2011上《管理审计》123章课件

第一章 经济效益审计基本理论 第一节 经济效益的构成 一、效益和经济效益的概念

1、效益——是指人类行为的效率和效果。 效益包括社会效益、生态效益和经济效益。 2、经济效益——是指人们所从事的经济活动的投入与产出

的比较关系。

①投入与产出的比较方法

第一，相减比较：如收入-成本费用=利税等 第二，相除比较：

如成本费用÷收入=收入费用率 第三，相减、相除结合比较：

如原投资额÷（现金流入-现金流出）=投资回收期 ②正确理解经济效益的概念

第一，不同部门的经济效益特点不同 项 目 物质生产部门 非物质生产部门 投入与产出线性关系，可确不存在线性关系，不可能的关系 定期望值 确定期望值 产出成果的可以用货币计量 难以用货币计量 计量属性 经济效益提社会再生产总量资源消耗和占用的节约量高的表现形的增加 或增加服务数量和提高服式 务质量。 第二，不能把经济效益与企业利润等同起来

二、经济效益的层次划分

1、宏观经济效益与微观经济效益

宏观效益—在整个国民经济中实现的效益。 微观效益——在企业单位实现的经济效益。

2、长远经济效益与当前经济效益

长远经济效益——在未来时期产生的经济效益。 当前经济效益——在当期实现的经济效益。

3、直接效益与间接效益

直接效益——是指能够直接得到并能以货币计量的效益，

一般指经济效益。

间接效益——是指不能直接得到并难以用货币计量的效

益，有时体现为经济效益，有时体现为社会效益或生态效益。

第二节 经济效益审计的概念要素 一、经济效益审计的概念 （一）经济效益审计的产生

自20世纪40年代以来，由于科技发展，竞争加剧，企业不得不注重内部经营管理以提高经济效益。与此相适应，企业管理者要求审计工作重心从传统财务审计转移到健全和完善企业经营管理机制、提高经济效益的轨道上来，于是，出现了经济效益审计。

经济效益审计有管理审计、业务经营审计、绩效审计、综合审计、三E审计、五E审计等多种形式。 “三E审计”：

效果性（effectiveness） 效率性(efficiency) 经济性(economy)

“五E审计”：

除效果、效率、经济外，还包括公平性（equity）和环保性（environment）

１

（二）经济效益审计的概念

国内外理论界对效益审计的概念还没有统一。教材对经济效益审计概念的三种表述：P8

还有一种观点认为：

经济效益审计——是由独立的审计机构或人员对被审单位或项目的生产经营活动，根据一定的标准和依据，遵循既定的程序，运用相应的方法，对其经济效益状况和影响经济效益的各种因素进行审核、分析 、评价，以提高经济效益、改善经营管理的一种经济监督活动。

二、经济效益审计的概念要素 （一）审计主体

具体讲就是国家审计、内部审计和社会审计。

从审计体系的职责看不同审计的经济效益审计分工： 1、国家审计机关的主要职责： （1）对国家财政收支的审计监督 （2）对财务收支的审计监督

2、内部审计机构或人员的职责：

内部审计机构或人员对本单位及本单位下属单位的规定事项进行审计监督，具体包括：

①财政收支、财务收支及其有关经济活动； ②预算内外资金的管理和使用情况； ③单位领导人的任期经济责任； ④固定资产投资项目；

⑤内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评

审；

⑥经济管理和效益情况； ⑦其他审计事项； 3、民间审计组织的业务范围包括审计业务和会计咨询和服

务业务。

不同审计主体在经济效益审计中承担的任务分工如下：P11 审计主体 审计任务分工 国家审计 政府绩效审计、国有资产营运效益审计、国家建设项目经济效益审计 内部审计 企业经营管理审计、固定资产投资项目效益审计、内部控制检查、部门单位财政财务收支效益审计 社会审计 管理咨询、投资咨询、经济效益鉴证 （二）审计对象 审计对象——是指审计所要审核检查监督的客体。 我国经济效益审计的对象范围：P11 （三）审计目的

审计目的——是根据一定的审计环境所确立的，用以引导

审计行为发生，对审计行为结果的一种期望。P11

经济效益审计的目的可以分为两个层次：

1、直接目的：财政财务收支及经济活动的有效性、合理性

和可行性。

2、最终目的：促进审计授权人和委托人提高经济效益、降

低管理、经营和投资风险。

（四）审计职能

审计职能——指审计本身所固有的内在功能，是审计能够

满足社会需要的能力。 审计职能一般有： 1、经济监督

是监察和督促被审单位的全部经济活动或其某一特定方面在规定的范围内，在约束的范围内进行，是审计的基本职

能。 审计的对象是被审单位的管理活动，是对管理的审计。 2、经济鉴证 业务经营审计与管理审计的区别：P16 是指鉴定和证明。 项目 业务经营审计 管理审计 3、经济评价 审计主体 被审单位内部审计 上级部门内部审计或是传统审计在职能上的拓展。一般需经过审核检查—→评注册会计师 价—→建议，评价是建议的前提和基础。 内容范围 各经营环节中的现有职能、管理机构和人经济效益审计的基本职能：经济评价。 资源利用 员、内部控制制度 评价标准 被审单位自行制定的科学管理的理论 （五）审计方法 定额、预算和计划 审计基本方法同样适用于于经济效益审计。经济效益审计（2）行政事业经费绩效审计 活动的基本框架如图所示： （3）项目经济效益审计

审计准则 审计方法 是当前我国经济效益审计最常采用的一种方式。 遵循 运用 取得

（二）按审计范围分类

审计人员（审计机构） 审计证据 1、全面经济效益审计

衡量判断 对经营管理活动的所有方面和所有经济技术指标等进行的

审计报告 全部审计。

选择 全面经济效益审计特点：

审计依据 范围大、成本高、见效慢、要求高。

形成 2、局部经济效益审计

对部分经营管理活动和部分经济技术指标等进行的审计。 经济效益审计所运用的具体技术方法，并不是审计所局部经济效益审计特点： 特有的方法，而是大量借鉴了财务管理、企业管理、管理范围小、成本低、见效快、要求低。 会计、统计学等相关学科的方法，具体见P14 3、项目经济效益审计 （六）经济效益审计的任务 1、审查评价单位各项业务活动的有效性和效益性。 （三）按审计时间分类 2、审查和评价单位在资源的使用方面是否节约，是否合理。 1、事前经济效益审计 3、审查评价单位开展经济活动所制定的计划、目标是否适2、事中经济效益审计

应。 3、事后经济效益审计 4、审查单位对有关的法律、政策和制度的遵守情况。 （四）按审计是否定期进行分类 5、审查单位组织机构的设置是否适当，是否有效率，是否1、定期审计——按照预先规定的时间进行的审计。

符合精简的原则。 2、不定期审计——是出于需要而随时安排进行的审计。 6、审查评价单位各项控制制度和管理制度是否有效，是否

适当。 二、经济效益审计的基本特征 7、审查工程项目的可行性研究 （一）、经济效益审计与传统审计的区别 “传统审计”——财政财务审计和财经法纪审计 （七）当前我国开展经济效益审计的必要性 1、促进企业加强经济管理，提高经济效益的需要 项目 财政财务财经法经济效益审计 2、完善我国审计体系的需要 审计 纪审计 3、深化经济体制改革的需要 审计 差错防弊，维护财促进提高经济效益 4、实现审计规划目的的需要 目的 真实性、合经法纪 2003年审计署提出了要逐步实现“两个并重”，即财政财法性和一务收支的真实合法与效益审计并重，审计与专项审计调查贯性 并重。 审计 财政财务严重违经济活动过程及其结果 对象 收支活动 反财经第三节 经济效益审计的分类和特征 法纪的一、经济效益审计的分类 行为 （一）、按经济活动的层次性分类 审计 以监督、鉴证等防护性以评价、建设性职能为主，监督、鉴证职能1、宏（中）观经济效益审计 职能 职能为主 是对整个国民经济活动的效益性进行的审计。审计主体是审计 较强的独立性和权威独立性和权威性较弱，以内部审计为主 国家审计，尤其是较高级别的国家审计机关。 主体 性，以国家审计和社会宏（中）观经济效益审计的内容范围：P15 审计为主 2、微观经济效益审计

审计 传统的审计技术方法 传统的审计技术方法+借鉴其他学科的方法对某一地区、某一部门、某一单位经济活动的效益性进行

方法 审计。包括：

审计 期末，事后审计 事前、事中、事后审计，更强调事前审计 （1）企业经营审计和管理审计

时间 ①业务经营审计

审计具有法律效力，被审单不具法律效力，有关建议可以不执行 审计的对象是被审单位的业务经营活动，是为管理而进行

结论位必须执行 的审计

的效②管理审计

力

２

（二）经济效益审计是否具有管理职能？

1、按照现代审计理论流派的观点，经济效益审计的职能涉及管理，但本身不具有管理职能。

2、目前我国有些教科书认为经济效益审计不具有管理职能，尤其是国家审计和社会审计。

（三）经济效益审计的基本特征P20-21 1、是基于财务审计之上的高层次审计 2、是一种着眼于未来的积极性审计 3、是一种突出评价职能的建设性审计 4、是一种以考核被审单位全部经济活动为对象的综合性审

计

5、是一种有赖于被审单位积极配合的联合性审计 6、是一种风险较大的审计

审计风险——是审计结论与被审单位实际情况不符的可能

性。

第四节 经济效益审计的客观基础

审计的客观基础——是指在一定的经济关系下，社会经济生活对审计的需求。

不同类别的经济效益审计客观基础不相同。 一、政府绩效审计的客观基础 1、我国早期的政府绩效审计

我国西周，政府设有“宰夫”一职，专门负责对财产经管者和地方官员进行监督，直接向周王报告。监督内容： ①财政收支和政府账目；

②资源、财物的经营、管理和使用绩效。 这是我国政府绩效审计的雏形。 2、现代政府绩效审计的产生和发展 现代政府绩效审计的产生原因有二： 第一，广大纳税人及其代表要求； 第二，各国议会的支持和要求。

二、企业内部经营审计的客观基础 1、企业规模扩大，层次增多

2、谋求企业技术上的先进性和经济上的合理性，以战胜竞

争对手

三、社会审计从事经济效益审计的客观基础

内向型管理审计——服务于组织内部管理当局的审计活动（内部审计）；

外向型管理审计——服务于组织外部各利害关系人的审计活动（国家审计和社会审计）；

社会审计可以从事内向型管理审计和向型管理审计。 1、内向型管理审计产生的客观基础

①公司规模扩大导致管理层决策失误的可能性增大； ②公司组织复杂化和责任分层化导致管理信息量增加和监督控制的必要性增加；

③委托人的多样化导致了信息鉴证范围的扩大。

2、外向型管理审计产生的客观基础

①公司的利害关系人对公司财务报表以外的管理信息的依赖程度增大；

②委托人决策不仅需要财务数据，也需要非财务的管理数据；

③信息供给与需求者之间存在利益冲突；

④委托者获得和鉴证管理信息存在一定障碍。

第二章 经济效益审计程序

第一节 经济效益审计程序的特点

一、经济效益审计程序的概念

经济效益审计程序——是指从建立审计项目开始，直到全面完成项目审计为止的全过程所经历的工作内容和顺序。P26

二、经济效益审计程序的特点

1、经济效益审计的实施具有选择性

经济效益审计一般不定期进行。选择原则有二： 第一，选择有提高经济效益潜力的事项；

第二，选择内部控制不健全、风险较大的事项。

2、审计方案（计划）需分层次编制 这是因为：

第一，较大的效益审计项目需要通过不同层次的方案进行

事前组织和规划；

第二，审计的不同阶段只能编制不同层次的审计方案。

3、审计取证比较复杂 表现在：

第一，经济效益审计需要收集一些特殊类型的证据，如环

境证据、趋势证据、过程证据等；

趋势证据——根据理论推导或科学计算得出来的，与经济活动未来发展趋势有关的，但并不反映经济活动事实真相的审计证据。

第二，取证的技术方法复杂多样。

4、审计报告具有较强的建设性和较大的风险性 经济效益审计具有建设性，具体表现在：

第一，以评价职能为主，以监督、鉴证职能为辅； 第二，审计结论和建议是指导性的而非强制性的； 第三，做出审计结论与建议时必须与被审单位协商。

审计风险较大的原因是：做出审计结论（建议和措施）使用的趋势证据、环境证据等证明力较弱，执行后造成决策失误或严重实质性损失的可能性较大。

5、需进行后续审计 其作用为：

第一，验证审计结论和建议本身的正确性； 第二，了解审计建议的执行情况及效果。

第二节 经济效益审计的一般程序 （一）、政府绩效审计的程序 1、确定审计目的和范围 2、编制审计方案和预算 3、确定审计人员

4、有关管理系统和程序的测试和检查 5、形成审计结论和建议的草稿

6、帮助被审单位理解审计报告的内容 7、提交审计报告

8、对后续审计做出安排

（二）、企业内部经营审计的程序 1、选择审计事项，建立审计项目 2、制定审计方案或审计计划 3、深入调查，详细了解情况 调查的方法有：

召开座谈会、口头调查、问卷调查、委托派人发函调查、现场调查等。

4、测试分析，揭示矛盾

３

包括组织结构、符合性、实质性、效益、效率和效果性指标测试分析

5、评价、审查审计证据和工作底稿 6、通报审计结果 7、后续审计

（三）注册会计师外向型管理审计程序P33 1、签约前的业务洽谈 2、签订审计业务约定书 3、编制审计计划

4、内部控制制度研究与评价 5、运用审计方法取得审计证据 6、编制、复核与评价审计工作底稿 7、完成外勤工作，出具审计报告

第三节 审计项目的选择和建立 一、审计立项的概念

审计立项——是审计组织接受委托或授权，确定被审单位

和审计事项的过程。P35

按能否选择审计对象，审计立项分： 1、主动立项——是审计组织可以选择被审计单位或审计事

项的立项方式。

适用于国家审计和内部审计部分审计项目的建立，主要解决的问题是选择哪些被审单位或事项进行审计。 2、被动立项——是审计组织不能选择被审计单位或审计事

项的立项方式。

适用于社会审计和内部审计部分审计项目的建立，主要解决的问题是能否承担和接受所委托的审计单位或事项。

二、审计立项的原则 1、可行性原则 2、重要性原则

重要性原则是指该审计事项对经济效益产生的影响程度，是举足轻重还是影响重大？

三、经济效益审计项目的选择问题

（一）内部审计如何选择济效益审计项目？

1、影响内部审计师确定审计事项先后次序的因素 ①间隔时间的长短和以前的审计结果； ②涉及的金额大小； ③潜在的损失和风险； ④管理层的要求；

⑤经营方案、制度和控制的重大变化； ⑥获得经营收益的机会；

⑦审计资源配置状况及能力结构。

2、应用科学系统化的程序选择审计项目P38 制定选择被审项目的标准或策略 识别潜在的被审事项 按风险对潜在的被审事项进行排序

确定被审项目

3、内部审计开展经济效益审计可选的经济活动范围 ①经营政策和管理程序的贯彻；

②经济资料的真实性、一贯性及延伸的财务评价； ③成本、利润和投资中心的业绩评价；

④合同、产品、方案和劳务的经济效益和社会效益的评价； ⑤内部控制、资源利用和管理效率等业务系统和职能系统。

4、目前内部审计可供选择的效益审计项目 ①重要资源的损失和浪费；

②财务审计延伸的经济效益问题； ③决策和方案；

④经济责任审计中的经济业绩和经济责任评价； ⑤管理中的薄弱环节；

⑥有关部门交办的其他事项。

（二）国家审计机关对经济效益审计项目的选择P39

国家审计机关一般选择以下单位或事项进行经济效益评价 1、利税大户

2、国家建设项目

3、国家金融企业及其活动 4、各级财政收支活动 5、国家控股的国有企业

社会审计属于被动立项，不存在对审计项目的选择问题。

第四节 经济效益审计计划 一、审计计划的概念

审计计划——是对未来审计实施过程的事前规划。

二、审计计划的层次

编制审计计划起到事先充分规划的作用。审计计划可以划分为三个层次，不同层次的审计计划有不同的内容和作用。P39 审计计作 用 计划内容 划层次 项目计轮廓性、纲要性的被审单位、项目名称、审计范划大纲 计划要点 围及主要内容 项目实划分分项目及审各分项目的具体内容、目的和施计划 计资源的初步配审计资源的初步配置 置 项目作具体实施审计活某分项目包含的审计要点、每业计划 动的指南（按分项一要点审计的具体要求和方目编制） 法，审计资源的具体配置 例P39-42 第五节 经济效益审计报告 一、经济效益审计报告的一般要求 1、经济效益审计报告的特点 ①审计结论的非强制性； ②侧重于建设性； ③存在潜在风险；

④一般采用详式审计报告的形式； ⑤非规范性格式。 2、经济效益审计报告的一般要求

国际内部审计师协会《内部审计实务标准》对内部经济效益审计报告提出了7点一般要求P46-47 ①审计完成后应提交审计报告；

４ ②最终审计报告需向管理层征求意见；

③报告必须客观、简明、富有建设性并讲究时效；

④报告应说明审计目的、范围、结论和改进建议，并适当地表明审计师的意见；

⑤报告可以包含被审单位对审计结论和建议的看法； ⑥最终审计报告需经审计部门负责应检查和批准，并由其决定报送对象。

二、经济效益审计报告的基本模式和内容 （一）审计报告的基本模式 1、封面

包括标题、被审单位名称和地址、审计日期或期间、审计机构名称等。 2、导言

导言的作用是介绍被审单位业务情况、对审计发现问题详细情况和审计建议、评价内容的摘要，审计报告编报的有关信息等。 3、总结或概述

目的是使审计报告的使用者在阅读有关细节前就了解审计事项的整体性质。

4、审计发现问题的细节说明

是报告最长部分，包括五部分内容： ①现状：问题发生的具体环境 ②标准或期望： 审计依据

③影响：发现的问题将带来的后果。 ④原因：问题出现的理由。

⑤建议：提出审计建议应考虑的因素：P48 5、图表与附录

（二）项目审计报告的内容

是对被审项目经济活动经济效益及风险的评价，具体包括： 1、被审单位或项目 2、立项的背景和依据 3、审计目标、范围和要求 4、审计标准和程序

5、查实的主要事实、发现的问题及证据 6、审计结论与建议

7、被审单位对审计结论的反映 8、附件和审计证据。 案例201 案例P362-366 第六节 后续审计

一、后续审计的目的

后续审计——也称跟进审计，是在审计报告发出后，为检

查被审单位对审计报告所提出的问题及建议是否采纳并有适当的措施，而采取的审计行为。P30

后续审计的目的：

①确认是否采取了纠正行动和措施；

②了解建议的执行情况及效果，验证审计结论和建议本身的正确性；

③确认审计风险的责任主体。

依据建议采纳情况而定：审计主体（已采纳时）或被审单位（未采纳时）

二、后续审计的基本步骤

1、要求被审单位对审计结果做出书面回复，并对回复进行

审阅；

2、与被审单位商讨未回复事项；

3、对建议的采纳情况进行现场审计；

4、评估采纳审计建议所达到的效果； 5、报告后续审计结果。

三、后续审计应注意的几个问题

1、客观分析审计回复，确定审计思路和重点； 2、合理确定后续审计的时间；

内审部门在出具审计报告后半年到一年的时间内实施后续审计效果较好。

3、突出后续审计的重点和质量； ①应突出对未整改问题的审计力度。

②应着眼于内部控制的充分性、有效性的审计，更多地关

注关键环节、重点部位。

③应注意有无隐瞒行为或漏审、错审情况。 4、做好后续审计评价。

①要正确区分已整改的问题和未整改的问题，并具体分析，区别对待。

②对整改情况量化考核，分别计算各部门的整改率，进而确定整个企业的整改率，通过定性分析和定量分析相结合，作出恰如其分的评价。 ③要规范审计评价的定性和表述。

对问题性质作出分类。

第三章 经济效益审计评价标准

第一节 企业经济效益分析 一、企业经济效益分析方法 （一）因素分析法

1、因素分析法——把综合性指标分解成各个原始的因素，

以便确定影响经济效益的原因。

2、因素分析法的要点

①确定待分析综合经济指标的构成因素； ②确定各因素与综合经济指标的关系；

如加减关系，乘除关系，乘方关系，函数关系等。 ③测定各因素变动对综合指标的影响方向和程度。

可用连锁替代法 3、连锁替代法

（1）连锁替代法的概念

连锁替代法——是用来确定几个相互联系的因素对综合经济指标变动的影响方向和影响程度的一种方法。 （2）连锁替代法的计算步骤

①计算被分析综合经济指标基数与实际数的差异； ②列出被分析指标与其影响因素的关系表达式；

③将影响因素的计划数代入关系表达式，确定计算基数； ④用表达式中的第一个影响因素的实际数替代其计划数，替换后计算所得结果与基数之差即为第一个影响因素对被分析指标的影响程度。

⑤用其他影响因素的实际数替代相应的计划数，替换后的计算结果与其邻近的前一次计算结果之差即为该因素对被分析指标的影响程度。

注意每次只能替代一个因素，已经替换的因素在以后的计算中应该用实际数，直到所有的因素均替换完为止。 ⑥各因素对被分析指标影响程度的代数和等于被分析指标基数与实际数的差异；

例某企业对生产过程中发生的材料费用实行计划管理，2009年2月份计划发生材料费用3600元，实际发生4284元，材料费用超支684元，有关资料如下： 指 标 单位 计划数 产品产量 件 20 单位产品材料消耗量 公斤 18 材料单价 元 10 材料费用总额 元 3600

５

要求：根据上述资料，用连锁替代法计算各因素变动对材动态分析法——是将不同时间的同类指标的数值进行对料费用总额变动的影响程度。 比，计算动态相对数借以分析指标发展的方向和增减速度。 ①材料费用实际与计划的差异： 4284-3600=+684 ②材料费用与其影响因素的关系表达式： 二、企业经济效益的五性分析 材料费用总额=产品产量×单位产品材料消耗量×材料单分析企业的经济效益，一般从企业的收益性、流动性、安价 全性、成长性及生产性来进行分析，这又叫做经济效益的③材料费用计划数： 20×18×10=3600 五性分析。 ④用实际产量替代计划产量：21×18×10=3780 （一）收益性分析（财务效益） 产量变动对材料费用变动的影响： 3780-3600=+180 分析的目的在于观察企业一定时期的收益及获利能力，主⑤用实际单位产品材料消耗量替代计划单位产品材料消耗量： 要指标如下 ： 21×17×10=3570 收益性指标 计算公式 单位产品材料消耗量变动对材料费用变动的影响： 总资产报酬率 （利润总额+利息支出）÷资产平均总额 3570-3780=-21所有者权益报净利润÷所有者权益 0 酬率 用实际单价替代计划单价： 21×17×12=4284 毛利率 销售毛利÷净销售收入 单价变动对材料费用变动的影响： 4284-3570=+714 销售利润率 销售利润÷净销售收入 ⑥ 合计 +180-210+714=+684 成本费用利润利润总额÷成本费用总额 率 由计算可知：虽然单位产品材料消耗量降低使材料费用节每股利润 （净利润-优先股股利）÷普通股发行在约210元，但由于产量增加，特别是单价上升使材料费用外的平均股数 增加894元（180+714），综合影响使材料费用增加684元。每股股利 支付普通股的现金股利÷普通股发行在应进一步查明材料消耗节约和单价升高的原因，然后才能外的平均股数 对企业材料费用总额的变动作出评价。 股利发放率 每股股利÷每股利润 股利报酬率 （净利润-优先股股利 ）÷平均普通股权（3）对连锁替代法的评价 益 ①连锁替代法应用存在一定假定条件，如测定某一因素变

市盈率 普通股每股市场价格÷普通股每股利润 动对分析指标变动的影响时，是假定其他指标不变为条件

的。

（二） 流动性分析（资本营运状况）

②各影响因素之间一般应存在相乘或相除的关系；

分析的目的在于观察企业在一定时期内资金周转状况，为

③各因素的替换应遵循一定的顺序，否则，计算所得结果

此要计算出各种资产的周转率（次数，正指标）和周转期

既不相同也不具有可比性，如上例改变替换顺序计算过程

（天数，逆指标），主要指标如下： 和结果如下：

流动性指标 计算公式 材料费用计划数： 20×18×10=3600

存货周转率 销售成本÷平均存货余额 A、用实际材料单价替代： 20×18×12=4320

应收账款周转率 赊销收入净额÷应收账款平均余材料单价变动对材料费用变动的影响： 4320-3600=+720

额 B、用实际单位产品材料消耗量替代：20×17×12=4080

流动资产周转率 销售收入净额÷流动资产平均额 单位产品材料消耗量变动对材料费用变动的影响：

固定资产周转率（次数） 销售收入净额÷固定资产平均净4080-4320=-240

值 C、用实际产量替代： 21×17×12=4284

总资产周转率（次数） 销售收入净额÷平均资产总额 产量变动对材料费用变动的影响： 4284-4080=+204

合 计 +720-240+204=+684

（三） 安全性分析（偿债能力） 由以上计算可知：虽然总结果相同但各因素的影响程度却

安全性指企业经营的安全程度。企业安全性指标分析的目的不同，主要是由于改变各因素的替换顺序造成的。

在于观察企业在一定时期内的偿债能力。主要指标如④各因素替换顺序的确定原则为：先数量指标后质量指标，

下： 先实物指标后价值指标，先基本因素后次要因素。

（4）连锁替代法的简化形式——差额计算法

安全性指标 计算公式 用各因素实际数与计划数的差异进行替代，直接确定各因

流动比率 流动资产÷流动负债 素变动的影响程度。其原理与连锁替代法一样，仅计算程速动比率 速动资产÷流动负债 序不同而已。上例用差额计算法计算过程和结果如下：

资产负债率 负债总额÷资产总额 产量变动的影响 ： （21-20）×18×10 =+180

单位产品材料消耗量变动的影响：21×（17-18）×10 =-210 利息保障倍数 （利润总额+利息费用）÷利息费用 材料单价变动的影响： 21 ×17×（12- 10）=+714 权益乘数 资产总额÷股东权益 合 计 + 684 负债与股东权益比负债总额÷股东权益 案例301 率 （二） 结构分析法 （四） 成长性分析（发展能力） 结构分析法——也称比重分析法，就是计算经济指标各组分析的目的在于观察企业在一定时期内的经营能力发展状成部分占总体的比重，分析其内容构成的变化，从而区分况，其指标计算是将本期指标增长数做分子，前期指标做主要矛盾和次要矛盾。 分母，求得增长率，具体指标如下： （三）动态分析法 成长性指标 计算公式

６

销售收入增长率 本期销售收入增长数÷前期销售收入 税前利润增长率 本期税前利润增长数÷前期税前利润 固定资产增长率 本期固定资产增长数÷前期固定资产 人员增长率 本期职工人数增长数÷前期职工人数 产品成本降低率 本期成本降低额÷前期产品成本 （五）生产性分析

分析的目的在于要查明企业在一定时期内的人均生产经营能力、生产经营水平和生产成果的分配问题，其主要指标如下： 生产性指标 计算公式 人均销售收入 销售收入÷平均职工人数 人均利润率 净利润÷平均职工数 人均资产总额 资产总额÷平均职工人数 人均工资 工资总额÷平均职工人数 第二节 经济效益审计评价标准的特点和确定原则 一、经济效益审计评价标准的概念

1、经济效益审计评价标准——是审计标准的组成内容，是对被审单位经济活动效益性的基本要求和限定，是审计人员对审计对象经济效益高低、好坏及其程度做出评价的依据，是提出审计意见，得出审计结论的依据。P54

2、审计标准的作用

使审计报告和审计结论真实可靠，避免凭审计人员的感情和好恶来评价和判断被审单位的经济活动。

3、审计标准与审计准则的关系

①审计标准与审计准则是两个既有联系又有区别的概念 ②审计准则是解决如何进行审计问题，是审计人员行动的指南和规范。

③审计标准是解决审计人员根据什么标准提出这样那样的审计意见，作出这样或那样的审计结论的问题，是提出审计意见和建议的根据。

二、经济效益审计评价标准的特点

财务审计标准有层次性、相关性、时效性、地域性的特点，经济效益审计评价标准除上述特点外，还具有以下显著特点：

1、多维性（全面性） 2、可控性 3、动态性 案例302

4、指导性

三、经济效益审计评价标准的确定原则

选择和确定经济效益审计评价标准，必须从被审单位实际出发，围绕审计目标，紧扣审计主题，力求做到全面、客观、科学、适用。

1、全面性和完整性原则

考核评价标准要覆盖生产经营系统的各个方面和各个环节，因而，既要有财务指标，也要有非财务指标。 2、责任性和可控性原则

经济效益审计评价标准应准确考评被审对象可控的全部或部分职责范围，即考评的是被审对象通过主观努力可以改变的结果和过程。

3、计划性和可比性原则

为使审计标准与国家和企业的计划保持一致性，尽量选择国家和被审单位的计划作为评价标准。 4、科学性和严密性原则

７

评价标准必须简明易懂、便于操作，能够准确反映出被审单位的实际情况，能够较好地实现审计目的。 5、评价标准的先进合理性原则 “先进”：前瞻性 “合理”：可操作性

第三节 经济效益审计评价标准的分类 一、按范围层次分类 1、总体评价标准

是带有根本性和指导性的原则标准，重点评价被审单位经济效益的质的方面。 总体评价标准：P58

2、具体标准

亦称技术经济指标，是从不同层次、不同角度、不同方面衡量被审单位经济活动的效益有无、效益高低的尺度，重点评价被审单位经济效益的量的方面。它由财务指标和技术经济指标为主的指标体系组成。

二、按内容性质分类

1、国家政策、法律法规和国民经济计划 具有层次较高、权威性较大、强制性特点 2、部门和单位制定的计划、预算、定额和合同 3、历史水平、计划水平、行业水平和国际水平 4、理论依据和科学计算数据

这是经济效益审计所特有的标准。 案例303 三、按来源分类

1、被审单位自己制定的审计评价标准

是内部审计、经济效益审计提出意见、作出结论的主要依据。

2、外部各单位制定的审计评价标准

四、审计人员运用审计评价标准时应遵循的原则 1、具体问题具体分析的原则

具体说，有法依法，无法可依从理，国家法规与地方法规发生矛盾时要慎重处理。 2、辨证分析问题的原则 3、利益兼顾原则 4、真实可靠原则

查找原文和文件资料，切勿主观推测

第四节 经济效益审计评价指标体系

经济效益审计评价指标体系——是指由相互联系、相互制约的若干个衡量评价被审单位经济效益的指标所构成的有机整体。P60

目前通用的企业经济效益评价指标体系有三种。

一、投入—产出—效益指标体系P61

适用于任何有投入产出的经济活动。说明如下：

1、指标分为投入、产出和效益指标三大类，审计人员应依据被审项目、被审单位、被审时期的具体情况灵活运用这些评价指标，所列的仅是部分指标，不可能完全适用于所有被审对象；

2、这些指标的综合程度是不同的，运用时审计人员要对综合程度较高和较低的指标同时并重；

3、掌握并理解常见指标的计算公式和经济含义。

二、综合——局部——因素体系

综合——局部——因素体系由综合指标、局部指标、周转指标三部分构成。 1、综合指标

综合指标是反映经济效益主体整体的投入产出之比的指标。

2、局部指标

局部指标是反映经济效益主体某一方面或局部的投入产出之比的指标。审计人员一般可根据综合指标和局部指标做出审计结论，而综合指标和局部指标本身又受一些因素的影响，这些因素可用周转指标来反映。

3、周转指标

周转指标是反映综合指标和局部指标变动的影响因素的指标。这些指标往往是提出审计建议的出发点。

三、企业国有资本金效绩评价指标体系 （一）《企业国有资本金效绩评价规则》制定的背景 1、利益主体的多元化对审计提出了更多的要求 2、我国经济效益评价指标体系的制定经历了一个不断演进

的过程：

1993年财政部在企业财务制度中规定了8大评价指标，1999年中央四部委联合制定了《企业国有资本金效绩评价规则》，规定了36大评价指标，适用面广，实践性强。

（二）、企业国有资本金效绩评价指标体系 企业国有资本金效绩评价指标体系从财务效益、资产营运、偿债能力和发展能力状况四个方面综合评价企业的经济效益性，审计人员在评价企业经济效益时，可直接借用这些指标，也可做适当修正。 1、反映企业财务效益的指标

①总资产报酬率=（利润总额+利息支出）÷资产平均总额×100% 说明：

平均资产总额＝(期初资产总额+期末资产总额) ÷2

该指标用来衡量企业运用全部资产获利的能力，全面反映了企业的获利能力和投入产出状况。一般情况下，该指标越高，表明企业投入产出的水平越好，企业的资产运营越有效。

财务效益评价的修正指标有：资本保值增值率、销售(营

业)利润率、成本费用利润率。

②净资产收益率=净利润÷平均净资产×100% 说明：

净利润＝利润总额-所得税费用

平均净资产＝(期初所有者权益+期末所有者权益) ÷2 该指标用来衡量企业运用投资者投入的资本的获利能力，一般认为，企业净资产收益率越高，企业自有资本获取收益的能力越强，运营效果越好，对企业投资人、债务人的保证程度越高。

③资本保值增值率=期末所有者权益÷期初所有者权益×100% 说明：该指标主要反映投资者投入资本的完整性和保全性。 应做如下修正：

资本保值增值率=（期末所有者权益+-客观因素）÷期初所

有者权益×100%

应予修正的客观因素有：追加投资额（-）、自然灾害净损

失（+）、接受捐赠（-）、法定重估增值或减值（-、+）等

④销售（营业）利润率=销售（营业）利润÷销售收入净额×100% 说明：

“销售收入净额”：指扣除销售折让、销售折扣和销售退回后的净额。它反映企业销售收入的获利水平。 2、反映企业资产营运的指标

①总资产周转率＝销售(营业)收入净额÷平均资产总额 说明：

销售(营业)收入净额＝当期销售商品、提供劳务等收入－

销售折扣、折让和销售退回

平均资产总额＝（期初资产总额+期末资产总额）÷2 该指标反映企业一定时期的实际产出质量及对每单位资产实现的价值补偿。一般情况下，该指标数值越高，周转速度越快，销售能力越强，资产利用效果越高。

②流动资产周转率＝销售(营业)收入净额÷平均流动资产总额 说明：

平均流动资产总额＝ (期初流动资产+期末流动资产) ÷2 反映企业流动资产的周转速度。一般情况下，该指标越高，表明企业流动资产周转速度越快、利用越好。

资产营运效率评价的修正指标有：存货周转率、应收账款

周转率、不良资产比率、资产损失比率。

③存货周转率（次数）=销售成本÷存货平均余额 存货平均余额=（期初存货余额+期末存货余额）÷2

说明：该指标用于衡量企业在一定时期内存货资产的周转

次数，表明企业垫付资金的回收速度。也可利用销售收入对指标进行修正。

④应收账款周转率=销售净收入（赊销净额）÷平均应收账款余额

赊销净额=销售收入-现销收入-销售退回、折扣、折让 平均应收账款余额=（期初应收账款余额+期末应收账款余额）÷2

该指标也称收账比率，用于衡量企业应收账款周转速度快慢。

⑤不良资产比率=年末不良资产/年末全部资产总额×100% 不良资产比率包括变现受阻的存货、已发生减值的资产、收不回的债权等。

3、反映企业偿债能力的指标

①资产负债率=负债总额÷资产总额×100%

说明：该指标用于衡量企业负债水平高低情况，表示企业

总资产中有多少是通过负债筹集的。表明企业的资本结构。

国际标准为50%，我国一般为60%-70%，实际分析时，应结合国家总体经济状况进行客观判定。

②已获利息倍数＝息税前利润÷利息支出 说明：息税前利润＝利润总额+实际利息支出

反映企业偿付债务利息的能力。该指标越高，表明企业的债务偿还越有保证；相反，则表明企业没有足够资金来源偿还债务利息，企业偿债能力低下。

偿债能力评价修正指标有：流动比率、速动比率等。 ③流动比率=流动资产÷流动负债×100% ④速动比率=速动资产÷流动负债×100% 速动资产=流动资产-存货 4、反映企业发展能力的指标 ①销售(营业)增长率＝

本年销售 (营业)增长额÷上年销售(营业)收

８入总额×100%

说明：

本年销售(营业)增长额＝本年销售(营业)收入-上年销售(营业)收入

销售(营业)增长率是衡量企业经营状况和市场占有能力、预测企业经营业务拓展趋势的重要指标。

②资本积累率＝本年所有者权益增长额÷年初所有者权益×100% 说明：

本年所有者权益增长额=年末所有者权益－年初所有者权益

资本积累率反映了企业所有者权益在当年的变动水平，体现了企业资本的积累情况，是企业发展强盛的标志，展示了企业的发展潜力。

发展能力评价的修正指标有：总资产增长率、固定资产成

新率、近三年平均利润增长率、近三年平均资本增长率。

③固定资产成新率=平均固定资产净值÷平均固定资产原值

该指标用于测试企业对固定资产维修、更新改造的情况。 案例304 案例305 第五节 评价标准的发展和平衡记分卡

一、企业评价的变迁 1、财务评价及其局限性

⑴杜邦财务评价和我国《企业国有资本金效绩评价规则》： ⑵财务评价的局限性：

P70

2、财务评价的调整 体现为：采用贴现现金流量指标和经济增加值指标（EVA）

3、财务评价的补充

体现为：⑴在财务指标基础上增加非财务评价指标；⑵转向战略业绩评价。

二、平衡记分卡

（一）平衡记分卡的涵义

平衡记分卡——是一套包含与公司目标和战略相关的、兼顾短期与长期，有助于企业竞争战略实施的、财务指标与非财务指标相结合的综合业绩评价指标体系。

财务指标反映过去的经营成果，股东、债权人、员工和管理层非常关注；非财务指标为当前经营活动的表现，是企业未来财务绩效的原因，对于二者，管理者都应予以重视。

（二）平衡记分卡指标设计的的基本逻辑

平衡记分卡法最初由Robert Kaplan和David Norton提出，他们认为，任何企业经营都必须面对以下四个问题：客户如何看待我们；我们必须在什么方面有卓越表现；我们能否持续提高和创造价值；我们如何向股东交待。因此，企业要想获得长足发展，必须从客户、内部经营过程、学习与成长、财务四个维度建立业绩评价指标体系。

（三）平衡记分卡指标体系 P71-72

（四）应用案例 联想集团P72-73

第六节 与经济效益审计相关的几个问题★ 一、目前企业经济效益审计中存在的问题

目前对企业开展的经济效益审计中，存在着一些问题，影

响和制约着经济效益审计广泛、深入地开展。这些问题有： 1、审计范围狭窄，大多局限在财务收支范围内，较少涉及

其他领域；

2、审计时间滞后，多为事后审计，很少开展事前审计； 3、审计方法单一，大多仍以传统的审计方法；

4、评价标准单一，多重视定量评价，而忽视定性评价。 5、领导不重视

二、关于经济效益审计的难度问题

要切实开展经济效益审计，其难度不亚于财务审计，这是因为：

1、经济效益审计内容多、范围广、系统性强，又着眼于未

来，所涉及的问题远比财务审计复杂。

2、由于经济效益审计没有明确的审计评价标准，如何制定

和运用恰如其分的审计评价标准也是经济效益审计重要内容。

3、经济效益审计作为一种建设性审计，它的主要职能是评

价，而不是监督，这就决定了这种审计的权威性较低，兼之人们普遍对经济效益审计认识不足，审计结论的执行与实施比财务审计困难。 4、缺乏系统而有效的审计方法

三、如何切实有效地开展经济效益审计问题？关键应解决哪些问题？

要切实有效地开展经济效益审计，必须： 1、有被审单位领导和职工的积极配合； 2、有较高素质的审计人员；

3、科学的经济效益审计评价指标体系。

开展经济效益审计，关键要解决：

①被审单位领导和职工要防止敷衍的态度，使审计工作得以顺利进行，避免审计结论流于空谈。 ②审计人员要克服走过场的思想，不使审计过程流于形式。 四、当前需要抓好的几项工作 1、建立审计人才库；

2、加强审计人员换位思考意识；

站在被审单位的负责人和员工的角度，思他们所思，想他们所想。

3、积极探索“内控制度审计”和“经营战略审计”； 4、加强对被审单位经营管理情况的审计；

5、建立科学的企业经济效益审计评价指标体系； 6、编制经济效益审计报告格式摸版；

制定相对规范的经济效益审计报告格式摸版，来加速引导现有广大审计人员开展经济效益审计。 7、慎重运用“经济效益审计”成果。 8、要建立总结反馈制度。

第四章 企业经济效益综合评价

第一节 企业基本经济活动及其运行风险

一、企业经济效益综合评价的目的 1、企业经济效益综合评价的概念

企业经济效益综合评价——是指为了改善企业经营管理，提高企业经济效益，按照一定的程序和方法，对影响企业经济效益的各个方面进行描述，从整体上衡量判断企业经济效益的基本状况和变化趋势。 2、企业经济效益综合评价步骤 案例401 ①划分被评价对象所构成的各个子系统；

②建立科学的评价指标体系；包括定量指标和定性指标

９

③对各当量指标进行无量纲化，便于合成； ①围绕评价审计目的，抓住关键问题开展评价 ④选择评价依据； ②按照系统论观点，将企业综合经济效益划分为若干个系⑤制定评价权数体系，选择合成方法。 统，进行分级审计评价 综合经济效益由若干个子系统构成，每个子系统反映综合3、企业经济效益综合评价的目的 经济效益的一个侧面，在分级审计评价的基础上进行综合，不同审计主体对企业经济效益开展综合评价，目的不同。 就可以反映经济效益全貌。 ①可以实现国家对企业的间接管理和宏观控制。(国家审计) ③财务指标和非财务指标相结合，定量指标和定性指标相②有利于企业改善经营管理，增强竞争优势 结合 (内部审计) 原因有二： ③帮助企业改善经营管理，降低经营风险，提高经济效益第一，财务指标仅说明过去而不能说明未来效益； (社会审计)。 第二，财务指标易使企业注重当期而忽视长远利益。 二、当前国外企业经济效益综合评价的特点 2、审计评价指标体系设计P107 1、评价主体的多元化； 企业综合经济效益审计评价指标体系从以下五个方面来进包括社会中介机构（社会审计）、企业自身（内部审计）和行构建： 政府机构（国家审计、政府主管部门）等。 （1）企业盈利状况指标 2、评价目标从以利润为中心，向以实现企业经营目标为中①资产利润率：

心转化； ②资本收益率： 如跨国公司开始从发展机制的角度评价企业的经济效益，③成本费用利润率： 即通过内部审计评价经营战略目标的实现程度。 3、企业经济效益综合评价指标体系由以财务指标为基础，（2）企业市场竞争能力指标 向非财务指标转化，形成财务指标和非财务指标相结合的①产品销售增长率： 方式。 ②定货合同履约率： ③主要产品定货量与生产能力比率： 三、我国经济效益综合评价的历史演进 （3）企业资产经营状况指标阶段 评价内容 评价指标 评价特点 ①资产周转速度： 计划经总产值计划完成情况（工业）总产值 过分重视经济增长速度 总资产周转速度、流动资产周转速度指标； 济时期 及其增长速度 ②企业负债状况： 改革开考核国家计划的完成 淡化总产值评价，避免单一资产负债率、流动比率、已获利息倍数等； 放时期 情况，促进经济效益的 指标评价的片面性 ③企业资产经营质量： 提高 不良资产比率、资产损失比率指标等 市场经 1993年财政部在企业财务制度中规定了8适用面广，实践性强。 济时期 大评价指标， 1999年中央四部委联合制定（4）企业经营管理水平指标 《企业国有资本金效绩评价规则》，规定了企业经营管理水平很难量化，属于定性指标范围，只能选36项指标。 择若干带有全局性的项目作为评价内容，资料一般通过调 查的方法取得。 四、企业基本经济活动及其运行风险

①领导人的决策水平； 企业基本经济活动及其运行风险：

②内部协调和控制能力； 1、获取利润

③是否以人为本，提高职工的积极性和控制能力； 市场经济条件下，企业追求的利润最大化，能否盈利或盈

④激励和约束机制。 利多少是企业生存和发展的基础，而且受多种因素的影响。

2、参与市场竞争

（5）企业发展能力指标（成长性指标） 企业在市场竞市场争中，必须以新、廉、质量、服务取胜，

①企业自我积累指标： 但风险很大。如产品或服务结构不符合市场需求、新竞争

资本积累率、企业用于发展的积累 对手的出现、质量下降、价格提高等因素出现的风险。

②技术创新能力指标： 3、开展资产运营活动

技术创新费用占销售收入比重、科研技术人员占全部技术企业的经济效益不仅来源于产品生产经营而且还来源于全

人员比重、技术消化吸收费用与技术引进费用之比、产品部资产营运，包括流动资产及以外的资产。资产营运过程

更新率。 中可能存在的风险：缺乏可行性分析招致投资损失、筹资

③生产要素素质指标： 方式选择错误导致资金成本提高、资产处置不当造成资产

从业人员平均文化程度、每千人拥有专业技术人员数、技流失、资产重组等。

术装备水平等。 4、从事经营管理活动

考察企业经济效益必然涉及到管理水平和管理效率。管理

二、企业综合经济效益审计评价的模式 工作极易受到人为和技术性因素的不利影响。

评价模式又称审计导向，实际上就是确定以什么作为审计5、增强企业的发展能力

出发点的问题。 要求企业既要注重当期盈利，也要注重可持续发展。

第二节 企业经济效益综合评价的组织与模式

审计关键术语解释 审计模式的涵义 一、经济效益综合审计评价方案的设计

模式 1、方案设计的指导原则

１０

项 对内部控制进行评价，发现其缺陷和薄弱环节，内部控制环境较好、审计 在此基础上，分析管理制度上的漏洞，及可能范围较大、经济效益影响（三）企业领导人员任期经济责任审计程序的特点 导致经济效益上的风险和不良后果。 因素较多、审计资源相对 企业领导人员任期经济责任审计程序与审计的法定程序不足的审计项目 没有大的区别，仅有某些特殊内容和要求。具体包括：★ 1、准备阶段 以风风险——企业各业务部门、对各项业务或财产物资进行风险评估，根据风是以制度为导向模式的工作主要包括明确审计任务、组织审计力量与拟定审计实险为各业务活动和各项财产物资险评估结果的高低来确定进一步详细审计的内延伸。 施方案,下达审计通知书两个方面。 导向 受到不确定因素的影响，导容。 同上 2、实施阶段 致经济效益不利变动的可能工作包括进驻被审单位，听取个人述职报告和单位评价报性。 告，调查了解生产经营活动情况、审核检查有关经济活动以结结果——经过审计被证实为评价经济效益形成的结果，以此为线索追踪到审计范围不大、经济效益资料。 果为真实与合法的财务会计数原因及经营管理活动和过程，然后对此活动和影响因素不多的中小型3、完成阶段 导向 据，或根据经济效益考核指过程进行详细审计 企业。 工作包括整理审计工作底稿,撰写审计报告,离任者、接任者标所计算的数据。 签意见书;单位领导审定审计报告,做出审计结论及决定,下以问问题——被审单位已暴露出以被审单位暴露出的突出问题为线索，从原因是以结果为导向模式的达审计决定书;建立审计档案,进行必要的后续审计。 题为的重大问题。 追查到经营管理的薄弱环节，然后提出有针对一种特例。 导向 性的改进建议 同上 审计程序的某些特殊内容和要求包括：P112—113 以业重大业务——对被审单位经以重大业务为线索对业务过程和结果进行检查重大业务不多的中小型①审计项目来源于干部管理机关和资本所有者机构； 务为济效益有重大影响的业务。 分析，判断业务活动是否正常和达到预期效果，企业。 ②向干部管理机关了解情况，与被审单位领导人及其所在导向 进一步找出偏差发生的原因，提出改进建议。 单位协商评价标准； ③要求被审领导人写出书面材料并做出承诺； ④以被审领导人的经济责任为中心开展评价工作； 第三节 企业综合经济效益审计评价的实务类型

⑤测算责任指标； 一、企业领导人员任期经济责任审计

⑥审计报告应征求被审领导人及所在单位意见。 （一）任期经济责任审计的概念

任期经济责任审计——是对企业领导干部任职期间企业资

（四）任期经济责任的评价 产、负债、损益的真实性、合法性和效益性以及对有关经

1、评价原则 济活动应当负有的责任进行的审计。

①以经济行为和经济责任为主

②经济责任量化评价 （二）企业经济责任审计的理论要素

根据有关真实数据资料或测算指标评价任期责任和经济效1、企业经济责任审计的客观基础

益状况 ①两权分离形成的受托经济责任关系

③责任划分原则 ②现行的干部监督管理体制

划清两条责任界限：即被审人与其前任、后任的责任界限传统干部监督管理主体对国有企业领导干部的监督和管理

（责任归属问题）；被审人的直接责任和主管责任（责任性存在明显不足：

质问题） 第一，停留在非经济领域；

④识别和剔除客观因素 第二，采取定性管理而缺乏定量管理方式。

调整公式为：

调整后金额=原账面业绩+-客观因素影响金额 2、企业领导人员任期经济责任审计的意义★

案例403 ①为考核和选拔领导干部提供依据；

②有利于保护国家财产安全与完整；

2、评价步骤 ③促进企业改善经营管理,提高经济效益；

（1）收集任期责任目标的具体内容并评价其可行性 ④有利于增强企业领导的责任感、危机感和使命感。

（2）评价被审人采取的组织措施；

（3）综合经济效益指标的测算和评价； 3、企业领导人员任期经济责任审计的内容★

①审核任期经营目标的完成情况；

①任期经济责任审计评价指标体系的组成★ ②评价国有资产保值增值情况；

A、直接相关责任指标： ③审查企业领导的经营管理能力；

违纪违规金额比率=任期内违纪违规总额÷审计总金额④审查企业遵纪守法情况；

×100% ⑤审查企业的经营行为

个人收入违纪比率= 审查企业是否注重短期行为而忽视长远利益。短期行为包

任期内个人收入违纪总额÷任期内个人收入总额×括生产、经营、投资和分配行为短期化四个方面。

100% 案例402 财产损失比率=任期内财产损失总额÷任期内年均资产总 额×100% 4、企业领导人员任期经济责任审计的范围

由于受到法律对审计职责的授权和现有审计手段的限制，

B、企业规模和经营成果指标： 企业领导人经济责任的内容不能全部列入审计项目的审计

总产值、利润总额、销售总额、出口创汇额等。 范围，列入审计范围的经济责任内容必须具备两个条件：

①与财政财务收支及重大经济活动有关的经济责任事项

C、财务效益状况指标： ②根据现有审计手段能够确认其资料真实性的经济责任事以制度为导向 制度——内部控制制度

１１

包括净资产收益率、总资产报酬率、国有资产保值增值率、销售（营业）利润率、长期投资收益率、人均利税额。

D、资产营运状况指标

包括总资产周转率、流动资产周转率、存货周转率（次）、应收账款周转率（次）、投资回收期、不良资产比率。

E、偿债能力状况指标：

包括资产负债率、已获利息倍数、流动比率、速动比率、长期资产适合率。

F、发展能力状况指标：

包括利润平均增长率、资本平均增长率、销售平均增长率、总资产平均增长率、固定资产成新率。

G、职工收入状况指标：

包括职工收入增长幅度和职工收入增长幅度与新增效益增长幅度的比率。

H、专业性经济指标

工业企业：新产品开发率、技术进步产品率、

产品合格率、优质品率；

商业企业：商品营业周期；

②运用评价指标体系应注意的问题★ A、数据来源必须真实

B、将测算结果与任期责任目标进行比较 C、注意做动态比较评价

与同行业、前任和本地区先进水平进行比较 ，以剔除企业领导人员任期中非本身因素成分。 D、联系事实及相关过程评价

注意当时的客观环境、历史条件和实际情况，避免单纯以数字标准来评价。

（4）综合评价 根据（2）（3）步评价结果对企业领导人任期经济效益责任履行情况做出综合评价。

（五）任期经济责任审计报告的编制★ 1、任期经济责任审计报告的特点

施。

④管理责任

企业各项内部控制制度的健全有效性，各职能部门的分工是否合理、工作是否有效、是否互相约束与牵制。 ⑤财经法纪责任

任期内遵守与违反财经纪律情况。 ⑥社会责任

企业员工的招募录用、技术培训、职务晋升、工薪水平的提高、职工福利、劳动保护等；对文化、教育、体育及慈善事业的捐赠，提供就业机会等； 3、任期经济责任审计报告的结构 ①开头部分

包括题目、编号和主送人或主送机关； ②简述部分

简要说明审计依据、审计时间、审计范围、审计方式及审计实施情况。 ③基本情况介绍

主要包括被审计单位的性质、隶属关系、组织机构、职工人数及其知识结构、单位在本行业中所处地位、核算管理体制以及其它需要说明的情况。 ④审计情况部分

包括企业领导人任职期间单位经营管理情况、各项经营指标的完成情况、经营效益以及资产、负债、所有者权益等情况。

⑤综合评价部分

概括评价被审计人员任职期间的主要业绩，指出问题并确认或解除被审计者的经济责任。 ⑥对存在问题的处理意见和建议

对一般性违纪违规、损失浪费、决策失误等问题，提出处理意见和建议。对造成重大经济损失或贪污受贿等触犯刑法的问题，应建议移交司法机关处理。 ⑦结尾部分

包括落款、日期、抄报、抄送单位等。

4、编写任期经济责任审计报告应把握的原则 ①客观公正，实事求是的原则

切忌在无审计依据的情况下随意评价。 ②分清责任原则

应客观分清玩忽职守与工作失误、前任与现任、上级与下级的责任。 ③谨慎性原则

二、财务报表延伸项目 任期经济责任审计报告 一般经济效益审计报告 的经济效益审计 审计客体 单位领导人 被审单位或项目 财务报表延伸的经报告内容 单位领导人任期内经济责任的履行经济事项的合理性和效益性 济效益审计——审情况。 计人员在审查企业

作用 为干部管理部门考核、任用干部提为加强经济管理，提高经济效益服务 被审期间财务报告

供依据 的真实性和公允性

2、任期经济责任审计报告的内容 的基础上所开展的经济效益审计评价活动。是一种审计模

①财务责任

式。

企业各项财务收支活动是否合规、真实，财务预算的执行

1、财务报表延伸的经济效益审计的理论依据

是否真实有效；有无对投资项目进行可行性研究；有无完

①满足企业内部管理当局和外部有关利益关系人对经济效

善的经济责任制，资本的保值增值情况，任期内各种财务

益审计信息的需求；

指标是否完成。

②是目前我国开展经济效益审计的起步点

②会计责任

是否依据有关法律、法规和有关会计规定进行核算，加强

2、财务报表延伸的经济效益审计特点

会计基础工作，严格执行企业会计准则。

P116-117页

③经营责任

①具有双重性

企业的生产经营方针是否与全公司保持一致；经营目标责

是合规性审计和效益性审计的结合，审计监督职能和审计

任是否分解落实，有无保证经济目标实现的切实可行的措

１２

评价职能的结合。

②可大大缩小进一步开展详细审计的范围和工作量。 ③在某些情况下采用财务报表延伸审计更为有效

在某些情况下应首先考虑采用财务报表延伸的经济效益审计：P117·（3）

④耗费的审计资源较少，审计效率较高

3、财务报表延伸的经济效益审计的一般程序

①验证企业被审期间及连续三年财务报表的真实性、合法性和一贯性；

②编制动态比较财务报表，分析各项指标的变动趋势和原因；

③测算各项评价指标，对比标准进行评价。

根据会计报表测算反映企业经营安全、资金流动、资本收益及保全等方面信息的评价指标。 例P118-120 第五章 经营审计（一）——资源利用效益审计 第一节 企业经济资源利用及审计目的 一、企业经济资源的组成

包括货币资金、人力资源、生产设备、各种能源和原材料等。

二、经济资源利用效益的表现形式 有两种：

第一种：投入一定量的经济资源所产出的有效成果，如产

量、产值等；

第二种：为产出一定的有效成果所投入的经济资源的多少。

三、企业经济资源利用效益审计目的

1、测算和评价资源综合利用效益及其影响因素； 2、审查资源的开发利用程度。

第二节 人力资源开发利用的审计

一、人力资源开发利用审计概述 （一）相关概念

1、人力资源——是活的人体中存在的、每当人们生产某种使用价值时所运用的体力和智力的总和，即人力的劳动能力。

2、人力资源的开发——采取措施提高现有劳动力的质量，使潜在的劳动能力充分地发挥作用。 3、人力资源的利用——现有的劳动力数量和劳动时间被使用的程度。

人力资源被利用开发的程度越高，劳动生产率也越高，人力资源的利用效益越好。

（二）人力资源的特殊性

1、人力资源是一种具有主观能动性的资源

2、人力资源既是利用开发的对象和客体，又是开发和管理

的主体

3、再生周期一般较长，在用的人力资源需要不断地自我更

新。

（三）人力资源开发利用审计的内容 1、人力资源开发利用程度的审计 2、劳动生产率的测算与评价

3、人力资源管理活动有效性评价

二、人力资源开发利用程度审计 （一）人力资源数量利用的审查

1、劳动定员的合理性和遵守执行情况 2、劳动力（员工）结构的变动趋势

可以按工作性质、年龄结构、技术级别和职称进行审查

3、员工流动合理性的分析

劳动力流转率=劳动力增加或减少人数÷平均在册人数

（二）人力资源时间利用的审计 1、企业劳动时间的构成

见教材第152页

2、衡量工作时间利用程度的指标

制度内用于业务工作时间

制度工时利用率= ×100%

制度内工时

制度工时利用率反映了工作时间利用程度，它受工时损失的影响。工时损失包括缺勤工时、停工工时和非业务工作时间三部分。

（三）人力资源质量（劳动能力）开发利用的审计 1、审查企业是否推行合理有效的激励制度

实际上是对人力资源控制环境的审计

2、审查岗位与能力的适应程度

对企业全部人员按岗位职务与能力的关系进行分类排队，对每类型人员提出相应的措施和建议 岗位职务与 评价 建议 能力的关系 岗位职务>能力能力不足，最有利于加强培训 （小材大用） 能力开发 岗位职务=能力 比较理想 维持现状 岗位职务<能力 能力剩余，难以调动扩充岗位职务，（大材小用） 工作积极性、最不利加重担子 于能力开发 3、审查全员培训情况

审查的相关内容P153-154·5点 4、分工与协作的审查 5、劳动组织形式的审查

主要是指工作地的组织、生产班组的组织、工作轮班的组织、多机床看管等组织的合理性和有效性的审查。 案例501：人力资源管理内部控制制度审计

三、劳动生产率的测算与评价 （一）劳动生产率概述 1、劳动生产率指标——是综合反映人力资源投入与产出关

系的指标。

2、劳动生产率指标的分类

①按指标数值与人力资源利用效益的关系分类 正指标（值越大越好）：

劳动成果

劳动生产率=

劳动耗费或占用

逆指标（值越小越好）：

劳动耗费或占用

１３

劳动生产率= 劳动成果

②按劳动成果的表现形式分类

实物产量

实物劳动生产率= 耗用总工时或平均职工人数

总产值

产值劳动生产率= 耗用总工时或平均职工人数

产值指标具有综合性，适用于于多品种企业。

全年总产值

全员产值劳动生产率= 职工年平均人数

（二）劳动生产率的分解审查

我国规定测算和统计全员产值劳动生产率。

期间产值

全员产值劳动生产率= 期间平均全员人数

期间产值 生产人员平均人数 = ×

生产人员平均人数 平均全员人数

期间产值 期间工时总数 生产人员平均人数

= × ×

期间工时总数 生产人员平均人数 平均全员人数

=单位工时产值 × 人均期间工时 × 生产人员占全员的比重

（能力利用） （时间利用） （数量利用）

（人力资源结构）

四、人力资源管理活动的审计

第三节 资金利用效益审计 一、资金利用效益的涵义

资金利用效益——就是占用一定数量的资金产出多少有效的成果，或者为生产一定数量和质量的有用成果所占用的资金是多少。P177

二、资金利用效益审计的涵义与内容 （一）资金利用效益审计的涵义

资金利用效益审计——指通过对被审单位的资金来源和占用，资金内部控制以及资金管理水平的审查，评价被审单位资金使用效益状况。P177 （二）资金利用效益审计的内容 1、审查资金内部控制制度

2、测算资金利用综合效益指标——总资产报酬率 （1）指标说明

资金利用综合效益是企业全部资金利用状况和总体效益水平，审查的目的是从整体上找出企业资金利用的薄弱环节，为实质性资金审计指明方向。反映企业资金利用综合效益的指标是总资产报酬率

总资产报酬率=（利润总额+利息支出）÷资产平均总额×100%

平均资产总额＝(资产总额年初数+资产总额年末数) ÷2 该指标用来衡量企业运用全部资产获利的能力，全面反映了企业的获利能力和投入产出状况。 （2）总资产报酬率的审计要点

①检查总资产报酬率的计算方法和结果；

②比较分析总资产报酬率完成情况并分析原因； 总资产报酬率计划完成情况=

实际总资产报酬率÷计划总资产报酬率×100% 总资产报酬率指数=

报告期实际总资产报酬率÷基期实际总资产报酬率×100%

③分析各因素对总资产报酬率变动的影响，并据此提出审计建议。

(利润总额+利息支出)

总资产报酬率＝ ×100%

平均资产总额

(利润总额+利息支出) 营业利润 营业收入

＝ × ×

营业利润 营业收入 平均资产总额

=利润报酬系数×销售利润率×资金周转总次数 案例502 3、审查流动资金的周转 ①综合资金周转速度的审查

衡量资金周转速度有周转次数和周转天数两个指标。流动资金周转额可用销售收入和或产品销售成本表示，销售收入包括成本回收额和资金增值额（盈利），能综合反映流动资金利用的经济效果，较符合经济效益审计的要求；产品销售成本侧重从资金回收的角度反映流动资金在再生产中的周转速度。 审计人员应比较分析流动资金周转次数和周转天数，若没有完成计划水平，应进一步从流动资金增加和销售收入减少两方面审查资金周转缓慢的原因。 ②审查验证阶段流动资金周转速度指标

包括原材料资金周转天数、在产品资金周转天数、产成品资金周转天数、流动资金总周转天数。公式P180

4、审查存货资金占用

资金占用额即资金投入量，资金占用多，资金成本上升，则资金利用效益越低。 审计步骤：

①审查存货内部控制制度

②监督盘点存货数量和价值；

③检查流动资金定额和超定额占用情况

流动资金的全部占用包括定额占用和超定额占用两部分。

流动资金定额——是指保证企业生产经营正常进行的最低

限度资金需要量。P181

可以作为审查流动资金占用的标准。

超定额流动资金——由于季节性、临时性和不正常原因引

起的资金占用量。P181

资金超定额占用程度可用流动资金定额差异率来表示。

（定额流动资金实际占用—定额流动资金计划占用） 定额流动资金差异率=

定额流动资金计

１４

②业务经营处理流程图

审计人员编制的反映被审单位各职能部门业务处理流程的④分阶段检查存货资金占用情况，并分析节超原因 一种示意图。 阶段体现在：原材料、在产品、产成品 ③业务经营调查表 例P181-183 与描述内部控制时采用的调查表法相同。 案例503 2、确定实现经济效益的途径 ①制定备选方案

第六章 经营审计（二）——业务经营过程审计 ②选优 一般认为，经济效益审计主要由经营审计和管理审计两部③确定实施方案，提交审计报告 分构成。 征求被审单位对最优方案的意见，最后确定实施方案和详

第一节 经营审计概述 细的实施计划，提交审计报告

一、经营审计及其特点 ④进行后续审计 1、经营与管理的区别 通过后续审计，指导和帮助被审单位实施确定的方案。

案例601 项目 经 营 管 理 内涵 面向市场，根据外部环境和自身条件，合理是社会生产的一般条件，是由人们共四、业务经营过程审计的内容 不同 配置生产力各要素，以实现预定目标的过程 同劳动引起的、有计划有目的地组织1、对供应过程的审查 劳动的协作过程 审查两方面的内容： 存在基础不有商品经济和竞争时，才会有经营，是一个哪里有生产哪里就有管理，是一个永一是审查本阶段的效益； 同 阶段性概念 恒的概念 二是审查其对生产过程的影响。 职能 适应、生存、应变、竞争、控制、发展 计划、组织、领导（激励）、控制、（决2、、对生产过程的审查 不同 策）（创新） 是审查重点，包括四方面的内容： 功能指向不对外之功能以及由此产生的经济活动为经对内之功能以及由此产生的经济活动生产经营观念是否端正； 同 营活动 为管理活动 生产发展规划是否恰当； 经营活动——企业面向市场，根据外部环境和自身条件，生产计划是否全面； 合理配置生产力各要素，通过组织供、产、销

生产业绩是否真实。 业务活动来实现其目标的一系列活动。

3、对销售过程的审查

审查销售预测、定价策略、销售费用、售后信息反馈与售2、经营审计的概念

后服务、适销对路等。 经营审计——是指对被审单位经营活动的合理性、经济性

4、对成本和质量效益的审查。 和有效性的审查，借以检查和证明被审单位经营责任的履

行情况，以促进其改善经营，提高经济效益。P186

第二节 供应业务经济效益审计

一、采购业务审查 3、经营审计的特点

1、物资供应计划及其完成情况的审查 ①是更直接的经济效益审计

①用下列公式验证计划采购量的合理性 ②经营审计的范围是企业的基本经济活动和其他业务经营

某种物资计划采购量= 活动。

该物资计划需要量+期末库存量-期初库存量 ③业务经营审计的重点是生产力的各要素的开发利用程

②从数量和质量两方面审核采购计划的完成程度 度。

2、采购批量的审查 二、经营审计的目标

①比较确定最佳采购方式，以此为标准衡量采购方式及费经营审计的根本目标就是提高企业的经济效益，这主要表

用的合理性。 现在两个方面：

②用经济定货量模型验证采购批量的合理性 1、审查业务经营过程，看其是否合理，存在哪些影响经营

效益的因素。

3、采购成本效益的审查 2、审查生产力诸要素的开发利用情况，挖 掘其利用潜力。

①比较实际采购成本与计划采购成本，评价采购成本完成

情况

②计算采购费用率并与计划、同行业水平进行比较评价 三、经营审计的程序和方法★

采购费用率=本期采购费用÷本期采购总额×100% 经营审计的程序与其他审计形式一样，包括准备、实施、

二、仓储保管业务的审查 报告和后续审计等阶段。此外，审计程序还包括以下两个

1、储备定额合理性的审查 阶段：

①审查最高和最低储备定额 1、评价被审单位的经营效益

最高储备定额=保险储备定额+经常储备定额 方法有：

保险储备定额=每天平均耗用量×保险天数 ①经济指标评价法

经常储备定额= 运用被审单位的各种主要经济指标来评价被审单位的业务

每天平均耗用量×（供应间隔天数+使用前准备天数） 经营效益，确认被审单位经济效益的实现程度，这些指标

也可以将经济批量作为经常储备，则： 包括反映经营成果的指标、反映材料利用和产品质量的指

最高储备定额=保险储备定额+经济批量 标、反映固定资产经济效益的指标、反映劳动效率的指标、

反映资金利用效果的指标等。

②审查季节性储备定额

１５

划占用

季节性储备定额=季节性储备天数×每天平均耗用量

2、物资储备计划完成情况的审查

合理有效的储备定额应在最高储备和最低储备之间，审计人员应分析影响储备变动的各个因素。

3、仓储保管的设置与管理审查 ①审查仓库位置和内部空间布置 ②审查物资管理情况 计算仓库面积利用率=

已利用面积÷仓库总面积×100% ③物资分类保管情况

ABC法亦称巴雷特分析法 分类 品种 金额 A类物资 10% 70-75% B类物资 15-25% 15-25% C类物资 65-75% 5-10%

第三节 生产业务经济效益审计 一、审查生产计划的制订 检查是否做到“三平衡”：

1、计算比较生产能力与生产任务的平衡性 生产能力=每台机器生产能力×制度工作日数 计划生产量=

计划需要量+计划期末预计存量-计划期初预计存量 2、计算比较劳动力与生产任务的平衡性 有效生产工时=

生产工人人数×计划期工作天数×出勤率×每天工作小时数

任务工时数=计划产量×单位产品工时定额

3、比较物资供应与生产任务的平衡性

二、审查生产组织与生产工艺流程

分析企业组织的生产过程是否连续、平衡，所选择的工艺流程是否适用、可靠和最经济。

三、生产计划完成情况 1、审查产品产量

产品产量有实物量、劳动量和价值量三种计量方法，审查时注意其各个指标的完成情况。 2、衡量产品品种计划完成程度 3、审查产品质量 ①计算产品质量指标

包括合格率、废品率、返修率、产品等级率、平均等级、等级系数等，其中，

合格率=合格品产量÷全部产品产量×100% ②审查产品质量效益 ③审查质量管理工作

从质量检验和质量保证系统两方面进行 4、审查生产的均衡性

第四节 销售业务经济效益审计

一、销售计划的制订和执行情况审计 （一）审查销售计划的制订

计算计划销售收入，验证计划销售收入的正确性 计划销售收入=∑（计划销售量×单价）

（二）审查销售计划的完成情况

1、比较实际销售收入与计划销售收入，检查销售计划的总

体完成情况

2、计算各因素变动对销售收入的影响程度 用连锁替代法测算：

销售量变动对收入的影响= ∑〔（实际销售量-计划销售量）×计划单价〕

价格变动对收入的影响=

∑〔实际销售量×（实际单价-计划单价）〕

二、销售过程审计 1、审查销售方式 2、审查销售定价 3、审查促销措施

三、市场开发审计

1、审查企业对市场的研究

是否了解市场？是否制定了市场开发策略？是否改进产品以适应市场等。 2、审查目标市场的选择 3、审查目标市场的开发 案例602 第五节 成本经济效益审计 一、成本效益的事前审计

主要是对成本决策效益进行审查，成本决策包括制定目标成本和规定成本的构成。 1、目标成本的审查

目标成本——是一定时期内企业产品成本应达到的水平，是根据企业的生产技术经济条件和可能采取的各种措施、方案对未来成本水平及其变动趋势进行的科学估算。P193-194

2、成本构成的审查

成本构成因行业、企业而异。

二、成本效益的事中审计

成本效益的事中审查——是对成本控制的审查评价，包括对控制方法、控制手段、控制工作的有效性等。 1、费用成本内部控制制度的评审 2、成本计划编制情况审计

成本计划是否与生产技术、财务等计划进行了综合平衡，管理费用是否有预算控制，可比产品成本降低额（率）是否达标等。

3、成本日常控制审查评价

①费用成本归口分级管理的审查

了解是否建立了科学、合理的收费、成本归口分级管理系统。

②审查责任成本的核算

责任成本以责任单位（中心）作为成本核算对象。审查其核算哪一级成本？是否贯彻可控原则？内部转移价格制定是否科学？业绩评价是否与奖惩挂钩？

三、成本效益的事后审计 1、成本计划完成情况的审查

①计算全部商品产品成本计划完成率 全部商品产品成本计划完成率=

∑（计划期实际产量×实际单位成本）

×100% ∑（计划期实际产量×计划单位成本） １６

②计算可比产品成本降低计划完成率

1-成本实际降低率

成本降低计划完成率= ×100%

1-成本计划降低率

成本实际降低额

成本实际降低率= ×100%

实际产量×上期实际单位成本

成本实际降低额=

计划期实际产量×（上期实际单位成本-计划期实际单位成本）

成本计划降低额

成本计划降低率= ×100%

计划产量×上期实际单位成本

成本计划降低额=

计划产量×（上期实际单位成本-计划单位成本）

这两个指标如果大于100%则没有完成成本降低任务，小于100%则完成了成本降低任务。 案例603 2、成本经济效益实现程度的审计

成本经济效益实现程度反映在费用效益和总成本效益两方面。

费用效益——各项活动的物化劳动耗费与相应产出之比。 总成本效益——总成本与相应的总收入、商品产值、销售

利润之比。

（1）计算费用效益指标

某产品应分配的材料费用

①单位产品材料费用=

某产品合格品数量

某产品定额工时（或实际工时）×

工资分配率

②单位产品工资费用=

某产品合格品数量 （2）计算总成本效益指标 ①产值成本率

一般用“百元商品产值成本”表示

商品产品总成本

百元商品产值成本= ×100

商品产值

②销售收入成本率

一般用“百元收入销售成本”表示

销售总成本

百元收入销售成本= ×100

销售总收入

③成本利润率

产品销售利润

成本利润率= ×100%

产品销售成本

案例604 3、审查重点产品单位成本

重点产品——是指成本比重大、在成本计划完成中其关键

作用的产品。

①材料差异分析 材料用量差异=

（实际单耗-单耗定额）×材料计划单位成本 材料价格差异=

（实际单位价格-计划单位价格）×材料实际单耗 材料用量差异一般属于生产部门的业绩或责任 材料价格差异属于供应部门的业绩或责任

②工资差异分析 计件工资条件下： 工时耗用量差异=

（单位产品实耗工时-单位产品工时定额）×计划工时单价 工资率差异=

单位产品实耗工时×（实际工时单价-计划工时单价） 工时耗用量差异属于生产调度部门的业绩或责任 工资率差异属于劳动工资和财会部门的业绩或责任

③费用差异分析

可按计件工资的分析方法进行审查，主要受工时和费用分配率的影响

工时消耗量差异=

（实际工时单耗-工时定额）×计划分配率 分配率差异=

（实际分配率-计划分配率）×实际工时单耗 案例605 第六节 质量经济效益审计 一、质量经济效益的概念

质量经济效益（狭义）——是指企业因提高产品质量后较以前所获得的超额收益。也就是说，改善产品质量而发生的费用与由此而产生的经济效果的比值。

二、质量经济效益的特点

质量经济效益一般具有难以用货币来计量的特点，这主要源于质量成本和质量收益难于计量： 1、质量成本各项目之间划分上的困难。 2、外部失败成本中的商誉损失属无形损失，计量比较困难，而且其效益的计量也很难与正常效益分清，因此，其效益的比较困难。

2、质量经济效益审计的目的和内容

①质量经济效益审计的目的是为了使企业、用户和社会获得最大的收益。

②审查的内容包括对质量实现程度的审计和提高产品质量途径的审查。

审计产品质量效益时，应注意从企业、用户和社会的角度来进行全方位的评价。

3、质量经济效益审计的作用

促使企业实行全面质量管理，进一步完善企业的质量管理体系，有利于提高企业和社会的经济效益。 质量包括设计质量和适合质量两种，质量成本由预防成本、鉴定成本、内部失败成本和外部失败成本四部分组成。 案例606 案例607

第七章 管理审计

第一节 管理审计概述

一、中国企业管理中存在的问题

１７

1、管理不规范，随意性较强

许多中国企业没有一套规范系统的管理制度，经营者制定新的制度很少顾及与原有制度之间的逻辑关系及新制度是否适应本企业的实际情况等。 2、企业缺乏长远的战略目标

企业一味追求短期效益或者仅仅是利润的最大化和规模的增长；或者战略目标不切实际。 3、企业导向

大多数企业仍安于按照自己的想法进行新产品的开发和市场的开拓，不以市场的变化、顾客的需求作为企业经营策略的指南针，企业的存在就是为了创造顾客。 4、人治色彩较浓

中国大多数企业经营者本人的领导权威影响极大，在一些企业中，甚至到了对其决策无人置疑的程度，人治色彩的浓厚，影响决策质量和制度建设。 5、只会用人而不培养人

许多中国企业感慨：现在越来越难留住人了！很重要的一个原因是大多数企业只会用人，而没有培养人。而只用不培养也无法建立员工与企业间的归属关系，更不要说企业凝聚力或学习型组织的形成了。

6、企业文化建设有待深入 分两层次：

中国许多优秀企业在建设过程中存在着一些误区，如重视物质层建设而忽略核心价值观的培育；重视策划人员的创意而忽视个性张扬等。还有相当一批企业仍没有进行企业文化建设，没有企业的核心价值观。

二、管理的重要性与管理审计的必要性 1、管理关系到企业和社会经济的兴衰

管理是继资金、土地和劳动力之后的第四生产力。管理的职能是决策、计划、组织、领导、控制和创新。 2、管理与经济效益密切相关

审查管理的职能、管理素质、管理水平和管理效率，以提高经济效益应当成为经济效益审计的重要内容。 3、管理中的诸多问题需要改进

4、管理审计是缩小与发达国家管理水平差距的有效途径 5、开展管理审计可以增强企业管理意识 案例701：会计师事务所内部管理失败分析 三、管理审计的概念

管理审计——是对被审单位的管理活动的效率性、效果性和经济性的审查，以期评价其管理工作的质量水平以及管理机构、人员的素质和能力，以促进加强管理，提高经济效益。P186 是对管理的审计

四、我国管理审计的特点

1、是经济效益审计中的高层次审计 2、管理审计的审查重点是管理素质

它着眼于提高企业整体功能，从根本上改进组织管理、提高管理效率。

3、管理审计是审查、评价管理活动的审计

第二节 管理审计的内容

管理审计的内容：一切影响经济效益的管理活动。

管理审计直接以被审计单位的管理活动为其审查和评价对象，它的基本内容包括三个方面。 一、管理职能的审查

管理职能一般包括决策、计划、组织、领导（激励）、控制、

创新等基本职能。

1、与计划职能相关的审计内容

计划的编制是否与企业的目标相适应，是否建立在对历史资料准确分析的基础之上，每项具体计划是否具有计量其业绩的标准和方法；各种预算的编制和执行情况等。 2、与组织职能相关的审计内容

机构设置是否合理、分工和职责是否明确，关系是否协调；对各机构的授权是否充分，责权是否明确；企业高层领导与各机构、各机构之间的信息交流是否充分等。 3、与控制职能相关的审计内容

内部控制是否健全，不相容职务分工是否合理；内部控制的执行情况如何；内部控制是否能及时纠偏等。 4、与领导职能相关的审计内容：

企业各级领导才能和责任感；对下级的各项指标是否简明易行，对问题的处理是否及时；与职工的关系是否正常；管理人员是否掌握了现代管理科学知识与技能等。 5、对激励职能的审计内容：

是否实行民主管理，职工参与企业管理的意识是否强烈；职工工作安排是否合理，计划、目标的制定是否切实可行；职工工作是否具有挑战性；领导层对职工的成绩能否客观公正的评价，奖惩是否合理等。 6、与决策职能相关的审计内容

企业以及所属部门有无明确的目标；企业的经营目标是否切实可行；目标是否有具体的实施措施和步骤，企业的短期目标或具体目标是否与长期目标或总体目标相一致等。

二、管理人员素质的审查

1、管理人员素质的一般审查和评价。

管理人员群体的知识水平是否达到现代化管理的基本要求；管理人员群体的专业知识结构、年龄结构是否合理，管理人员岗位安排的适当性。企业管理人员的配置是否做到了开拓型人才与稳健型人才相结合，管理人才与技术型人才相结合等。

2、企业主要管理人员素质的审查。

主要管理人员指高层管理人员以及主要岗位的管理人员。审查内容包括管理人员的学历、资历和思想品质（管理人员潜在的素质）、决策能力、分析问题能力、发现问题的能力、决断能力、灵活应变能力、发现和利用人才的能力等。

三、企业各管理部门工作的审查

包括计划、生产、质量、销售、财务、劳动、技术、设备、物资、信息等

第三节 管理审计的程序和方法 一、管理审计的程序

包括初步调查、试审、实审和总结四个阶段。 1、初步调查阶段

主要任务是了解背景情况，据以决定审计范围、审计内容、审计方法、审计目标和审计计划。 2、试审阶段

为实施审计做好准备，在初步调查的基础上，运用各种审计方法审查被审单位的管理状况，弄清企业管理上的薄弱环节及问题症结之所在。 3、实审阶段

审计方案的具体实施过程。根据审计工作方案，针对审计重点，收集有关证据，编制工作底稿。 4、总结阶段

总结工作底稿和审计证据，提出建议与措施，帮助被审单位实施建议与措施，并进行定期回访。

１８

二、管理审计的方法 第四节 开展管理审计存在的困难及对策 可以说，一切有利于加强管理提高经济效益的方法都属于一、开展管理审计存在的若干困难 管理审计的方法范畴。经常运用建立在系统论基础之上的 1、作为管理审计基础的会计资料不实 的一些具体方法，它们包括： 管理审计正是建立在企业财务信息基础上的一种较高层次1、组织系统图法 的审计，会计信息失真将给管理审计工作带来很大的风险。 审计人员为了解企业管理的组织结构，按照管理层次或管 2、因效果不直观而较难取得领导的有力支持 理职能编制而成的一种示意图。即将被审单位的各级组织管理审计效益不能在短期内显现，有时账面还无法计量和机构绘制成一张图，用以反映被审单位从上到下和各部门反映，一般不如财务收支等审计效果直接。 机构间的领导关系。 3、如被审计单位不积极配合将难以实现审计成果 2、流程图法 “内部审计之父”劳伦斯·索耶说：“如果审计结论没有被接即用各种符号将某一种业务处理程序绘制成一张工作流程受，那就等于什么也没有做”。 图的方法。此方法可用于反映管理工作中各部门的联系和 4、缺乏系统的方法体系和评价标准 某一管理工作的程序，可以采用调查内部控制的流程图符由于多年来侧重于财务审计工作，使得作为一种前沿审计号绘制，也可创立其它符号。 类型的管理审计，在审计方法和评价标准方面没有现成的3、调查表法 经验可资借鉴。在实际审计过程中，由于缺乏具体的评价调查表法——是根据审计目标，将需要调查的问题编制成标准，只能根据审计人员掌握的有限资料或经验作出职业调查表，向被审单位管理人员进行调查，以了解被审单位性判断。 管理状况、管理素质和管理水平的一种方法。 5、审计要求高而人员素质不适应 与描述内部控制时采用的调查表法是一样的。它简便易行、内审机构中绝大部分人员为财会人员，管理和工程技术人十分实用，这是管理审计搜集审计证据的一种重要方法。 员不多，法律、计算机等人才更是稀缺；后续教育与培训 跟不上，培训内容陈旧，培训方式主要依靠脱产和半脱产4、金额法 讲座式学习，缺乏与企业实际密切结合的案例教学。 金额法——是将管理得失用货币数量来表达的一种方法。 如计算由于决策失误、计划不当、领导层意见分歧等而造二、开展管理审计的相关对策 成的损失，或由于某项计划、组织、决策得当等而获得了1、以承诺书等形式要求被审单位提供真的会计信息 多少收益等可用金额法计算表达。是将定性的管理要素用2、以实实在在的审计成效逐步取得领导支持 货币数量来表达的一种方法。 管理审计范围广泛，全面开展管理审计工作难以取得理想案例702 的效果。审计机构要针对领导关注、员工关心的重点、热案例703 点事项，以及容易出成果的项目，如投资决策、工程预决 算、存货管理、社保资金管理、成本费用控制等开展专项5.评分法 管理审计，帮助企业实现单项经济目标，最终达到为企业评分法——是将管理工作和管理人员素质划分成若干个部增加价值的目的。此外，还应把好审计报告质量关，采用分分别评定分数，并计算总分，据以评价管理工作和管理诸如图表、照片等直观形式形象表达审计成效，取得领导人员素质优劣的方法。 的关注。 运用评分法时，要将被审项目根据其特性划分为若干部分，案例704 制订出各部分的评分标准，邀请若干职工代表逐一评分， 最后再将各部分得分相加得出该项管理工作或管理人员的3、注重与被审单位的沟通与交流 最后得分，并据以作出审计评价。 审计部门不要以监督者自居，采取参与、合作的审计策略。 审计中发现的非重大原则性问题，与被审计单位共同研究6.审计调查 解决方法；审计报告要客观反映和评价企业经营业绩，审审计调查——根据审计目标，就某一专门问题向被审单位计意见用建议形式提出，避免使用命令或强制性措辞。 相关部门和人员进行询问、查档、并在综合分析的基础上4、依据独立客观地进行审计评价 写出专门报告的一种审计方法。 除了定性分析外，应更多采用定量分析方法。加快建章立审计调查法主要应用于对大型企事业单位及宏观经济效益制，减少管理审计方法和评价的随意性。评价时要以现有的审计。进行审计调查，先制定提纲，进行调查，做好记的各项法律法规、行业执行标准等公认的管理规范性文件录，重要的应取得书面材料作为审计证据，最后综合整理，和企业目标为依据。 写出审计调查报告。 5、健全机构，提升人员素质

2010年11月思想汇报

2010年11月思想汇报：认真学习党的十七大精神 做21世纪的优秀大学生 敬爱的党组织:

**中央近日印发了《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》。该通知中主要提到了以下五点内容。一、充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义。二、全面准确学习领会党的十七大精神。三、坚持理论联系实际，着眼武装头脑、指导实践、推动工作。四、认真组织好党的十七大精神的宣传。五、切实加强组织领导。

学校是教书育人的圣殿，大学更是提升自我修养，更需要先进的思想的正确引导。所以，在认真学习了党的十七大的报告后，我认为，学校有必要大力宣传并且努力贯彻十七大的精神，让学生及学生在贯彻落实十七大精神方面，有一个正确的思想导向。从而，真正的从各方面提高自己。

在十七大报告中，也谈到把“优先发展教育，建设人力资源强国”作为加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务之首，更加突出了教育和改善民生的重要性，以及建设和谐社会的重要地位。这无疑是国家尊重人才，重视人才的创举。既然有这样得天独厚的契机，我们大学生更应该好好把握，不断汲取科学文化知识，用知识武装头脑，用先进的思想加强涵养，用实际行动勉励自己，努力让自己实现一次人生的蜕变。

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面对日新月异的国际形势，我们更不能坐以待毙，而应该积极的行动起来，充分利用现在多元化的资源，不断积累，从各方面让自己达到一个质的飞跃。尽管，我们国家已经焕然一新，从贫穷落后中崛起，综合国力显著提升，人民生活有了很大的改善，但肩负在我们大学生身上的时代责任依然没有退减。学习，任然是我们缺一不可的重大课题。

毛泽东也曾说过：“情况是在不断的变化，要使自己的思想适应新的情况，就得学习。”只有这样，才能把握社会最新动态，增强自身的危机感，深刻的体会到自身对于社会的重要作用与重要责任，才能在思想上达到新的高度，新的水平。同时，也要坚持以***理论和“三个代表”为指导思想，充分认识自己对自己的责任，对家人的责任，对社会的责任。努力学习，将前人的思想结晶与学习实践相结合，与时俱进，时刻以高标准严格要求自我，真正做到解放思想、实事求是、与时俱进、科学创新。我们应以实际行动积极贯彻十七大精神，成为一个真正意义上的21世纪的优秀大学生。 2011年1月22日 敬爱的党组织：

长路奉献给远方，玫瑰奉献给爱情。如今，又近七一 ，我们该拿什么奉献给党的生日呢？下面我这份思想汇报，就当是献给党的生日礼物吧。

回顾建党八十九年来，全心全意为人民服务这一宗旨始终贯穿于党的一切活动之中。在新民主主义革命时期，人民的根本利益是推翻压在人民头上的三座大山；建立新中国，我们党就提出了符合全国各族人民要求的民主革命纲领和路线；新中国成立以后，人民根本利益是建设一个社会主义现代化国家，我们党就根据人民群众的根本利益，在建国初期及时提出了过渡时期的总路线，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义制度……所有这些都是工人阶级和最广大人民群众根本利益的集中体现。而且身为共产党员，不谋求任何私利和特权，党员同时还密切联系群众，维护群众的正当利益。党要求党员和党员干部，正确使用手中权力，人民给的权力真正为人民谋利益，廉洁奉公，不以权谋私，假公济私，并通过多种渠道，认真倾听群众呼声，千方百计的解决群众提出的问题，并且切实关心群众的疾苦，在农村带领群众共同致富，热心帮助困难户发展生产，寻找致富门路，尽快帮助他们脱贫致富，在群众有危难的时候，同群众共甘苦，敢于挺身而出，为其排忧解难，坚决作到维护群众切身利益。很多党员都是这样认真去做的，使群众从党员身上感受到了党的全心全意为人民服务的宗旨，把实践党的宗旨同自己的工作和言行紧密的结合起来，并在各自工作岗位作出了贡献。

不同的年代，不同环境，中国共产党为人民服务的表现形式会有所不同，但本质和出发点都是一致的。从重要的国家干部到基层的工作人员，他们用自己的一生实践着当初入党时对党做出的庄严承诺。他们或者抛头颅洒热血，用自己的宝贵生命换取新中国的成立，或者鞠躬尽瘁，死而后已，或者坚守岗位，从一点一滴的小事做起，常年累月，永不懈怠。他们不仅是党的优秀儿女，更是广大人民群众的优秀儿女。他们为人民所做的一切，深深地感动着人民。虽然他们中有的人已经永远离去了，但直到现在人民仍然怀念着他们。

深受人民爱戴的周总理是我们党为人民服务的楷模。他的一生鞠躬尽瘁为人民。他抚养了很多烈士的后代，却没有留下自己的骨肉；他为新中国的富强做出了巨大贡献，却没有给自己留下分文遗产。总理去世时，联合国降半旗致哀，北京的十里长街上自发的站满了为总理含泪送行的群众。正因为他一生全心全意为人民服务，才如此倍受人民爱戴，受世人敬仰。 人民的好干部如孔繁森和焦裕禄，他们一生扎根大西北，在条件恶劣的地方，带领人民脱贫致富，直到生命的尽头。人民的好医生华益慰，用自己的精湛医术救死扶伤，从医几十年，不义之财分文不取，凭借高尚医德，他赢得了人民的信任。人民的好警察任长霞，在担任市公安局长期间，除暴安良，为维护一方安宁做出了巨大贡献。她在一起车祸中不幸遇难之后，全市人民争先为她送行。正是她为人民办了实事，办了好事人民才会如此感念她。

太多的优秀共产党员为我们树立了榜样，只要是一名合格的共产党员，他的一生就是为人民服务，他的生命也因此变得伟大，不朽。“做一件好事不难，难的是做一辈子好事”。加入中国共产党，全心全意为人民服务不是一朝一夕的事，全心全意为人民服务是每一个共产党人一生行为的准则。只有加强修养，才能坚持下来，才能无愧于党员这一光荣称号。 请党组织检验我。 2011年4月思想汇报 敬爱的党组织：

清明是我国农历二十四节气之一。每年的阳历四月五日就是我国传统的清明节，也是最重要的祭祀节日，汉族和一些少数民族大多都在这一天是祭祖和扫墓。按照旧时习俗，扫墓时，人们要携带酒食果品、纸钱等物品到墓地，将食物供祭在亲人墓前，再将纸钱焚化，为坟墓培上新土，折几枝嫩绿的新枝插在坟上，然后叩头行礼祭拜，最后吃掉酒食回家。在那一刻，我们都在缅怀着我们的先辈，表示着对已故人的尊敬与怀念。

杜牧的一句，“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂”把我带进了深深的回忆之中。就个人而言，在我狭小的知识范围里，我一直以为清明节的习俗是祭奠先辈，然而通过一系列的了解才明白，清明节的习俗不单单只有祭奠祖先而已，还可以荡秋千、蹴鞠、踏青、植树、放风筝等等。在清明节，除了祭奠先辈，我最爱的就是踏青。那时春回大地，自然界到处呈现一派生机勃勃的景象，让我们的心灵接受一次春风的洗涤。最重要的就是在踏青之余，除了可以缅怀故去的亲人，还可以缅怀那些在抗日

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战争中为捍卫国家独立、民族尊严而英勇战斗、血洒疆场的民族英烈,怀念那些因抗灾而消逝的生命，他们用生命谱写了一曲曲清明之韵，书写了一片片壮丽的英雄赞歌。

我们之所以拥有现在的幸福安康的生活，就是他们用生命和热血为我们铺垫而来的，他们是我们最可亲的人，在中国共产党的领导下，不畏前面的艰难险阻，只为他们的后代能够过得更加幸福美好。或许他们的名字不被我们所熟知，但是他们却会被我们深深铭记，因为他们是党的忠诚卫士，是祖国以及人民的英雄。

历史的轮子在不断地向前滚动，他们是我们人生最宝贵的财富，历史就像一本需要我们翻阅和领悟的一本书，只有我们自己切身的去体会才能够了解其中的深意。但是我最希望的是当我们在缅怀先辈和那些名族先烈的时候不要忽略了我们的亲人，或许一个电话，一句简单的问候就会带给他们无限的快乐。

作为新时代大学生的我们，要做的就是无论我们今后的道路是多么的崎岖，我们都要学习先辈们那不屈的精神，明确自己的目标，勇往直前，敢于面对。我认为，这才是一个合格共产党员应具备的基本品质。 以上是我4月份的入党思想汇报，请党组织考察并检验我。 2011年3月思想汇报 敬爱的党组织：

每年的两会是我国政治生活的盛事，代表委员纵谈国是，各地民众积极参与。本次大会的一项重要议程就是审查和批准“十二五”规划纲要，起草“十二五”规划纲要是去年政府工作的一项重要任务。今年的特点是政府工作报告将会把年度工作与“十二五”规划纲要一起合并报告。

“人民选我当代表，我当代表为人民。”人大代表来自于人民，就是要肩负责任感和使命感，情为民系、利为民谋，认真履行人大代表职责，积极参政、议政、主政。同样，政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政的职责。

十一届全国人大四次会议主要有七项议程：听取和审议政府工作报告、审查和批准“十二五”规划纲要、审查和批准计划报告、审查和批准预算报告、听取和审议全国人大常委会工作报告、听取和审议最高人民法院工作报告、听取和审议最高人民检察院工作报告。

这次大会是在我国发展进入“十二五”时期，全党、全国各族人民满怀信心迎接中国共产党成立90周年的形势下召开的，开好这次大会对动员全国各族人民紧密团结在党中央周围，再接再厉、同心协力、锐意进取、开拓创新，为“十二五”时期经济社会发展开好局、起好步，保证经济长期平稳较快发展，促进社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利而继续奋斗具有重大意义。今年大会审议的“十二五”规划纲要（草案）将提出今后五年我国经济社会发展的主要目标、战略重点、重大举措等任务，纲要在指导思想上坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，明确提出发展的政策导向，在发展目标上突出了科技教育、资源环境、人民生活等指标，在主要任务上细化了政策举措、公共项目安排，使发展重点进一步落到实处，增强了针对性和可操作性。在形式上采用了导向型标题，在规划指标、工程项目方面设置了专栏，增加了城镇化战略格局等彩图，更为新颖直观。

国家高度重视稳定消费价格总体水平，保证群众基本生活问题。各地、各部门积极行动，全面展开稳定物价、安定群众生活的工作，取得了积极成效。目前看，去年价格上涨对今年物价水平有较大的翘尾影响，同时还要考虑理顺资源环境价格关系的要求。

2011年，中国增加的国防费主要用于适当增加装备建设、军事训练和人才培养经费，加大基层部队基础设施建设投入，适当提高与官兵生活密切相关的经费保障标准和调整军队津贴、补贴标准等。我们坚持走和平发展道路，实行防御性的国防政策。尽管中国有13亿多人口，国土面积大，海岸线长，但是中国国防投入在世界上相对较低，中国有限的军事力量完全是为了维护国家独立、主权和领土完整，不会对任何国家构成威胁。

从两会报告中，我们能得到很多启示，能让我们更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关注未来。它要求我们努力学习，做好工作，刻苦钻研，提升自我修养与能力，更要求我们了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展。两会只是我国政治事务中的一面旗帜一个标识和符号。作为一名入党积极分子，不仅应该关注两会，更应时时关心时局，倾听民意，跳出自己的生活圈子，站在一定高度看问题，力争做一个对社会有用的人。

“关注两会，让我们更全面深刻地了解到我国存在的现实问题有多么普遍和繁杂；关注两会，让我们更清晰地看到在我国广袤的土地上，有多少人还在过着贫穷的生活举步维艰；关注两会，同样让我们明白，党和国家为了能够在国际上挺直脊梁 在国内给人民提供一个健康、和谐的生活环境，付出了多少心血和努力；关注两会 让我们心中升腾起澎湃的爱国热情和强烈的社会责任感，进而提升自己的能力，为祖国的现代化建设储备资本。 以上就是我3月份的思想汇报，请党组织考验我。 2011年2月思想汇报

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敬爱的党组织：

时间过得很快，告别了2010年，转眼又到了中华民族的传统节日春节，为了庆祝春节的到来，家家户户都会购置年货，买鞭炮，在喜庆的气氛中迎接新一年的到来。

还记得小时候过春节时家里并不富裕，只是准备很简单的食品。而现在，看着家里购置的各种年货，美味的食品，各种鞭炮，大街上张灯结彩的各种装饰，再回想起小时候简朴的春节，真的感触很深，就从我家乡来看，以前和现在相比，人民的生活水平真的有了很大提高。生活越来越幸福，在党中央的带领下中华民族已经越来越强大，人民的日子越过越好，这是全国人民的福气。

吃着年夜饭，看着春节晚会，享受着现在的幸福生活，不由得会想到以前。小时候听妈妈讲白毛女的故事，讲智取威虎山，那时候人民生活在水深火热中，他们连最基本的生活都不能保证，而看看现在，老人们都安享晚年，年轻人都有机会为自己的梦想努力打拼，我们现在的幸福生活正是无数革命先辈用鲜血换来的，正是在中国共产党的正确领导下祖国才有了今天的繁荣昌盛。

抗战时期，多少英雄前辈为了全中国人民的自由解放抛头颅，洒热血。他们不怕艰苦，不怕流血，不怕牺牲，因为他们心中有一个共同的信念；为了全国人民的幸福生活不懈奋斗！建国时期及现在同样有无数爱国人士为了祖国的繁荣发展，作风艰苦，无私奉献。像鲁迅，像老舍，像邓稼先，像袁隆平……今天的祖国已经是和谐发展的时代。

中国的进步和发展势不可挡。我们伟大的祖国已经走过了五千年的历程。在五千年的历史长河中，中国人民以自己的聪明才智和卓越创造，为人类文明做出了不可磨灭的贡献。我们坚信，勤劳勇敢智慧的中国人民，一定能够万众一心，奋发图强，勇往直前地朝着宏伟目标阔步迈进，光荣完成时代赋予的崇高使命，把我国早日建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家。 改革开放以后，祖国各地都发生了翻天覆地的变化，身为一个农村的孩子，我对农村的变化可谓体会很深。家乡坑坑洼洼的土路现在都已经换成了平坦的柏油路，百姓们以前的小土房子都盖成了整整齐齐的砖瓦房，村里都安装了健身设施，老人都组织了丰富多彩的活动，医疗保险等国家的惠民政策让百姓们深深体会到党中央把人民的利益放在第一位，全心全意为人民服务的宗旨。

新的一年到来了，在过年的喜庆气氛中，回想到过去，再展望未来，新的一年祖国一定会有更新的气象，而我做一名入党积极分子，一定会严格要求自己，争取早日入党，成为一名合格的党员。 2011年1月思想汇报

敬爱的党组织:

2010年过去了，在2011年1月，回顾过去的一年，有许多东西值得我们铭记。上海世博会和广州亚运会的顺利召开和圆满结束，标志着中国共产党领导下的中国综合实力不断强大。最令我难忘的是在广州举办的亚残会。

2010年12月12日，第一届亚残会在中国广州开幕，在开幕式上，每一幕画面都是令人感动，令人震撼的。8岁盲童与母亲携手捧出国旗时，珍珍认真讲述她的故事时，六万人深情呼喊“妈妈我爱你”时，眼泪总是情不自禁的滑落下来，感叹世间情感的如此伟大。此时此刻，每一幕的表演都拨动着每个人的心弦，一张一弛，一举一动，都展现着他们内心的自强，他们坚定的信念，他们心灵的感恩。

从12日到19日，来自亚洲各国的残疾人将在广州展现属于他们最独特的视觉盛宴，他们也将受到世人的期待，世界的瞩目。看，那赛场上精彩的表演，都是在展现他们对生活的无比热爱;那运动中迸发的激情与活力，都是在传递他们对生活不认输的坚定信念;那每张脸上洋溢的微笑与泪水，都是在见证他们努力拼搏的印迹。尽管身体上有残缺，但他们的内心却像磐石一样坚不可摧，有足够的勇气挑战生活，克服挫折，依然勇敢地站在这个竞技的舞台。他们用行动向世界宣告：没有什么不可能，只要你足够坚持，足够努力。 犹记得2008年的那个夏天，举世瞩目的北京奥运会即将举行，奥运圣火也正在世界各地激情传递。不料，火炬传递到法国，几名藏独分子竟前来破坏，妄图抢走火炬。可是她，一个坐在轮椅上的女孩，却用纤弱的身体奋力的保护火炬。此刻，她的脸上没有一丝的胆怯与畏惧，双手紧紧地抱着火炬，誓死不放。她就是残疾人运动员——金晶。在她身上，我们看到的不是懦弱，而是不屑恶势力的威胁，勇敢地挺身而出。

在这次的亚残会中，我们不但感受到了他们顽强拼搏的伟大精神，更看到了生命的坚强，人性的完美。在这仅有的12天里，我们聚集了所有的眼球，来关注这一群可爱的人，也为他们送去寒冷的祝福，投以真诚的赞许。

赵玉鑫曾说过：“努力吧!不要让残缺的身体影响我们远大的志向!”这一句话，正在他们身上得到了很好的应证，用残缺的身体创造不残缺的生命，这是一种多么让人钦佩的精神啊!

作为一名入党积极分子，我们要向这些身残志坚的运动员们看齐，以严格的要求来规范自己，早日入党。请党组织检验我。 2010年11月思想汇报

敬爱的党组织:

本次亚运会将于11月12号在广州举行,它秉承“合作、竞赛与发展”的理念,在“团结、友谊、进步”的口号下,张开双臂,喜迎天下客。亚运会提出的“祥和亚运、绿色亚运、文明亚运”的办会标准更是与时俱进,符合当今时代建设“环境友好型社会”和“和谐社会”的要求。

从世博会的精彩纷呈到“嫦娥2号”的纵身飞天,再到十七届五中全会的顺利召开,中国用行动一次次证明了中华民族的崛起,而即将举行的广州亚运会也将承接这些风光,展示中国的辉煌。 回想建国这么多年来,中国不断地走向强大。从08年北京奥运会,到现在的广州亚运会,中国人民用自己的激昂斗志,青春活力向全世界昭示属于龙的传人的澎湃激情。如今运动早已成为这个时代的热门项目,这次的亚运会传播了强烈的人文精

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神和城市精神,它代表了我们向全世界展示的一种精神面貌,一种在运动中激昂的斗志,一种属于中国人的青春活力与热情!亚运会让我们的激情在运动中迸发,让我们的愿望在运动中实现,让我们的热情在运动中升华……

身为中国人,在经历了祖国不断发展的过程,在目睹了祖国不断强大的过程,怎能在面对盛大的亚运会时还能平静下来?身为中华儿女,又怎能不为之而感到骄傲和自豪呢!

如今,亚运会的火炬正在一站一站地传递,它将踏遍了祖国的万水千山,传播着亚运会崇高的精神信仰,点燃起国人的澎湃激情。我们将用汗水浇灌希望,用执着坚守信仰,用激情承办亚运。

亚运会,中国将再一次奏响雄浑而盛大的乐章,那音韵将响彻世界,在亿万炎黄子孙心里凝结成一种期待,一种信仰,一种激情!亚运会,蓄势待发,我们守望,我们展望激情……

相比之下，广州市轨道交通线网的民意征集调查可能更显得令人兴奋。据悉，广州市规划局和地下铁总公司联合发布了广州未来地铁发展的两套规划方案——小环线和大环线方案，并且就此征集民意。这体现了真正的人文关怀，让居民成为城市规划和发展的主人，参与到民主生活中去。自10月31日起，两套方案正式接受市民意见反馈，期限为一个月，最终的方案将在民意的基础上形成。作为一名大学生，更应该树立起主人翁的意识为城市发展建言献策。

科学发展观是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的、促进经济社会和人的全面发展的一种方法论，胡主席说过，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。作为一名接受高等教育的大学生，肩负着建设祖国未来和社会主义现代化建设的重任，面对广州亚运会的到来我们更应该做出自己的努力和劳动去让这次亚运会办的有声有色为中国人民增光，在这次亚运会中发挥自己的作用。 请党组织检验我。 2010年10月思想汇报

敬爱的党组织:

2010年10月，伟大的中华人民共和国迎来了61周岁的生日。61年在历史长河里不过是短暂一瞬，然而对于中国而言，这61年是不平凡的。

回首这不同寻常的61年，可以清晰地看到，61年来全国各族人民同甘共苦、破浪前行的奋斗历程，全国人民同心协力、与时俱进的精神面貌。

61年前,新中国刚成立时，国内经济环境十分恶劣，生产设备落后，这对刚为解放事业呕心沥血的中国共产党来说是一个巨大的挑战，可是党全心全意为人民服务的宗旨61年来始终不变，一代代的党员都用行动实践这一理念，夙兴夜寐，奋斗于前线。

61年来，我们始终如一的坚持努力。也曾遭遇到困难挫折，有过风险考验，但在每一个历史关口，旗帜和道路没有变，改革开放的航向没变，我们开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，现代化建设的航船始终沿着正确的方向破浪前行。

61年时，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设等各个方面的事业，蓬勃发展，蒸蒸日上。在中国共产党的领导下，中国人民用短短60年时间，将一个积贫积弱、满目疮痍、百废待兴的落后国家，建设成一个团结统一、繁荣富强、生机勃勃的新兴大国，谱写了中华民族发展史和人类发展史上的光辉篇章。

回首往昔，豪情万丈；瞩望未来，信心满怀。当在这重温这辉煌的61年。一起梳理各条战线栉风沐雨、攻坚克难的发展成果，就会更加深深地理解坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路的必然性、必要性和重要性，就会让我发自心底地赞叹我们伟大的祖国。我要铭记国家可歌可泣的奋斗史、发展史，是为珍惜一代又一代人以辛劳、奉献和牺牲换来的幸福生活和宝贵精神财富。就会让生于时代洪流的我紧紧抓住眼前的历史机遇，即使我走出了校园迈入社会，在任何时刻都不能放松学习，要更加不懈求索、奋发图强。在中国共产党的带领下，去共同铸就新的发展里程碑，在神州大地重新焕发了光彩。中华民族自立自强地屹立于世界民族之林，东方巨龙在腾飞。

国旗飘飘，在这举国上下欢庆国庆节之际，为中国成立61周年这一喜庆节日上献出我一份深深的敬意与祝贺。我们有理由相信，在党的领导下，我们将不断创造辉煌，实现中华民族的伟大复兴。

请党组织考察并检验我。

2010年8月思想汇报

敬爱的党组织：

1927年8月1日，几位伟人在南昌点燃了革命的圣火，自那时起，中国革命的火种便燃起在祖国的大江南北，它指引了中国人民取得了革命的胜利，时至今日，我们才有了强大的祖国，人们不会忘记那辉煌的时刻——八一南昌起义，它也将是我心中不灭的火种。

在系团组织的号召下，我系的党员和优秀团员以及部分领导一起参加了八一南昌起义纪念馆，我们在那里一起回顾了先辈们的不朽事迹。作为其中的一员，我的感慨很深。

作为一次党团日活动，我觉得这一次八一起义纪念馆之行很有意义。在那里我们深化了自己对党的认识，使自己的思想提高到了一个新的高度。站在伟人的雕塑下宣誓，贴在红旗旁重温那辉煌的历史，那是何等的骄傲和自豪，那心中的血液在沸腾，浑身充满了无穷的力量和激情！在纪念馆剩下的时间里，导游陪同我们参观了纪念馆，那里陈列了许多当年革命使用的武器和生活用品，这使我深刻地了解到当年革命条件的艰辛和形势的紧迫。革命先辈们为了民族的解放，不惜抛头颅洒热血，把满腔的热情献给了伟大的革命事业，他们用行动证明了中国共产党的先进性，也为我们这些后辈们做出了好榜样。当我看到当年起义布防图和革命志士们在领袖的正确领导和指挥下，奋勇杀敌，我被先辈们军事思想的先进性和革命热情的高涨所震撼。那时我便思索先辈们的这些都从何而来，历史给予了我答案，那便是他们对马克思列宁主义真理的信仰和誓死为受苦受难的人民创造幸福生活而奋斗。

通过这次对八一起义纪念馆的参观，我深化了对党的认识，面对如此先进的组织，我们有什么理由不去接近它呢？作为要求进步的我，会更加义无返顾地去接受党的考验，去接受党的熏陶。在平时的学习中，更应该勤奋刻苦，在生活中更应该朴素节约，关爱他人，积极参加系里活动，让我们的大学生活更加丰富多彩，也不要让我们回首往事时却发现自己

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的行囊仍空空，足印仍曲曲。奋斗是我人生的职责，八一精神那颗火种便是我奋斗的动力。

作为一名当代大学生我们应该知道“有德无才是废物，有才无德是危险品”的道理，我们所谓的德就应该以全心全意为人民服务为最高奋斗目标，一旦我们确定了这一目标，我们的灵魂也会因此而便的高尚。

请党组织考察我。 2010年7月思想汇报

敬爱的党组织:

在这美好的七月，我们伟大的党迎来了她八十九岁的生日。

忆往昔峥嵘岁月，百年史浸满多少屈辱的泪水，数十年抗争又流尽了多少中华儿女热血满腔。八十年前，一艘南湖上的红船从黎明中驶来，中国革命放射出第一缕绚丽的曙光。 从此，中国革命有了正确的航向。党以七月的名义，呼唤八月的南昌风暴，呼唤秋天的井冈星火，呼唤长矛、大刀和红缨枪。八十九年风雨兼程，说不尽的坎坷沧桑；八十九年风云巨变，道不完的伟业辉煌！ 忘不了，太行山下抗日的烽火，忘不了，微山湖畔的凯歌嘹亮。在无数先烈们用鲜血染红的党旗上，翻卷着的是抗击日本帝国主义的怒涛，流淌着的是为保卫祖国而澎湃的血浪。八十九年，是党带领我们斩关夺隘，历尽风险夺取胜利；八十九年，是党带领我们艰苦奋斗，建设家园，奔向小康。

九十年代的改革风景线，引来了八方惠风，四海春光。我们的祖国从未有过今天的发达兴旺，繁荣富强。当我们品尝到改革的果实时，忘不了抗日的小米加步枪；当我们欣赏开放的风景图画时，忘不了旧中国的贫穷落后，遍体鳞伤。

今天，我们团结在党的旗帜下，发扬传统，艰苦奋斗。学习三个代表，永保先进性、经得住各种风浪，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福；学习与时俱进，热爱祖国，心系人民，勤政廉政，用生命和热血，为党旗争光。

团结起来，我们创造一个又一个辉煌；千言万语，我们要把心中的颂歌献给党。弹指一挥间，悠悠八十九载。每当站在鲜红的党旗下，我的血管中仿佛流淌着革命前辈的鲜血；我的胸膛中燃烧着对祖国的热爱。仰望着飘扬的党旗，我读懂了夏明翰“砍头不要紧，只要主义真”的从容与坚决；读懂了徐特立“救亡曾断指，入党在危时”的崇高信念；也读懂了孔繁森“青山处处埋忠骨，一腔热血撒高原”的豪迈誓言。尽管我没有“金戈铁马，气吞万里如虎”的气魄；没有“我以我血溅轩辕”的飒姿，更没有“大江歌罢掉头东”豪迈，但是在此时此刻年轻的我立下庄严的誓言：如果我是一块砖,我要去构筑祖国繁荣昌盛的大厦；如果我是一颗螺丝钉，我要去铺设民族走向辉煌的路轨；如果我是一棵小草，我要为祖国的春天奉献自己生命的绿色。

八十九年的风风雨雨，铸就了您的信念，八十九年的坎坎坷坷，使我们的步伐迈的更加坚强。我们在探索中找到了闪光的目标，我们在追求中铸造出新的辉煌。

在未来的日子里，我们坚信，在我们伟大的党带领下，任何困难险阻都难不倒中国人。在党的带领下，我们将实现一个又一个目标和梦想。 2010年6月思想汇报

敬爱的党组织:

仍记得1991年响在我们伟大祖国北方邻国的声声哀嚎，我们的老大哥——苏联宣告解体。从此社会主义阵营少了一个强有力的支撑点，中国作为社会主义的大国要独挡一面，带领社会主义的兄弟们继续摸索着前进。将近70年的历史，曾经的辉煌就在这一朝一夕间灰飞烟灭。一个国家的灭亡，原因是复杂的，但是从一份当时苏联的民调中我们可以查觉到一个重要的讯息，即苏联共产党没有真地坚持党的宗旨不动摇。

在这份民调中，苏联人民认为苏联共产党只有4%代表工人阶级的利益，7%代表人民的利益，11%代表共产党的利益，而却有85%是代表共产党员干部的利益，特别是代表高层干部的利益。从这里我们也就不难理解为何苏联会解体，因为它已经完全背离了共产党的宗旨，完全脱离了群众，失去了作为无产阶级政党的性质。所谓“得人心者得天下，失人心者失天下”，正是因为苏联共产党早期矢志不渝地坚持共产党“全心全意为人民服务”的宗旨，才能得到沙俄人民的拥护之心，但是经过近大半个世纪的打磨，苏联共产党没能将这一宗旨继续贯彻到底，而引起了解体的悲剧。苏联共产党是自掘坟墓、“自我掩埋”。

离苏联解体已经二十年了，这期间中国共产党也经历了许多风风雨雨，但中国共产党坚强地挺过来了，因为我们党始终坚持着“全心全意为人民服务”的宗旨，始终把人民的利益放在最先考虑的位置，人民的利益在中国共产党的心中高于一切。所以无论什么大灾大难，只要在共产党的领导下，我们中华民族都能够挺过来，就算是九八年的特大洪水，经融危机，零三年的非典，零八年南方的雪灾，四川的特大地震，以及波及全球的经融危机，一零年的西南旱灾，青海地震等等，我们始终相信，这都会过去，美好的未来还等着我们。

也因为在党的领导下，我们中国才能够迅速崛起，才能够让世界瞩目，才能够走到世界各地中国人都可以骄傲地大声说“我是中国人”。确实，我是中国人，我很骄傲。我们的经济每年快速增长，即使在世界经济危机的低迷期也能够以8%的速度高速增长；我们能够举办一次高水平的奥运会，在奥运史上留下光辉的一笔；我们能够在汶川地震中迅速反应，全国万众一心抗震救灾；我们能够在上海举办一场“城市让生活更美好”的世博会。

我们有理由相信，21世纪，在党的领导下，我们将会迈出更坚定的步伐，迎接一切挑战，早日实现共产主义这一伟大理想。

请党组织检验我。 2010年5月思想汇报

敬爱的党组织：

通过近期的学习，我认识到作为入党积极分子的我们，入党前必须要明确作为一名党员应有的人生价值观，并且按照这一人生价值观要求自己，早日去实现自己的人生价值观。

在社会主义社会中,在个人和社会关系上,人的价值包括两个方面：⑴即社会对个人的尊重和满足;⑵个人对社会的责任和奉献。前者是实现人生价值的条件和前提,后者是实现人生价值的手段和目的,即生存意义和生活的目的。这两方面是统一的。但是人生价值的本质是个人对社会的责任和贡献,这是因为：①人类社会的发展,离不开人的价值创造。②作为

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公民,在个人和社会关系上,两者相互依存,密不可分,人们能够提供的贡献的水平决定人们能够享受的权利的水平。③人生最崇高的价值,是为无产阶级和全人类的解放事业作出贡献。

我又记起了《钢铁是怎样炼成的》中保尔·柯察金关的名言“人最宝贵的生命，生命属于每个人只有一次。人的一生应当这样度过。回首往事，不应虚度年华而悔恨，也不因碌碌无为而羞愧，临终时能说：我的整个生命和全部精力都献给了世界上最壮丽的事业——为人类的解放而斗争 ”我想如果我们能把我们的一身都献给了当合人民，为共产主义而奋斗终身，那我们也就是实现了自我价值。

人的价值在于奉献。作为一名著名歌手，丛飞商业演出频繁，本应该生活富裕。但他10年来倾其所有，累计捐款捐物300多万元，资助183名贫困失学儿童，自己却一直过着清贫的生活（欠债17万元），甚至不惜向生命借贷。受丛飞资助的贵州省织金县中学生王维珊在写给丛飞的信中说：“我从来不知道伟大可以这样具体，感动可以这样彻底，人生可以活得这样博大无私。” “生命的意义”并不在于纯粹生存时间的长短，而“在于质量，在于活得有价值”。这是丛飞临终时对人生意义探索的总结，也是他生前为之奋斗的写照所以，今天的中国，并不缺少财富，但缺少爱心；多的是会享受的富有者，少的却是像丛飞一样的奉献者。

马克思说过“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业，我们就不会为他的重负所压倒，因为这是为全人类所作的牺牲；那时我们感到的将不是一点点自私而可怜的欢乐，我们的幸福将属于千万人，我们的事业并不显赫一时，但将永远存在。面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。由于职业不同、工作不同，也常常会使人们对于社会贡献存在着大小不一的程度上差异。但是，不论其能力大小，也不论其从事什么职业，只要在他自己的工作岗位上尽职尽责，勤勤恳恳，对人民对社会做出了应有的贡献，他的一生就是有意义的、有价值的，就应当受到社会的尊重和肯定，就要承认他的人生价值。

通过不断的学习，让我在思想上有所提高，对价值观有了进一步的认识，也知道了自己该怎么样做才能提高自己的价值，才能充分实现自己的价值。作为一名大学生，目前的本职工作就是学习，在四年的大学生活中，努力学习本领，不断充实自己，使自己真正地成为一名有用之才，将来为祖国建设贡献出自己应有的力量。

2010年4月思想汇报

敬爱的党组织：

通过在校党员的帮助和自我学习党的认识中，发现自己有了很大的改变，思想上积极要求上进，学习工作上向党员同志看齐，生活上严格要求自己养成良好生活习惯。不断加深对党的认识，现将本人近期思想、学习工作与生活情况汇报如下：

一年来，在党组织的怀抱中，在支部和周围同志的帮助下，经过对《党章》的反复学习和实践，自己各方面都有新的提高和长进，感受和体会也很深。

首先，党在我心目中的地位更加确定。《党章》总纲开宗明义：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。党的最终目标，是实现共产主义的社会制度。”近年党的历史雄辩地证明，中国共产党忠实地履行自己的诺言，将一个贫穷落后的旧中国改造和建设成为富强、民主、繁荣、文明的社会主义强国，为世人所钦佩。可以说，没有中国共产党，就没有中国的今天;没有中国共产党的坚强领导，就没有中国在世界格局中愈益重要的影响。我从小就崇敬中国共产党，我觉得我们这一代人正是沐浴着党的阳光而健康成长，是党的呵护，为我们成熟与进步创造了良好条件。中国共产党在我心目中的地位是高大的、坚强的，是神圣不可侵犯和不可动摇的。《党章》说到的“先锋队”、“忠实代表”以及“领导核心”，这绝对不是夸张的赞美，它是中国共产党的性质、宗旨、历史地位的客观定位，也是人民大众经过历史的检验所做出的确认。因此，加入中国共产党是我们每一个追求进步青年的渴求，是对自己心目中所崇拜党的形象的靠近。

其次，加入中国共产党，更应是一种责任的升华。在这一年里，我对这一点更有切身的体验。《党章》第一条指出：“中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”还说：“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”可见，入党，首先就意味着你肩负使命的重要;入党，就预示着你必须为完成使命而奋斗。现代青年应追求什么?我想，这就是追求：追求一种义不容辞的历史责任，追求一种鲁迅先生倡导的“俯首甘为孺子牛”的精神，有了这种责任感，有了这种精神，我们便可自如应对任何复杂的社会环境，我们便能在市场经济的大潮中站稳脚跟。《党章》第三条规定的党员必须履行的八项义务，再清楚不过地向世人昭示了中国共产党人的秉性、品德与修养。这样的共产党人，这样具有高度责任感的人，正是我所仰慕的;我追求进步，要求入党，就是为了把自己锻炼成一名对社会、对国家、对企业、对人民勇于承担责任、勇于履行责任的人。

再次，我更感受到一种关怀和由此产生的一种鞭策力量。预备期一年里，当我的工作和学习取得进步，组织上及时肯定;当发现不足和缺点，组织上及时指正;当我每交上一份思想汇报，反映自己的学习体会和工作及思想感受，支部的同志，老党员同志总是及时地帮助。还有我周围的同志，包括申请入党的积极分子，当我与他们交换意见、交流思想时，他们也给予我鞭策和鼓励。是组织和大家的共同关心和扶助，使我一年中思想上有了一个飞跃，由幼稚逐渐成熟起来。一年里，我按期交纳党费，积极参加党组织的各项活动，同时集中精力，较好地完成了各项工作任务：人员紧张，凡工作需要，我能随时补缺，加班加点没有怨言。此外，通过参加创新创效大讨论、强化管理大讨论，通过对江总书记“三个代表”重要思想以及党的十五届五中全会精神的学习，包括对《党章》的进一步学习，自己的政治修养、思想观念和综合素质也有了进一步提高预备期一年里，自己有所进步，有一定提高，但仍有不少的缺陷和不足。反思起来，我感到今后要注意从以下三个方面去改进和提高;概括地讲，就是要处理好“三个关系”。

一是正确处理好业务学习和理论学习的关系，力争思想理论修养和岗位业务素质的全面提高。虽工作多年，却总感到还是个新兵，还有许多方面靠自己摸索和熟悉，因此，日常比较注重专业知识及岗位业务技能的学习,政治理论学习方面对比起来就显得精力不足，投入不够。为了今后更好地适应岗位工作，我将在这方面予以加强，努力使自己业务技能水平与思想政治素质全面提高。

二是正确处理好办事速度和办事质量的关系，力争办事高质量、高效率。平常工作比较繁杂，有事就抓紧办，尽快办，

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不积压，不拖滞。但往往由于性急，办事就难免出现考虑不全或毛糙现象，“欲速则不达”。今后，我要克服这个毛病。力争做到：凡经手的工作，坚持按程序办，按规定办，按领导交办要求办;在讲求办事速度的同时，尽可能谨慎过细，力争准确、周到，不走样、无疏漏，实现真正意义上的办事效率。

三是正确处理好严以律己与团结周围同志一道进步的关系，力争更充分发挥先锋党员模范作用。入党后，我总是要求自己多干少说，总想用自己埋头的工作为党组织增光添彩，不愿特别张扬。在组织的帮助下，我也开始注意做一些群众工作，但显然还很欠缺。按照《党章》要求，一名共产党员除以身作则，多做贡献，还应该“密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众量，及时向党反映群众的意见和要求，反映群众的正当利益”。这方面，我做得还不够，还没有很好地发挥党员责任区一分子的先锋作用。今后，我要特别加强，坚持率先垂范与做好群众工作的一致性，充分发挥作为一名党员联系群众的桥梁纽带和先锋模范作用。一名党员，就应该是一面旗帜。

通过一系列的理论学习和活动，我的政治、思想水平都有很大的提高，党性有了极大的提高。我进一步认识到做一名合格的共产党员不仅要解决组织上入党的问题，更重要的是思想上入党。作为一名入党积极分子，我应该确立心中的目标，以党的正确思想作为行动的指引，提高业务素质，综合素质，把握机会，积极投身到改革中去。 2010年6月最新大学生入党申请书范文 敬爱的党组织：

我志愿加入中国共产党，因为她是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。中国共产党以实现共产主义的社会制度为最终目标，以马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为行动指南，是用先进理论武装起来的党，是全心全意为人民服务的党，是有能力领导全国人民进一步走向繁荣富强的党。她始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。追求共产党的先进性将是我一生的梦想。

我之所以申请加入中国共产党，还因为她有着光荣的历史。自1921年建党至今，我们的党已经走过了80多年光荣的道路。这几十年，中国共产党从小到大、从弱到强、不断发展壮大。从建党之初的几十名党员，逐步发展到今天这样一个拥有六千多万党员的执政党。并在长期的革命过程中，先后形成了分别以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为核心的几代党中央领导集体。正如江泽民同志所说：“党领导全国各族人民为中国社会主义进步和发展做了三件大事：第一件是完成了反帝反封建的新民主主义革命任务，结束了中国半封建、半殖民地的历史；第二件是消灭了剥削制度和剥削阶级，确立了社会主义制度；第三件是开辟建设有中国特色的社会主义道路，逐步实现社会主义现代化，这件大事现在继续在做。基于共产党的光荣历史，我坚持共产党的实事求是的工作作风和开拓创新的精神，并将这些精神化作自己工作的方向标。

我现在加入中国共产党的心愿非常强烈。胡锦涛总书记在五四青年90周年之际，发表讲话对青年提出了四点希望。他号召当代青年要把爱国主义作为始终高扬的光辉旗帜，把勤奋学习作为人生进步的重要阶梯，把深入实践作为成长成才的必由之路，把奉献社会作为不懈追求的优良品德。总书记的殷切期望更加坚定了我加入中国共产党的决心。义无反顾的英雄孟祥斌的形象时该浮现眼前，他用自己的行动证明了共产党员的无私和伟大，他用一次辉煌的陨落，挽救了另外一个生命，他不想也不问值还是不值，而生命的价值在他的心中从来不是用交换来体现的。英雄孟祥斌给了我们一个温暖的启示，而北京奥运会的圆满成功，我们最亲爱的温总理亲临抗震第一线，所有这一切，都传达了一种共产党的自信和能力。我将深同感受这种信心，愿意分享这世界的温暖。

我志愿加入中国共产党，更是以作为一名人民教师的身份提出这个申请。中学时代，我对党充满了敬仰之情。在老师的帮助下，我加入了中国共产主义青年团。我感谢老师对我的教育，并在以后的工作过程中走上了教师的道路。从事教师工作以来，我在组织和领导的关心教育下，对党有了进一步的认识。我坚持用业余时间学习了党的理论知识，认真学习和领会胡锦涛总书记“八荣八耻”的重要思想，并在实际工作中改造自己的人生观、价值观和世界观，思想上有了极大进步。我一直踏实肯干，认真完成本职工作。在工作中，我任劳任怨，不敢苛求领导对我有什么提拔。但我周围有很多的共产党员，我耳濡目染，从心底里对他们充满了尊敬，并愿意向他们学习。我虽不是党员，但时刻以党员的标准严格要求自己，只谈工作，不谈享受，努力发扬雷锋所说的螺丝钉精神。

我加入中国共产党的愿望由来已久。这种愿望不是一时冲动，而是发自内心深处的一种执着与崇高的信念。没有共产党，就没有新中国；没有共产党，也没有我们作为中国人的自豪。我现在还不是共产党员，但我正成为一名入党积极分子，用自己的实际行动接受党对我的考验，争取早日成为一名真正的共产党员，从而更好地做好教师本职工作，并用自己的行为为学生树立榜样。我已做好做为一名共产党员的准备，我尽自己的努力，为人师表，遵守师德，争做一名先进的教师党员。

我也知道，我的身上还有些不足的地方。如果党组织认为我还不完全具备党员条件，这次不能接纳我入党，我决不气馁。一颗红心，两种准备，我会尽快克服自己的缺点和不足，继续以党员的标准严格要求自己，用科学的发展观和饱满的热情投入到以后的工作和学习中去；我将树立牢固的社会主义荣辱观，以实际行动争取早日加入党组织。请党组织在实践中考验

入党申请书样本（大学生） 尊敬的党组织：

我是一名平凡的大学生，但我有着不平凡的人生理想。在我心中，中国共产党是一个先进和光荣的政治组织，而且随着年龄的增长我越来越坚信，中国共产党的全心全意为人民服务的宗旨，是我最根本的人生目标。为建设更加美好的社会贡献自己的力量并在此过程中展现自己的人生价值、完善自我是我内心深处的愿望。所以，我再一次恳请加入中国共产党。

中国共产党为人民服务的宗旨，以及她作为全国人民利益忠实代表和中国社会主义事业领导核心的性质，从根本上解释了她光荣的历史和繁荣的现在，也预言了其必然的灿烂未来。在生活中，只要一提到党员，人们就会想起先进。记得去年回家时，我告诉只上过小学二年级的母亲我从党校毕业的消息时，她特别欣慰，对我说我有个长辈一生特别有能力可就是追求入党一直都未如愿；在母亲心中，她的儿子才二十多岁就快已从党校毕业（也就是他马上就要成为一名共产党员了）这证明儿子很优秀。后来我也对那位已经退休的长辈说起这件事时，他也对我大大的表扬了一番。是的，尽管我们也常看到一些党员腐败分子，但是毋庸置疑在人民的心中，党员几乎成了积极分子的代名词。在人民需要帮助的时候首先想到的

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就是中国共产党员。

在1998年刚进入大学的时候，我向党组织递交了第一份入党申请书。我是一个喜欢上进，不甘落后的人，从童年到高中时代的生活经历让我坚信中国共产党是一个先进集体和光荣组织，因此早在中学时代我就盼望着能早日入党。我来自一个普通而艰难的农村家庭，由于从小就不得不帮着母亲支撑整个家庭。关于过去值得一提的就是我从小学到大学的学费中相当一部分书来自学校和社会的资助，直到今天每年我还要从湖北省尊师重教联合会领取助学金。贫困让我比一般人更深刻的体会到，没有社会的温暖就没有我今天丰富多彩的大学生活，甚至没有合家的幸福欢乐。同时，贫困也锻炼了我，从能力上，也从思想上让我更加成熟。在家里、在社会上，我学会了处理同龄人不曾面对的困难和问题；在学校，也许是因为我更懂得来之不易的学习的机会，从小学高年级起一直到高中我的成绩一直都比较突出，并且多次担任过班干部和学生干部的职务。这些宝贵的经历让我体会到作为人应该自强不息、力争上游，同时也让我有机会跟同龄人和大人们打交道，体会到为他人着想和维护整个社会利益的重要意义。生活和周围的人们告诉我：人生的意义，正如张海迪所言，在于奉献而不是索取。中国共产党正是这样一个为全体人民某福利的政党，所以我向往加入中国共产党。

现在看来，上面的思想并不算得成熟。在大学这座大熔炉里，我的思想在经历恐慌和冲击之后有了新的提高。我觉得一个人独善其身并不够，还应该积极的用自己的言行去影响他人。一个优秀的人懂得要最大程度的发挥自身的潜力，不仅在自己的岗位上兢兢业业、对周围的人关心爱护，还要切实、灵活的去带动大家都来关心国家、集体和他人的利益。这一点对我很有挑战性，而一个共产党员所负的责任正是这样，既要乐于为他人服务又要领导人们都来关心大家。我想，身为一个党员我就有机会相更多的优秀分子学习，取他人之长补己之短，在维护集体利益、坚持原则的同时做到与周围的人融洽相处；身为一个共产党员我就会时时告诉自己要更加严格要求自己，更深刻的增强自己的社会责任意识和克服困难的决心。

2011年大学生入党申请个人自传

我父亲是一名中国共产党党员，母亲是一名下岗工人，我是在党的教育下成长起来的。父亲谦虚严谨，细致谨慎的工作作风从小就深深地感染着我。一九八八年九月我进入小学，临学前父亲教育我，鲜艳的红领巾是先辈的鲜血染红的，是少先先锋队的标志，只有象解放军战士那样不怕苦，最勇敢的人才配戴上它。我牢记父亲的话，上小学后，学习上，努力刻苦，争当先进；劳动中，不怕脏，不怕累。最后在小学二年级光荣地加入了中国少年先锋队，我抚摩着胸前的红领巾暗暗下定决心，一定要更加进步，将来还要向团组织靠拢。

从此，我学习更加努力了，在班上学习成绩一直名列前茅，每学期都被评为三好学生、优秀少先队员，多次在地、县、校级竞赛中获奖，并且，在小学六年的学习中一直担任班长。1994年6月小学毕业，我以全县第一的成绩考入了阳溪中学。随着知识的积累和年龄的增长，我在思想上逐渐懂得了，青年人要成长进步必须靠近团组织，主动接受团组织的教育和培养。通过组织的帮助和自己的努力，于1995年5月4日我光荣地加入了中国共产主义青年团。中国共青团是中国先进青年的群众组织，是中国共产党的得力助手和后备军。当我在团旗下举起右手庄严地宣誓时，心潮澎湃！我暗下决心：一定要好好学习，全面发展，在各方面都要起模范带头作用，把自己培养成为跨世纪的社会主义建设者和接班人，为我国的社会主义现代化建设贡献自己的全部力量。在这一思想指导下，我刻苦学习政治理论和科学文化知识，学习成绩优秀，于1997年4月被评为遵义地区三好学生。1997年6月中考，我以全县第一的成绩考入省重点中学遵义四中学习，高三时被编入全校唯一的重点班学习。

0XX年高中毕业，在高考这座独木桥上，我落第了。如果这是生活向我发起的一次挑战的话，我不会后悔我所作的选择。0XX年9月我被调剂录取到广西大学电气工程学院电气工程及其自动化系00班，翻开了我人生征程崭新的一页，我对着新的目标开始了新的奋斗和跋涉。大一下学期，我参加学院分党校举办的党的基本知识培训班。通过学习，我对党的性质、纲领、宗旨、指导思想、组织原则和纪律、党员条件等党的基本知识有了比较系统的了解，提高了对党的认识，懂得了怎样争取做一名共产党员。同时，我有了更多的时间和机会接触到身边的党员，政治视野也得到了扩充，看到当前存在党风不正的现象，希望自己能加入到党组织，做一名优秀的党员，重新确定党的形象。这种看法现在想起来是非常片面和狭隘的，这种错误想法的产生源于对党的认识还不够清楚，不能以因为有些党员存在着这样那样的缺点就否定他们是无产阶级的先锋战士，以至影响对党性的认识，也不能把极少数蜕化变质的党员和党组织等同起来，他们并不能代表党。经过这一次认知意识的转变，我觉得入党前最重要的就是要正确和全面地认识我们的党。此时，我的父亲对我的教育给了我很大的启示。他对我的转变并不惊讶，反而给予了赞扬，他说，那是我在为自己诠释对党的认识，是我确立正确的入党动机的必修课。他对我说，入党同学习一样，重要的是独立思考的能力，要会观察，会总结，会引申，要去看书学习，去思考，是要花一番气力的。有的人在入党之后一段时间，甚至是一生都要不断补充对入党的思考，也包括对入党动机的更完整的再定义。在那以后我就决心，通过自己的学习和思考让自己的真正的入党动机在心里成形。我觉得我必须把思想的转变和行动相宜地结合起来，让自己把每一点思考和每一次实践对应起来，学要学得有进步，做要做得有体会，实实在在的向要求一名党员那样来要求自己。入党个人自传某人的入党自传入党自传范文入党自传范文个人入党自传范文长期以来，我都始终贯穿着自己是入党积极分子的思想。在集体活动中，我都积极参与，和大家积极配合完成集体任务。生活中，团结同学，尽量发挥自己的作用，作一些力所能及的事情帮助和关心同学，比如听说同学病了，就去看望问候；听说朋友心情不好，就去劝勉鼓励。二年级上学期，我被选为学院学科部副部长，担任学生干部，这是组织对我的信任，也是培养为人民服务思想，增长才干，锻炼提高自己的极好机会。在担任学生会干部期间，认真履行自己的职责，对学科部事务注入了很大的热情，而且坚持锻炼自己做好学生会工作，学好专业课程两方面的能力。我还利用业余时间阅读了《论共产党员的修养》，《红星照耀中国》等书籍和文章，极大地加深了对共产主义的理解，有了一定的理论素养和正确的理论知识。从党基班结业我怀着激动的心情向党组织递交了入党申请书，表明自己的理想和愿望，我愿意加入中国共产党，为共产主义事业奋斗终身。随后我又参加了党校的学习，由于我学习刻苦，被学院分党校评为优秀学员。作为一名入党积极分子，我在申请期间，定期向党组织汇报自己的思想，所有这些行动对提高自己的思想认识起着重要的作用。我明白以实际行动争取入党，必须持之以恒，从申请入党的那天起，就应该以正确的态度和真诚的努力争取早日成为一名名副其实的共产党员。

我渴望成为一名光荣的中国共产党员，这绝不是为了光宗耀祖，绝不是为了凭借执政党的地位为自己谋私利，我深深地懂得共产党员意味着拼搏，奋斗甚至意味着牺牲，我入党只是为了更直接地接受党的领导，为共产主义事业奋斗.

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女大学生优秀入党自传

我叫xx，系xx大学xx专业xx级学生，女，汉族，xx年x月x日出生于xx市xx区的一个工人家庭，父亲xx，母亲xx是两位勤劳爱国爱党的群众。本人于XX年加入共青团组织，并于XX年底递交了入党申请书。

在我还没有上小学之前，我就开始懂得了中国共产党，因为从小父母就教育我，要时刻的记住中国共产党，是中国共产党领导我们打败了日本侵略者，让我们过上幸福的日子，虽然那我当时不大明白，但是我还是深深的记在脑海之中。

1994年9月，我进入了xx市xx区xx小学，从此我开始了我的学习生涯。临学前，母亲教导我，鲜艳的红领巾是革命先辈们的鲜血染红的，是少年先锋队的标志，只有像毛主席、周总理那样为革命奋斗终生的老前辈们才配戴上它；只有像钱学森、李四光那样为祖国的科学事业奉献出毕生精力的科学家们才配戴上它；只有像雷锋、王进喜那样为保卫祖国、建设祖国不怕苦、不怕累的解放军战士们和劳动模范们才配戴上它。那时候看到比自己高年级的哥哥姐姐们戴着鲜艳的红领巾从我身旁走过去，我就特别的羡慕，因为我知道红领巾是革命先辈们用鲜血染成的，是少先先锋队的标志。早日成为一名少年先锋队员是我那个时候最大的心愿。所以在学习上我努力刻苦，成绩优秀；在劳动中我处处争先，敢吃苦，不怕累；各项活动中也能积极的参加。终于在小学一年级的时候，我骄傲的成为了一名中国少年先锋队员。当我戴上红领巾面对国旗宣誓的时候，有种说不出的激动，可以说是热血沸腾吧。我摸摸胸前的红领巾，暗下决心以后要做的更好。在小学六年期间，我先后担任过学习委员和班长等职务，并五次被评为了校三好学生，五年级还担任了校大队委。

XX年9月我进入了xx市xx区xx中学开始了我的初中生活。随着知识的积累和年龄的增长，我在思想上逐渐懂得了，青年人要成长进步必须靠近团组织，主动接受团组织的教育和培养。通过组织的帮助和自己的努力，于XX年我光荣地加入了中国共产主义青年团。中国共青团是中国先进青年的群众组织，是中国共产党的得力助手和后备军。当我在团旗下举起右手庄严地宣誓时，心潮澎湃！我暗下决心：一定要好好学习，全面发展，在各方面都要起模范带头作用，把自己培养成为跨世纪的社会主义建设者和接班人，为我国的社会主义现代化建设贡献自己的全部力量。在这一思想指导下，我刻苦学习政治理论和科学文化知识，学习成绩优秀，多次被评为“三好学生”。

XX年9月，十五岁的我是一个充满青春朝气、奋发向上的我；是一个对事物有着无穷无尽的好奇心和求知欲的我；是一个永远不知疲倦、事事争先的我；是一个对未来有着各种各样的憧憬和希望的我，也正是在这三年的学习生活中，我开始大量的阅读书籍，尤其是马克思主义著作，这让我渐渐的对马列主义、毛泽东思想有了初步的认识，并逐渐确立起了正确地世界观和人生观。在整个高中阶段由于我成绩优异，并一直担任团支书，连续三年被评为“三好学生”。

XX年9月我翻开了我人生征程崭新的一页，我终于成为了xx大学的一名学生，我对着新的生活和奋斗目标开始了新的奋斗和跋涉。新生入学教育结束后，我怀着激动的心情向党组织递交了入党申请书，表明自己的理想和愿望，愿意加入中国共产党，为共产主义事业奋斗终身。在大一和大二两年里，学业上我勤勤恳恳，努力学好各门功课。大二上学期，我被选为团支部书记，担任学生干部，这是组织对我的信任，也是培养为人民服务思想，增长才干，（转载自中国教育文摘http://www.edUzhai.net，请保留此标记。）锻炼提高自己的极好机会。在担任学生会干部期间，认真履行自己的职责，对学科部事务注入了很大的热情，而且坚持锻炼自己做好学生会工作，学好专业课程两方面的能力。我还利用业余时间阅读了诸多有关党的理论知识的书籍和文章，极大地加深了对共产主义的理解，有了一定的理论素养和正确的理论知识。此时我对党的认识逐渐清晰，这样一个以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论作为自己行动指南的政党，领导人民通往人类最美好的社会--共产主义，于是从党基班结业我怀着激动的心情向党组织递交了入党申请书，表明自己的理想和愿望，我愿意加入中国共产党，为共产主义事业奋斗终身。同时我也知道，我对党的认识仍较肤浅，需要不断学习与锻炼来提高自己。党组织考验我，帮助教育我，通过学习，我懂得了邓小平理论是当代中国的马克思，是马克思主义在中国发展的新阶段，是我们党的指导思想。懂得我国正处于社会主义初级阶段，在国际上还比较落后，但是落后决不是社会主义，更不是共产主义，必须大力发展生产力。懂得我们的政治路线是以社会主义现代化建设为重点，坚持发展生产力，坚持改革、开放政策，加强党风和廉政建设，坚持党的领导和社会主义道路。

通过学习，我对党的性质、指导思想、纲领、路线都有了较深刻的了解；我们的党是：工人阶级的先锋队，是具有铁的纪律的政党，它的宗旨是全心全意为人民服务，这样的政党，前途一定是光明的。只有中国共产党，才能救中国，才能发展中国，才能振兴中华。党的事业是全人类最伟大的事业，它要求有最优秀的人才加入并投身到社会主义建设中来。因此，我对党的前途更加充满信心，更加坚定了我加人中国共产党的信念和为之奋斗终身的决心，我的思想比以前更加成熟了，对党的认识也有了较大的飞跃。我不仅在学习上刻苦努力，而且积极参加党，团组织开展的各项活动，为同学服务，主动靠拢党组织，定期写书面思想汇报。争取党组织对我的帮助。在这几年中，我确实学到了许多东西，也取得了很大进步，对党有了更加深刻的认识。 和平与发展是当代世界的主题。在这一主题之下，我国由受到外部封锁到走向对外开放，由实行计划经济到实行社会主义市场经济。我国已经融入世界经济一体化的潮流当中，参与日益激烈的国际经济竞争。形势逼人，不进则退，抓住机遇，加快发展，是我党执政兴国的第一要务，也是保持党的先进性的必然要求。党的先进性是具体的、历史的，离开发展，党的先进性就无从谈起。党的先进性是我党存在和发展的主要依据。党顺应了和平与发展的世界主题，实行改革开放，极大地促进了我国生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，使党和国家焕发了蓬勃的生机和活力。历史证明，党的先进性必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察，即党的先进性归根到底要看党在推动历史前进中的作用。

我还经常作自我批评，并深知按党的要求，自己的差距还很大，还有许多缺点和不足，如处理问题不够成熟、政治理论水平不高等。希望党组织从严要求，以使我更快进步。我将用党员的标准严格要求自己，自觉地接受党员和群众的帮助与监督，努力克服自己的缺点，弥补不足，争取早日在思想上，进而在组织上入党。

我相信只要通过我不断的努力，我就会将来的某一天加入到中国共产党中来，我知道那一天不会太远了，我也知道从此我就开始了我的正式党员的路了，我会为着这个目标不断的进步的！

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