某集团公司信息化规划报告-保障措施及指导思想

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第1章 1.1 1.2 第2章 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 第3章 3.1 3.2 第4章 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.1.6 4.2 4.2.1 4.2.2

信息化建设指导思想和建设原则 ........................................................... 错误！未定义书签。 信息化指导思想 ......................................................................................................................... 4 信息化建设原则 ....................................................................................... 错误！未定义书签。 信息化建设需求 ....................................................................................... 错误！未定义书签。 业务发展是信息化提升的核心动力 .......................................................................................... 6

业务环境与公司定位 ........................................................................... 错误！未定义书签。 业务需求分析 ......................................................................................................................... 6

信息化取得的成就和面临的挑战 ............................................................ 错误！未定义书签。

艰辛的付出与巨大的成绩 ................................................................... 错误！未定义书签。 面临的挑战 ........................................................................................... 错误！未定义书签。 行业信息化正在向新的高度迈进 ....................................................... 错误！未定义书签。 技术需求分析 ....................................................................................... 错误！未定义书签。

信息化能力目标 ....................................................................................... 错误！未定义书签。 能力发展目标 ........................................................................................... 错误！未定义书签。 系统总体架构 ........................................................................................... 错误！未定义书签。 信息化技术规划 ....................................................................................... 错误！未定义书签。 企业智能管理 ........................................................................................... 错误！未定义书签。

集团公司财务管理系统（FMS） ....................................................... 错误！未定义书签。 集团公司人力资源管理系统（E－HR）。 ....................................... 错误！未定义书签。 集团公司知识管理系统（KM） ......................................................... 错误！未定义书签。 集团公司竞争情报系统（CIS） ......................................................... 错误！未定义书签。 集团公司领导决策信息服务系统 ....................................................... 错误！未定义书签。 集团协同办公自动化系统（COA） ................................................... 错误！未定义书签。

制造协作 ................................................................................................... 错误！未定义书签。

集团公司电子商务交易系统（EC） .................................................. 错误！未定义书签。 供应链管理系统（SCM） ................................................................... 错误！未定义书签。

4.2.3 4.2.4 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.3.5 4.4 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4 4.4.5 4.5 4.5.1 4.5.2 4.5.3 4.5.4 4.5.5 4.6 4.6.1 4.6.2 4.6.3 4.7 4.7.1 4.7.2 4.7.3 4.7.4 4.7.5

股份公司客户关系管理系统（CRM）............................................... 错误！未定义书签。 股份公司6－sigma质量管理系统（6－sigma） .............................. 错误！未定义书签。

作业管理 ................................................................................................... 错误！未定义书签。 MES的定位 .......................................................................................... 错误！未定义书签。 MES系统定义 ...................................................................................... 错误！未定义书签。 MES功能架构 ...................................................................................... 错误！未定义书签。 MES的部署结构 .................................................................................. 错误！未定义书签。 MES的建设策略 .................................................................................. 错误！未定义书签。 企业信息集成平台 ................................................................................... 错误！未定义书签。

公共应用支撑平台建设方案 ............................................................... 错误！未定义书签。 基于目录服务的资源管理 ................................................................... 错误！未定义书签。 工作流与数据交换 ............................................................................... 错误！未定义书签。 网络门户（EIP）建设方案 ................................................................. 错误！未定义书签。 数据管理中心 ....................................................................................... 错误！未定义书签。

网络平台建设 ........................................................................................... 错误！未定义书签。

网络平台需求 ....................................................................................... 错误！未定义书签。 网络区域规划 ....................................................................................... 错误！未定义书签。 网络逻辑拓扑结构 ............................................................................... 错误！未定义书签。 网络设备选择 ....................................................................................... 错误！未定义书签。 网络管理系统 ....................................................................................... 错误！未定义书签。

信息资源管理 ........................................................................................... 错误！未定义书签。

信息资源管理体系主要内容 ............................................................... 错误！未定义书签。

MOM 2000系统设计 ........................................................................... 错误！未定义书签。 Systems Management Server系统设计 ................................................ 错误！未定义书签。 信息化安全体系 ....................................................................................... 错误！未定义书签。

信息安全体系架构 ............................................................................... 错误！未定义书签。 建设安全技术体系 ............................................................................... 错误！未定义书签。 建立安全评估体系 ............................................................................... 错误！未定义书签。 安全管理体系 ....................................................................................... 错误！未定义书签。 主要任务总结 ....................................................................................... 错误！未定义书签。

第5章 5.1 5.2 5.3 5.3.1 5.3.2 第6章 6.1 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.2 6.3 第7章 7.1 7.2 7.3

信息化建设组织与管理 ........................................................................... 错误！未定义书签。 信息化组织结构 ....................................................................................... 错误！未定义书签。 信息化管理流程 ....................................................................................... 错误！未定义书签。 信息化建设与运行过程管理 .................................................................... 错误！未定义书签。

项目建设管理方法 ............................................................................... 错误！未定义书签。 运行维护管理方法 ................................................................................................................. 7

信息化建设计划与投资 ........................................................................... 错误！未定义书签。 分阶段实施计划 ....................................................................................... 错误！未定义书签。

第一阶段（2006年）：基础信息化环境建设阶段 .......................... 错误！未定义书签。 第二阶段（2007、2008年）：以电子商务为主的信息系统提升阶段错误！未定义书签。 第三阶段（2009、2010年）：战略管理信息化阶段 ...................... 错误！未定义书签。

项目计划和投资估算................................................................................ 错误！未定义书签。 项目价值蓝图 ........................................................................................... 错误！未定义书签。 信息化建设风险分析及保障措施 ........................................................................................... 13 规划的贯彻与实施 ................................................................................................................... 14 风险分析 ................................................................................................................................... 15 保障措施 ................................................................................................................................... 18

1.1 信息化指导思想

信息化带动工业化，工业化促进信息化，走新型工业化道路，这是国家的战略，也是企业发展战略重要的一章。在这样的宏观战略指引下， 公司“十一五”期间信息化建设指导思想是：

认真贯彻落实党中央“信息化带动工业化”的战略举措，将企业信息化作为集团公司重大发展战略之一。围绕“三步走”战略，以提高企业核心能力和国际竞争能力为目标，以\实现科学管理、向管理要效益\为宗旨，坚持\统筹规划、突出重点、分步实施、务求实效\的建设思路，高度重视统筹规划，加强基础工作和应用创新，以基础设施建设为先导，以信息化资源整合和管理模式的改革为关键，以信息资源开发利用为核心，在讲求实效的前提下“高起点、快步伐”发展。

作为指导思想的具体落实，提出 公司信息化建设策略如下：

以标准化为准绳、以业务战略为导向。在ERP取得的成就基础上，针对薄弱环节，建立基础设施，打牢基础，构建起企业信息化的整体框架，对于业务环节的应用逐点突破，形成以点带面的格局。将公司信息化建设工作提高到新的水平。

公司信息化工作的五个改进方向，其核心是资源的整合： 集成、标准、共享、创新、协作。 通过三到五年的信息化建设达到下面目标：

提高应用覆盖率：瞄准世界先进水平，紧密 公司信息化发展的实际，不断提高现代信息技术在生产、营销、管理过程中的应用水平，提高企业经营活动的效益与效率，逐步形成覆盖 公司各项业务的信息化应用体系。

支持各项业务能力的综合改善：全面提升 公司综合改革、综合决策、综合服务的能力，全面支撑企业的运营和管理。实现企业信息化是 公司提升运营和管理水平，提高企业核心竞争力的重要保证。通过信息技术的应用，优化企业资源配置，降低成本，改进质量，提高效率，改善服务，增强管理的透明度，加强

内部制衡，完善决策程序，增强企业的市场应变能力，全面提高企业管理水平，为实现公司跨越式发展和可持续发展保驾护航。

信息化与管理变革相辅相承：管理信息化要与转换经营机制、建立现代企业制度、推进技术进步相结合，通过管理信息化促进机制创新、制度创新和技术创新。 利用信息化的效力，实现精细化管理和企业的快速响应能力。

在信息化建设方面，注重管理与系统能力建设并重，保障信息化工作健康发展。

3、变革管理乏力导致系统实用化水平难以提高

信息化系统的推广和应用一定程度上又会带来业务模式的变化，如果如果缺乏足够的推行能力，即使设定了正确的信息化发展目标，在具体实施过程中也难以达到预期目的。

“十一五”期间，公司在管理方面必将不断创新与发展，以适应宏观环境的要求。公司的管理变革，也是引起信息化风险的一个重要因素。未来组织机构与职能的变化，会导致一些应用系统开发项目的需求产生频繁变化，进而影响系统的建设周期和实用效果。

目前，公司在规划实施大型企业级信息系统方面，面临着组织保障上的诸多困难。

首先，地域覆盖广、业务差异大，信息化水平参差不齐。因此，用户需求、基础系统状况等都存在着相当程度的多样性，对企业级应用的标准化提出了挑战。其次，建设企业级核心业务应用，要有效调动业务部门的投入。但在现有基础条件下，业务部门参与的动力不足，各部门对于信息化的理解也存在较大差异。

另外，系统的推广和实际应用需要消耗大量的人力、物力和财力，必须配备充足的资源。同时，信息化项目的实施，需要合理的实施计划、良好的组织管理、强有力的项目管理。在这个方面也存在着相当的难度。

4、技术执行力缺乏导致系统建设目标侵蚀

“十一五”期间，公司信息化建设工作涉及范围广、知识综合性强、涉及部门多。组织实施信息化，需要综合运用信息技、项目管理、系统工程论、管理理论、行业经验和实施方法论。同时，成功的信息化项目还表现在全员的参与，项目组织的难度之大、细节之多是一般项目难以比拟的。

如果在技术 方面缺乏充足的资源，则会影响既定目标的实现。通常的情况是，信息化系统目标达不到预期效果，造成“目标侵蚀”。

执行力缺乏的一个主要原因是信息化建设资源投入平衡的问题。系统建设在流程梳理、基础数据准备、公共模型建立等方面需要投入大量的精力，在信息共享、系统集成方面的工作更是要克服诸如技术兼容性、部门协调、数据一致等困

难。如果在这些方面不能坚定不移地推进，投入更多的资源，则系统建设情况往往不如人意。如果高层领导不能坚定地支持信息系统建设的集约化、标准化策略，就无法有效应用企业级信息管理平台等架构的技术优势，也就无法促进信息系统体系结构上的变革与提升。

信息化建设是一个投资大、周期长、见效慢的系统工程。信息化基础工作，其效益的体现往往是间接式的，如果对于信息化建设的规律认识不足，一时看不到成果就对信息化建设产生疑问，甚至修改项目目标或终止项目的建设，就会造成信息化建设偏离规划的方向，使信息化发展后续乏力。

2.3 保障措施

为了更好地贯彻与实施信息规划，规避信息化建设中的各种风险，必须正确认识信息化风险，认真进行风险管理与控制。

1、提高变革预见性，保持战略同步

密切关注企业环境以及业务改革的发展，要提高变革预见性，使信息化战略保持与业务发展同步。

充分借鉴国际标准，在借鉴其先进的技术的同时，更多地学习参考先进的管理模式。通过“分步实施，略有超前”的建设策略，可以减少一次性投资的损失。

要提高变革的适应性，还必须采用灵活的技术架构，通过松耦合以及业务模块层次化等措施，提高信息化系统对于业务需求改变的灵活适应能力。

进行定期风险评估与滚动规划和深入设计的工作，保持信息化建设与企业发展环境变化的同步，从而减轻差异的影响。本规划在时间上的跨度是五年，每年都要根据周围新的环境、企业新的发展和技术上新的趋势等因素对其作出调整和完善，即为“滚动规划”。但“滚动规划”应以本规划为基线。

2、合理运用信息技术，注重实用

技术选择上不求最新最好，而强调最大限度利用已有的成果，强调符合 公司信息管理的实际需要和发展需要，强调技术的成熟性和性价比，强调技术的市场存活能力。

可从以下几个方面为信息化建设提供技术保障。如组织各方面技术力量，对信息化建设中的技术选型、技术架构进行论证；制定信息化建设技术保障标准；借鉴同行业信息化建设的经验教训；引进专业测评机构对技术进行测评等。

3、统一认识，加强变革管理

信息化建设是必须全员参与的大型工程，而不是一个管理部门项目。面向流程集成的大型应用系统尤其需要业务部门积极参与。信息系统的实施是一个管理项目，而不仅仅是一个IT项目。

首先，企业高层管理人员必须提高对信息化的认识，以实际行动体现对信息化的重视，并改变一些错误作法，例如，在项目实施时仅由技术部门负责，缺少管理人员和业务人员的积极参与；项目经理由技术部门的领导担任，高级管理人员、尤其是企业的一把手并不亲自关心系统的实施。

其次，管理观念的转变，还体现在信息化建设系统实施过程对企业原有的管理思想的调整上。顺利转变管理思想，在某种意义上而言是信息化建设系统成功实施的最关键的因素。

最后，营造重视信息化的企业文化氛围。进一步提高企业整体对信息化的认识程度，解放思想、转变观念、提高认识，形成公司上下自觉关心信息化、建设信息化、掌握信息化的良好氛围。

4、优化资源配置，提高执行能力

信息化战略是企业发展战略的重要组成部分，必须从组织管理的角度出发，加强信息化建设的力度。企业领导要重视、支持并亲自参与信息化建设工作，进一步强化信息化领导机构的职能，进一步完善信息化工作的组织管理体系，明确“一把手”负责制，从财力、人力、物力和信息资源各方面加强整合管控力度。信息化建设工作目标要纳入领导的任期目标或任职目标之中，并且进行跟踪考评。

如下图所示，信息化组织管理作为信息化成功的保障措施，包括五个方面的要素：领导组织、应用开发组织、基础平台建设组织、用户体验与推广运维、设计与监理咨询。

领导管理IT基础设施建设设计应用系监理统建设咨询用户体验推广运维 对于基础平台建设，系统总体架构统一由信息部门控制把关，对集成商提出要求。保障标准和公共平台的使用，从总体上保障信息系统的建设成效。在必要的情况下，邀请技术监理或战略合作伙伴来协助项目的执行。加强信息资源的运行维护管理，建立完善的第三方服务管理体系。 加强信息化建设项目管理。制定标准化的信息化项目的实施流程，建立完善的信息化项目实施制度，加强信息化项目的考核力度。统一组织对信息化工作进行定期检查、对信息化建设项目进行监督、对信息化建设效益进行评价，将信息化工作作为领导班子的主要考核内容之一。

为确保项目质量和进度，在项目实施过程当中，可以引入项目的监理制度。对信息化项目监理，可聘请开发方与用户外的第三方，根据信息化项目的开发规律以及开发合同和监理合同的要求，对信息化项目开发过程中的行为、事件和文档进行评审和监督，为用户方提供与项目有关的信息和信息处理能力的支持，以确保信息化项目建设成功。

5、建立高素质的信息化专业队伍，提供人才保障

加强信息化人才队伍建设，为企业信息化提供坚实的人才保障。要继续把信息技术人才的引进作为人力资源开发的重点之一，充实技术队伍，尤其是要大量充实技术与管理的复合型人才；稳定技术骨干，提高信息技术人才的比重；设立首席信息官，发展信息化战略合作伙伴，充分利用系统内外的技术人才，共同参

加重点项目的规划设计、需求分析、建设运维、实用评价等工作，更好地推进公司信息化工作。

重视全员信息化水平的提高。建立信息化人才技能管理体系，积极开展多形式、多层次的信息技术培训；建立在岗人员信息技术培训制度和绩效考核制度，提高全员信息化技能和企业信息技术整体应用水平。

制定具体的信息化奖励实施办法。采取有效的激励措施，对信息化建设成效突出者，予以奖励。在重点项目的建设中，注重引入外部资源，对内部人员制定灵活的激励政策。

6、理顺投资渠道，保障信息化建设资金

信息化建设是一项高投入、高成本、高风险、高效益的庞大工程。除了系统建设所需资金外，系统运行、维护和设备更新、换代等也需要稳定的经费支持。必须保证信息化的资源投入，落实建设资金，保证维护经费。

需要统一考虑信息网络建设、网络与信息安全建设、企业信息平台建设、管理信息系统的建设、信息资源管理体系建设，以及已建系统的运行维护、功能扩展、软硬件升级等方面所需的资金，要对信息化建设和维护所需要的资金进行科学的预算。

需要做好各项信息化建设项目的可行性研究工作，充分利用现有的各种资源，落实投资来源，特别要优先安排基础技术平台建设和重点工程项目资金，高度重视系统投运后的维护、升级和完善等工作，确保各项工程项目的顺利进展，确保项目投运后的维修、升级、完善工作的顺利进行。

7、通过业务基础平台规避信息化风险

在项目实施过程中，以业务流程设计企业管理，逐渐优化管理而不是追求一步到位，就可以有效地减少实施风险。它改变过去由技术（软件）主导企业信息化的思想，由企业管理者根据实际情况自主设计自己的管理模式。

从技术开发和项目实施角度来看，业务基础平台可以真正提升软件的开发、发布和维护效率，实现企业信息化过程中的用户参与、快速开发、快速应用、灵活调整，大幅度提升管理系统实施和应用的成功率及投入产出比。而集成业务管

理系统，从功效来看，可以帮助对客户进行团队协作、业务处理、流程控制、决策分析、商务智能、业务重组提供全面支持，帮助企业成为高效协 作的整体，满足管理个性化和持续完善的要求。

业务基础平台思想从管理软件开发角度（因为它是信息化工具的源头）入手，在软件开发和项目实施过程中，实行“企业主体与主导一体化”原则，从而可以解决和降低多个层面和实施阶段的风险。例如：在方案和选型阶段，解决了过去信息化系统过度依赖某一平台的风险；在项目实施过程中，可以切实根据企业的需要灵活建模，并根据企业结构采用业务组件进行功能搭配，而且企业管理者可以直接参与这一过程，因此可以在很大程度上减少合作中的实施风险

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