县水利局年度工作总结与2022年水生态文明建设工作计划

县水利局年度工作总结与下一步水生态文明建设工作计划

在县委、县政府的正确领导和上级水利部门的关心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记“十六字”治水思路为指导，以建设安全水利、民生水利、生态水利和智慧水利为抓手，高标准规划、高站位推进水利项目建设管理、河湖管理、水资源管理等各项重点工作，为大力实施“三高四新”战略、奋力建设“三城一中心”、加快推进全县高质量跨越式发展提供了强有力的水利支撑。现将xxxx年工作开展情况报告如下：

一、全面从严落实上级决策部署

坚定不移维护党中央权威，对于上级党委决策部署、上级领导重要指示和交办事项，第一时间领会，第一时间传达，第一时间部署，第一时间督促，坚决落在实处，干在实处。

一是以党史教育指定学习书目来抓好党员常态化学习，大力开展“我为群众办实事活动”，不断深化党史学习教育成果；局党组组织党史学习教育专题读书班x次，局党组理论学习中心组集中学习2次，党员集中学习3次，各支部组织集中上党课xx场次，同时局属各党支部积极参加怀化市党史学习教育知识竞赛；认真学习建党100周年习近平总书记“七一”讲话精神、省第十二次党代会精神、市第六次党代会精神、县第八次党代会精神等内容，确保将精神深刻领会，并学以致用贯彻到学习和工作中。

二是完善党内激励关怀帮扶机制，关心和帮助系统内困难、老党员xx余人；严格按照《中国共产党发展党员工作细则》吸收两名同志为中共预备党员。

三是根据县委巡察工作要求，水利局党组对巡察整改“回头看”未完全整改到位的问题进行了自查自纠，整改到位x处，通过县法院强制执行收回欠款xx.xx万元。

四是指派专人对所属xS成员单位卫生区进行疫情常态化排查防控，共摸排人员xxx多人，车辆xxx余辆，及时开展疫情防控宣传和舆论引导。

五是认真贯彻上级抓党建促乡村振兴相关会议精神，严格落实“党建引领网格支撑、五个到户凝心聚力”行动方案，同时搞好农村安全饮水查漏补缺工程和严格落实派出单位与驻村乡村振兴工作队项目、资金、责任“三个捆绑”，给我局结对帮扶村发放帮扶资金共计x万元。

六是专门设置水行政审批服务股，审批事项xxx%进驻县政务中心大厅，政务服务工作基本实现标准化、规范化。水利系统共发布行政权力xxx项，公共服务类xx项，其中行政权力依申请六类xx项，依职权四类xxx项。

二、全面从严治党管党不断深入

xxxx年，县水利局机关党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记对于x工作的重要指示精神，认真开展党史学习教育，全面落实省、市、县清廉建设的要求，纵深推进全面从严治党。

一是每逢周末、节日，机关纪委通过手机短信平台，发送廉政诗词、廉政名言警句xx余次，引导干部职工培养积极向上、廉洁从政的意识；

二是扎实开展纪检工作，针对县监督执纪“四种形态”诫勉谈话x人，警示约谈x次xx人，廉政谈话xx人。

三是深化标本兼治，筑牢反腐倡廉坚固堤坝，将清廉xx水利建设融入水利高质量发展各方面全过程，建设清廉水利机关、水利项目、水利政务、水利行风、水利文化，引导广大水利党员干部增强廉洁意识，争当清廉模范。

四是利用当地教育基地，xx县上坪红军烈士陵园、通道转兵纪念馆等，进行实地爱国教育、廉政教育。

五是将意识形态工作与水利工作同安排、同部署、同检查，推行“一岗双责”制度。全年召开局领导班子会议专题分析意识形态工作x次，认真落实局机关干部职工集中理论学习、党支部“三会一课”学习、网上在线学习、学法用法和意识形态基础理论知识考试、自学等学习机制，努力构建全方位、多层次学习的平台；对微信公众号、微信群加强监督管理，把握正确舆论导向。

三、全面从严抓实水利支撑保障

1.民生工程建设蹄疾步稳。

    投入和发动各类资金xxxxx万元，实施水利工程建设xxx处，实施渠道衬砌加固xx.x千米。新建蓄水池xx座，深水井xx座，新建泵房x座，铺设管道xx.xx千米，拦溪坝加固x座，山塘维修x座，对xx座水库进行维修养护，对x座中型水库进行除险加固。共完成土石方xx.xx万方，投入工日xx.xx万个，恢复灌溉面积x.xx万亩，改善灌溉面积x.x万亩，改善供水人口x.xxx万人。

2.水旱灾害防御细致严谨。

一是会同气象、水文等部门，加强对自动雨量站、自动水位雨量站、视频监控点、“村村响”应急广播站点和乡镇防汛视频会商系统、传真系统的检修维护，确保各设备系统使用正常，预测准确及时。

二是对全县小型水库大坝进行全覆盖专项安全大检查，隐患问题登记造册、及时整改。修订审核中小型水库《防洪抢险应急预案》和《水库调度规程》，编印《小型水库防汛“三个责任人”履职手册》《小型水库防汛“三个重点环节”工作指南》，强化水库山塘的汛期水位管理，强化水库山塘坝体的巡查防守。

三是积极开展“第xx个全国防灾减灾”宣传周活动，编印《山洪灾害防御知识宣传单》上万份、《山洪灾害防御挂图》xxxx张和安全度汛避险明白卡x万余份。利用群测群防体系，发布“村村响”预警广播信息xx次xxx遍，预警短信xx万余条，确保强降雨预警信息到村、到户、到人。

四是备足备齐防汛物资，对原有物资分类清点造册和检修维护，重点检修柴油机、汽油机xx台次。补充完善由xx名专业技术人员组成的水利防汛应急抢险专家队伍，组建xx人的农民工抢险队伍xx小时备勤待命。

3.河湖长制工作成效显著。

一是建立全域水系一张图，实现河流数字化管理。落实无人机巡河常态化。同时，与中国水利水电科学研究院、华北水利水电大学开展战略合作，积极推动农村水系综合整治“研学政”三位一体试点工作，设立河湖生态治理研究基地，开展南方山区小流域生态修复课题研究，逐步突破贫困山区水生态环境治理技术瓶颈，为乡村振兴打好基础。

二是出台《xx侗族x县建立㵲水河流域生态保护激励补偿机制实施方案》，与x省x市xx区及我市新晃县、鹤城区人民政府签订了跨界联防联控和流域横向生态保护补偿协议，共同实行治水激励政策，推动流域生态保护制度化，确保跨境河流水质长期保持在Ⅲ类以上。

三是针对河长定时、定点督导与河流日常管护需求不匹配的问题，结合河道保洁工作，新增护河员岗位，聘请xxx名护河员赋予其河道保洁、违规捕鱼工具清缴、违规倾倒垃圾劝导、河长制宣传、涉水违法行为上报等职责，建立村、组河长制河湖管护网络。

四是建立河湖管护分级负责机制，下发《xx侗族x县xxxx年度护河员实施方案》，县财政落实县管河湖护河员专项资金xxx万元，为河长制基础工作提供坚强保障。

五是打造小微水体新样板，开展xx镇xx村建设村级小微水体治理示范点，并结合企业河长在唯楚酒庄开展企业河长小微水体治理样板区。

六是完成“四乱”专项整治x起，清理乱堆碎石杂物xxxx余方，拆除“乱建”房屋x栋，关停占用河滩地砂场x处，治理河道岸线x.x公里，拆除临河建筑xx座、砂石加工设备x座、清理乱堆砂石xx万余方米，平整乱堆场地x万余平方米、xxxx平米违建房屋拆除、xxxx平米搅拌站及钢架大棚拆除、清除违规种植大棚xxx平方米、清理占用河道岸线x.x公里。

七是抓好网箱退养，拆除河道主行洪区网箱xxxx口xx.xx万平方米、拦网xx处xx万平方米。为消除外来水生植物侵入风险，打响有害水生植物歼灭战，清除流域水白菜、水葫芦等水生植物xx万平方米。

4.依法治水管水日趋规范。

一是水土保持方面，全年共完成水土保持方案审查批复xx个，水土保持设施验收报备x个，监督巡查xx余次，下达整改文书xx份，整改、处理完成xx个，依法征收水土保持补偿费xx.xx万元。

二是水行政执法方面，全年执法检查xxx余次，巡河长度达xxxx公里，出动执法巡查人员xxx人次，车次xxx余次，立案查处x件；全年依法拆除拆除㵲水河罗旧巴州砂场x处、钓鱼平台xx处、临河建筑物x处，制止水事违法行为xx余处。“世界水日”、“中国水周”、“宪法宣传日”等宣传活动，全年共出动宣传车辆xx多车次，发放宣传资料xxxxx多份。全年参加省市水政执法培训x次，组织全局工作人员学习法律法规xx次。

三是水资源管理方面，依法开展水资源论证与取水许可工作，实行节水“三同时”，xxxx年x月起全面实行取水许可电子证，完成了现存的电子证照转换。

5.移民后扶政策全面落实。

xxxx年全面完成了年度工作任务，总计完成后扶项目资金xxxx.xx万元，其中：基础设施及产业发展项目资金xxx.xx万元，发放直补到人资金xxx.xx万元，移民培训xx.x万元。

一是发放移民建房困难补助专项资金xxx万元，投入xxxx余万元实施了基础设施建设项目xx个。组织xx个单位和部门完成了托口水电站xx库区工程竣工移民安置自验。

二是完成年度资金内审和后扶政策实施稽查任务。

三是投资xxx万元，实施了托电库区库区的大龙移民重点村三大项目（油茶种植、山核桃种植及民宿等村集体经济建设xx万元、大龙安置点人行栈道建设xx万元、大龙安置点风雨长廊建设xx万元）。

四是完成移民培训xxx人。

　　四、存在的问题和不足

虽然我们的工作取得一些成绩，但是，离上级领导、人民群众的要求仍然存在一定差距，我们的工作中还存在许多困难和不足：

一是水利基础设施相对薄弱。近年来，我县现有水利基础设施得到了大幅度的有效提升，但因我县水利工程建设点多、面广、量大，且地处偏僻，相对缺乏大型水利工程项目，水利基础设施仍然薄弱。

二是项目建设资金还很不足。尽管各级切实加大了对水利的投入力度，但地方配套资金的筹措十分困难，我们千方百计筹措水利建设资金，但距离群众的迫切需求仍然有较大差距。

三是工程建后管理存在困难。水利项目三分建、七分管，良好的建后管理是保证工程能够长期运行的关键。但现在的水利工程管理均没有专项维护养护经费。如农村安全饮水工程的管理维护主要依靠村组自己，管理人员及维修的经费却没有着落，仅仅依靠水费的收入根本就是杯水车薪，而村集体也没有什么其他的收入可以补贴，国家也没有维护养护经费，所以工程建成移交后能长久稳定运行十分困难。

　　五、xxxx年工作计划

1.进一步健全水旱灾害防御体系。持续开展隐患排查整改工作，及时制定整改措施，尽快消除隐患；加强监测预报预警工作；严格按照批复的调度方案，科学精准调度水利工程，充分发挥工程体系防灾减灾的整体功效；突出抓好水库安全度汛，规范水库汛期调度运用，严禁擅自超汛限水位运行；扎实做好山洪灾害监测预警，及时发布预警信息。着手开展山洪灾害风险普查，督促大力开展山洪灾害防御演练等日常工作。

2.进一步强化水生态文明建设成果。一是进一步明确管护责任、管护人员和管护经费，深入推进落实河湖水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六大任务，完善主体到位、职能清晰、体制顺畅、责任明确、经费落实、运行规范的河湖管理体制和运行机制，形成监督到位、考核严格、保护有力、社会参与的河湖健康保护局面。二是加强水生态保护。围绕加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、资源开发利用上线三大红线，统筹山水林田湖草系统治理，加强水资源保护、水污染治理、水生态修复，加强水土流失综合防治和森林湿地建设，加强水资源水环境超载区修复治理，改善河湖和地下水生态环境。三是进一步探索小微水体整治样板，为抓实xx“河长制+研学政”治理模式改革成果，结合乡村振兴、农村水系整治、水美湘村等建设，统筹推进农村生活垃圾和污水治理，加强沟渠塘坝等小微水体管护和清理整治，按水系落实管护责任，打造独具南方山区特色的治理示范样板。

3、进一步加强科学管水护水成效。一是积极创建省级节水型社会达标建设。加强水资源费征收力度，严格执行水资源有偿使用制度，确保水资源费征收到位。加强取水许可管理，凡是新建、扩建、改建建设项目，必须进行水资源论证。未经水行政主管部门批准，不得擅自取水和改变用水计划。计划针对全县范围内进行一次取水许可监督检查，重点检查是否存在无证取水或者未按批复的条件进行取水。二是狠抓水土保持预防监督。加强生产建设项目水土保持方案审批，切实落实水土保持“三同时”制度，督促生产建设单位切实落实水土流失防治责任。同时继续通过多种形式，持续开展水土保持宣传工作，营造良好氛围。

4、进一步夯实水利基础设施保障。持续开展农村饮水安全工程“回头看”排查工作，对各级检查、乡镇、村组反映的饮水安全方面的问题高度重视，确保发现问题，及时解决，问题动态清零。xxxx年将实施以下六个项目：一是水系连通及水美乡村建设试点项目。计划投资xxxxx万元，重点围绕“一园一带三区”的总体布局，以流域统筹干支流水系，采取水系连通、河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵养与水土保持、河湖管护、防污控污、人文景观等八大治理措施，建设“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的水美乡村。二是杨溪三期治理工程。计划投资xxxx万元，治理河道xxxxx米。三是xxxx年小型水库除险加固工程，计划总投资xxxx.xx万元，对x座小型水库进行除险加固工程。四是两江口除险加固工程，计划完成xxxx万元年度任务。五是县城右岸岸坡整治工程，计划投资xxxx万元，对县城右岸进行岸坡整治。六是梨溪口灌区续建配套工程，计划投资xxxx万元，进行梨溪口灌区续建配套工程。

站在新时代新起点，我们将全力以赴管理好水资源、保护好水生态、建设好水环境、防御好水灾害，为认真落实“三高四新”战略，实现“三城一中心”发展目标提供强有力的水利支撑和保障。

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