招投标实训指导书()

广西机电职业技术学院

《工程项目招投标与合同管理》实训任务书

建工1302班实训补考

姓名： 学号： 得分： 一、基本要求:指导教师讲授招标的原则和方法，编制招标书的支撑知识点。就一个招标项目实例进行项目教学。 二、具体知识要求： 任务名称 项目名称 教学目标 教学载体 工程项目招标（资格后审） 编制招标计划、招标公告、招标书 掌握工程项目招标书的编制方法，具备工程项目招标书编制的能力 实训中心、、教学课件及书中相关内容 招标书的内容应客观、科学、合理、公证，如实选择评标方法。投标须知等具备学习研讨内容 现时意义。 学习记录 知识方面 相关知识与能力总结及拓展 能力方面 其他方面 相关能力 说明：针对以上要求，编制过程中遇到的问题，进行总结和归纳 掌握招标书的编制原则及方法，理解基本概念和到方法并能运用。 具备编制招标书的操作能力，选择评标方法，资格审查的能力。 文字编写、排板，装订打印等能力得以训练。 1、组织管理能力；得以锻练和培养 2、归纳总结能力；提高 3、观察事物的能力。得到训练 过程设计 教学方法

三、具体任务 项目实训一 1、根据招标工作计划时间要求明细表（表2-14）提供的资料和要求编制一份招标工作时间计划表，确保时间安排在合法的前提下招标工作时间最短且最合理。 表2-14 招标工作计划时间要求明细表 序号 1 项目 发布资格预审公告 报名、领取资格预审文件 提交资格预审申请文件 时间要求 上网公布次日起5个工作日 备注 标办负责上传到网上，上传当日不算 在递交资格预审文件截止时间前，可以对资格预审文件进行修与公告同步进行，公告发布日期截止，即截止报名 改，但不能对招标公告中的资格条件进行修改。 发放资审文件从备案第二天开报名截止3天后（最少3天），且限在1天内全部递交 始计算。即从公告第3天开始计算。 任务布置及知识引导→分组学习讨论→学生集中汇报→教师点评或总结 参与型项目教学法 2 3 4 5 6 7 8 9 资格审查会 发布资格预审结果通知 发售招标文件 现场考察 投标预备会 如发布招标文件澄清函或补遗书 提交投标文件 1天或更长 资格审查会结束后（限1天时间） 发布资格审查结果通知书后（限1天时间） 发售招标文件截止3天后 与现场考察间隔1~2天 与投标预备会间隔至少1天 自招标文件发售之日起不得少于20天（两者中间间隔20天，如发布招标文件澄清或补遗书，则发布时间与提交时间之间不得少于15天。） 一般在资格预审申请文件递交后第二天进行 招标文件和工程量清单编制完成后且资格预审结果备案完成。 从招标文件发放之日起到投标文件递交不少于20日历天 间隔最少3天 招标文件发放后第五天 10 本工程假设发布招标文件澄清函或补遗书 一般习惯在上午10点或者下午14点开标，那么在上午10点或者下午14点之前必须提交投标书，过点拒收 一般与开标安排在同一天进行，1天或者更长 上网当天不算 中标结果公示期为5个工作日 中标结果公示完毕后次日，由标办签章中标通知书 11 开标 提交投标文件时间截止的同一时间 12 13 14 15 评标 中标公示 中标通知 签订合同 开标后即进行 评标结束后次日上网，从次日起算5个工作日 中标公示结束后次日 自中标通知书发出之日起30日内 说明 1、一般情况，原则上周末不安排工作（除非工期要求紧迫），招标计划应以合理安排为准，编制计划当中请注意周末及节假日 2、本计划从项目实训日开始编制。 3、据此编制本项目的最短最合理招标工作时间计划表。 3、根据你所在的地区工程资格预审公告的要求或教材中工程施工资格预审公告模板，模拟一个工程施工项目，编制一份资格预审公告。

资格预审公告

Xxxx住宅小区标段施工招标 1． 招标条件 本招标项目xxxx住宅小区已由山东省建委以xx准字2012—001号批准建设，项目业主xxxxx，建设资金来自全部自筹，招标人xxxxx。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。 2．项目概况与招标范围 项目建设地点位于xxxx，总建筑面积为80000m2，建筑结构为框架剪力墙结构，工程总投资为15000万元；计划工期365个日历天；工程标段划分为两个标段，第一标段和第二标段；第一标段为1号住宅楼（19层），建筑面积为25000m2 ；第二标段为2—6号住宅楼（11层）1号、2号综合楼（1号综合楼11层、2号综合楼8层，建筑面积为55000m2 。每个标段内容设计要求的全部施工内容，工程质量等级要求合格。 3．申请人资格要求 3.1本次资格预审要求申请人具备独立法人资格，建设行政主管部门颁发的房屋建筑施工二级以上资格，进3年内类是项目不少于2项，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。 3.2本次资格预审不接受联合体资格预审申请。 3.3各申请人可就上述标段中的两个标段提出资格预审申请。 4．资格预审方法 本次资格预审采用合格制。 5．资格预审文件的获取。 5.1请申请人于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 时至 时，下午 时至 时在青岛市胶南市灵山卫黄海大学4号教学楼420室，持单位介绍信购买资格预审文件。 5.2资格预审文件每套售价 元， 售后不退。 5.3邮购资格预审文件的，需另加手续费（含邮费） 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后 日内寄送。 6．资格预审申请文件的递交 6.1递交资格预审申

请文件截止时间（申请截止时间，下同）为 年 月 日时分，地点为 6.2逾期送达或未送达指定地点的资格预审申请文件。招标人不予受理。 7．发布公告的

媒介 本次资格预审公告同时在中国建设工程招标网上发布。 8．联系方式 招 标 人： 地 址： 邮 编： 联 系 人： 电 话： 传 真： 电子邮件： 网 址： 开户银行： 账 号： 年 月 日

申请人须知 申请人须知前附表 条款 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 名称： 地址; 联系人： 电话： 1.1.4 项目名称 1.1.5 建设地点 1.2.1 资金来源 1.2.2 资金落实情况 1.3.1 招标范围 1.3.2 计划工期 计划工期：365个日历天 计划开工日期： 计划竣工日期： 1.3.3 质量要求 1.4.1 申请人资质条件、能力和信誉 资质条件：独立法人、房屋建筑施工二级以上； 财务要求：无冻结、破产、接管等状态； 业绩要求：进3年内类似项目不少于2项； 信誉要求：具有良好的社会信誉，最近3 年内没有骗取中标、违约、无重大工程质量 ； 项目经理资格：二级注册建造师； 其他要求：在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。 1.4.2 是否接受联合体资格预审申请 不接受 4.1.2 封套上写明 招标人的地址： 招标人全称： 黄海大学住在小区标段施工招标资格预审文件申请文件在： 年 月 日 时 分前不得开启条款 条款名称 编列内容 4.2.1 申请截止时间 年 月 日 时 分 4.2.2 递交资格预审文件的地址 4.2.3 是否退还资格预审申请文件 否 5.1.2 审查委员会人数 5人以上 5.2 资格审查方法 合格制 6.1 资格预审结果的通知时间 6.3 资格预审结果的确认时间 9 需补充的其他内容 ······ ······ ······ ······

11． 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项 目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本标段施工的申请人提出资格预审 申请。 1.1.2 本招标项目招标人：见申请人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见申请人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见申请人须知前。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。 1．4 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见申请人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见申

请人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见申请人须知前附表。 1．4 申请人资格要求 1.4.1 申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见申请人须知前附表； （2）财务要求：见申请人须知前附表； （3）业绩要求：见申请人须知前附表； （4）信誉要求：见申请人须知前附表; （5）项目经理资格：见申请人须知前附表； （6）其他要求：见申请人须知前附表。 1.4.3 申请人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

实训项目二：

1.背景

某省重点工程项目，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，建设单位自行决定采取邀请招标方式。共有A、B、C、D、E、F、G、H八家施工单位通过了资格预审，并于规定的时间9月10～16日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是投标截止时间，11月10日发出中标通知书。 在投标截止时间之前，A、C、D、E,F、G、H七家施工单位均提交了投标文件，并按招标文件的规定提供了投标保证金。10月18日，G施工单位于下午3时向招标人书面提出撤回已提交的投标文件，E施工单位于下午3时30分向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明，B施工单位由于中途堵车于下午4时15分才将投标文件送达。

10月19日下午，由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封并宣读各投标单位的名称、投标价格、工期和其他主要内容。

评标委员会委员由招标人直接确定，共有6人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家3人。

评标时发现A施工单位投标报价大写金额小于小写金额；C施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。

建设单位最终确定C施工单位中标，并在中标通知书发出后第45天，与该施工单位签订了施工合同。之后双方又另行签订了一份合同金额比中标价降低10%的协议。 2.问题

（1）建设单位自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。

根据《招标投标法》规定，省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要经过省、自治区、直辖市人民政府批准，方可进行邀请招标。因此，本案例建设单位自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。

（2）G施工单位提出的撤回投标文件的要求是否合理?其能否收回投标保证金?说明理由。

根据《招标投标法》规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。本案例中G施工单位于投标文件的截止时间前向招标人书面提出撤回已提交的投标文件，其要求是合理的，并有权收回其已缴纳的投标保证金。 （3）E施工单位向招标人递交的书面说明是否有效?说明理由。

E施工单位向招标人递交的书面说明有效。根据《招标投标法》的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。

（4）A、B、C、D、F、H六家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。

B、C、D、F四家施工单位的投标不是有效标。B单位标书逾期送达；C单位的报价可以认定为低于成本;单位的标书无法定代表人签字，也无法定代表人的授权委托书；F单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属重大偏差。A、H两家单位的投标是有效标，他们的情况不属于重大偏差。 （5）请指出开标工作的不妥之处，说明理由。

①根据《招标投标法》规定，开标应当在投标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进行，本案例招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时，但迟至10月19日下午才开标，是不妥之处一；②根据

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