2010年江苏省公务员录用考试《公共基础知识》A类

2010年江苏省公务员录用考试 《公共基础知识》试卷(A类)

满分：100分 时限：90分钟

一、单项选择题

在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有20小题，每小题1分，共20分。 1．2010年中央一号文件的主题（ ）

A．进一步加强农村工作，提高农业生产能力

B．积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设 C．切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展农民增收 D．加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础 2．2010年1月1日全面启动的自由贸易区是（ ）

A．北美自由贸易区 B．美澳新自由贸易区 C．海湾自由贸易区 D．中国-东盟自由贸易区

3．2009年12月26日正式运营的世界上一次建成里程最长，运营时速最快的高铁（ ）

A．北京-天津高速铁路 B．武汉-广州高速铁路 C．西安-郑州高速铁路 D．广州—深圳高速铁路 4．从哲学角度看，成语“守株待兔”中农夫的错误在于（ ）

A．把偶然当必然 B．把现象当本质 C．把可能当现实 D．把原因当结果 5．下列关于客体与物质形态关系的观念正确的是（ ）

A．所有客体都是物质形态，所有物质形态都是客体 B．所有客体都是物质形态，部分物质形态都是客体 C．部分客体都是物质形态，所有物质形态都是客体 D．部分客体都是物质形态，部分物质形态都是客体 6．最先提出“马克思主义中国化”这个命题会议是（ ）

A．中共六届二中全会 B．中共六届六中全会 C．中共六届七中全会 D．中共七届二中全会

7．2010年2月1日江苏再次上调最低工资标准各类地区涨幅均超过12%，此举在于（ ）

A．不断完善多层次的社会保障体系 B．提供劳动报酬在再分配中的比重 C．提供劳动报酬在初次分配中的比重 D．健全生产要素按贡献参与的制度 8．社会主义核心价值体系的灵魂（ ）

A．社会主义荣辱观 B．马克思主义指导思想 C．中国特色社会主义共同理想 D．民族精神和时代精神

9．我国各级政府2009年组织2010城乡劳动者参加职业培训，此举所履行的政府职能是（ ）

A．公共服务 B．市场监管 C．社会管理 D．经济调控 10．道德调节发挥作用依靠的力量是（ ）

A．社会舆论，传统习惯，内心信念 B．社会管理，传统习惯，内心信念 C．社会舆论，社会管理，内心信念 D．传统习惯，社会管理，社会舆论

11．由世界银行提出并被多数国家认可和采用，对国内生产总值测算进行的指标是（ ）

A．人类发展指数 B．环境GDP C．绿色GDP D．幸福指数

12．2010年1月18日和2月25日，中国人民银行分别上调金融机构存款准备金率0．5％，这一政策属于（ ）

A．紧缩性财政政策 B．紧缩性货币政策 C．扩张性财政政策 D．扩张性货币政策 13．生物体中的蛋白大都属于（ ）

A．结合蛋白 B．球蛋白 C．组蛋白 D．清蛋白 14．对洋务派办洋务事业的知道思想最先做出完整表述的人是（ ）

A．冯桂芳 B．曾国藩 C．李鸿章 D．张之洞

15．1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议隆重召开，中国中共第一次提出召开政治协商会议主张的文献是（ ）

A．1948年12月30日，毛泽东为新华社写的新年献词，《将革命进行到底》 B．1949年3月5日，毛泽东在中 共七届二中全会上的报告

C．1947年10月10日，中国人民解放军总部发布的《中国人民解放军宣言》 D．1948年4月30日，中共中央发布的“五一口号” 16．下列选择导致法律关系变更的是（ ）

A．乙公司将债权转让给丙公司 B．杨某窃得赵某手机 C．甲公司履行买卖合同 D．汤某因车祸死亡 17．我国行政复议与行政诉讼共同之处是（ ）

A．都不审查具体行政行为的适当性 B．都适用司法程序 C．都审查具体行政行为的合法性 D．都适用调节原则 18．我国现行刑法规定，下列行为人的行为构成滥用职权罪的是（ ）

A．某交通局长自行决定将15万元罚款作为福利发给中层以上干部

B．某环保局长违法向甲企业发放排污许可证，该企业排污后15人严重中毒 C．某公安局长擅自决定将犯罪嫌疑人乙予以释放

D．某卫生局长在一起矿难事故伤员抢救中擅离职守致使3人因抢救不及时而死亡 19．下列各组词语没有错别字的一组是（ ）

A．动辄得咎 虚与委蛇 鞭辟入里 率先重犯 B．不容置喙 人才倍出 如愿以偿 谏言献策 C．令出法随 坐享其成 以德抱怨 凭心而论 D．风姿绰约 振聋发聩 共商国事 强弩之末 20．都是多音字的一组（ ）

A．角 横 查 殇 B．倘 当 岗 港 C．分 解 按 厦 D．恶 巷 吓 薄 二、多项选择题

21．《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出的用人标准是：（ ）

A．群众公认 B．以德为先 C．注重实绩 D．德才兼备 22．2010年温哥华冬奥会上，我国运动员获得金牌的项目有（ ）

A．速度滑冰 B．花样滑冰 C．空中技巧 D．短道速滑

23．温总理在2010年政府工作报告中指出“必须坚持发挥中央和地方两个积极性，既强调统一思想，顾全大局，又鼓励因地制宜，探索创新，形成共克时艰的强大合力”，这句话蕴含的哲理有（ ）

A．内因与外因的辩证关系 B．量变与质变的辩证关系 C．整体与部分的辩证关系 D．共性与个性的辩证关系 24．下列关于行政调解的表述，正确的有( )

A．行政调解不具有可诉性 B．行政调解具有强制性

C．行政调解的主体是人民法院 D．行政调解的对象是特定的民事纠纷 25．某地政府建设共有产权房，低收入居民只需少量出资即可取得部分产权，低收入居民甲购得共有产权房一套。对此，下列判断正确的有( )

A．如果政府转让其共有产权份额，甲在同等条件下享有优先购买权 B．如果甲转让其共有产权份额，政府在同等条件下享有优先购买权 C．若政府与甲的产权共有方式没有约定，则房屋产权属于按份共有 D．若政府与甲的产权共有方式没有约定，则房屋产权属于共同共有

26．经营者违犯《反不正当竟争法》给其他经营者造成的损失难以计算的，其赔偿范围包括( )。

A．被侵权人因调查侵权行为所支付的合理费用 B．侵权人在侵权期间的全部所得

C．被侵权人在被侵权期间的全部经营损失 D．侵权人在侵权期间因侵权所获利润

27．下列对成语中加点字的解释，正确的有( )。

A．引吭高歌(吭：喉咙，嗓子) B．诚惶诚恐（诚：诚实，坦诚） ．．

C．如火如荼(荼：茅草的白花) D．不足为训（训：典范，法则） ．．28．凯恩斯认为，人们持有货币的动机有( )。

A．投机动机 B．收藏动机 C．预防动机 D．交易动机 29．目前海水淡化技术主要有( )。

A．氮化法 B．脱硫法 C．反渗透膜法 D．蒸馏法

30．《中国人民政治协商会议共同纲领》规定的新民主主义经济建设的政策是( )。

A．积极领导，稳步推进 B．城乡互助，内外交流 C．自愿互利，典型示范 D．公私兼顾，劳资两利 31．我国发展公益性文化事业的方针是( )。

A．面向市场，壮大实力 B．增加投入，转换机制 C．创新体制，转换机制 D．增强活力，改善服务 32．我国上下级人民代表大会之间的关系是( )。

A．工作上的相互联系关系 B．业务上指导与被指导关系 C．行政上领导与被领导关系 D．法律上监督与被监督关系 33．下列关于公务员职业道德的观点，正确的有( )。

A．慎独自律是加强公务员职业道德修养的重要方法 B．提高行政效率是公务员职业道德修养的终极目标 C．形成高尚的道德人格是公务员职业道德修养的重要目标 D．公共行政权力的特殊性决定了公务员职业道德的特殊性

34．下列表述符合我国《宪法》规定的有( )。

A．退休人员的生活受到国家和社会的保障 B．土地所有权可以依照法律的规定转让

C．国家禁止破坏民族团结和创造民族分裂的行为 D．我国国家机构实行民主集中制原则

35．孙中山领导的同盟会先后发动过多次武装起义，下列属于同盟会领导的武装起义有(

A．金田起义 B．黄花岗起义 C．武昌起义 D．南昌起义 三、公文实务题

本大题为单项选择题，请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有5小题，每小题1．2分，共6分。

关于2010年部分节假日安排的通知

××××××：

经县政府批准，现将2010年部分节假日安排通知下发给你们。

根据《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，为便于各单位、各部门及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作，经国务院批准，⒛10年部分节假日放假调休日期的具体安排如下：

一、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。9月26日(星期日)、10月9日(星期六)上班。

二、元旦：1月1日至3日放假公休，共3天。

三、春节：2月13日至19日放假调休，共7天。2月20日(星期六)、21日(星期日)上班。

四、中秋节：9月22日至犁日放假调休，共3天。9月19日(星期日)、25日(星期六)上班。

五、端午节：6月14日至16日放假调休，共3天。o月12日(星期六)、18日(星期日)上班。

六、劳动节：5月1日至3日放假公休，共3天。 七、清明节：4月3日至5日放假公休，共3天。

节假日期间，各单位、各部门要妥善安排好值班和安全保卫等工作，遇有重大突发事件发生，要按规定及时报告并妥善处治，确保人民群众祥和平安地渡过节日假期。

二○○九年×月×日

36．根据题意，该通知的发文机关应该是( )

A．××县人民政府 B．中共××县委员会 C．××县人民政府办公室 D．中共××县委办公室 37．根据公文写作的要求和惯例，该通知的主送机关，写法恰当的是( )

A．各乡、镇人民政府，各直属单位、县政府各部门 B．各乡镇人民政府、县政府各部门、各直属单位 C．各乡镇人民政府，各直属单位，县政府各部门 D．各乡、镇人民政府，县政府各部门、各直属单位

38．根据公文写作的要求，对该通知第二段的行文，修改恰当的是( )

A．删除“经国务院批准，” B．将第二段全部删除

C．删除“根据《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，”和“经国务院批准，”

D．删除“根据《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，” 39．该通知对7个节假日的排序不尽合理。根据题意，恰当的排法应是( )

A．按节假日时间先后排序 B．按节假日长短排序 C．按节假日重要程度排序 D．按节假日类型排序 40．该通知最后一段中的错别字有( )

A．4个 B．1个 C．2个 D．3个 四、案例分析题

本大题中(一)为单项选择题，请在选项中选择最恰当的一项；(二)、(三)为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有15小题，每小题1．2分，共18分。

（一）

2008年3月，甲、乙、丙三个自然人投资设立A保健食品有限公司(简称A公司)，注册资本200万元，甲任董事长兼总经理。公司成立2周后，甲指使财务人员将120万元转入其他公司账户，并将该款用于偿还个人借款。当年5月，甲又向银行借款，A公司作为保证人在借款合同上盖章。乙对甲的做法极为不满，欲转让自己的股权，但甲不同意。2009年3月，A公司生产的保健食品因含有法律禁止的添加剂，被工商局罚款10万元，未售出的保健食品被销毁。此事经媒体披露后，众多消费者找到A公司，要求退货并予以赔偿。 41．甲将120万元转出并用于偿还个人借款的行为属于( )。

A．抽逃出资 B．减少注册资本 C．虚报注册资本 D．虚假出资 42．A公司为甲的借款提供担保，依据《公司法》，该行为的效力为( )。

A．有效，但甲不得参加该决议事项的表决 B．有效，但必须经股东大会决议 C．有效，但必须经董事会决议 D．无效，公司不得为股东提供担保 43．对乙欲转让个人股权的问题，下列表述错误的是( )。

A．若甲和丙既不同意乙向股东以外的人转让又不购买该股权，则视为甲和丙同意转让 B．乙可以向丙转让股权，但必须征得甲的同意

C．乙可以向股东以外的人转让股权，但必须经甲和丙表示同意 D．若甲和丙不同意乙向股东以外的人转让，则应当购买乙的股权

44．若消费者依据《食品安全法》要求A公司按价款一定倍数支付赔偿金，该倍数的最高限为( )。

A．五倍 B．二十倍 C．双倍 D．十倍 45．如果A公司的财产不足以同时支付罚款和赔偿金，则应( )。

A．两个部分按比例清偿 B．按要求的先后顺序支付 C．先支付赔偿金 D．先支付罚款

(二)

孔某在不具备网吧经营条件的情况下，找到市文化局相关科室负责人杨某，在多次请吃送礼后，取得网吧经营许可证。后孔某又分别办理了网吧个体工商户营业执照、收费许可证、消防许可证。某日，市文化局在执法检查中发现，孔某的网吧有严重违法经营行为，遂作出罚款2万元行政处罚的决定。执法人员在调查中还发现，孔某的网吧根本不具备经营许可条件，杨某有违法办证的实施。不久，杨某受到撤职处分。

46．本案中，属于《行政许可法》调整的事项有( )

A．网吧消防许可 B．网吧经营许可 C．网吧工商登记 D．网吧收费许可

47．市文化局在对孔某作出2万元的行政处罚决定前，依法应当履行的程序义务有( )。

A．听取孔某的陈述和申辩

B．复核孔某提出的事实、理由、证据

C．告知孔某作出罚款决定的事实、理由和依据 D．告知孔某依法享有诉讼权利

48．如果孔某要求听证，则下列说法正确的有( )。

A．如果孔某不能亲自参加听证，应当委托律师l~2人代理

B．如果孔某认为听证主持人与本案有直接利害关系，则有权申请回避 C．市文化局应当在举行听证的3日前，通知孔某时间、地点 D．应当在市文化局告知听证权之后的3日内提出

49．对孔某以不正当手段获得的网吧经营许可，市文化局应当予以( )。

A．吊销 B．中止 C．撤回 D．撤销 50．关于杨某撤职处分决定的执行，下列正确有( )。

A．解除杨某的处分后，即应恢复其原职位 B．解除处分后，杨某晋升职务不再受原处分影响 C．按照规定杨某降低级别

D．杨某接受处分期间不得晋升工资档次

(三)

甲公司与乙村村委会开办的经济开发公司共同出资设立丙公司，生产新型化工原料。由于资金紧缺未建污水处理池，丙公司将生产废水直接排人小河。村民黄某听说此废水经处理可以代替氨肥使用，即购买了多个大铁罐收集等待出售，因铁罐腐烂，废液渗入院中水井，引起全家中毒。因废水含碳氨超标，致使引河水灌溉的村民林某和陈某承包地里的农作物大量死亡。林某、陈某与黄某分别诉至法院，请求停止侵害并赔偿损失。法院经委托鉴定机构检测，确认丙公司排放的水中碳氨含量超过国家规定的标准。 51．丙公司建设项目中，防治污染的设施必须与主体工程( )

A．同时投产使用 B．同时施工 C．同时设计 D．同时立项 52在林某、陈某与黄某的损害赔偿诉讼中，被告应当是( )

A．丙公司 B．甲公司 C．乙村村委会 D．乙村经济开发公司 53．在林某、陈某的损害赔偿案中，被告的举证责任包括( )

A．被告主观上无过错

B．排污行为与损害结果之间无因果关系 C．法律规定的不承担责任的情形 D．法律规定的减轻责任的情形

54．在黄某的损害赔偿案中，黄某全家受到的损害属于( )

A．第三人过错 B．受害人过错 C．意外事件 D．混合过错 55．对林某、陈某与黄某的诉讼请求，人民法院应当判令被告( )

A．赔偿黄某全家的人身损害，驳回林某、陈某的经济损失赔偿请求 B．立即停止废水排放

C．赔偿林某、陈某的经济损失和黄某全家的人身损害

D．赔偿林某、陈某的经济损失，驳回黄某的人身损害赔偿请求 五、综合分析题

本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有20小题，每小题l．2分，共24分。

（一）

2009年9月20日，第二属全国道德模范评选揭晓。这次表彰的全国道德模范都是我们身边的普通人。其中，有精心侍奉婆婆64年的村民张公兰；捡到20万元现金，原封不动交给警方归还失主的保洁员郑仁东；坚守在大河边，无偿为来往的乡亲摆渡49年的村民赵永录；徒步在雪山峡谷邮路穿梭20余万公里，没有延误过一个邮班的乡邮员尼玛拉木??

党和政府一贯高度重视道德建设：2001年，中央颁布了《公民道德建设实施纲要》；2003年中央确定每年9月20日为“公民道德宣传日”；2007年9月，中央文明办等部门联合评选表彰了首批全国道德模范；同年1o月，十七大进一步强调，要加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。道德是事关国家发展、社会和谐、你我幸福的重要力量。在全社会形成助人为乐、扶贫济困、礼让宽容的道德风尚，是我们建设和谐社会的重要任务。 56．依据材料，下列说法正确的有( )

A．全国道德模范集中表达了人民群众的道德追求 B．全国道德模范每年评选一次 C．普通人也能成为道德模范

D．全国道德模范生动体现了中华民族的优秀品质 57．材料列举的4人中适合评为“敬业奉献”模范的是( )

A．赵永录 B．尼玛拉木 C．张公兰 D．郑仁东 58．下列属于《公民道德建设实施纲要》提出的公民基本道德规范的有( )。

A．保护环境 B．团结友善 C．办事公道 D．滴水之恩，涌泉相报 59．下列体现“助人为乐”道德规范的是( )。

A．兼相爱，交相利 B．赠人玫瑰，手有余香 C．己所不欲，勿施于人 D．爱国守法 60．党和政府一贯高度重视道德建设,这是因为(

A．道德是社会发展的直接动力

B．道德通过调整人们之间的关系维护社会秩序和稳定 C．道德对社会经济发展具有能动的反作用 D．道德深刻影响着人们的行为和品格

(二)

2009年虽然是新世纪我国经济发展最为困难的一年，但由于我国政府在应对国际金融危机过程中，采取大规模增加政府投资、大范围实施振兴产业计划、大力推进自主创新、大幅度提高社会保障水平等一揽子计划，加强和改善宏观调控，加大调整经济结构，改善与直辖市区域经济发展，取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就：国内生产总值达到33．5万亿元；对外贸易从第三季度止跌回升，进出口总额达到2．2万亿美元。今年面临的形势更复杂，任务更艰巨，必须进一步提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展，切实提高发展的可持续性；加快推动经济进入创新驱动内生增长的发展轨道，实现区域经济的协调发展；把扩大内需特别是消费需求与稳定外需结合起来，着力增强经济发展的均衡性；要加大统筹城乡发展的力度，协调推进工业化、城镇化。

61．我国采取一揽子计划应对国际金融危机的依据有（ ）

A．调控目标的设定必须积极稳要 B．调控手段的运用必须相互搭配 C．宏观调控必须运用多种手段 D．宏观调控必须逆风向行事 62．为改善与协调区域经济的发展，国务院2009年通过和发布的区域规划有( )

A．《促进中部地区崛起规划》 B．《关中一天水经济区发展规划》 C．《江苏沿海地区发展规划》 D．《广西北部湾经济区发展规划》 63．2009年我国宏观经济取得成就的最突出表现是( )

A．积极培育消费热点 B．外贸进出口持续增长 C．扩大出口 D．提高居民消费能力 64．目前扩大内需的重点主要有( )

A．积极培育消费热点 B．增加农民收人 C．扩大出口 D．提高居民消费能力 65．“提高宏观凋控水平，保持经济平稳较快发展”的含义是( )

A．调整投资结构和管理通胀预期 B．提高政策的针对性和灵活性 C．调整区域结构和管理通缩预期 D．把握政策实施的力度、节奏和重点

(三)

国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。综合判断国际国内经济形势，转变经济发展方式已刻不容缓。我国经济发展应由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。因此，要加快推进经济结构调整，把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点，按照优化需求结构、供给结构、要素投入结构的方向和基本要求，加快调整国民收人分配结构，加快调整城乡结构，加快推进城镇化；要加快推进产业结构调整，完善现代产业体系，促进三次产业在更高水平上协同发展；要加快推进自主创新，提高自主创新能力，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。 66．与经济增长相比，经济发展更加强调的内容有( )

A．实现发展成果合理分配 B．促进经济增长与环境相协调 C．促进经济结构优化 D．提高经济增长速度与效益

67．材料中提到的我国经济发展方式的三个转变表明，经济发展方式主要指的是( )。

A．各种要素组合后推动经济发展的方式 B．决定经济发展的各种要素积累方式 C．决定经济发展的各种要素的组合方式 D．决定经济发展的各种要素的取得方式

68．调整产业结构是我国转变经济发展方式的战略重点，而在经济结构处于主导地位的是( )

A．产业结构 B．供给结构 C．需求结构 D．投资结构 69．影响产业结构的变动因素有( )。

A．消费需求 B．经济体制 C．资源条件 D．科学技术 70．划分三次产业的依据是( )。

A．生产要素密集程度 B．劳动资料的密集程度

C．劳动对象的加工程度 D．社会产晶的最终用途

(四)

1851年英国伦敦举办世界首届世界博览会以来，各国都把举办世博会作为展示新产品和新技术的舞台，塑造形象的窗口。创新是世博会永恒的主题。每丁届世博会都非常注重生动具体形象地演绎这一主题，上海世博会同样如此。以中国馆为例，该馆以“城市发展中的中华智慧”为主题，系统地展示以和谐为核心的中华智慧，全面展示中华文明魅力和悠久历史文化，揭示现代化国际大都市的深厚文化底蕴。为了办好这一届世博会，上海做出了不懈的努力。上海世博会的选址位于黄浦江两岸、卢浦大桥与南浦大桥之间的滨水区，场馆建设充分运用最新科技，处处体现了绿色、节能、低碳。根据《中国2010年上海世博会环境报告》，上海水环境质量稳中趋好，空气质量优良率连续6年稳定在85%以上，zO08年，全市万元生产总值化学需氧量和二氧化硫排放量比2000年分别降低了71%和67%，全市所有燃煤电厂，共1067万千瓦装机容量的燃煤机组安装了烟气脱硫设施，基本实现电厂脱硫全覆盖。上海的努力是中国的缩影。中国的节能减排是一场攻坚战和持久战，只要不懈努力，就一定能够实现经济社会的可持续发展。

71．每一届世博会都注重演绎“创新”主题，目的在于( )。

A．展示本民族智慧 B．揭示主力城市文化底蕴 C．展示新产品新技术 D．塑造国家形象 72．2010年上海世博会的主题( )。

A．和谐，让生活更美好 B．智慧，让生活更美好 C．城市，让生活更美好 D．科技，让生活更美好 73．上海世博会所体现的先进理念( )。

A．经济世博 B．科技世博 C．生态世博 D．文化世博

74．材料中提到根据含硫量可分为高硫煤和低硫煤，其中高硫煤是指硫的含量大于(

A．2% B．3% C．0．5% D．1% 75．中国的节能减排是一场攻坚战和持久战。其重点有( )。

A．大力推进工业、交通、建筑节能，提高能诉效率 B．积极推进环境整治，加强环境保护 C．统筹规划，积极实施宏观调控 D．加强国际合作，积极应对气候变化 六、论述题

本题为主观题，共14分，请在主观题答题卡上作答，在试卷上作答一律无效。 请阐述提升公务员执行力与建设服务型政府的关系。

参考答案及解析

2010年江苏省公务员录用考试《公共基础知识》试卷(A类)

一、单项选择题

1.【解析】D。 1月31日，新华社受权播发《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，这是新世纪以来的连续第7个关注“三农”的中央一号文件

2. 【解析】D。世界最大的自由贸易区——中国－东盟自由贸易区，于2010年1月1日正式全面启动。这一自由贸易区将拥有19亿人口、接近6万亿美元年国内生产总值和4．5万亿美元的年贸易总额。

3.【解析】B。2009年12月26日，时速350公里高速动车组将从武汉站和广州北站同时驶出，首列“和谐号”列车时速达到了３５１公里，引领中国铁路进入世界高速铁路的崭新时代。

4.【解析】A。本题是对唯物辩证法基本范畴的考察。必然和偶然是揭示事物产生、发展和灭亡不同趋势的一对范畴。必然是指对事物联系和发展中确定不移的趋势，偶然则相反。“守株待兔”的农夫将兔子撞死在树桩的偶然的事件看成一种确定不移的事情，犯了把偶然当必然的错误。

5.【解析】C。此题考察客体、物质形态的区别。辩证唯物主义认为，实践活动分为认识世界和改造世界的活动。实践的客体就是自然界的所有物质形态，而认识的客体包括人的思维、道德、意识形态等非物质的形式。所以客体并非都是物质形态，但物质形态都是客体，既能被改造同时也能为人所“复写、摄影、反映”。

6.【解析】B。1938年，毛泽东在党的六届六中全会上作的题为《论新阶段》的政治报告中，最先提出了“马克思主义中国化”的命题。

7.【解析】C。党的十七大提出，应增加劳动报酬在初次分配中的比例。劳动报酬在初次分配中的比例，主要是指劳动者的工资总额占GDP的比例，这一比例又叫分配率，它是衡量国民收入初次分配公平与否的重要指标。我国初次分配中劳动报酬的适度比例问题，过去长期被忽视，以致在经济发展较快的情况下，普通职工工资水平多年来提高幅度不大。

8.【解析】B。社会主义核心价值体系其科学内涵包括：马克思主义指导思想——社会主义核心价值体系的灵魂；中国特色社会主义共同理想——社会主义核心价值体系的主题；民族精神和时代精神——社会主义核心价值体系的精髓；社会主义荣辱观——社会主义核心价值体系的基线。

9.【解析】A。温家宝指出：强化政府公共服务的职能“就是提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生体育等公共事业，发布公共信息等，为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件，努力建设服务型政府。

10. 【解析】A。道德是由一定的社会经济关系决定的上层建筑和社会意识形态，是通过社会舆论、内心信念和传统习惯来评价人们的善恶、好坏等行为，调整个人与个人、个人与社会关系的原则和规范的总和。

11.【解析】C。绿色GDP(可持续收入)的基本思想是由希克斯在其1946年的著作中提出的。绿色GDP，即现行GDP总量扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用所剩下的部分。它是对传统GDP的修正。

12.【解析】B。紧缩性货币政策就是通过减少货币供应量达到紧缩经济的作用，扩张性货币政策则相反。提高存款准备金率，减少了商业银行用于放贷的资金，使得市场流通的货币量减少，因此是紧缩性的货币政策。

13.【解析】A。蛋白质的种类按组成成分分类可分为 :1,单纯蛋白质：分子组成中，除氨基酸构成的多肽蛋白成分外，没有任何非蛋白成分称为单纯蛋白质。自然界中的许多蛋白质属于此类。 2．结合蛋白质：结合蛋白质是单纯蛋白质和其他化合物结合构成，被结合的其他化合物通常称为结合蛋白质的非蛋白部分(辅基)。按其非蛋白部分的不同而分为核蛋白(含核酸)、糖蛋白(含多糖)、脂蛋白(含脂类)、磷蛋白(含磷酸)、金属蛋白(含金属)及色蛋白(含色素)等。

14.【解析】D。洋务运动的指导思想是中体西用。张之洞1898年在其代表作《劝学篇》中首次系统地论述了作为洋务运动指导思想的“中学为体、西学为用”的理论。“中学为内

学，西学为外学；中学治身心，西学应世事；不必尽索之经文，而必先无饽于经义。如其心圣人之决心，行圣人之行，以孝悌忠信为德，以尊主庇民为政。虽朝运汽机，夕弛铁路，无害为圣人之徒也。”

15.【解析】D。1948年4月30日，中共中央发布“五一口号”，提出“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府。”这一正确主张立即得到各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士响应和拥护。“五一口号”的发布成为创立人民政协、建立新中国的动员令。

16.【解析】A。法律关系的变更：是指构成法律关系的主体、内容和客体，如果其中有一个要素发生了变化，就是变更。债权转让导致债的主体发生变更。

17.【解析】C。行政复议既审查具体行政行为的合法性，也审查其合理性，而行政诉讼主要审查具体行政行为的合法性，审查合理性是例外。

18.【解析】B。滥用职权罪，是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。构成该罪的客观方面表现必须具有致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的后果，是否具备该后果，是滥用职权行为是否承担刑事责任的关键。A项是私分罚没财物罪。C是私放在押人员罪。D是玩忽职守罪。

19.【解析】A。 B项：人才倍(辈)出； C项：以德抱(报)怨； D：项共商国事(是)

20.【解析】D。 A项：殇不是多音字；B项：倘、岗、港不是多音字；C项：按不是多音字；D项都是多音字。 二、多项选择题

21.【解析】BD。《中共中央加强改进新形势下党建若干重大问题的决定》提出坚持德才兼备、以德为先用人标准。把干部的德放在首要位臵。

22. 【解析】BD。花样滑冰双人滑（申雪/赵宏博），这是中国花样滑冰第一枚冬奥会的金牌，并且也创造了国际滑联新的双人滑总分纪录；短道速滑女子500米、1000米（王濛）、短道速滑女子1500米（周洋）；短道速滑3000米接力（中国女队）

23.【解析】CD。中央和地方是整体和部分的关系；“强调统一思想”体现二者的共性，“鼓励因地制宜”体现地方的个性。故选CD。

24．【解析】AD。行政调解与法院调解相比，同人民调解一样，属于诉讼外调解，所达成的协议均不具有法律上的强制执行的效力，但对当事人均应具有约束力。因为，行政调解和人民调解一样，均是在自愿的基础上所进行的调解活动，按照现有法律规定，当事人对所达成的协议，都应当自觉履行。因此，可以说行政调解所达成的协议，仍应与人民调解所达成的协议一样，对当事人具有约束力。

25．【解析】ABC。《物权法》第103条规定，共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。共有人转让产权，其他共有人在同等条件下享有优先购买权。

26.【解析】AD。《反不正当竞争法》第20条规定，经营者违反本法规定，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担损害赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润；并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。

27.【解析】ACD。 D项：诚惶诚恐（诚：确实）

28.【解析】ACD。凯恩斯的货币需求理论：流动偏好理论 按照凯恩斯的观点，作为价值尺度的货币具有两种职能，其一是交换媒介或支付手段，其二是价值贮藏。货币需求就是

人们宁愿牺牲持有生息资产（如各种有价证券）会取得的利息收入，而把不能生息的货币保留在身边。至于人们为什么宁愿持有不能生息的货币，是因为与其他的资产形式相比，货币具有使用方便灵活的特点，是因为持有货币可以满足三种动机，即交易动机，预防机制和投机动机。所以凯恩斯把人们对货币的需求称为流动偏好（Liquidity Preference）。流动偏好表示人们喜欢以货币形式保持一部分财富的愿望或动机。

29.CD【解析】在已经开发的20几种淡化技术中，蒸馏法、电渗析法、反渗透法达到了工业规模的生产应用。脱硫法不适用于海水淡化。 30.【解析】BD。

31.【解析】BD。公益性文化事业的根本任务是提供基本的公共文化服务, 体现人文关怀, 满足人民群众最基本的文化需求。党的十六大、十七大报告都一再强调加强基层文化建设，中央提出的“加大投入、转换机制、增强活力、改善服务”的方针，最大限度地发挥公益性文化事业的社会效益。

32．【解析】ABD。全国和各级人民代表大会代表是全国和地方各级国家权力机关的组成人员。如果说他们之间是领导与被领导的关系，那么就违背了上下级人大及常委会之间的监督、联系和指导的关系，所以C选不选。县级以上的各级人大代表可以参加下级人民代表大会代表的代表小组活动。所以A项正确。上下级有一定的联系，但彼此又彼此独立地在本级人民代表大会职权范围内活动。

33．【解析】ACD。行政效率不是终极目标。

34．【解析】ACD。土地所有权不可以转让，使用权可以依法转让。

35．【解析】BC。金田起义是洪秀全领导的。南昌起义是周恩来、谭平山、叶挺、朱德、刘伯承等中共人士和贺龙领导等领导的。 三、公文实务题

36.【解析】C。行政机关和党委机关的职责不同,发文的内容也不同,节假期的安排应该由行政机关发文,排除B、D项。政府发文是对外、面对社会的；政府办公室发文是对内的、面对政府机关内部各部门,排除A。故选C。

37.【解析】C。“泛称主送”是下行普发文件经常使用的主送形式。它时常涉及到同一级不同类的若干机关，必须注意排列顺序。一般来说，它有如下排列原则：首先是“先外后内”，即把同是下一级的各地方政府放在前，本机关的职能部门放在后。其次是依党政军群之先后顺序。这个原则在党的文件中体现最明显。在“泛称主送”中，标点符号的使用也是有规律的。通常是同级同类机关之间用顿号，同级不同类的机关之间用逗号，主送机关结束之后用冒号。故选C。

38.【解析】A。《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》是通知制定的一句，不能删除，后面的“经国务院批准,”和此处重复，需删除，故选A。

39.【解析】A。通知的内容为2010年的节假日安排,所以应该按节假日先后顺序，故选A。

40.【解析】C。“处治”应为“处臵”;“渡过”应为“度过”。故选C。 四、案例分析题

41.【解析】A。指公司股东依法缴纳注册资本后，非公司正常需要抽逃其资本金的行为。

42.【解析】A。根据《公司法》第16条规定：公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。

公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。 前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。故选A。

43.【解析】B。股东向股东以外的人转让股权，应当经股东过半数同意。故C正确。股东应书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买，视为同意转让。故AD正确。

44.【解析】D。根据《食品安全法》第96条规定：生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。

45.【解析】C。根据《食品安全法》第97条对顶：违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任。 46【解析】.ABCD

47.【解析】ABCD。《行政处罚法》第31条、32条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。

48.【解析】ABD。根据《行政处罚法》第42条第五款规定：当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。故A正确；根据该法该条第四款规定：当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避，故B正确；根据该法该条第二款规定：行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点，故C错误；根据该法该条第一规定：当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出，故D正确。

49.【解析】D。根据《行政许可法》第69条规定：行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。

50.【解析】BCD。根据《公务员法》第五十八条第一款规定：公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。故D正确。第三款规定：受撤职处分的，按照规定降低级别。故C正确。第五十九条第二款规定：解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。故A错误，B正确。

51.【解析】ABC。根据《环境保护法》第26条规定：建设项目中防治污染的设备，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。

52.【解析】A。根据《环境保护法》第41条规定：造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。题中丙公司直接造成了环境污染，故丙公司为被告。

53.【解析】BC。

54.【解析】B。A项：第三人过错指当事人双方之外的第三人对于损害的发生存在的过错。因第三人过错所造成的损害，应由第三人承担民事责任。在违约责任中，由于第三人造成一方不能履行或不能完全履行的，应先由违约方按规定向对方偿付违约金或赔偿金，然后再向该第三人追偿。在侵权责任中，受害人则可以直接向第三人请求承担民事责任。B项：

受害人过错是指受害人对造成损害自己也有故意或过失的情况。这时，根据加害行为人对致损有无过错可决定受害人、加害人责任的有无和轻重。受害人对损害的发生有故意，则应免除侵害人的责任，即侵害人不承担民事责任。D项：混合过错，是指侵权行为所造成损害结果的发生或扩大，不仅加害人有过错，而且受害人也有过错的情形。《民法通则》第131条规定：“受害人对于损害的发生，也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。”

55.【解析】BD。黄某的情形属于受害人过错，故驳回黄某人身损害赔偿请求。 五、综合分析题

56.【解析】ACD。根据材料德治“2007年9月，中央文明办等部门联合评选表彰了首批全国道德模范”故道德模范两年评选一次。 57.【解析】B。

58.【解析】BD。公民基本道德规范：爱国守法、 明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。

59.【解析】B。兼相爱，交相利，把兼爱与实现人们物质利益方面的平等互利相联系，表现出对功利的重视。

60.【解析】BCD。在阶级社会，社会发展直接动力是阶级斗争；在社会主义社会，社会发展的直接动力是改革。故A错误。

61.【解析】ABC。一揽子计划2009年的政府工作，要以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线，统筹兼顾，突出重点，全面实施促进经济平稳较快发展的经济刺激计划。一揽子计划最直接、最重要的目标，是扭转经济增速下滑趋势、保持经济平稳较快增长，其实质和核心是解决制约中国经济发展的结构性问题，加快转变发展方式，全面提升经济发展的质量和水平。D项错误。

62.【解析】ABC。D项是2008年年1月26日获批准的。 63.【解析】AD。

64.【解析】AD。在扩大内需方面，首先要增强居民消费能力。加大收入分配调节力度，加快制定收入分配制度改革方案，完善企业、机关和事业单位工资正常增长机制，逐步提高最低工资标准。同时，要积极扩大热点消费，继续做好家电下乡和以旧换新工作，扩大节能产品惠民工程产品范围，研究促进新能源汽车消费的优惠政策，并积极发展新型消费业态。

65.【解析】ABD。2010年3月5日，温家宝《政府工作报告》指出：“提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展”要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏、重点，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系，既要保持足够的政策力度、巩固经济回升向好势头，又要加快经济结构调整、推动经济发展方式转变取得实质性进展。

66.【解析】ABCD。经济发展包括三层含义：1.经济量的增长，即一个国家或地区产品和劳务的增加，它构成了经济发展的物质基础；2.经济结构的改进和优化，即一个国家或地区的技术结构、产业结构、收入分配结构、消费结构以及人口结构等经济结构的变化；3.经济质量的改善和提高，即一个国家和地区经济效益的提高、经济稳定程度、卫生健康状况的改善、自然环境和生态平衡以及政治、文化和人的现代化进程。

67.【解析】ABC。经济发展方式，是实现经济发展的方法、手段和模式，其中不仅包含经济增长方式，而且包括结构（经济结构、产业结构、城乡结构、地区结构等）、运行质量、经济效益、收入分配、环境保护、城市化程度、工业化水平以及现代化进程等诸多方面的内容。转变经济发展方式，不仅要突出经济领域中“数量”的变化，更强调和追求经济运行中

“质量”的提升和“结构”的优化。其鲜明特征在于：顾及可持续性，顾及经济结构调整、优化和产业升级，顾及就业、消费、分配等一系列社会需要等。

68.【解析】A。经济结构是一个由许多系统构成的多层次、多因素的复合体，有多重含义：（1）从一定社会生产关系的总经济结构调整的效果和来考察，则主要通过不同的生产资料所有制经济成分的比重和构成来表现。（2）从国民经济各部门和社会再生产的各个方面的组成和构造考察，则包括产业结构（如一、二、三次产业的构成，农业、轻工业、重工业的构成等）、分配结构（如积累与消费的比例及其内部的结构等）、交换结构（如价格结构、进出口结构等）、消费结构、技术结构、劳动力结构等。（3）从所包含的范围来考察，则可分为国民经济总体结构、部门结构、地区结构，以及企业结构等。（4）从不同角度进行专门研究的需要来考察，又可分为经济组织结构、产品结构、人员结构、就业结构、投资结构、能源结构、材料结构，等等。其中处于主导地位的是产业结构。

69.【解析】ACD。经济体制不是产业结构的影响因素。例如市场经济体制或是计划经济体制并不能影响产业结构的变化。

70.【解析】C。一、二、三次产业，是根据社会生产活动的顺序对产业结构的划分。在世界经济发展史上，人类经济活动的发展有三个阶段：第一阶段即初级阶段，人类的主要活动是农业和畜牧业；第二阶段开始于英国工业革命，以机器大工业的迅速发展为标志，纺织、钢铁及机器等制造业迅速崛起和发展；第三阶段开始于20世纪初，大量的资本和劳动力流入非物质生产部门。

第一阶段的产业称为第一产业，处于第二阶段的产业称为第二产业，处于第三阶段的产业称为第三产业。即把产业门类划分为第一、第二和第三产业。也就是，第一产业的属性是取自于自然界；第二产业是加工取自于自然的生产物；其余的全部经济活动统归第三产业。换言之，三次产业中对劳动对象的加工程度是不同的。故选C。

71.【解析】ABCD。 72.【解析】C。

73.【解析】BCD。从内臵“中国芯”的世博门票、到承担着园区交通运营的新能源公交，从装臵太阳能光伏一体化设备的世博主题馆，到为世博夜景增添异彩的LED照明……上海世博会所呈现给世界的“科技盛宴”，将对今后全球的技术发展产生切实而深远的影响。

世博会的阳光谷独特的形态使得阳光和空气可以自然倾泻入室，减少人工照明的能耗，并能有效提升空气质量。同时，雨水也能在这里被收集并二次利用。阳光谷采用钢结构，可满足世博轴部分地下空间的采光，体现环保、节约办世博的理念。

世博会期间，各国都将其各具特色的“国宝”、绘画作品等、文艺演出等一一在世博会展示、演出，为广大游客向上了丰富的文化盛宴，同时，也增进了各国的文化交流。

74.【解析】B 煤的含硫量大于3%的煤称为高硫煤.(含硫量小于1%的是低硫煤,含硫量1-3%的为中硫煤,含硫量大于3%的为高硫煤)

75.【解析】ABCD。 六、论述题

构建服务型政府的过程就是实现以政府为中心的管理，向以公众为中心的服务转变、实现由政府本位向社会本位、官本位体制向民本位体制转变。这种转变既是一种政府职能重心的转变，也是一种治理模式的转变。

政府执行力是指政府机构及其公务员依法按照公共管理目标付诸组织实施、协调控制、推进实行的行为能力。执行力是政府的生命力。没有执行力，就没有竞争力。

从政府治理诸环节看，执行是联系主观与客观，理论与实际的桥梁。如果没有执行，再好的决策也只能是束之高阁的计划，有没有实效性还有待于执行。

从行政管理角度上看，政府公共权力运用是否得当，公共事务处理是否及时，公共服务是否满足了公众的公共需求，都要靠政府执行力强弱决定。

提升政府执行力，建设服务型政府的关键节点。构建服务型政府是提升政府执行力的目标选择。建设服务型政府，关键在于采取相应对策来全面提升政府执行力。只有在掌握了较强的执行力，政府才能给公众提供优质、高效的服务。

提高公务员执行力的主要途径包括：加快政府转型改革的步伐；加大责任追究力度；加强政府和政府公务人员的道德建设；推进政府行为方式的转变。

从政府治理诸环节看，执行是联系主观与客观，理论与实际的桥梁。如果没有执行，再好的决策也只能是束之高阁的计划，有没有实效性还有待于执行。

从行政管理角度上看，政府公共权力运用是否得当，公共事务处理是否及时，公共服务是否满足了公众的公共需求，都要靠政府执行力强弱决定。

提升政府执行力，建设服务型政府的关键节点。构建服务型政府是提升政府执行力的目标选择。建设服务型政府，关键在于采取相应对策来全面提升政府执行力。只有在掌握了较强的执行力，政府才能给公众提供优质、高效的服务。

提高公务员执行力的主要途径包括：加快政府转型改革的步伐；加大责任追究力度；加强政府和政府公务人员的道德建设；推进政府行为方式的转变。

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