全面造价管理加强工程造价控制

全面造价管理加强工程造价控制

摘要：文章从全面造价管理的角度，认为工程项目全过程造价管理主要在于投资决策和设计两阶段的造价控制，分析了两阶段造价管理存在问题及原因，并提出了相应的对策，为建设单位的项目工程造价管理提供了一定的参考价值。

关键词：工程造价；全面造价；价值工程 引言

经济建设的主题是通过不断进行固定资产的建设，增强经济实力和社会事业的发展，满足人们物质文化生活的需要。不断提高经济效益，提供相当规模的生产能力和使用效益，是从事固定资产投资建设的核心问题，也是一切从事概算预算工作和工程建设管理人员的一项根本任务。近年来，随着我国经济建设蓬勃发展，在政府工程中积极推行《计价规范》，工程造价的控制已经成为人们的话题。

1.全面造价管理的基本概念

作为工程造价管理的最新术语名词，是由美国造价工程师协会(国际全面造价管理促进会的前身)在20世纪90年代提出的。这个协会对全面造价管理给出了如下定义：全面造价管理就是有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险，是全寿命周期的费用管理，工程项目的实现是一种独特的人类生产技术活动过程。

基于这些特性，工程项目全面造价管理就应包括工程项目全过程造价管理、工程项目全要素造价管理、工程项目全风险造价管理、工程项目全团队造价管理四个方面。

基于工程项目全过程造价管理理论。该理论认为工程项目是人类通过自己的生产技术活动，将各种资源转化为人们所需工程设施的一种独特过程。根据工程项目的阶段性，一个工程项目“全过程”的造价可以分解成各阶段的造价，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。一个项目的工程成本牵涉到各个阶段，故要降低工程成本必须从项目决策、设计、招投标、施工和竣工结算各阶段对工程成本进行严格的控制。而要降低工程成本，控制工程造价则是关键。控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。要科学地控制工程造价就必须抓住事物的主要矛盾，从分析它们的具体活动和活动过程入手，通过对这些具体活动造价的科学管理，降低和控制各项具体活动占用与消耗的资源，从而实现对工程项目造价的科学控制。

2.工程项目造价管理前期存在问题及原因分析

2.1影响工程造价的因素

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