加强机关作风建设推动工会工作上水平

加强机关作风建设 推动工会工作上水平

学习《风气是无形的力量》读后感

商水县总工会 华红梅

最近，我反复研读了市委书记毛超峰《风气是无形的力量》一文。通过学习，结合工会工作实际，我认为好的风气要首先从机关作风抓起，从领导干部做起。通过机关作风的转变带动社会风气的转变，通过领导干部作风的转变带动干部群众作风的转变，为推进我县工会工作上水平做出新的贡献。

一、深刻认识工会机关作风建设的意义

机关作风建设,就是根据机关工作性质，围绕职能的履行而开展的一系列以提高工作人员知识、转变思想观念，增强责任心和责任感，提高综合能力和服务水平为目的的建设活动。其目的是通过这一系列行之有效的工作和活动，使工会工作人员思想观念、意识更能适应客观发展变化的需要，其行为更符合社会发展阶段和人民群众的要求。振奋机关工作人员精神，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，切实履行法定职责，服务人民群众，服务经济社会的发展。 （一）作风就是形象。实践证明，一个单位的工作，成在干部作风，败也在干部作风；干部的形象好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也

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是作风。工会作为党联系职工群众的桥梁，其机关的行为对职工群众起着强烈的示范和导向作用。古人云“政者，正也，子率以正，孰敢不正？”、“其身正，不令而行，其身不正，虽令不行”。工会机关在作风建设中只有身体力行，要求企业和职工群众做到的，自己首先做到，而且要做得更好，要求职工群众不做的，自己首先不做。从自身做起，从每一件小事做起，从每一个人做起，才能推动全县工会工作的全面发展。

（二）作风就是力量。实践证明，好的作风是一种重要的政治资源，一种可以转化为物质成果的重要精神力量。其一，作风就是凝聚力。一个作风优良的机关往往是一个凝聚力强的单位，一个作风不正的机关就如同一盘散沙般各自为政。其二，作风就是内动力。加强作风建设，是苦练“内功”、比试“内力”的重要手段。通过加强作风建设，有利于消除与发展形势不相适应的因素，强化科学发展、加快发展、和谐发展的紧迫感和使命感。其三，作风就是竞争力。机关作风与工会的管理、制度、秩序、形象等密切相关，是影响工会综合竞争力的一个重要的复合软件要素。其四，作风就是执行力。执行力是机关作风建设的重要内容，是指在执行方针、政策、任务的过程中，表现出来的效率和能力。只有不断加强作风建设，积蓄强大势能，聚合强大力量，事业才能势如破竹，发展才能势不可挡。

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（三）作风决定成败。加强机关作风建设，是全面落实科学发展观，推动工会工作上水平的客观需要。目前我们的机关中，在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设的方方面面,还存在这这样那样的问题，甚至有些比较突出，已经成为束缚我们前进步伐的巨大障碍。因此，只有坚持不懈地抓好机关作风建设，按照胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气的要求转变机关作风，才能使机关干部始终保持振奋的精神和良好的作风，扎扎实实地解决好制约科学发展、和谐发展的矛盾和问题；才能做到政令畅通、令行禁止，不折不扣地把县委、县政府的各项决策部署转化为行动、落到实处，圆满完成党交的重要任务。 二、工会机关作风建设必须抓好五个环节

新形势下的工会机关作风建设，既是一个工作的目标，又是一个动态的发展过程。在实践中，必须立足机关特点，按照“观念领先──循序推进──深化提升”的思路，紧紧抓住工作的启动点、着力点和落脚点，推进机关作风建设。应突出抓好以下五个关键环节：

（一）形成持续创新、勇于争先的思想作风。机关作风建设，思想作风是基础；思想作风的形成，首在创新理念的建立。为此，必须把思想创新作为作风建设的起点，建立完善创新讨论—创新目标—创新记录—创新成果纵贯工作全过程的创新机制，不断赋予作风建设新内涵，使思想作风始

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终保持鲜活的生命力。工会机关应拿出一定的时间，在机关开展创新大讨论，机关每一位同志对思想观念、工作方法、工作机制、服务措施、创新理念进行重新审视、定位，每个部室在讨论的基础上，要提出创新目标，形成创新措施，确定全年的创新目标体系。在此基础上，主动适应新形势、新任务的要求，建立创新记录，倡导在平时工作中，人人提创新思路、进行创造性思考；按照“创新性、领先性、实效性”原则，建立完善优秀工作成果创建机制，使创新工作逐步走向制度化、规范化，从而使工会整体工作在坚实的基础上，以整体创新为带动，不断实现新的发展。

（二）努力形成良好的学风。一个人的学习影响其人生质量，一位单位的学风则影响整个工作的发展。在科技进步日新月异，知识更新不断加快，改革发展新情况不断出现的今天，工会机关必须更加重视学习、热爱学习，形成良好的学风，以学习提升素质，以学习增长才能，以学习提高领导和工作水平。要建立较为完备的述学、考学、评学制度。述学就是党员干部要在年终的述职报告和每年一次的民主生活会上汇报自己开展理论学习的情况；要在理论学习会上每季度汇报一次运用理论解决实际问题的情况。考学就是对机关党员干部进行一次理论学习考试。评学就是采取组织考评与群众评议相结合的方式对干部理论学习情况每年两次进行民主评议。把创建“学习型”部室、带起“知识型”队伍、

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培育“创新型”干部作为一项硬任务，普遍开展“读一本书、作一篇调研文章、提一条创新建议”活动，工会领导要与分管部室结成学习对子，引导干部立足岗位强素质、拓思路、练绝活、提绩效，学会多个视角看问题、多种办法解决问题，提高“学习力”，增强“创造力”，形成了“善思敏行、勤政乐学”的浓厚氛围，为各项工作的发展打下坚实的基础。 （三）形成生动活泼的工作局面。有活动才有活力。选择一个好的活动载体，对于培育形成良好的工作作风有着重要的推动作用。立足机关工作实际，在机关干部中广泛开展以比学习、争做高素质干部；比创新、争创优秀工作成果；比服务、争树一流形象；比绩效、争当先进部室；比廉政、争做清正廉洁表率为主要内容“五比五争”竞赛活动，逐步打造出一支要求严格、风正心齐、细心服务、争先创优的干部队伍，使“围着企业转、全力促发展”成为全体干部的自觉行动。

（四）全力打造作风建设的动力引擎。一套行之有效的机制，对于建立良好的领导和工作作风，推动工作全面提质、提速、提效具有重要意义。从加强执政能力建设入手，建立完善基础管理制度，围绕推进机关流程再造，加快机制创新的步伐：科学民主的决策机制，用目标的导向凝聚人。在总结经验的基础上，探索形成了内部科学设臵目标，建立民主有效的保障决策机制，确保各项决策目标既符合客观实际、

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又有适度难度和风险，提高了机关工作绩效。责任制衡的执行机制，用责任的力量激发人。为增强机关执行的持久动力，从健全压力传导机制入手，将目标层层分解，形成了重点目标刚性落实、创新目标鼓劲搭桥的双重目标责任体系，自上而下地构筑起部室担目标、人人扛责任的执行机制，有力地推动了各项工作目标的实施。督查考核的监督机制，用奖惩的办法激励人。围绕建设高绩效机关，进一步完善了督事、评绩、考人、查纪“四位一体”的考核机制，建立了比较规范的“月报告、季分析、半年模拟考核、年终倒计时考评”的绩效考核体系，建立健全了重大决策听证、咨询等各项制度，把党内监督、法律监督、民主监督以及舆论监督有机结合起来，初步形成了促干部勤、激干部能、倡干部廉，公开、公平、公正的激励约束机制，有效增强了干部勤政廉政意识。 （五）为机关作风建设不断发展提供沃土。厚重的文化是一个单位的内在魅力和创新发展不竭动力，同时也是机关作风养成的沃土。激励和提醒每位干部时时不忘争先创优，在机关形成了“团结和谐、注重细节、紧抓快办、落地有声”的执行文化，以营造良好工作环境、工作氛围为轴心，形成了相互尊重、相互支持、相互帮助，不断强化团结。在各项任务面前，表现出了团结一致、顾全大局、攻坚破难、勇于争先的政治觉悟和进取精神，确保工会各项工作始终保持了良好的发展态势。

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三、探索机关作风建设有效途径

机关作风建设是一个永恒的主题，既是一项复杂的系统工程，又是一项长期而艰巨的战略发展任务。需要我们始终坚持求真务实、以人为本，认真借鉴先进经验，选好突破口与切入点，才能扎扎实实推向深入。结合新的形势任务，当前应充分利用五个方面的有效途径：

（一）抓住机关党建这个根本，切实加强党的执政能力和先进性建设。机关党的建设是机关建设的灵魂和第一要务。加强和改进机关作风建设，不仅是政治的需要，更是发展的需要。近年来，通过开展保持共产党员先进性教育活动，机关党组织在思想、组织、作风、制度等各项建设上都上了一个新台阶。应以此为契机，按照“围绕主题、突出特色、循序渐进、务求实效”的思路,深入开展“机关作风建设年”活动，特别要注重忧患意识、公仆意识、发展意识、创新意识、节俭意识的培育，不断提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（二）夯实部室建设这个基础，使机关的每一个单元都处于最佳状态。部室是机关的基层和细胞，是加强机关作风建设的关键。探索建立培育、选拔优秀部长的工作机制，建立健全部室的权、责、利、察制衡的制度体系，通过多种形式，充分挖掘、发挥每个成员的创造力和积极性，着力推进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的新转变。

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（三）强化绩效管理这个关键，不断推动施政创新。按照决策目标化、执行责任化、监督考核化的要求，加强绩效管理，完善考核办法，并将考核延伸到每个部室、每个人，初步建立起了科学合理的考核监督体系，有效提升了工作绩效。应认真总结、借鉴这些好的经验，积极引入和施行以绩效管理为主，兼容目标管理、全面质量管理、标杆管理等先进管理手段和方法，优化组织结构和工作流程，围绕计划目标、强化监督、评估考核、跟踪反馈的基本程序和阶段形成循环，促进机关绩效的提高，推动施政创新。

（四）切实提高行政效率。依法行政，加快建设法治政府、有限政府和责任政府是机关作风建设的重要目标。深刻反思传统的施政方式和手段，放松管制、简化规制，该弱化的弱化、该改进的改进，该突破的突破。要强化法制观念，加快推进立法步伐，严格执行行政执法责任制和行政执法不当责任追究制度，加强行政复议应诉工作，更多地运用法治手段开展工作。坚持有所为有所不为，精减审批项目，简化办事程序，提高办事效率。抓住“事难办”这个突出问题，围绕行政审批、事务办理和工作落实，围绕转变政府职能，规范行政审批审核工作，强化公共服务意识，提高行政效率。 （五）把握机关文化建设这个核心，树立机关第一窗口形象。加强机关文化建设是推动机关从管理型向服务型转变的有效途径。为此，要积极学习吸收先进文化，从有利于促

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进人的全面发展，有利于营造干事创业的良好氛围，有利于增强机关活力出发，加强机关文化建设，形成符合机关自身特点和核心价值观的文化理念，内化于心，变成每个人的行为规范和价值准则。推进机关文化建设，在“化”而不在“文”，要把机关文化理念真正“化”到机关的各项工作中，“化”到每个工作人员的思想和行动中。要从机关特点和实际出发，深化机关品牌创建,努力营造干事创业的工作环境、政通人和的法治环境、社会稳定的治安环境、优质高效的服务环境，促进机关建设上水平，凝心聚力，在建设富强文明和谐的商水中抢抓机遇、奋勇争先。

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