小榄镇总体规划—第二节

中山市小榄镇总体规划（2002～2020年）说明书 第二节 区位、历史、自然地理、城市规划史

第二节 区位、历史、自然地理、城市规划史

一、区位

小榄镇位于广东省珠江三角洲中南部，东经113013’，北纬22047’，属中山市管辖，是中山市北部地区重要的中心镇。小榄镇东和北与东凤镇隔河相望，东南与东升镇相连，西南与横栏镇接壤，西与古镇连接，西北与顺德市均安镇为邻。镇域面积71.47km,另有新增土地3.91 km2,合计75.38 km2。

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二、历史沿革

早在宋末至元初间，南雄珠玑人大规模南迁至小榄，开村于岗头村，明、清两代称为“榄乡”，辛亥革命初期改为“榄镇”，民国初年设小榄镇，至今已有700多年历史。

小榄前属南海县地，设香山县后属大榄都，清光绪初年改称榄都（含今古镇、东升二镇全境，东凤、横栏二镇大部，及坦背镇的一部分）。宣统二年（1910年）改称三区。1930年改称西海区，翌年复称三区。1952年划出古镇、东凤、横栏及镇区，称下三区。1957年撤区并乡，分为古镇、永宁、五埒3个乡，1958年合并为小榄公社（含镇区），1963年析出镇区和古镇，小榄的行政体制分为小榄镇和小榄区。1986年12月镇、区合并为小榄镇，同时划出东南部63个自然村给东升镇。

小榄原是水陆交错、岗丘点缀、环境优美的水乡泽国。域内山峰五座（大榄岗、凤山、石岗、圆榄岗、龙山），金木水火土，五星聚境，旗鼓把门；古时榄镇河涌纵横交错、曲折有序，有“九龙入洞”之称（注：九龙指：鸡肠滘、芷海、东埒口、米步滘、流板、第一埗、

第九涌、寨前、九滘等九条内河涌。），又有“菊城”和“九洲八景” 之称（注：八景为：林步酒家、驼峰夕照、双桥立鹭、泰宁诗社、沙堤杨柳、楼树巢鸦、凤岭朝霞、深埠芰荷。）。古文云：“东

有跃龙，西有起凤，登云望月，渔翁归晚，老树巢鸦，五松六路三丫水，一洞梅花十二桥。岁岁黄花看不尽，诗谈酌酒赏花村” 。形象描绘了小榄山、水、镇、花鸟树木之间的融合关系，如诗如画般的水乡风景。

小榄镇自然条件优越，水陆交通便利，物产丰富，自古就是商贾云集之地，也是重要的侨乡，与海外，特别是港澳联系广泛，居民素有务工经商的传统。明末清初榄乡蚕丝、麻织、藤织业兴盛，并有烧制绿瓦；宣统年间广州蒸气动力机械传入小榄，加速了小榄工

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业的发展；民国初至建国前，小榄的工业和手工业主要有：电力、机械、碾米、制衣、制砖、建筑器材、竹木器等，带来了商业的繁荣，打下了小榄地方工业的基础。1986年以前，小榄的经济结构以农业为主，工业为辅，经济稳步增长，农业以花卉、蔬菜、水果、养殖等经济作物为主，工业以锁具、粘胶带、日用电器、食品等为骨干，对外贸易日益活跃，成为珠江三角洲的商品集散地之一。1987年至1993年小榄镇处于农业镇向工业镇转变的开拓起步阶段，经济发展以面向市场的来料加工为主，镇办企业迅速发展，农业向专业化、商品化、社会化转变，第三产业日益兴旺。1994年后，在邓小平同志南巡讲话的指引下，小榄镇进入工业化加速发展时期，新的行政管理体制以市场为导向，调整农业布局，优化产品结构，加强土地经营管理，健全了城镇规划管理的体制，新城区的建设展现了优美的城市环境和良好的投资环境。通过深化改革、科学管理，内引外联，积极发展个体、股份、合资大型集团式企业，加快第三产业的发展，促进了经济的全面发展，成为享誉国内的工业城镇，中山北部地区的经济中心，并被授予中国乡镇之星、全国小城镇建设示范镇、国家卫生镇等荣誉称号。

三、自然地理条件

1．地形

小榄镇地势北高南低，除凤山、圆峰山、龙山、榄碇岗和飞驼岭5个小山丘外，其余地势平坦微有起伏，地面标高平均为2 m（珠江高程），最高点为飞驼岭，标高48.2 m。域内河涌众多，遍布鱼塘，植物生长良好。

2．地质

小榄镇属珠江三角洲海陆交互相沉积平原，地质构造自上而下划分为： (1) 人工填土层（Qml ）：以细砂、含泥砂层为主；

(2) 第四系海陆交互相沉积层（Qmc）：可划分为淤泥质土亚层、粘土亚层及淤泥； (3) 第四系残积层（Qel）：可划分为粉质粘土亚层和粉土亚层； (4) 基岩（Z、Y52（3））：主要为震旦系砂岩。

土壤承载力较差，均需进行人工处理后，方可进行建设。 3．地震

小榄镇属非经常地震区，历史记载最大地震为里氏3.8级，历时3秒钟。根据1990年《广东省地震烈度区划图》，小榄镇地震烈度为7度区域，建筑设防为7度。

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4．气候

小榄镇属亚热带海洋性气候，常年温暖湿润，偶有霜冻，阳光充足，四季常青，年平均气温23℃，1991年以来极端最高气温38.5℃（1994年7月），极端最低气温2.4℃（1991年1月）。

1960年至2001年间，年平均日照时数为1860时/年，年平均日照率为42%。 小榄镇雨量充沛，春夏多雨，秋冬稀少，1960年至2001年间，年平均降雨量为1626 mm，最高降雨量为2465.2 mm（1965年），年平均蒸发量1331 mm，年平均相对湿度82.5%。

小榄镇属季风气候，全年污染系数夏季最大为南风，次为东南风、西南风；冬季最大为北风，次为西北风；春秋两季有过渡性。年平均风速为2.2～3.6 m/秒。每年4～9月为南海台风季节，年平均4次，以7～9月频率最高，占全年登陆次数的73%，偶有飓风，最大风力12级，并伴有暴雨。当台风袭击珠江口以西时，台风移向往往对准河口，与潮流方向一致，会加重洪水的威胁。

5．水文

小榄镇河网发育，东北、西两边的小榄水道和横琴海是流经境域两条主要河流。 小榄水道是西江的主要支流之一，流经镇域长度为10.97 km，河面宽约400 m，1952年至2001年间平均水位（以珠江基面高程计）3.258 m，最高水位5.34 m（1994年6月20日），最低水位–0.692 m（1955年），平均水深13 m，枯水期3 m，最大流量2980 m3/

秒，河道警戒线3.5 m，防洪堤顶高6.4 m。

横琴海流经镇域长度12.7 km，河面宽约90 m，平均水深2 m，枯水期0.7 m，由于上游建有水闸，水位变化不大。

6．资源

小榄镇自然资源贫乏，没有任何矿产资源。域内土地资源紧缺，土壤多为砂质土，含肥量低，农业主要为经济作物（花卉、苗木）和养殖业。

四、城市规划史

小榄镇于1992年编制总体规划，规划于1993年经中山市人民政府批准实施。规划的要点如下：

规划年限：1993～2010年

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城镇性质：小榄镇是中山市北部地区的中心城镇，以电子、轻工、五金为主的工商城镇。

城镇规模：全镇人口近期为17万人，远期为30万人；

城镇人口近期为9万人，远期为25万人； 近期规划新城区6.094 km2，建成区为9.39 km2； 远期规划城区25.3 km2，远景规划城区38 km2。

规划布局以旧城为依托，以新城区为中心，形成永宁、九洲基、绩西和绩东一，三个次中心为两翼的“组团式”结构。

1995年，根据城乡建设的发展形势，为节约用地，紧凑城镇布局，缩小规模，集中建设新城区，又对原规划作了调整。

调整后的城镇性质为：小榄镇是中山市北部地区的中心城镇和水陆交通中心，以发展五金、轻工、电器为主的工商型水乡城镇。

城镇规模调整为：全镇人口近期为17万人，远期为30万人；

城镇人口近期为11.3万人，远期为18万人； 近期规划城区9.39 km2； 远期规划城区16.73 km2。

规划布局以旧城为依托，以新城区为中心，形成永宁、绩东一、九洲基三个次中心的“组团式”结构。

1997年编制了旧城区整治规划。

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