5第五章 水土保持管理规划

第五章 水土保持管理规划杨新兵河北农业大学林学院

第一节 概念 流域(watershed,catchment)是指某一封闭的地形单元， 该单元内有溪流(沟道)或河川排泄某一断面以上全部面积的径 流。因此，流域也是一个水文单元。人们经常把流域作为一个生 态经济系统，进行经营管理。 流域管理(watershed management),又称流域治理、流 域经营、集水区经营，其概念是：为了充分发挥水土资源及其他 自然资源的生态效益、经济效益、社会效益，以流域为单元，在 全面规划的基础上，合理安排农、林、牧、副各业用地，因地制 宜地布设综合治理措施，对水土及其他自然资源进行保护、改良 与合理利用。

流域保护(watershed protection)是指流域水土及其他自然 资源与环境的保护，预防和制止人们对资源的不合理开发利用， 防止水土等自然资源的损失和破坏，维护土地生产力，防止流 域生态系统退化，维护生态平衡。 流域改良(watershed melioration)是指整治与恢复已遭破 坏的流域资源与生态环境，重建已经退化的生态系统。采用生 物与工程相结合的综合措施，改良退化的土地，提高土地生产 力。 流域合理利用(watershed use of watershed)是指以生态效 益、经济效益与社会效益等多目标优化为目的，合理组织人们 对流域水土及其他资源的开发利用，实现流域自然资源的可持 续经营，实现社会经济与生态环境的协调发展。

流域管理学是以流域为单元，研究水土资源及其他 自然资源与环境的保护、改良和合理利用的科学。

第二节 流域水土保持综合调查(1) 调查目的：为防治措施规划设计提供依据 为水土资源综合利用规划提供依据

阴坡

半阴坡

阴坡

(2)调查内容半阳坡 半阴坡1地质岩石 2地理、地貌 阳坡 半阳坡 3土壤和地表物质 (一)自然环境 4水土流失 阳坡 5水土保持 1土地资源 2水资源：地表水、地下水、水质 3气候资源：光、热、水、风、灾害 (二)自然资源 4生物资源：植物、动物 5矿产资源 6旅游资源

(三)社会经济

1人口和劳动力：户数、人口、劳动力、人口质量 2生产情况(1)产业结构 (2)生产水平和技术：农林牧副渔其他产业 (3)群众生活水平：收入、消费 (4)社会经济环境：政策、交通、市场

(3)调查步骤

1准备阶段 2外业阶段 3内业阶段

(1)思想准备：增强工作责任心。 (2)组织准备：抽调人员。 (3)业务准备 ①收集有关资料图件 ②调查仪器和用具 ③技术培训

(1)分配任务、划分小组 (2)外业调查

(1)面积的统计、量算； (2)各种资料的整理、归纳； (3)完成调查的图件、表和报告。

(4

)外业调查的方法1.常规调查的方法： (1)调查路线的选择; (2)野外填图填表 2.航片调查方法: (1)预处理 (2)野外概查，制订航片判读标志 (3)室内目视判读 (4)野外验证 (5)航片转绘

(4 )外业调查的方法3、样方(标准地)调查(1)样方选择(或样地选取) (2)样方形状方形或长方形 (3)样方面积草本群落1m2,灌木林25m2,乔木林>400m2; (4)样方数根据地块的大小和因子的均一程度自行确定，一 般不小于3个； (5)调查的内容应根据调查的对象、目的来确定调查的指标。

4、土壤剖面的调查 5、野外坡面的侵蚀量调查。①土壤剖面对比法 ②标志法(水准基点测量法) ③坡面细沟体积测量法

6、 抽样调查法

(5)调查的成果1调查报告(1)前言：调查的目的与要求，调查时间、调查流域的地理位置、范围和面积， 调查人员的情况，工作方法及其经验与问题。 (2)自然条件：地质、岩石、土壤、地貌特征、气象、植被等。 (3)自然资源：主要土地资源和水资源的数量和质量。 (4)社会经济：人口和劳动力，农、林、牧、副、渔及其他各业生产及其结构 情况，群众的经济收入和生活状况等。 (5)水土流失和水土保持：土壤侵蚀类型、强度和潜在危险程度的分布状况与 面积，水土流失的危害，流域治理情况，措施、成绩、经验和问题等。

2调查表(附表) 3调查成果图(1)土地利用现状图 (2)土壤侵蚀现状图 (3)各类专业图：人口密度图、土壤图、植被图、水土保持措施现状图等等。

(6)流域信息的存贮与管理≈属性数据 管理≈(1)数据库管理系统特点：①整体性、②数据共享、③系 统安全性、④数据的一致性、⑤互相冲突得到调和、 ⑥用户的独立性 (2)数据结构模型：关系模型、层次模型、网状模型 (3)属性数据管理：输入、修改、增加、查询、统计、输 出、传送(1)图形数据结构：矢量数据、栅格数据 (2)图形数据的管理①输入数字化输入和扫描输入及图形数据的修改； ②图形转换图形存储的数据格式的相互转换； ③图形操作开窗，图形缩放，运算、旋转、合并； ④几何分析信息提取，面积，长度量算等； ⑤图形输出屏幕显示，打印机、绘图仪输出。

≈图形数据 管理 ≈

调查的结果，要先做评价，然后做规划

第三节 流域综合规划(1)总体目标在于控制水土流失的同时为国家建设和人民生活

提供必须的物质和财富。即防治水土流失、减少自然灾害，建立良性生态 环境，保护、开发和合理利用水土资源，建立生态经

济体系，发展经济、脱贫致富，在此基础上，实现流 域资源、环境和社会经济的持续发展。

(2)指导思想1)贯彻“预防为主、全

面规划、综合防治、因地制宜、加强管 理、注重效益”的方针。 2)在流域治理中，将水土流失治理与水土资源的开发、利用相 结合，经济效益和生态效益相结合。 3)在治理过程中，要一切从实际出发，实事求是地对流域状况 进行综合分析，确定发展方向和治理的具体目标。

4)通过合理优化农、林、牧生产用地比例和产业结构，采取水 土保持综合措施，维护和改善系统的物质循环，能量转换， 实现生态、经济效益最佳。

5)因地制宜、因害设防，全面统筹、科学配置各项水土保持措 施，工程措施和林草措施相结合，治坡和治沟相结合，工 程措施采取大、中、小相结合，生物措施采用乔、灌、草 相结合，立体配置、层层设防，建立群体防护体系。 6)以科技为先导，提高流域内的人口素质通过典型户示范、培 训、田间试验示范等多种形式和方法推广科技知识，实行 科技种田，以实现农业的高产、优质、高效。 7)建立一套完整的监督、管理体系，管理方面实现科学化、标 准化、制度化。

8)建立流域治理的资源、环境与社会经济的动态监测体系，为 预防新的水土流失的发生，巩固流域治理的效益，保护生 态环境提供依据。

(3)基本原则

1. 综合性原则

2. 可持续发展原则3. 最优化原则

(4)规划的任务：1.明确生产发展方向，恰当地安排农林牧各业生产用地比例， 合理利用水土资源，使水土流失从根本上得到控制。2.确定必须采取的各项水土保持治理措施，包括工程措施、 林草措施，农业耕作技术措施， 3.明确改变农业生产结构的实施办法和有效途径。 4.深入研究实施各项治理措施所需的人才、物资、经费和时 间，并作出合理安排，使各项治理措施的发展速度既积极 又可靠。 5.科学地分析和估算流域治理的效益。

(5)规划的目标1.经济发展目标(1)土地生产力目标 (2)流域经济发展水平目标 (3)生产发展水平目标 (1)人口增长目标 (2)人口对产品的需求目标 (3)生活水平及其他目标 (1)生态环境治理目标 (2)生态环境保护目标

2.社会发展目标

3.生态环境目标

从时间上来说，分为近期目标(1-5年),或中期目标(6-15年)。

(6)规划的内容 土地利用规划 水资源利用规划

农林牧副渔特业生产规划 流域生态建设措施体系布局规划 流域管理规划的投资和效益估算 流域管理规划的实施进度

(7)工作程序1 准备工作1. 2. 3. 4. 组织综合性规划小组 工作细则的制定和物质准备 制定规划大纲 培训技术人员

2 调查、评价和规划工作1.资料的搜集、整理 2.流域综合调查 3.流域系统分析与评价 4.确定流域生产发展方向与可 持续经营原则 5.

流域管理综合规划 6.投资与效益估算 7.规划的实施管理

(8)规划的成果和专题图的制作规划的成果： 基本情况水土流失

专题图1. 类型图 2. 分布图 3. 等值线图 4. 区划图 5. 统计图

1. 2. 3. 4.

规划报告 附表 附图 附件

总体布局 技术经济指标

保证规划实施的措施

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