XX市汽车运输公司出租车公司化经营管理方案

XX市 运输公司

出租汽车公司化经营

管 理 方 案

2010年9月19日

目 录

第一章、XX市运输公司出租车承包经营方案

……………………4 第二章、XX市运输公司出租汽车承包经营合同

……………………6 第三章、XX市运输公司管理制度

1、机构设置及工作职责 ……………………17 2、安 全 生 产 例 会 制 度 ……………………27 3、重大伤亡事故行政责任追究制度 ……………………28 4、安全生产隐患报告登记管理制度 ……………………30 5、安全生产管理处罚规定 ……………………31 6、车辆维护、保养、检测、报废、保险制度 …………….35 7、车辆服务质量考核规定 ……………………36 8、出租车驾驶员的管理制度 ……………………37 9、经营承包人个人档案 ……………………59 10、驾驶员个人档案 ……………………60 11、车辆技术安全档案 ……………………61 12、车辆服务质量档案 ……………………62 13、安全学习记录 ……………………63 14、重特大安全事故应急处理预案 ……………………64 15、安全生产检查制度 ……………………66

16、事故报告调查处理和统计制度 ……………………67

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17、生产奖惩制度 ……………………69

18、安全生产教育制度 ……………………70 19、安全生产值班制度 ……………………71

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XX市运输公司 公司化经营管理方案

第一章 XX市运输公司出租车承包经营方案

根据XX市人民政府办公室批转《2010年市区出租汽

车扩容及经营权重新确认方案》相关规定，XX市运输公司按照公司化经营管理要求，制定以下出租车承包经营方案：

一、 方案名称：XX市运输公司出租车承包经营招标 二、 承包条件：

1、 承包人必须坚决拥护社会主义、拥护共产党的领导，

遵守各种法律、法规。主动履行出租车服务质量承诺全部条款，自觉接受行业管理部门的管理。 2、 承包人必须严格遵守并执行公司的承包经营合同及

公司制定的各种管理规章、制度；

3、 承包人原则上应该是旌阳区常住户口，报名时需带

身份证、户口本原件；

4、 承包人必须有三年（包括三年）以上驾龄，报名时

查验驾驶证原件、提供复印件。取得承包经营资格后，按运管部门要求，参加从业人员培训并取得《道路运输从业资格证》和出租车服务监督卡后上岗经营；

5、 承包人年龄男50岁以下，女45岁以下；

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6、 承包人应有一定的经济承担能力，在获得承包经营

后有支付中标承包经营安全保证金的经济实力； 7、 同一承包人只能承包一辆出租车，禁止联合承包。

禁止承包人承包出租车经营后转包他人，承包人转包的，发包人有权解除合同，终止承包人承包经营； 8、 各承包人须向招标人出具书面承诺书，承诺内容包

括：在承包经营期内不得以任何方式私自转让或变相转让本次投标取得的出租汽车承包经营期；确保本企业稳定、社会稳定、依法合规经营。

第二章 XX市运输公司出租汽车承包经营合同

XX市运输公司

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出租汽车承包经营合同

甲方（发包人）：

营业地址： 邮编： 电话：

乙方（承包人）：

身份证号： 身份证地址： 邮编：

现住地址： 邮编： 电话： 手机：

根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，甲乙双方在平等、自愿的基础上，经充分协商一致，订立本合同。

第一条 承包方式

本合同是承包经营合同。

甲方向乙方提供一辆各种证照手续齐全的可营运的出租汽车；乙方承包经营该出租汽车向甲方缴纳承包金，并在具体营运服务方面接受甲方相应的监督、管理和指导。乙方自主经营，自负盈亏，独立承担法律义务。

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第二条 承包车辆

承包车辆是车型： ，车牌号牌：川F ，发动机号： ，车架号 的出租汽车。

乙方在车辆交接单上签名后，即表示其确认甲方提供的上述车辆是符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2004）和《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB/T18344-2001）（以下统称车辆技术规范），各项营运设施、经营证照齐全完整有效，并已接受该车从事营运。乙方在取得上述出租车承包经营权后，不得从事将该出租汽车设置转包、质押、变卖或其他形式侵犯甲方所有权的行为。

第三条 承包期限

承包期限自20 年 月 日至20 年 月 日止，共五年。 期间国家另有规定的按规定执行。

第四条 承包金

乙方向甲方缴纳承包金，首年每月为 仟 佰元。

现以全车价 为例计算折旧，第一年按33.3%：即 万元；第二年按22.67%：即 万元；第三年按20%：即 万元；第四年按13.33%：即 万元；第五年按6.67%，每年递减折旧费 万元。具体约定：

20 年 月 日至20 年 月 日期间，每月缴纳 元； 20 年 月 日至20 年 月 日期间，每月缴纳 元； 20 年 月 日至20 年 月 日期间，每月缴纳 元；

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20 年 月 日至20 年 月 日期间，每月缴纳 元； 20 年 月 日至20 年 月 日期间，每月缴纳 元；

乙方于每月25日前缴纳次月的承包金（承包开始月一并缴纳当月和次月的承包金）。

注：全车价含新车价、车购费、计价器、GPS设备、顶灯、防劫栏等费用。

第五条 保证金

鉴于出租汽车的动产性质和营运安全风险瞬时性的特点，在财产使用权和经营安全风险均受控于承包人的情况下，且法律上的责任又往往会连及发包方，应当设定保证金。

1、设定保证金为 万元整，由乙方交付甲方保管。保证金不计息。自本合同成立之日至合同终止时，始终保持此一足额，以备需用。

2、保证金的用途是：若乙方在履行合同义务或在经营行为和服务质量等方面发生违约、违章、交通事故等行为，导致经济责任后果而需由甲方从保证金中支付时，甲方有权根据实际情况先行支付，并于事后及时向乙方结算收取充填；乙方应在甲方先行支付后的3天内按实际支付额补足保证金差额。

第六条 相关约定

1、甲方在企业经营中，若遇国家调整企业营业税，其新增（减）部分，由乙方全部享受或承担50%。

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2、甲方承担的费用：车辆购置费、服务设施购置费（计价器、GPS设备、顶灯、座套）、经营权证使用费、保险费（车辆损失险、第三者责任险、自燃险、承运人责任险、司乘人员意外伤害险、交强险）、税金（营业税、城建税、教育费附加、水利基金、企业所得税）、GPS服务费、管理费用和财务费用。

3、乙方承担的费用：承担除第六条第２点以外的经营成本费用，包括但不限于：燃油费（税）、修理、检测、设备设施维护、票证、GPS通讯、工资、医疗、社会保险、个人所得税、车船使用税、车辆统缴通行费、副班管理费、交通事故处理（如：医疗、护理、赔偿、抚恤、押金等支出）等。如因欠交或迟交而受到相应处罚，全部责任由乙方自负。相关部门依据有效文件，规定必须由甲方集中办理（交费）手续的事宜（乙方有知情权），甲、乙双方均得服从。否则，因此而引起的责任后果，既视为违反本合同需承担违约责任，并由不服从规定方承担全部其他责任。

4、承包经营出租车期间，乙方应具备道路运输从业资格和取得出租车服务监督卡方能从事营运。在乙方承包经营出租车过程中发生交通事故等原因造成甲方、其他单位及个人的损失，最终均应由乙方承担赔偿责任，造成甲方代乙方向第三人承担责任的，甲方有权向乙方追偿。

5、乙方更换副（替）班驾驶员，必须报经甲方审核备案后方可更换。

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6、从事经营的乙方人员不是甲方企业的员工。乙方及乙方所聘用的副（替）班驾驶员一切待遇（包括且不限于工资、社会保险［养老、医疗、失业保险］、意外伤害等）均属于乙方负责，甲方不承担任何责任。受制于国家、政府政策法规，明确必须由甲方代为乙方或其副（替）班驾驶员办理前款所列待遇时，因此产生的一切费用，由乙方承担。其时，乙方应支付的承包金总额相应递增（即承包金总额＝原定承包金+甲方代办的费用）。

7、保险标准费用：①车辆损失险按车辆购置价投保；②第三者责任险按50万元投保；③交强险按保监会规定投保；④营运客车司乘人员意外保险按每人40万元投保；⑤自燃险按保险公司规定投保。 乙方可要求增加投保项目或提高保险金额，并承担相应保险费（由于国家政策调整或交通事故造成的保费上浮由乙方自行承担）。

第七条 甲方的权利与义务

1、【产权】拥有出租汽车经营管理权和出租汽车产权。

2、【传达政策、制定制度】宣传、贯彻出租汽车行业相关的法律法规和规章政策；落实政府各有关部门和出租汽车管理机构关于出租汽车管理的有关规定、规范和要求；依法制定和落实出租汽车管理规章制度。

3、【服务质量管理】甲方负责服务质量管理。甲方行使职权，应依据《XX市运输公司出租车管理规定》（以下简称《管理规定》）及依法制定的其他管理制度。

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4、【机务车容管理】负责机务管理，督促乙方做好车辆维护、检测和修理工作。对不符合车辆技术规范和车容车貌规范的车辆，经督促后未立即整改的，可以采取中止承包合同，要求乙方限期整改，中止承包合同期间造成的相关损失由乙方承担。

5、【安全管理】负责安全管理。制定和落实安全行车和治安防范制度；定期召开安全例会；做好安全宣传教育工作；协助乙方处理交通事故和保险索赔。

6、【业务管理】负责业务管理。办理各种营运证件、检测、车辆保险等手续，领发规费和发票等的票证，受理乘客投诉、失物查询、业务纠纷协调等事项；代收代缴GPS服务费、个人所得税、等。甲方收取承包金、保证金或有关费用，应出具有效凭据。因甲方原因未履行本款义务造成乙方停运，由甲方按实际停运日相应减除承包金。 8、【副班管理】对乙方提供的驾驶人员进行资格审核，经审核合格后办理上岗营运手续。对乙方经营行为和服务质量按照本合同约定及相关法律规定进行监督。为保证甲方车辆财产完好和乙方雇请的驾驶员及时履行事故责任，可酌情从乙方收取乙方雇请的驾驶员保证金（限额壹万元/人）和月管理费（限额壹佰伍拾元/车）。 9、【履行合同】认真履行本合同约定。除本合同约定外，不得无故解除合同，终止乙方的承包经营权，否则负违约责任。

若乙方违约，甲方可以采取关闭计价器、车辆停运等措施督促乙方履约，由此造成的损失由乙方承担。乙方履约后甲方应及时撤销此类措施，否则由此造成的乙方停运，甲方应按日相应减除承包金。

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第八条 乙方的权利与义务

1、【遵章守法】遵守国家和政府的法律法规、规章政策和出租汽车管理机构的有关规定、规范和要求严格履行本合同规定的义务，遵守甲方《驾驶员必读》及依法制定的规章制度。

2、【培训活动】应认真参加甲方组织的各类培训、例会和活动，不断提高职业道德、职业技能和服务水平。

3、【优质服务】应努力做好优质服务。做到经营规范、车容整洁、仪表端庄、待客热情、语言文明；应积极配合甲方处理好乘客投诉、失物查询、办理营运手续等事项。

4、【机务要求】应根据车辆技术规范，做好车辆的保养、维护、检测和修理，使车辆处于良好的技术状态，确保安全营运；应确保车辆外观、车内及座套的整洁。

5、【安全营运】应遵守交通安全法规，谨慎驾驶，安全营运。若发生交通责任事故，保险理赔不足部分的损失，由乙方承担；乙方酒后驾车、交通事故逃逸、谎报或瞒报交通事故及其他因乙方责任造成的保险责任免除事项，由乙方承担全部损失。

6、【车辆保管】负责车辆和附属设施（计价器、GPS设备、顶灯、防劫栏等）的使用、维护和保管，若因故发生车辆或设施损坏、报废或灭失，应承担修复或赔偿责任；不得擅自将出租汽车交给他人营运或使用；不得将出租汽车转包、抵（质）押、变卖或采取其他侵犯甲方所有权的行为；非甲方责任造成的停运损失，由乙方承担。

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7、【缴费】按时足额缴费。每月25日前向甲方缴付次月的承包金以及甲方代收代缴的GPS通讯费、个人所得税、社会保险等月度应缴纳的款项；一次性缴付的费用，在费用发生后5天内缴付。若逾期缴付，每日向甲方缴付欠款总额5‰的滞纳金。

8、【聘用副班】乙方雇请驾驶员，并承担连带责任。乙方与乙方雇请的驾驶员发生经济关系并承担经济责任。遵守错时交接班制度，在乙方雇请的驾驶员承担单班燃油费的情况下，乙方可收取乙方雇请的驾驶员班包缴金（具体额度由乙方与乙方雇请的驾驶员商定）。乙方雇请的驾驶员因交通事故等原因造成各方损失时，或违法违章经营应承担责任时，若乙方雇请的驾驶员未及时履行责任或赔偿的，乙方应承担责任或负责赔偿。待事件处理完毕后，乙方向乙方雇请的驾驶员进行追偿。

9、【履行合同】认真履行本合同约定。除本合同约定外，不得无故解除与甲方的合同，否则负违约责任。

第九条 运营服务管理

《管理规定》是本合同的组成部分，甲方将按此实施管理职能。乙方确认：已经收到并完全理解和接受《管理规定》的内容，服从甲方按《管理规定》的规定行使管理职能。

第十条 合同解除

1、甲方发生下列情况之一的，乙方有权解除合同：

⑴合同生效后，在承包起始日，甲方未提供营运车辆，或未办妥各类营运证件，致使乙方无法营运的；

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⑵合同履行中，无故停止办理业务手续7个工作日，致使乙方无法营运的；

⑶因甲方违法违规经营被吊销经营证照的。 2、乙方发生下列情况之一的，甲方有权解除合同： ⑴因违法犯罪受刑事处罚而不能从事出租车经营业务的；

⑵扰乱行业稳定或营运秩序（包括以车辆停运为胁迫手段达1天的），造成企业损失或不良社会影响的；

⑶被注（吊）销驾驶证或出租汽车服务资格证，或因乙方原因被吊销营运证的；

⑷将营运车辆交给他人营运、使用或转包的擅自转让出租车或者擅自为出租车设置质押权的）；

⑸发生有责任的重（特）大交通事故或重大服务质量事故，受到新闻媒体公开批评或行业主管部门的通报批评，影响行业或企业声誉的； ⑹不缴付承包金和其他应付费用达15天，或欠缴部分承包金和其他费用达30天，或连续12个月内三次未按约定缴付承包金或其他应付费用的；

⑺连续12个月内，发生二次运管部门罚款300元以上或计分5分以上的违法违规行为，或发生五次运管部门罚款100元以上或计分2分以上的违法违规行为，或发生三次有责服务投诉，或发生有责交通事故3起，或发生交通违法行为7起；

⑻连续6个月内，乙方从事出租汽车营运驾驶不足90个班次的；

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⑼收取副（替）班驾驶员班包缴金超过或变相超过本合同第八条第8款约定的限额。

3、乙方因重病或重伤，或孕期，经甲方指定医院诊断，证明不能继续从事出租汽车营运的，可以协议解除合同，但必须有书面协议。

第十一条 合同终止

1、合同期满或合同解除，本合同终止。

2、合同终止，乙方应在终止日的次日将营运车辆、设施和所有经营证照返还甲方；若逾期返还，每迟延一天，赔偿甲方经济损失300元，逾期10天仍未全部返还，负违约责任；若证照缺失，每件赔偿补证损失费100元。合同期满，乙方向甲方返还的车辆，应经车辆检测机构检测认定符合车辆技术规范要求。否则，由乙方负责修复并承担相应费用。

3、乙方全面履约后，甲方可留置乙方保证金壹万元，其余保证金三日内返还乙方。留置的壹万元保证金在合同终止后3个月内，经甲方查证后，确认乙方无未结违章、事故等责任事项，予以返还。甲方若逾期返还保证金，每日按欠款额的5‰支付滞纳金，逾期10天仍未全部返还，负违约责任。

第十二条 违约责任

本合同任何一方不履行或不完全履行合同义务，即为违约。违约方按下列约定，向另一方支付违约金，并承担违约责任。

1、对违约行为的违约金在本合同各条文中有约定的按照约定。

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2、除本合同相关条文中已经约定的违约行为外，其他违约行为确定违约金为贰万元，若因违约方违约行为造成守约方实际经济损失超过约定违约金金额的，违约方应当赔偿守约方实际经济损失。 3、守约方为实现自身权益所支付的各项费用（包括但不限于：律师费、诉讼费、执行费、司法鉴定费、交通费等），由违约方承担。

第十三条 争议解决

若发生合同争议，双方协商不成的，在甲方住所地XX仲裁委员会仲裁。

第十四条 其他约定

1、甲方有权依据政策法规和政府有关部门的管理要求，制定、修改《管理规定》和其他规章制度，按新规定优于原规定的原则，与本合同具有同等法律效力。

2、本合同首页所列各方通讯地址，任何书面通知只要发往该地址，即视为送达。通讯地址如有变动，应书面通知对方。

第十五条 附 则

本合同经甲乙双方签名（盖章）后生效。合同一式三份，甲乙双方各执一份，XX市运管处一份。

甲方（盖章） 乙方（签名） 代表（签名） 签约地点：

签约时间：二O一0年 月 日

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第三章 XX市运输公司管理制度

XX市运输公司 机构设置及工作职责

为了认真贯彻执行国家行业主管部门的法律、法规要求和XX市相关出租车文件精神，按照《出租车办法》，切实搞好出租车公司化管理工作，打造好出租车作为城市名片的形象，达到不断提升我司出租车经营过程中服务更加优质、行为更加规范的目的，结合我司实际，特对出租车公司化经营管理作如下规定：

一、机构设置

公司设党支部书记、经理、副经理、工会主席、办公室、财务科、生产安全科、服务质量办等。

二、机构管理体系图

义务治安消防人员 办公室主任 财务科 安全生产科 服务质量办 党支部书记 经 理 工会主席 副 经 理 办公室文秘人员 后勤内保人员 会 计 出纳、统计 GPS监管人员 技 安 生产人 员 车辆档案人员 专职安全管理人员 服务质量督查人员 服务质量档案管理人员 - 17 -

三、负责人及部门工作职责 （一）党支部书记工作职责

一、组织发动党员和职工，结合本公司的具体情况，正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，完成党的各项任务。

二、负责召集支部委员会议和支部党员大会，讨论制订党支部的工作计划、决议，并组织检查计划和决议的执行情况，按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。

三、了解和掌握党员的思想、工作和学习情况；做好思想政治工作和群众的宣传教育工作。

四、主持支委会或支部党员大会，讨论制订党支部的工作、生活的各项规章制度，抓好制度的落实和检查。

五、经常与支部委员和公司经理保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调公司内部各方面的关系。

六、按时主持召开党支部民主生活会，认真开展批评与自我批评。搞好团结，加强支委会的自身建设，充分发挥集体领导作用。

七、加强公司职工代表大会、工会、共青团等群众组织的工作。

八、坚持党性原则，加强自身修养，努力完成上级党委布臵的工作任务。

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（二）经理工作职责

一、负责公司公司管理工作计划布臵，建立健全安全生产责任制；

二、定期召开安全生产形势分析会，掌握安全生产动态，对安全生产中的问题及时进行研究，作出决策；

三、确保安全生产工作机构、人员、责任、设备、经费?五落实?；

四、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 五、组织制定公司安全生产工作发展规划和安全生产目标考核指标，实施建立有效的安全生产管理体系；

六、及时、如实报告安全生产事故。

七、对公司安全生产、经营、职工福利、人事、劳资、财务、发展全面负责。

（三）副经理工作职责

一、认真学习贯彻国家、上级和总公司有关安全生产的方针、政策、法律法规制度，积极参加安全知识和法律法规的培训，自学执行各项安全规章制度。

二、协助经理开展公司的安全生产管理工作，加强安全生产管理，坚持安全生产?五同时?（计划、布置、检查、总结、评比）的原则，负责建立并落实全员安全生产责任制，监督检查分管部门（安全生产科和服务质量办）对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

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三、建立与企业生产经营活动相适应的企业安全生产管理体系及其配备和各级运作模式，主持建立企业安全生产管理机构，配备充实业务素质高、作风好、责任性强的安全生产管理人员，并保持相对稳定，主持制定企业安全管理机构的工作规范和重特大事故救援应急预案。

四、制定和审定安全生产规划和计划，确定公司安全生产目标，签发安全生产规章制度，安全技术规程，批准重大安全生产技术措施。切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。

五、组织、协调企业内部各科室间的安全管理工作，督促各科室全面贯彻执行安全管理规章制度以及开展各项安全工作。

六、主持企业安全生产工作会议，听取各部门安全生产工作汇报，及时总结当前安全生产形势，部署下一步安全生产工作，定期对企业的安全生产状况实事评估，发现和研究并解决安全生产上存在的问题。

七、定期向安全生产领导机构和有关部门汇报企业安全生产情况，提出主要议题，并汇报工作打算。

八、根据企业安全生产教育培训计划，有组织地对安全管理人员和从业人员进行安全生产法律法规和安全知识教育培训，不断提高全员安全意识和企业安全管理水平。

九、发生重大事故时赶赴现场，参与事故抢救和善后处理工作，配合相关部门对事故进行的调查与处理，严格按照?四不放过?原则对事故进行处理。

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（四）工会主席工作职责

一、负责召集工会委员会会议，主持工会日常工作； 二、自觉接受党组织的领导，认真贯彻执行党的基本路线及各项方针政策，紧紧围绕党组织在每个时期的中心任务开展工作，要坚持依照法律和工会章程独立自主、创造性地开展工作，使工会工作呈现生机和活力。

三、要注意在日常工作中通过各种渠道与行政领导沟通，工会活动要请行政领导参加，使他们对工会工作有一定的了解和认识，能够自觉地支持工会工作，要支持行政负责人行使安全生产管理指挥权，教育、引导职工自觉地遵守公司的各项规章制度，努力完成安全生产工作任务，以提高公司的社会效益和经济效益。

四、参加公司涉及职工切身利益和有关安全生产经营重大问题会议，反映职工的意愿和要求，提出工会的意见和建议。

五、代表和组织职工参与公司民主管理，依法维护职工合法权益，做好职工政治思想工作，了解掌握职工群众的要求和呼声，及时向上级部门反映，及时解决。

六、代表和组织职工依法监督公司执行劳动安全卫生等法律法规，要求纠正侵犯职工和工会合法权益的行为。

七、担任劳动争议调解委员会主任，主持企业劳动争议调解委员会的工作。

八、负责向上级工会报告重要信息。

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（五）办公室工作职责

一、负责公司工作报告、工作计划、工作总结的起草工作； 二、认真做好公司领导主持的各项会议记录； 三、抓好职工的调配和各科室的协调工作；

四、负责文书档案管理，严格保密制度，收发文件及时； 五、审查各部门上报、下发的文件和材料，及时打印，保证质量；

六、作为好来信来访工作，做到耐心解答和登记； 七、完成好公司领导交办的其它工作； 八、完成好上级有关部门交办的各项工作。

（六）财务科工作职责

一、严格执行财务制度，认真履行本职工作。

二、制定现金及银行存款、有价票据及会计档案的安全制度，并负责监督和落实。

三、、保证公司资金的安全，重点是防盗防抢。库存现金不能超过核定的限额，下班前要将大面额现金送存银行，到银行提取或存入现金时至少有一人同行，提取或存入大额现金时要求保卫部门派人护送。

四、正确计提安全工作经费，审核和监督安全工作经费的使用情况，筹集资金支持对安全设施的技术改造。

五、注重消防安全工作，票据库房、会议档案室严禁使用明火和吸烟，消除火灾隐患。

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（七）安全生产科工作职责

一、宣传贯彻执行有关安全生产的方针、政策、安全法规、条例、规定，落实上级运管部门和企业制定的安全生产各项制度，标准和方法。

二、按照公司规划和目标，做好生产经营情况的分析工作及生产工作计划，为公司领导提供可靠的生产经营数据以便领导决策。

三、对营运效益要作可行性分析，并作出详细的报告。 四、掌握公司车辆状况，做好公司车辆及其它设备的登记造册工作。

五、制定和执行车辆大修（含单项大修）计划及审核。 六、随时深入生产第一线，及时处理生产过程中出现的问题，重大问题及时向经理和分管经理汇报。

七、布臵和检查安全学习，修订本公司生产、消防、安全管理规章制度和安全考核标准。

八、对公司生产、消防、安全实行统一监管，实现对公司安全生产的综合管理。

九、定期组织召开公司的各类安全、车管会议，总结、分析各阶段的安全经营情况，并针对存在的问题制定相应防范措施，随时掌握安全生产动态，督促落实各项安全生产规章制度和责任制，出现问题及时协调和解决，超越职权范围的要及时报告上级领导。

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十、根据上级要求和公司实际制订安全计划和有关管理措施，并负责组织实施。

十一、组织公司的安全生产教育和培训，组织开展各种形式的安全竞赛活动，组织总结交流安全生产经验、教训、推广安全生产先进个人和提出有关责任单位或责任人的处理建议。

十二、负责组织对单位车辆、机械、动力、设备的安全性能、维护安全操作管理和特殊工种持证上岗等情况的监督、检查和考核。

十三、充分运用GPS卫星定位系统，汽车行驶记录仪等高科技管理手段，对车辆实施监控和动态管理，及时纠正违章行为。

十四、负责对驾驶员的资格、资历审查和驾驶员考核、培训及安全奖罚。

十五、负责机动车的技术检验，鉴定管理。

十六、负责行车事故的调查、处理、善后、统计、上报工作，监督车辆的各项保险，索赔手续。对各类事故执行?四不放过?原则，按事故处理权限对事故责任人提出处理意见。

十七、负责建立企业安全生产各项基础管理工作台帐，妥善保管各项原始记录和资料档案，建立和完善企业安全管理信息系统。根据上级要求，及时、准确地提供有关安全生产方面的信息资料。

十八、完成领导交办的其它任务。

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（八）服务质量办工作职责

一、负责建立企业服务质量管理需要的各项基础管理工作台帐，妥善保管各项原始记录和资料档案，建立和完善企业服务质量管理信息系统。

二、及时作好旅客投诉事件的登记、处理和回复工作。 三、定期或不定期的对驾驶员进行服务质量相关知识的培训和教育。

四、坚持每月2次以上的对车辆的车容车貌、座套、车内清洁卫生、驾驶人员的仪表进行检查，并做好记录。

五、每月召开一次服务质量分析会，找出存在的问题并制定出相应的改进措施。

六、做好每月的单车服务质量信誉考核，为每月、季、年末评选优秀驾驶员提供依据。

七、完成领导交办的其他工作任务。

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XX市运输公司

安 全 生 产 例 会 制 度

为了宣传、贯彻、执行有关法律、法规，总结安全生产工作的经验，找出工作中的薄弱环节，不断提高安全生产工作质量，特制定以

下制度:

一、公司安全生产例会由分管安全生产科室牵头，公司负责人主持学习，公司其他科室和所有驾乘人员必须参加。 二、时间：每月一次25日下午3点，遇节假日顺延。

三、公司的安全生产例会由技安人员负责记录，记录要完整真实，会议实行签到制度，防止代签。不得无故缺席、迟到、早退。 四、每迟到、早退一次，扣罚安全违约金20元；一次无故缺席罚款100元并停车学习一天，第二次起加罚100元，遇有急事可以请假，经批准后可以安排补课，不按时补课者将按缺勤处理。

五、对无特殊原因，且不请假拒不参加安全学习的承包人（驾驶员），达到三次缺课者公司即认定其违约，将按照合同约定终止承包合同。 五、每次学习（会议）应记录会议时间、地点，到会人数、会议内容。

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重大伤亡事故行政责任追究制度

为有效防范重在伤亡事故的发生，严肃追究重大伤亡事故的行政

责任，切实保障人民生命安全，维护社会稳定，促进公司的经济发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省关于重特大事故行政责任追究的规定》，结合公司实际，制定本制度。

一、车站主要领导人和有关各部门负责人对本区域和本部门的安全工作负全面领导责任；分管各项工作的负责人对其分管业务职责范围内的安全工作负全部领导责任，各科室负责人对发生重大伤亡事故的防范、依照法律、法规和单位安全管理规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，给予行政追究。

二、安全生产的责任人在重大伤亡事故中被认定负有领导责任或管理责任的，除依照有关法律、法规给予处罚外，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

三、安全生产责任人有下列情形之一的，对主要领导和部门正职负责

人根据情结轻重给予记过、记大过，降职、停职行政处罚，并实行行政追究。

1、在职责范围内，忽视安全生产领导和管理的；

2、对存在的安全生产问题和重大事故隐患失察和对安全生产工作监督检查不力的；

3、不认真执行安全生产方面的法律、法规，安全生产目标措施不落实的；

4、对已发现重大事故隐患不及时纠正或者纠正不力和不及时研究处理的；

5、事故发生后赶赴现场组织抢救，进行事故调查和处理善后工作

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不力，致使本来可以避免或减轻的损失能避免和减轻反而造成更大损失和影响的；

6、不在具备安全生产条件下，强行指挥生产和其它严重违反安 全生产职责，不履行安全生产检查监督职责的；

7、年度内发生一起1次死亡3人以上或重伤10人以上属负有领导管理责任的；

四、发生轻伤事故、一般事故除追究单位主要领导责任外，对直接责任人实行责任追究，并责令书面检查、停班、停工学习10天，直至学习考核合格方可上岗。

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XX市运输公司

安全生产隐患报告登记管理制度

公司为了对在安全检查过程中所发现的隐患得到及时整改，进行报告、登记与管理，以便达到验收合格、消除隐患，特制定以下制度： 一、安全生产主管科室，是隐患整改工作的综合管理部门。负责对本企业安全生产监督的部门。负责对本企业隐患进行登记，对隐患整改实施项目进行监督、检查。

二、公司安全生产科是隐患整改工作实施的责任科室。

三、在实施整改的工作中，要坚持?分级负责、分线管理?的原则。 四、对发现了隐患，检查人员要尽快通知隐患车辆，指出隐患部位、内容及严重性，提出整改意见及整改期限并进行登记。对于重大隐患，检查人员要以书面的形式发出《隐患整改通知书》，及时递送隐患车辆，落实整改责任人。

五、隐患车辆接到整改通知书，要根据隐患的性质及整改要求，研究制定整改措施，采取管理或技术的方案消除隐患，并通过检查、验收、认可。

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XX市运输公司

安全生产管理处罚规定

为加强（以下简称公司）对运输营运车辆及其从业人员的安全生产工作的管理，维护道路效能秩序，保护广大乘客和人民群众的生命财产安全，坚持以人为本的全新理念，根据《中华人民共和国道路交通安全法》结合公司实际，特制定本规定。

凡在公司内从事出租汽车工作的从业人员，均应自觉遵守并执行本规定，服从公司各级管理部门和管理人员的管理，接受监督检查，违者将由公司按照本规定给予相应的处罚。

第一条 对违反道路运输法规、规章以及本规定的个人，公司将坚持以教育为主，处罚为辅的原则。

第二条 对违反道路运输法规、规章和公司安全生产规定的个人，安全生产科可给予以下几种处罚： （一）警告、教育； （二）罚款； （三）责令停运整顿；

（四）情节严重的上报公司后取消营运资格；

（五）给公司道路营运造成重大经济损失的将追究经济赔偿同时终止承包经营合同。

以上违章行为获取非法所得的，应在给予上述处罚的同时没收非法所得。

第四条 公司安全生产领导小组和各科室的检查人员在各类安全检查

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活动中和调查违章、违规行为时可以行使以下职权：

（一） 对被检查人及违章、违规当事人、见证人进行事故原因询问、调查、记录；

（二） 向被检查人以及违章、违规行为所涉及的个人，调查和记录；

（三） 要求被检查人及当事人、见证人写出事故书面报告材料和安全生产隐患整改意见材料。

第五条 公司安全生产科科室对违反出租汽车行业管理行为的处罚： （一）直接从事一线管理工作的安全生产科科室要严把驾驶员资格审查关，对不符合要求的驾驶员坚决取消其营运资格，要严格执行有关法律、法规和政策。对于在驾驶员资格审查中应负监管责任的人员，因过失和故意而导致无资格的驾驶员从事出租汽车运输，除责令立即纠正外，公司将追究其管理责任。对于应负法律责任的事故当事人员，由公安机关依法另行处理。

（二）公司内的所有出租汽车严禁闯红灯、超速等违章行为，对于公安交警或公司安全管理人员查获闯红灯、超速等违章行为的驾驶员，除交警部门处罚外，公司对其进行教育，提高安全生产意识和安全生产责任。对一年内违章三次以上的或给公司造成经济损失的，除追究其经济责任外，可采取对违章违规车主实行停业整顿和安全生产法规专项学习，经考核合格后，恢复营运生产资格。

（三）公司内所有车辆严禁超疲劳驾驶，严禁驾乘人员从事打麻将等影响休息的娱乐活动后开车，严禁酒后开车。因过度疲劳而造成交通

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事故，给公司造成经济损失，根据经济损失情况，公司将给予一定数额的经济惩罚。对于公司管理人员与驾乘人员共同违规（指共同打麻将或喝酒）影响休息造成事故和损失的，对事故责任人将直接追究经济损失。对于应负法律责任的当事人，由公安机关依法另行处理。 （四）公司各级管理科室和管理人员要强化驾驶员安全意识，实行班前教育制度和惩戒制度，提醒驾驶员注意安全；管理科室要教育驾驶员牢固树立?安全生产人命关天?意识，杜绝?斗气车?、?霸王车?和争抢客源、甩客等行为发生。对违章的驾驶员，情节较轻的，公司将给予教育警告或罚款；因严重违规违章而被公路运政部门和公安交警给予处罚外，公司将对当事人视情节给予经济处罚，对于应负法律责任的事故当事人，由公安机关依法另行处理。 第七条 公司安全生产管理的处罚决定权限为：

（一）公司安全生产领导小组拥有本规定所规定的全部处罚条款权力；

（二）公司拥有处罚权限为： 1、 警告、教育

2、 罚款、进行安全生产专项培训； 3、 责令停运整顿，按照违约取消经营资格。

第八条 公司各级安全生产管理科室在道理交通事故发生后应根据本规定进行以下工作程序：

（一）配合公安交警和运证部门做好现场取证，其中包括当事人签认的现场笔录、见证人笔录、视听资料（包括照片、录相和录音资料），

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以及其他可提取的交通事故物证。

（二）配合公安交警和运政部门作好事故调查工作，同时做好调查取得的事故文字材料存档管理工作。

（三）交警、运政部门对违章车辆的处罚决定书一经送达，立即生效，当事人应遵照执行、公司内部安全检查时作出的整改书面通知，被检当事人应及时遵照执行。

第九条 当事人对公安交警和运政部门及公司安全部门作的处罚决定不服的，应在处罚决定书送达后的第二天向作出处罚决定的上一级组织和部门申请复议。在申请复议时间内不影响处罚的执行。 第十条 本规定由安全生产领导小组负责解释。 第十一条 本规定自发布日起执行。

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XX市运输公司

车辆维护、保养、检测、报废、

保险制度

一、 属公司的运营车辆，按照出租车管理规定必须经常保持车 辆技术良好、车容车貌整洁，做到门徽、自编号、牌证、安全警示标语齐全。

二、 必须按期参加车辆二级维护，参加二级维护必须在公司指定（约定）的修理厂进行；对无二级维护卡或未按期维护的车辆和检验不合格的车辆一律不准上路运营。

三、 公司运营车辆必须严格执行营运车使用年限和规定里程保养要求，达到标准必须限期报废；报废车辆更新，必须先申请，经公司、上级有关部门批准后，方能更新，并由公司统一新购车辆进行更新。

四、 公司的运营车辆必须按照国家的相关规定定期按时参加车辆保险，严禁脱保，凡未参加保险的车辆一律不准参加营运。 五、 对危险路段、路况不熟或出省的业务，一律不予承担包车业务。

六、 公司所有营运车辆将在车站调度系统内建立电子档案，作为营运车辆基本资料，承包人应对所经营车辆证件到期审查、二级维护、驾驶员变更等信息到安全生产科及时更新资料，如到期未传输更新资料，视为不合格车辆将停止营运。

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XX市运输公司 车辆服务质量考核规定

一、公司所有出租车按照《四川省道路旅输企业质量信誉考核办法》规定，建立每辆出租车的服务质量信誉档案，该档案将作为车辆日常管理及考评的依据；

二、 公司对出租车车容，车貌，美观，车内外清洁卫生以及门徽、编号、投诉及监督电话是否清晰齐全，喷印规范等内容严格检查，进行评分；

三、 服务质量管理办将对公司所有出租车不定时、不定车检查，是否按规定配备有效灭火器和警示标志等；

四、 出租车必须按规定使用车辆GPS监控装臵，发现故障应及时报修，同时按照规定进行车辆维修护理并向企业报送有关技术档案资料；

五、公司营运车辆不得超载、超速、超时运行或酒后驾驶，不得加收乘客费用，不得拒载；

六、公司所有车辆不得堵路、罢运，一经发现将按照违约处理，取消出租车经营权承包资格。

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XX市运输公司

出租车驾驶员的管理制度

第一条 出租汽车驾驶员应具备条件 （一）为了保证驾驶员驾驶员风险保证金

男50岁、女45岁以下，身体健康，取得驾驶证3年以上。 （二）遵守法律、法规；

（三）被吊销营运资格证件的，须期满5年以上； （四）经市出租汽车管理办公室考核并取得合格证书。 第二条 出租汽车驾驶员守则 （一）职业道德规范

1．自觉遵守企业的各项规章制度，认真履行岗位职责，向顾客提供规范化服务；

2．忠于职守，维护企业良好声誉，保护社会利益及企业利益，同各种不法行为作斗争；

3．工作积极，热爱本职，努力学习运营服务及安全运营知识，不断提高自身业务技能及服务水平；

4．增强服务意识，树立高度的企业荣誉感和自豪感。 （二）仪容仪表规范

1．营运中要保持服饰干净整洁，穿着统一出租车驾驶员制服； 2．营运中驾驶员不准袒胸露背、穿拖鞋；

3．男驾驶员在营运中不准穿无袖背心，不准蓄须、留长发； 4．女驾驶员在营运中不准穿超短裙。

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（三）车容规范

1．车厢内外整洁光亮、车身喷饰完整清晰；

2．车窗内外不乱贴、乱放装饰物及其它未经允许的物品； 3．在指定位臵张贴营运证件（营运证、价标、警告提示、服务监督卡、条幅）；

4．车厢服务设施齐全完好。 （四）行车规范

1．遵守交通规则，服从交通民警的指挥； 2．在准予停车的路段方便乘客上下车；

3．不超速、不强行猛拐、不乱停乱放、做到安全行车、主动礼让其它车辆。

（五）驾驶员运营服务规范

1．服饰整洁、文明礼貌、服务规范； 2．安全行车，遵守交通管理法规；

3．携带并按照规定放臵、张贴营运资格证件和服务监督卡； 4．在准许停车的路段实行招手停车载客或者停车下客，不得乱停车； 5．按规定使用标志灯，车内无乘客时应当显示空车待租标志，因故暂时不能营运时，应当显示停运标志； 6．按照最佳路线行驶，不得故意绕行；

7．必须正确使用计价器，不得与乘客议价，不得向乘客索要财物，收款后需要给乘客找零钱时，必须找零钱；

8．按照计价器显示的金额收费，禁止私自拆除、改装计价器或者在

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计价器上弄虚作假；

9．收款后应当向乘客开具项目填写齐全并与实收金额相符的专用收费凭证，不得在专用收费凭证上弄虚作假，收款后应将发票交予乘客，并进行唱票；

10．满足乘客提出的使用或者不使用车内服务设施的要求； 11．不得擅自拆除安全防护装臵；

12．保持车辆整洁，牌证齐全、清晰，不得挪用车辆牌证或者对车辆牌证弄虚作假；

13．遇有计价器损坏、失准、显示不全、无专用收费凭证、标志灯发生故障、车辆号牌污损、不全等情形时，不得营运载客。上述情况在载客过程中发生时，应当立即告知乘客，并与乘客协商解决； 14．出本市或者夜间去远郊区、县营运，应当按照规定向本单位或者到就近的公安机关、营业站登记；

15．在出租汽车营业站候客时，应当按序排队、顺序走车，服从调度员的调派，不得欺行霸市或者私自揽客；

16．乘客遗失在车内的物品，应当及时归还失主或者交有关部门处理，不得私自隐匿，不得将车辆交予他人驾驶或者驾驶非本单位的出租汽车营运；

17．不得利用车辆为违法犯罪提供方便，发现违法犯罪嫌疑人应当及时向公安机关或者本单位报告； 18．禁止运载违禁和易燃、易爆等物品；

19．接受市出租汽车管理办公室和有关管理机关的监督检查；

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20．出租汽车驾驶员除下列情形外，不得以任何理由拒绝载客或者中途终止服务：

（1）乘客在禁止停车的路段招手拦车；

（2）乘客携带违禁和易燃、易爆等危险品以及污损车辆的物品乘车； （3）醉酒者、精神病患者在无人监护下乘车；

（4）乘客要求出本市或者在夜间到远郊区、县而不按规定随驾驶员进行登记；

（5）乘客的要求有其他违反出租汽车管理、道路交通管理、治安管理规定的。 （六）语言规范

1．营运中驾驶员必须使用文明礼貌用语； （1）您好！请问您去哪？ （2）请您带好物品，再见！ 2．禁止使用各种服务忌语。

第三条 出租汽车驾驶员提供服务流程 （一）出车前准备

1．整理车容，车厢内外整洁，符合规范； 2．行李箱是驾驶员的服务责任区，行李箱应干净整洁； 3．驾驶员本人服饰符合仪表规范；

4．携带好资格证件、发票本(卷)，整理好其他运营必备的工具和物品。在指定位臵张贴、摆放运营证件；

5．车厢内各种服务设施齐全完好，能够正常使用；

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6．具体参见第九条《车辆检查项目规定》。 （二）乘客上车

1．乘客先上车，上车后，主动向乘客问好：您好！请问您去哪？ 2．在确定乘客的下车点后，扳下?空车?灯，如乘客要求往返，驾驶员需按下往返键；

3．当乘客有行李需放入行李箱时，驾驶员必须主动协助乘客放入、并注意是否有违禁品及易碎品；

4．选择最佳路线行驶，当按乘客指定路线行驶时应在发票后由乘客注明。 （三）用车途中

1．安全行车，遵守交通管理法规；

2．满足乘客提出的使用或者不使用车内服务设施的要求； 3．如中途乘客离车，要求驾驶员等候，需预付车费时要当面唱票，并开具收款凭证； 4．到达下车点；

5．到达目的地后，首先按下计价器暂停键，停止计费； 6．按照计价器显示的金额，报清当次运营的车费。 （四）结算车费

1．结算时，要当面唱票；

2．需要给乘客找零时，应唱零、找零，大、小票面一次找清(中途收取预付款的，多退少补)； 3．主动给乘客发票。

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