区妇联流动儿童之家方案

兰城妇字[2011]17号

城关区流动儿童之家建设实施方案

各街道妇联、教育局妇委会：

城关区是甘肃省会兰州市的中心区，有常住人口约130万人，流动人口约50万人，其中流动儿童约3.1万人，义务教育阶段流动儿童达20278人，占全区义务教育阶段在校学生总数的35.36%，是流动儿童最多的城区。为了认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《省委办公厅省政府办公厅关于加强农村留守流动儿童工作的意见》精神，扎实推进未成年人思想道德建设。特制订城关区创建“流动儿童之家”项目实施方案。 一、 指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进社会和谐为主题，以关爱流动儿童为目标，以创建“流动儿童之家”为载体，动员社会各方力量，着力解决流动儿童关爱缺失、管护缺位问题，创建健康向上、快乐成长的温馨家园，为流动儿童健康成长营造良好的社会环境。 二、 工作目标

2011年在全区建设41所“流动儿童之家”，为流动儿童提供一个安全稳定的学习活动场所，搭建一个与家长、监护人沟通交流的互动平台，建立一套关爱流动儿童的长效工作机制，努力实现“学有所教、情有所依、困有所帮、托有所管”，将流动儿童人人、时时、处处、事事“四覆盖”管护工作落到实处。 三、 创建标准

成立创建“流动儿童之家”领导小组，建成至少50平米活动室，在建设中做到 “五有四统一”，即有固定的活动场所、有开展活动的必要设备、有健全的管理制度、有丰富多彩的活动，有一定的经费保障；统一名称、统一标识、统一标准、统一上墙工作牌，并有一套分门别类、详实的工作档案。

四、质量要求

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㈠统一配臵硬件设施。为流动儿童之家配备标牌1块，电脑1台,电视机、DVD机、电子钢琴各1台，选配符合儿童阅读需求的书刊300种左右；并配备适量的乒乓球、羽毛球、跳绳、跳棋、象棋等文体器材（每所流动儿童之家硬件设施2万元，由省妇联、省财政厅负责配送）。50平方米活动房舍、书架2个、课桌10张、凳子20把（由当地街道、社区、学校配套）。

㈡管理机构和管理制度健全完善。成立流动儿童之家管理运行领导小组，协调解决流动儿童之家管理运行有关事宜。流动儿童之家管理运行领导小组组长由街道、社区、学校领导担任，副组长由主管儿童工作的人员担任。

建立完善涉及学习、活动、管理等方面的规章制度；制定长期规划和年度工作计划；建立反映流动儿童和家长基本情况及分门别类、详实的工作档案；建立反映儿童进步成长的记录簿（册）。

㈢专职人员配备到位。街道、社区确定1-2名工作人员兼任流动儿童之家教师，开展具体的管护、指导和管理工作。妇联组织发动教育、卫生等单位的爱心人士以及“五老队伍”、“爱心妈妈”、青年志愿者担任流动儿童之家的兼职教师，组建一支具有较高社会责任心、具备一定管护能力、相对稳定的管护和志愿者队伍，学校组建一支具有高度社会责任心、专业教师队伍。

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㈣布点科学合理。流动儿童之家建设遵循普惠原则，尽可能选在流动儿童相对集中的有建设需求、有管理能力的街道、社区、学校进行建设，力争惠及绝大多数流动儿童。

五、工作进度

2010年9—10月，完成全区动儿童状况调查。 2010年11—12月，各街道、社区、学校上报申请建议书。

2011年1—3月，编制全区流动儿童之家各项制度，做好流动儿童之家建设硬件设施配送工作，保证各流动儿童之家配套设施按时到位，建成流动儿童之家。

2011年3—4月，安排部署流动儿童之家建设工作任务，区妇联与各街道、教育局签订目标责任书。

2011年4—5月，各级妇联会同政府有关部门完成检查验收工作。

六、保障措施

㈠加强组织领导。流动儿童之家建设工作牵头单位为各级妇联，协作单位为地方政府。

㈡明确职责任务。区妇联协调政府具体组织实施流动儿童之家建设，并做好硬件设施配送。

㈢规范运行。流动儿童之家建成后坚持属地管理原则，资产归属国家或集体。由街道、社区、学校具体负责流动

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儿童之家的日常管理运行，并对所辖流动儿童进行监护、教育和管理；由区妇联负责流动儿童之家的宏观管理，并帮助和督促街道、社区开展关爱活动。

㈣强化管理。流动儿童之家的管理采用一级抓一级、分级考核的办法进行管理。区妇联建立相应的考核机制，每年对流动儿童之家运行情况进行考评。省妇联通过抽样检查，对考核优秀的给予表彰奖励，不合格的要加强管理，必要时予以通报批评和调整。

七、验收标准和办法 ㈠检查验收标准（100分制）

1、项目执行单位切实加强对流动儿童之家建设工作的组织领导，成立流动儿童之家建设工作领导小组，由党委或政府分管领导担任组长。（5分）

2、结合当地实际，制定流动儿童之家建设工作实施方案、流动儿童之家年度工作计划及中长期规划。（5分）

3、区妇联与街道、教育局签订《工作目标责任书》。（5分）

4、街道、社区、学校建立流动儿童之家管理运行领导小组。配备2名以上专职管理人员。（5分）

5、实行流动儿童工作动态化管理，流动儿童底数清楚。流动儿童之家选址合理，受益流动儿童较多。（5分）

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6、流动儿童之家落实不低于50平方米的教室一间，且符合安全标准。（5分）

7、流动儿童之家配套书架不少于2个、课桌不少于10张、凳子不少于20把。（5分）

8、流动儿童之家布臵温馨、色彩明快，统一配送的电脑、电视、电子钢琴、图书、文体器材以及配套的电话一应俱全，摆放整齐有序。悬挂省妇联统一制作的甘肃省流动儿童之家标识牌。（5分）

9、建立流动儿童之家学习、活动、管理、财产保管等制度并悬挂上墙。（10分）

10、有流动儿童情况登记、学习成绩、活动开展等管理档案，分类科学，记录详细。（5分）

11、流动儿童之家定期开展图书阅读、体育锻炼等文体活动，制定活动安排表。（5分）

12、组织流动儿童开展社会实践活动，有详细活动记录。（5分）

13、对流动儿童开展心理疏导，配有专门的心理辅导教师，有心理疏导记录。（10分）

14、有固定的社会爱心帮扶队伍，并能根据实际情况开展对流动儿童的爱心帮扶，活动记录详实。（10分）

15、开办家长学校，利用家长学校对流动儿童家长开展定期或不定期培训，有教案及培训记录。（10分）

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16、能够开展流动儿童工作课题研究，及时发现和总结流动儿童典型事例。（5分）

㈡检查验收办法

1、组织领导。检查验收工作由流动儿童工作领导机构负责组织，抽调成员单位人员，深入流动儿童之家实地进行检查验收。

2、检查验收方法。检查验收自上而下进行，入家实地检查验收率要达到100%，查不合格的，要限期整改，确保合格率达到百分之百。

3、检查验收时间。区级检查验收2011年7月上旬前完成，检查验收合格后，提出申请，由省留守流动儿童联席会议组织成员单位进行专项检查0或抽查。

4、检查验收总结。检查验收结束后，执行项目单位及时总结并逐级上报项目建设情况。

附：流动儿童之家各项管理制度

2011年4月12日

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“流动儿童之家”管理制度

一、成立流动儿童之家管理运行领导小组。成立相应的流动儿童之家领导小组及工作机构，协调解决流动儿童之家管理运行有关事宜。

二、建立流动儿童之家的管理办法。采用一级抓一级，分级考核的办法进行管理。区妇联将建立考核机制，每年对流动儿童之家情况进行考评。

三、建立流动儿童跟踪管理档案。对流动儿童登记备案，分类区别对待，进行有针对性的教育和管理。工作人员要随时了解流动儿童的学习、生活状况、思想动态等，有针对地对他们进行帮助和引导。

四、建立流动儿童交流机制。街道、学校、社区要充分利用假期、或各种节假日，召开流动儿童家长会，与家长交流，使学校内外对儿童的影响产生合力效应。

五、重视流动儿童的身心健康。开通家长热线，工作人员要经常与家长联系，了解孩子在家的情况，以便及时帮助流动儿童。

六、组织流动儿童开展活动。经常组织流动儿童开展文化体育体娱乐活动，充实业余生活，多与他们沟通交流，树立自信心。

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七、重视流动儿童法制教育。要加强对流动儿童的生存教育、安全教育和法制教育，引导流动儿童自尊、自立、知法、守法。

八、关注流动儿童的身心健康发展。建立心理咨询机构，开设针对青少年身心发展规律的心理课程，建立志愿者队伍，共同对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，为流动儿童排忧解难，引导流动儿童走过人生发展的关键时期，帮助流动儿童健康成长、和谐发展。

九、建立流动儿童街道、社区、学校三位一体的教育机制。街道、社区配合学校办好家长学校，对家长开展家庭教育培训，教给他们正确的教育儿童的方法，不要溺爱孩子，当孩子做错了事要及时管教，一般情况下，不要满足孩子正常需要之外的要求，以养成孩子自我克制的习惯。注意街道、社区、学校保持经常性联系，及时了解孩子的发展状况。使流动儿童受到更多的监督、照顾与关爱，减少流动儿童受教育的断层与真空。

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流动儿童生活制度

一、自尊自爱，注重仪表。做到坐立、行走、读书、写字姿势正确，穿着整齐美观、朴素大方，不打架骂人，不说脏话粗话，不随地吐痰，不乱扔垃圾，不进网吧和游戏厅，不做有损于集体和他人利益的事情。

二、真诚友爱，礼貌待人。做到关心国家，关心学校，尊敬师长，关爱同学，待人接物使用礼貌用语，虚心听取别人的批评意见，不欺侮小（女）同学和残疾人。

三、遵规守纪，热爱集体。爱护儿童之家，爱护公共设施，爱护环境，节约水电，讲究卫生，做好值日生。

四、勤奋简朴，自立自强。积极参加力所能及的劳动，自己能做的事情自己做，生活节俭，不乱花钱，不挑食厌食，听从家长、老师和监护人的正确教导，不自行其事。

五、注意安全，身心健康。遵守交通法规，注意交通安全不做危险性游戏，不购买和食用不合格的小食品。积极参加体育锻炼，不断增强体质，经常保持积极、乐观、向上的精神状态。

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流动儿童之家档案管理制度

1、建立流动儿童登记表、花名册、家访情况记录等，并要存档备案。

2、建立流动儿童成长记录。根据每名流动儿童的家庭情况及个性特点，把流动儿童生理变化、身心发展、思想品德、学习兴趣、学习成绩等情况记录在册归类存档。

3、 档案要由专人管理 ，并按学期及时整理、分类归档。

4、 要高度负责，妥善保存、管理档案，案卷要求整洁、清晰，不得丢失。

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流动儿童帮扶制度

为促进流动儿童快乐、健康成长，开展“大手拉小手”爱心结缘活动，每一名工作人员结队帮扶三名流动儿童，同时大力组织爱心志愿者队伍与流动儿童结对帮扶。为切实提高帮扶成效，特制定此制度。

1、帮扶人员要详细了解帮扶对象的家庭、学习、生活情况，深入家庭了解家庭经济、人口、流动儿童父母的详细资料。

2、 每周至少要和流动儿童谈心一次，了解流动儿童在学习、生活上是否有困难，并积极帮助他们解决所面临的各种困难和问题。

3、 帮扶人员要熟记自己帮扶的流动儿童家长的联系电话，保证随时能联系帮扶对象的家人，每周要为流动儿童提供条件，和其父母通话一次。

4、谈心、通话情况要有记录，每周上交街道、社区备查。

5、 帮扶人员要切实负起责任，要从学习、生活、情感上帮扶，确保自己所帮扶的留动儿童生活上有人照料、行为上有人管教、学习上有人辅导、心灵上有人抚慰，学习安心，生活舒心，情感温馨。

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主题词：流动儿童之家 建设 实施方案 抄报：省妇联 市妇联 省妇联儿童部 市妇联儿童部 城关区妇女联合会 2010年 4月12日印发

（共印50份）

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/4u22.html