在国防委员会领导小组2021年会议上的发言

同志们：

根据上级相关要求，今天召开国动委领导小组会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记新时代强军思想，全面落实中央、省、市关于加强国防动员建设系列决策部署，专题研究我县国防动员和后备力量建设，进一步动员各级各部门增强国防意识、汇聚国防力量、凝聚国防精神，奋力开展新时代国防动员建设的崭新局面。刚才，X同志传达了市里专题会议精神；X同志就X年国防动员潜力统计调查工作，进行了安排部署；X同志就兵役登记工作，提出了明确要求，希望大家认真学习研究，抓好贯彻落实。下面，就此项工作，我再讲三点意见：

一、统一思想、提高站位，充分认识做好国防动员工作的极端重要性

国防动员工作事关国家安全稳定和发展大局，既是兴国之举，又是强军之策。对此，各级各部门务必保持清醒认识，切实把此项工作看重、看大、看急。

首先，这是关系长远的战略考量。国防动员作为军政联系的机制渠道、军地协同的桥梁纽带，在推动军民融合深度发展中有着特殊优势和重要作用。尤其是X年初，习近平总书记站在时代和全局的高度，正式组建了军委国防动员部，可以说，既是新一轮国防和军队改革的重大举措，也是新形势下国防动员和后备力量建设的战略擘画，具有深刻的政治意蕴和深远的历史影响，标志着我国国防动员事业跃上了一个新的里程碑。

其次，这是维护核心的政治要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在强军兴军的伟大实践中，作出了一系列重要论述，推出了一系列战略决策，实施了一系列重大改革，为新形势下国防动员和后备力量建设指明了前进方向、提供了根本遵循。对此，全县各级各部门都要牢固树立“四个意识”、增强政治自觉，进一步把习近平总书记新时代强军思想一以贯之、坚决落实。

第三，这是国家主权的威慑重器。兵民是胜利之本。人民战争思想永远不过时。而国防动员具有独特的战略威慑功能，能够传递准备战争的强烈信号，释放出捍卫主权的坚强意志，显示出打赢来敌的制胜能力。在这方面，我们要始终贯彻习近平总书记人民战争思想，强化全民国防观念，让“关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防”成为全社会的思想共识和自觉行动，进一步推进国防动员和后备力量建设取得新成效。

第四，这是急时应急的现实需要。“平时服务、急时应急、战时应战”是做好国防动员的重要职责和使命担当。当前，从全国来讲，正处于全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期，国防动员建设必须主动适应新形势、履行新使命；从我县来讲，信访维稳、防汛救灾、突发应急等潜在问题，也对国防动员提出了新课题、新要求，必须备足力量、主动参与，为全县经济社会建设贡献力量。

二、抓住重点、精准发力，强力推进国防动员工作取得更大成效

就今年工作，重点抓好三个方面：

一是把国防教育搞活。作为国防动员委员会成员单位，既在经济建设中发挥着重要作用，同样也引领整个社会的国防观念，扮演重要角色、担负重要任务。对此，各成员单位要高度重视国防教育，采取“过军事日”、开展国防教育日宣传、组织防空演练等多种活动，结合微信、网络等现代传媒手段，不断增强国防意识，带动全民国防观念提升。

二是把动员潜力搞准。做好国防动员潜力统计调查，是把国防潜力转化为国防实力的重要途径，也是做好国防动员的基础和前提。一旦国家安全形势发生重大变化或出现重大自然灾害，这是国家抽调粮油物资、人员装备、保障器材，发布应急动员、参战支前、交通保障、救援命令的决策依据，绝容不得半点虚假。县国动委和各职能办公室，要切实增强主体意识，履行主体责任，发挥主体作用，严格按照统计调查的内容、标准、步骤、程序和方法开展工作，防止出现虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改等问题。同时，要严格保密纪律，防止失密、泄密事件的发生。

三是把民兵整组搞实。咱们国家实行的是解放军、武警部队、民兵“三结合”武装力量体制。搞好民兵组织整顿，既是新时期军事斗争准备的必然要求，也是国防动员的一项重要内容。如果这项工作做不好，每支队伍编不实、建不强，一旦需要，拉不出、用不上，将严重制约各项应急作战动员任务的完成。在这方面，县人武部牵总，务必站在政治和全局的高度，把抓好民兵组织整顿工作，作为年度工作重点，作为落实后备力量建设的重要举措，抓紧抓好、抓牢抓死。

三、强化力量、齐抓共管，全面提高国防动员工作的质量和效益

抓好国防动员工作，是《宪法》和《国防动员法》赋予各级政府的一项重要职能，各成员单位要必须切实负起责任，带头讲政治、尽职责、抓落实。

一要建强组织。县国防动员委员会是在县委、县政府和人武部领导下主管国防动员工作的议事协调机构。要按照“组织稳定、素质过硬、秩序正规、关系顺畅、工作落实”的要求，健全完善国防动员工作机制，选配政治坚定、专业对口、能力较强的干部队伍，进一步明确职责、区分责任，确保实际工作有人抓、遇到矛盾有人管。下一步，市国防动员机构和县干部调整到位后，要尽快完成县国防动员委员会领导和组成人员调整配备，确保工作不能断档。

二要落实制度。县国防动员委员会构成涉及单位较多，要加强集中领导，综合办设在县人武部，作为日常办事机关，要充分发挥“牵头、抓总、协调、服务和统筹”五项职能，通过联席会议、定期请示汇报等制度，主动搞好各专业办公室和各成员单位的协调配合，调动各方面工作积极性，发挥好军地双重领导优势。各办事机构要相互沟通、相互支持，在委员会领导下依法开展工作。今后，县国动委每年至少要召开两次会议，研究解决相关建设问题，保障工作顺利推进。

三要加强保障。各成员单位要自觉把国防动员工作纳入议事日程，给予足够的人力、物力、财力支持。今后，凡涉及国防动员的各项工作，要坚持“有条件要办好、没有条件创造条件也要办好”的原则，为国防动员提供强力保障，决不允许推诿扯皮，否则，一律从严问责。

总之，做好新时期国防动员工作，是党和人民赋予我们的神圣职责，大家必须正确处理好经济建设和国防建设的关系，认真履行双重职责，为全县“国防后备力量建设与经济社会发展”做出新的更大贡献。

谢谢大家！

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