第三单元收入与分配

第三单元收入与分配

第七课个人收入的分配

学案1 按劳分配为主体多种分配方式并存

知识梳理

一、按劳分配为主体

1、生产与分配的关系

（1）生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式

（2）在社会主义初级阶段，实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

2、含义

是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为惊讶分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

3、实行按劳分配的原因

实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。

4、实行按劳分配的意义

（1）有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，而促进社会生产的发展。

（2）按劳分配作为社会主义性质的分配制度，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

二、多种分配方式并存

1、按个体劳动者劳动成果分配

2、按生产要素分配的意义

（1）健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认。

（2）体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。

（3）这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。

学案2收入分配与社会公平

知识梳理

一、社会公平的重要体现

1、公平的含义

收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

2、收入分配公平的意义

公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

3、实行收入分配公平的举措

（1）坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

（2）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。

（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

二、处理好效率与公平的关系

1、效率的含义

指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。

2、效率与公平的关系

（1）效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质财富，另一方面，公平是提高经济效率的保证。（2）效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。

3、如何处理好效率与公平的关系。

（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。

（2）处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

第八课财政与税收

学案1 国家财政

知识梳理

一、财政及其作用

1、财政的含义

国家的收入和支出就是财政。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。

2、国家预算和决算

（1）国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算。

（2）国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。

3、财政的作用

（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。

（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性。

财政政策，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性政策，给经济“降温”。

二、财政收入与支出

1、财政收入

（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。

（2）主要来源：财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。税收是国家财政收入最重要的来源。

（3）影响因素：主要是经济发展水平和分配政策。

2、财政支出

（1）含义：财政支出就是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。

（2）分类：按财政支出的用途，分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出债务支出。

3、财政收支状况

（1）财政收支平衡：是指当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。

（2）财政盈余：指当年的财政收入大于财政支出的部分。

（3）财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。

学案2 征税和纳税

知识梳理

一、税收及其种类

1、税收的含义

税收是国家为实现其职能，凭借政治权力依法取得财政收入的基本形式。

2、税收的基本特征

（1）税收具有强制性、无偿性、固定性的特征，这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。（2）税收三个基本特征之间的关系：税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。

3、税收的种类：根据征税对象分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。

4、我国目前影响很大的两个税种――增值税和个人所得税

（1）增值税

①征税对象：是生产经营中的增值税

②纳税人：是在我国境内销售货物歌者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。

③作用：增值税不仅可以避免对同一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。

（2）个人所得税

①征税对象：是国家对个人所得征收的一种税。

②税率：按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。

③纳税人：是在我国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人。

④意义：个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

二、依法纳税是公民的基本义务

1、依法纳税的必要性

（1）在我国，税收取之于民、用之于民国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。

（2）国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。

2、违反税法的行为：主要有偷税、欠税、骗税和抗税

3、树立纳税人意识

公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。

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