建步伐，确保到2012年全市高中阶段教育毛入学率达到90%以上，实现高标准、高质量普及高中阶段教育。

办好特殊教育学校也成为创建教育强市的重点之一。记者获悉，我市将统筹建设一所综合性特殊教育学校。30万人口以上的县（市、区）将独立建设一所标准化的特殊教育学校，提高残疾儿童少年义务教育普及水平，使适龄残疾儿童少年入学率达到95%以上。 通过创建教育强市，我市将提升教育综合实力，从而实现学前教育规范化、义务教育均衡化、高中教育普及化、职业教育特色化、高等教育大众化、社区教育多样化。

《广东省建设文化强省规划纲要(2011—2020年)》

中共广东省委十届七次全会2010年7月17日上午在广州闭幕。全会审议通过《广东省建设文化强省规划纲要(2011—2020年)》(以下简称《规划纲要》)，表决通过《中国共产党广东省第十届委员会第七次全体会议决议》。

会议指出，这次全会是新时期我省文化建设的一件大事。当前我省关于文化强省建设的大政方针已定，接下来的关键是狠抓落实。要始终坚持抓好当前工作与统筹长远任务相结合，坚持全面推进与重点突破相结合，坚持加强硬件建设与软件建设相结合，坚持传承发扬与改革创新相结合，坚持发挥政府作用与调动社会力量相结合，最大限度地激发全社会参与文化建设的热情，形成多方共建、协力发展的新格局。

突出在以下五个方面作出努力:一要抓学习贯彻，强化对文化强省建设的组织领导。各地各部门要认真学习领会这次全会精神，深刻认识加快推进文化强省建设的重要性、紧迫性，牢固树立抓文化就是抓发展的观念，把文化强省建设放在与经济强省建设同等重要的位置。要切实加强对文化强省建设的组织领导，省里将建立文化发展联席会议制度，各市、县(市、区)要参照省里的做法成立相应的领导和工作机构，确保组织领导到位、工作措施到位。 二要抓重点工作，努力推动文化强省建设不断取得新突破。紧紧围绕汪洋同志在全会主题报告中提出的“六个着力”和《规划纲要》提出的十项工程，一项一项抓落实，力争在提高全社会文化素养、构建公共文化服务体系、打造战略性文化产业、深化文化体制机制改革、加强文化人才队伍建设和提高文化传播能力等六个方面取得新突破。

牢固树立抓文化就是抓发展的观念，把文化强省建设放在与经济强省建设同等重要的位置。

把文化建设工作纳入落实科学发展观政绩考核评价指标体系，对工作做得好的地区和部门，要“插红旗”，予以表彰嘉奖；对工作落实得不好的，要“亮黄牌”，予以通报批评。 改革政府对文化事业的投入方式，实行按项目拨款和以奖代拨，同时充分调动社会力量，建立多元化投入格局。要积极落实税收、土地等扶持政策，确保文化事业和文化产业的用地规模和税收优惠等政策得到落实。

三要抓政策支持，构建文化强省建设的保障体系。各地各部门要认真贯彻落实《规划纲要》，并结合“十二五”规划和各自实际，抓紧研究制定本地区本部门的文化发展总体规划和专项规划。要加大对公益性文化事业的财政投入，确保文化事业经费随着经济发展逐年增加、稳步增长。改革政府对文化事业的投入方式，实行按项目拨款和以奖代拨，同时充分调

动社会力量，建立多元化投入格局。要积极落实税收、土地等扶持政策，确保文化事业和文化产业的用地规模和税收优惠等政策得到落实。

四要抓督促检查，确保文化强省建设各项工作落到实处。建立健全考评机制，把文化建设工作纳入落实科学发展观政绩考核评价指标体系，对工作做得好的地区和部门，要“插红旗”，予以表彰嘉奖；对工作落实得不好的，要“亮黄牌”，予以通报批评。

五要抓宣传引导，营造文化强省建设的良好氛围。强化舆论宣传，营造全省上下共同关心支持文化强省建设的社会氛围。强化教育培训，将文化建设的内容纳入各级党校干部培训的内容。

端砚文化

端砚文化是肇庆一个独具特色的文化品牌，也是广东省一张亮丽的文化名片。在广东建设“文化强省”过程中，“中国砚都”肇庆致力于把端砚文化名片擦得更亮，而这也是肇庆建设“文化强市”的目标之一。

自全国唯一的“中国砚都”美誉落户当地后，肇庆市发掘弘扬端砚文化的努力渐见成果。为使端砚品牌效应变为集聚效应，肇庆建设以砚村、砚坑、砚岛为主体的“中国砚都（肇庆）端砚文化特色产业集聚园”，决心打造具有核心竞争力的文化产业品牌，推动端砚特色文化产业成为肇庆新的支柱产业。目前，肇庆以端州区为主，将在建立基地、做强做大砚文化方面做文章，计划将“中国砚都”打造成为一个“国字号”砚文化研发、交流、培训、旅游“四大基地”。

在肇庆丰富深厚的历史文化资源中，如果说端砚文化是众星捧月之“月亮”的话，那么，其它各地特色文化则是群星璀璨。广宁竹文化和武术文化、封开广信文化、四会玉文化、怀集燕文化、德庆龙母文化……悠久的历史文化在省、市推进“文化强省”、“文化强市”建设过程中魅力绽放，通过“文化搭台、经贸唱戏”等平台，肇庆特色文化品牌越打越响，不断提升城市文化品位。

除大力打响特色文化品牌外，广大群众感受最深的是日益完善的公共文化服务体系。通过建立完善的市、县、镇、村（社区）四级公共文化服务网络，肇庆正努力构建城市“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”。

为加快与广佛肇经济圈、文化圈和珠三角中心城市的文化对接，肇庆加强与广州、佛山两地的文化合作，全面推进市际流动演出网、联合打造文化旅游精品线路、图书馆服务共建共享平台、建立文艺创作专家库、联手打造特色工艺美术产业等具体合作项目运作。同时，

积极参加国内外各类大型文化活动，参与粤港澳台文化合作，积极鼓励本地文化企业产品和服务出口，培育一批外向型文化出口企业和产业基地，进一步擦亮“中国砚都”品牌，树立特色鲜明的肇庆文化形象。

中共肇庆市十届九次全会

中国共产党肇庆市第十届委员会第九次全体会议于2010年7月30日至31日召开。全会由市委常委会主持。全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省委十届七次全会精神，总结上半年工作、部署下半年工作，深入研究部署文化强市建设工作。全会听取了覃卫东同志代表市委常委会所作的工作报告，郭锋同志作的经济工作的讲话，陈以良同志就有关文件作的起草说明，审议了《肇庆市建设文化强市规划大纲（2011—2020年）》稿。

全会高度评价了上半年市委常委会的工作。一致认为，在省委、省政府的正确领导下，市委团结带领各级党组织、全体共产党员和广大人民群众，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实省委十届六次全会精神，按照市委十届八次全会部署，牢牢把握加快转变经济发展方式这一核心任务，进一步加大贯彻落实珠三角改革发展《规划纲要》、“三促进一保持”、“双转移”工作力度，着力推进以改善民生为重点的社会事业发展，带领全市人民抓机遇、谋发展，开拓奋进，真抓实干，在抓好转变经济发展方式学习教育、推动经济加速发展、加快交通设施建设、大抓城市建设、推进扶贫开发、发展民生社会事业、维护社会稳定、加强党的建设等各方面取得明显成效，全市经济社会实现又好又快发展。

全会强调，下半年我市必须继续坚持以科学发展观为统领，以加快转变经济发展方式为主线，以贯彻落实珠三角改革发展《规划纲要》为动力，乘势而上，扎实工作，确保完成今年经济社会发展各项任务。要突出工作重点，全力冲刺GDP超千亿元，积极打造广佛肇经济圈，加大招商引资力度，抓好重大项目谋划建设，加快推进城市建设，扎实推进扶贫开发工作，大力发展民生事业，切实维护社会稳定。

全会认为，省委十届七次全会作出的建设文化强省的重大战略决策，顺应时代发展要求，符合广东发展实际，将为广东加快转变经济发展方式，当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵提供强大的引领和支撑力量。贯彻落实省委十届七次全会精神，大力推进文化强市建设，符合中央、省委精神，是时代要求、现实需要、群众期望。各级各部门要从贯彻落实科学发展观、贯彻落实珠三角改革发展《规划纲要》、提升肇庆综合竞争力的高度充分认识建设文化强市的重要性，肩负起时代赋予我们、人民群众寄望我们的历史责任。

全会指出，当前和今后一个时期，肇庆市加快文化强市建设的总体要求是：高举中国特

色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央和省委关于文化改革发展的新要求新部署，大力弘扬“解放思想、改革开放”的时代文化精神，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，坚持改革创新，加快发展文化事业和文化产业，把肇庆建设成为广东文化强省建设重要城市、公共文化服务体系创新城市、展示岭南特色文化重点城市、探索社会主义先进文化发展的先行城市、能够代表广东科学发展成果的城市，构建起以人为本、充满活力、特色明显、更加开放的文化发展新格局。按照这一总体要求，力争用十年左右时间，使我市文化发展水平在全民思想道德文化素质、公共文化服务水平、文化影响力、文化产业水平四个方面达到显著提升。 全会要求，建设文化强市，既要着眼长远，又要立足当前，既要全面推进，又要突出重点，以贯彻落实《肇庆市建设文化强市规划大纲（2011—2020年）》为目标任务，大力培育提高全社会文化素养，大力构建公共文化服务体系，大力打响特色文化品牌，大力提升文化产业水平，大力培养引进人才，大力推进文化体制改革创新。要强化工作落实机制，强化财政保障机制，强化协调联动机制，强化督促检查机制，落实各项保障措施，为建设文化强市提供坚实保证。

全会号召，全市各级党组织、全体共产党员和广大人民群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革创新，扎实工作，为把肇庆建设成为未来广东发展的新增长极、成为能够代表广东科学发展成果的城市而努力奋斗。

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