昂素镇综治维稳及平安建设工作总结

昂素镇综治维稳及平安建设工作总结

昂素镇位于鄂托克前旗东南部，东邻鄂托克旗苏米图苏木，南与乌审旗苏力迪苏木接壤，西毗鄂托克前旗敖勒召其镇，北依鄂托克旗阿尔巴斯苏木。全镇总土地面积4240平方公里，下辖1个机关，2个社区，16个嘎查，75个牧业社，居住着2248户，10244人，其中蒙古族7990人，占总人数的78%，农牧业人口2140户，7755人，占总人数的76%。镇区距旗政府所在地56公里，是我旗的东大门，敖陶快速通道和敖达线从境内穿过，东连包茂高速，西接银青高速。苏里格气田20%以上分布在昂素镇境内，长庆油田公司在辖区内勘探作业，外来务工人员流动频繁，暂住人口、流动人口达958人。

昂素镇政法综治工作中心于2009年5月27日成立，8月底维修了工作场，配齐办公设备和工作人员，正式开始规范化运行。

2009年，我镇社会治安综合治理工作在上级综治维稳部门的正确领导和镇党委政府的重视下，圆满完成各项工作任务，取得了令人满意的成绩，实现了“六无一满意”：无毒、无邪、无重大交通事故、无重大刑事案件、无群体性越级上访、无治安混乱单位与场所，群众对政法综治工作满意。在具体工作中主要做好“六抓”：

一、抓队伍

现阶段，社会治安综合治理工作是各级党委、政府的头等大事，为抓好这项工作，在上级政法综治部门的指导下，镇党委、政府专题研究，配齐配强了三支队伍：一是成立党政“一把手”

负总责、分管领导具体抓的社会治安综合治理委员会，下设综治维稳及平安创建领导小组办公室；二是成立镇政法综治工作中心及嘎查（社区）综治工作站，配齐了工作人员；三是成立民兵治安联防队，并及时进行业务培训。

二、抓责任

按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的原则，全面落实综治各项措施，确保社会政治稳定。一是与各嘎查、二级单位签定社会治安综合治理、防范和处理邪教问题、安全防范、禁毒工作、消防工作、交通安全管理、预防职务犯罪等责任状；二是继续推行无职党员责任区的管理模式，把社会治安综合治理工作进一步细化、量化到每个人，使党员人人肩上有重担；三是建立联创机制，实行各二级单位（部门）联系承包各嘎查的综治、维稳、平安创建工作，打造一个个平安嘎查，同时整合各方面力量，组织开展平安社区、平安校园、平安家庭创建活动，深化平安昂素创建活动；四是将社会治理综合治理工作纳入嘎查“两委”班子实绩考核内容，并实行一票否决制。

三、抓宣传

综治维稳及平安创建工作的最终目的是社会大局稳定、人民安居乐业、人民群众满意度高，为此我们采取了一系列措施加以宣传。一是充分利用集市贸易日、计划生育妇查日、村民会议等人多集中的有利时机，以悬挂横幅、图版展示、现场咨询、宣传片播放、发放宣传资料等形式进行宣传。共发惠农惠牧、党员权利保障条例、妇女权益保障、治安管理条例、劳动合同法、《草

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原》、《种子法》、《农药管理条例》、《公民安全知识防范手册》、《反邪教知识读本》、《中华人民共和国禁毒法》等与农牧民生产、生活密切相关或维权方面的法律法规宣传资料3000余份，悬挂横幅、标语12条，粘贴图版50张，播放宣传片4次。二是集中宣讲，结合“三月综治”宣传月深入各嘎查集中宣讲社会治安综合治理、禁种铲毒、信访、交通安全、消防安全，安全生产等有关知识。三是利用特殊日期加强宣传，如在“6.26”禁毒日深入辖区和学校进行专项宣传、嘎查“两委”换届时宣传有关法律法规和文件精神等。

四、抓防控

2009年是极不平凡的一年，国庆60周年大庆等一系列敏感重大节日较多，社会防控难度较大，因此我们重点做了以下几项防控工作。一是建立联防机制，定期进行治安形势分析，提出有针对性的工作意见，积极发挥民兵治安联防队作用，开展多种形式的治安联防活动；二是建立联动机制，制定处置各种突发性事件防控预案，组织协调各有关部门依法妥善处理各类突发性、群体性事件。三是加强流动人口管理工作，由计生办牵头与各流动人员签订《流动人口计划生育管理合同书》，由派出所牵头对流动人口进行调查、摸底、登记，及时办理《流动人口登记证》，并加强了对出租房屋和旅店的登记和集中整治；四是加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作，成立安置帮教工作小组，与帮教对象结成对子，并与帮教对象家属签定帮教责任书，建立定期联系制度，并主动上门走访谈心，做好思想转化工作，帮助其树立生活勇气，同时针对部分帮教对象家庭条件差、生活无着落的

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实际情况，主动帮助其解决实际困难，使他们过上稳定的生活，如拿出1000元为刑释解教人员乌兰巴格那解决实际困难。目前全镇9名刑释解教人员和2名社区矫正对象全部登记造册，无一人脱管漏管和重新犯罪。

五、抓调解

矛盾纠纷是影响社会和谐稳定诸多因素之一，特别是近些年，更是出现了许多新情况、新问题，由此引发的矛盾纠纷越来越突出和尖锐，为确保各类矛盾纠纷及时化解在萌芽状态、解决在基层一线，我镇主要做好以下几项工作。一是建立联调机制，依托政法综治工作中心，组织排查矛盾纠纷和社会不稳定因素，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方式化解矛盾纠纷，妥善解决群众来信、来访事件，自综治工作中心成立以来，我镇接待群众来信来访9件，已经决7件，其余2件正联系有关部门协调解决中；二是进一步完善镇、嘎查村、社三级报警电话网络和“148”法律服务专线，今年以来共接收“148”法律咨询电话86人（次）。三是成立调解委员会，充分发挥人民调解工作在解决社会矛盾和纠纷、维护社会稳定中的作用。四是健全“警司联调”工作机制，今年以来，指导人民调解41起，调解矛盾纠纷142起，其中警司联调2起，立案调解26起，口头调解114起，为当事人挽回经济损失97万元。

六、抓整治

建立联治机制，会同派出所等有关部门，定期对重点行业、部门、地区进行摸排、整治，开展各类集中专项整治行动。

一是及时开展遏止刑事犯罪预防道路交通和火灾事故专项

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行动，积极组织有关人员配合旗遏制刑事犯罪预防道路交通和火灾事故专项督查工作组，深入在辖区开展摸底排查工作，共查出涉及安全生产、道路交通、消防等方面的隐患11项，已落实整改9项，另外2项（敖昂快速通道增设涵洞和在镇区主要街道配备监控设施）望上级部门能予以帮助解决；二是组织嘎查“两委”、包队干部和大学生村官先后两次深入辖区开展禁种铲毒入户踏查，未发现种毒、贩毒、吸毒现象；三是认真开展邪教组织和有害气功组织的排查工作，切实加强对重点人口、重点时段、重点场所、重大节日、重大政治活动的防控工作，严防“法轮功”、“门徒会”等邪教组织人员的流入，现我镇原37名“门徒会”成员已2008年前全部教育转化，现在我镇每年除协同派出所访问一次外，镇嘎查专职防范工作人员还进行专访教育，以防他们再次被蒙骗；四是开展民兵治安联防队专项行动，组织民兵治安联防队员对辖区内流动人口（暂住人口）进行专项检查；五是开展国庆安保专项工作，深入辖区各单位、个体工商户、加油站等进行全面深入的安全大检查，存在问题11项，已全部整改；六是及时开展治安重点地区的治理整顿，遏制各类违法犯罪活动，维护社会治安稳定。截止目前，共立治安案件64起，查处64起，刑事案件5起，破获2起；人民法庭受理各类民事案件88件，审结84件，其中撤诉23件，判决13件，调解48件，正在审理中的4件，争取在年内结案，使结案率达到100%。六是开展道路交通安全专项整治活动，严查酒后驾驶、无证驾驶、超速驾驶等违反交通安全行为，今年以来，累计查处各种交通违法行为1857余起，其中无证驾驶277起，酒后驾驶110余起，超速驾

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驶470余起，其他违法行为1000余起，有力威慑和打击了交通安全违法行为。

2009年，我镇综治维稳及平安创建工作在上级领导的关怀和有关部门支持帮助下，取得了可喜成绩，但在具体工作中仍存在许多问题。一是治安综治工作队伍业务素质急需提高，但由于基层条件有限，无法承担培训教育职责，建议上级综治部门组织基层综治干部进行系统学习和培训。二是我镇地域广阔，随着政法综治工作中心的成立，硬件设施不足，经费紧张，请求上级给予专项资金支持。

今后，我们将在旗委、政府和旗综治委的正确领导下，进一步加大工作力度，创新工作方法，努力把昂素镇打造成全市最安全稳定的乡镇。在具体工作中扎实推进以下三项工作：

一是进一步规范镇政法综治工作中心和嘎查（社区）综治工作站，发挥群防群治作用；

二是进一步发挥无职党员责任区、草原110报警点、民兵治安联防队员、大学生村官的作用，建立横向到边、纵向到底的社会治安防控网络；

三是联系上级政法部门，对基层政法综治工作人员进行业务培训，不断提高基层政法综治工作人中素质。

昂素镇综治办 2009年12月3日

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