基于目标导向的“三维一体”干部综合考核评价体系建设研究

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基于目标导向的“三维一体”干部综合考核评价体系建设研究

作者：林立波

来源：《管理观察》2013年第08期

【摘 要】本文以A市烟草专卖局（公司）为例，对企业构建完整的“三维一体”综合考核考评机制进行了重点阐述，其中包括干部考核管理面临的主要难题、“三维一体”综合考核评价体系理论引用、“三维一体”考核评价体系模型构建和“三维一体”综合考核评价体系特征分析等主要内容。

【关键词】企业 “三维一体” 考核评价体系 研究

A市烟草专卖局（公司）组建于1985年，下辖A等8个县（市）局（分公司），并于1992年组建完毕，负责WZ地区卷烟批发和专卖法执法工作。2010年全市共批发销售卷烟37.3万箱，实现税利21.27亿元，其中利润13.13亿元。截止2012年1月WZ全市烟草系统共有行业员工1506人。随着改革的推进，在A市烟草专卖局（公司）一体化整合过程中，基于自身的角色定位，市县两个层级管理者（含市局中层干部）存在着不同的目标诉求，对组织战略也有不同的理解。为此，A市烟草专卖局（公司）在干部考核管理上积极探索，尝试将业绩考核、民主测评和民意测验三个考核参数紧密结合，着力构建完整的“三维一体”综合考核考评机制全方位、多维度、立体化地“丈量”干部，借助干部考核的“指挥棒”和“风向标”推动行业发展，为A市烟草专卖局（公司）“卷烟上水平”提供人才资源保障。 1.A市烟草专卖局（公司）干部考核管理面临的主要难题

近年来A市烟草专卖局（公司）在干部考核管理方面无论是在考核方式还是管理思路上都积极改进，但围绕如何考准、评实、用好干部依然是困扰A市烟草专卖局（公司）党组及其组织人事部门的一大难题，主要包括如下难题：一是显绩指标多，潜绩指标少；二是定性指标多，定量指标少；三是条线考核多，统筹部署少；四是简单统计多，深度分析少；五是打分打勾多，沟通谈话少；六是考核活动多，结果应用少；七是向上反映多，向下反馈少。 因此，坚持以科学发展观为指导，研究建立一套标准科学、客观、公正、适于操作的干部考核评价体系，解决领导班子和干部队伍所存在的问题以及建设好干部队伍的必然选择。 2.“三维一体”综合考核评价体系理论引用

根据A市烟草专卖局（公司）干部绩效考核的实际，我们筛选了基于目标导向的关键绩效指标考核体系，企业关键业绩指标（KPI- Key Process Indication）是通过对组织内部某一流

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