长沙市发展旅游的现状及策略分析

长沙市发展旅游业的现状及策略分析

长沙市发展旅游的现状及策略分析

（臧凯波 中南财经政法大学工商管理学院 湖北武汉）

摘 要：随着社会经济的逐步增长，国内旅游业也随之逐渐发展。长沙在新的历史时期，旅游业面临着新的机遇和挑战。本文试图用SWOT分析法对长沙市在发展旅游业的优势、劣势、机遇和威胁作深入细致的分析，使其在日后发展旅游业中能够扬长避短，抓住机遇，迎接挑战，为长沙市旅游业的发展提供借鉴。 关键词：长沙市 旅游业 SWOT分析

The Analysis of Reality

And Strategic Measures of Tourism

Industry in Changsha City

(Kaibo Zang School of Business and Administration Zhongnan University of

Economics and Law Wuhan Hubei)

Abstract：With the economic gradually growth, tourism is also gradually developing. In the new historical period, the tourism industry in Changsha is facing with new opportunities and challenges. This paper attempts to use SWOT analysis in the development of tourism in Changsha, analyzing the strengths, weaknesses, opportunities and threats in-depth and detailed, to avoid weaknesses, seize opportunities, conquer challenges in the future development of the tourism industry. Keywords: Changsha City Tourism SWOT Analysis

1．引言

近年来，旅游行业发展火热，各地区旅游收入在当地GDP中的比重也越来越大，旅游业成为经济发展的重要一极。长沙市政府于2009年出台《长沙市旅游业发展整体规划（2009—2010）》，对长沙市未来旅游业作了进一步的规划，是把长沙打造成为全国旅游热点城市和世界级旅游目的地。长沙市旅游产业发展比较快，但是与旅游业发达城市相比，与旅游资源先天禀赋相比，与人民群众的期盼相比，仍有一定的差距，在加强规划管理、促进集约发展等方面有待进一步加强。

2．长沙旅游业发展现状

近10年来，长沙旅游业从小到大，作为一个新兴产业和支柱产业取得了引人注目的成就。虽然长沙旅游资源丰富，由于受陈旧的观念、盲目开发等影响，与发达的旅游城市相比差距较大。因为旅游作为一个综合性产业，需要将与其相关的社会科学和自然科学整合起来，才能对旅游做出全面和深刻的认识,以制定正确的方针、政策,促进其发展。

长沙有着众多的自然景观和人文景观，尤以历史文化景观为盛。城区可供观赏的景点达

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50多处，其中国家4A级景区8处（中南地区4A景区最多的城市），国家重点风景名胜区1处，国家森林公园2处，国家水利风景区2处全国重点文物保护单位9处。

长沙旅游业收入在长沙市经济中扮演着重要角色，以下是2000—2008年度长沙市旅游指标的相关情况： 入境旅游者（万人次） 22.2 23.5 26.8 4.9 18.8 25.6 40.6 50.1 54.92 22.2 23.5 同 比 增 长 （%） 5.2 6 14 -81.9 284.2 36.1 59 23.4 9.62 5.2 6 创汇 (亿美元) 1.2 1.4 1.5 0.2 1.4 2 3.1 3.9 4.24 1.2 1.4 同 比 增 长 （%） 13.3 13.4 8.9 -83.7 487.5 43.3 52.48 国内旅游者（万人次） 1901 1997 2058 2160 2282 2489 2579 同 比 增长（%） 4.7 5.1 3 5 6.3 9.1 3.6 9.1 4.7 5.1 旅游总收入（亿元） 73.1 81.5 90.3 115.4 126.3 175.2 198 同 比 增长（%） 16.5 11.5 10.8 27.8 9.5 38.7 13 相当于全市GDP比重 82 92.7 102.5 117.4 138 191.2 222.6 258.9 82 92.7 年度 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2000 2001

25.4 2811.4 13.3 13.4 1901 1997 229.97 16.2 73.1 81.5 16.5 11.5 9.71 3242.3 15.33 271.2 17.93 300.15 图表一：2000——2008年长沙市旅游经济指标

长沙市城市旅游已在打造山水洲品牌方面取得了可喜的成绩，但没能将山水洲与其相应的历史文化相融合，通过名人秩事打造长沙公园旅游品牌，以致没能使长沙特色旅游在全国产生巨大的影响力，没有形成长沙特色旅游产业链，不利于长沙旅游事业的长远发展。

3．长沙市发展旅游业SWOT分析

3.1优势分析（Strengths）

3.1.1长沙旅游资源丰富，为发展旅游业提供的基础。长沙旅游资源数量多、种类齐、品位高，自然资源得天独厚，人文景观独具特色，能够满足游客多层次、多方面的需求。以下介绍一些长沙久负盛名的景点：

3.1.1.1岳麓山风景区：岳麓山风景名胜区系国家级重点风景名胜区，位于古城长沙湘江西岸。景区内有岳麓书院、爱晚亭、麓山寺、云麓宫等著名景点。其中岳麓书院为四大书院之冠，号称“千年学府”；爱晚亭是中国四大名亭之一，建于清乾隆57年，为风景绝佳之地，也是毛泽东同志早年从事革命活动的地方。

3.1.1.2天心阁：天心阁是长沙古城的一座城楼，为长沙重要名胜，也是长沙仅存的古城标志。登上天心阁，极目四望，全城景物，尽收眼底。

3.1.1.3湖南省博物馆：该馆藏品11万多件，一级品 763件。其镇馆之宝西汉女尸和四羊方尊享誉海内外。

3.1.1.4橘子洲：位于长沙市区对面的湘江江心，是湘江下游众多冲积沙洲之一，也是世界上最大的内陆洲。毛泽东在《沁园春﹒长沙》中这样描述橘子洲：看万山红遍，层林

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尽染；漫江碧透，百舸争流。鹰击长空，鱼翔浅底，万类霜天竞自由。

3.1.1.5长沙世界之窗：长沙世界之窗位于长沙市东北郊区浏阳河畔，是一个融世界各国建筑奇观、五洲风情歌舞表演、大型器械游乐、先锋时尚活动、影视拍摄基地于一体的综合性大型主题公园。

3.1.2长沙交通发达，可达性良好。长沙是中国南方地区重要的交通枢纽城市，陆、水、空交通皆比较发达便利，交通可达性良好。

图表二：长沙市交通区位

3.1.3接待条件优越，能满足游客需求。旅游接待业以旅游饭店为基础设施, 主要提供住宿和食品两大服务为主, 与旅行社、旅游交通并称为旅游业的三大支柱，是旅游产业要素中重要环节。长沙市星级饭店数量和质量在全国处于领先地位，为旅游业的快速发展提供了良好的服务。长沙共有84家星级酒店，其中五星级酒店有10家，四星级16家，三星级44家，二星级14家，集中在五一路、芙蓉路、韶山路及八一路上。除此之外，长沙还有众多的经济酒店和招待所。

3.1.4餐饮条件得天独厚。湘菜为我国八大菜系之一，讲求油重色浓、主味突出，尤其以酸、辣、香、鲜、腊见长。在长沙可以亲自品尝正宗湘菜——百鸟朝凤、组庵鱼翅、子龙脱袍、三层套鸡、长沙麻仁香酥鸭等等。同时长沙小吃也是中国四大名吃之一，特别是臭豆腐和口味虾最为有名。

3.1.5娱乐项目众多，并且特色明显。长沙的娱乐业十分具有特色。由于消费观念的原因，长沙人在娱乐方面投入很大资金，内容主要有杂技、歌舞表演、相声小品、特技表演等等，这一些不仅丰富了市民的夜生活，并成为长沙媒体娱乐业的强劲的推动力，为长沙培养了众多本土人才，提供了很多媒体娱乐发展的素材。长沙的公园有世界之窗、烈士公园、月湖公园、橘子洲公园、岳麓山公园、南郊公园、晓园公园、植物园、天心阁公园、王陵公园等。世界之窗是长沙最大的游乐园。

这些都为长沙旅游业入境游市场稳步推进，国内游市场持续兴旺，出境游市场迅猛发展提供了重要条件。”由此可见长沙市旅游发展大有潜力，但如何利用自身的优势条件来抓住机遇，迎接挑战仍是问题的重中之重。

3.1.6长沙市购物环境好，数量众多，质量较好。城市商业场所齐备，购物中心、超市、购物街、专卖店、时尚小铺等等一应俱全，生活十分方便。湘江附近的五一路、黄兴路正是长沙有名的商业繁荣地区。作为著名的历史名城，长沙也有许多名优特产品，素来为人所称道。湘茶，味道别具一格，饮后唇齿留香；长沙蜜饯，味道香甜，远近闻名。此外，还有湘

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茶、浏阳的豆豉、浏阳的烟花等特产。

3.2劣势分析（Weaknesses）

3.2.1重复建设，旅游资源没有合适整合。长沙城市旅游景点众多，但景点分散，规模不大,级别不高，城市旅游资源尚未形成规模效应。长沙市各主题公园各自为阵，没有很好的沟通和合作，数量虽多但主题不多，一些主题项目类似，给人以长沙市只有一个分散的主题公园的感觉。

3.2.2宣传力度不够，知名度较低，没有形成品牌旅游。随着长沙经济的逐步增长，沉睡的长沙文化也在慢慢苏醒，渐渐被世人知晓，但是由于缺乏良好的创意和策划，以致没有达到“不鸣则已，一鸣惊人”的地步

3.2.3服务质量较差，从业人员素质普遍偏低。一些旅游业内人士,没有充分认识到会展给旅游业带来的深刻影响和创造的社会、经济方面的综合效益，因此向游客提供旅游服务时，往往态度较差。服务质量跟不上会影响长沙旅游的持续发展。

3.3机遇分析（Opportunities）

3.3.1旅游业发展迅猛。随着经济的发展和人们收入的日益增加，外出旅游的人越来越多，旅游已成为人们日常重要的生活和消费方式，使得旅游业持续升温，这为长沙旅游业发展提供了难得的市场机遇。

3.3.2政府相当重视旅游业的发展。长沙市政府十分重视城市旅游业的发展，把旅游业作为带动当地经济发展的一个重要支柱，并制定了相关法律、法规，为长沙市旅游业的发展提供了一个相对宽松的有利环境。

3.4威胁分析（Threats）

3.4.1旅游业发展迅速，行业竞争加剧。目前，各大城市对旅游业提高了重视程度，区域旅游竞象发展，长沙在发展旅游业上面临周边的威胁。长沙由于缺乏世界级的旅游资源和产品，在竞争中处于不利地位，附近的张家界、衡山和武汉等地对长沙威胁较大，直接威胁了进入长沙旅游的客流。

3.4.2经营管理体制比较落后。在旅游业日趋激烈的竞争形势下，经营管理体制能否适应市场经济的发展显得尤为重要。长沙市由于对传统计划经济的管理体制改革并不彻底，导致旅游业管理制度跟不上市场经济的发展，直接制约了旅游业的发展。

4．发展长沙市旅游业的策略分析

4.1设计长沙旅游精品，使长沙旅游景点能够有自己的特色。长沙城市旅游业要大发展,目前最大的矛盾就是要实现旅游资源向旅游产品的转化。马王堆、岳麓书院和岳麓山这类高品质的旅游资源没有得到有效开发，严重制约甚至阻碍了长沙旅游业的快速发展。为了提升城市品位,实施精品战略,刻不容缓。这也可以应对日益竞争的旅游市场的根本措施之所在。

4.2完善旅游基础设施建设。随着长沙道路的新建、扩建，交通已比较方便，环线业已形成，公交车费用低。但没有一条以城市公园为主线的交通线，这样为一些外地游客的旅行带来了一定的不便。对此应重新开通一条合理的城市公园旅游环线，以为外地游客提供方便。

4.3加大旅游宣传力度，提升长沙旅游资源的知名度。进一步加大营销力度，加强在旅游客源市场旅游的宣传和营销。旅游经济在很大程度上就是广告经济，旅游业的发展在很大程度上依赖于市场营销，市场营销的关键是形象营销。市场营销的深度和广度直接决定着一

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个地方旅游产业的发展水平和规模。为此，应充分利用报刊、新闻媒体、旅游宣传节目和一些公益活动等多种渠道，或召开新闻发布会，或通过举办交流会，在适当条件下，借助长沙精彩的娱乐节目，如快乐大本营、金鹰节、超级女声等公众节目来为长沙旅游宣传造势。

4.4转换经营管理模式，适应市场发展需要。政府方面应该重点实施政策引导、宏观监控和依法有效保护资源，制定相关政策采取相应措施使长沙市形成一个完整有序的旅游市场。旅游景点管理部门必须建立一套权责分明、管理科学、产权明晰的现代企业制度，在部门内部进行制度创新；同时要加大投资，实现对实现城市旅游结构及产品的优化升级；最后还要对员工加强培训以增强员工服务和科技文化素养，着力为游客提供人性化服务。

5．结论

在新的历史背景下,长沙旅游业的发展,既面临着新的机遇,同时在激烈的市场竞争中,也存在着挑战。为获得旅游业的可持续发展，长沙市政府、旅游主管部门以及旅游景点管理部门应居安思危，因地制宜，扬长避短，把握机遇，迎接挑战，增强旅游发展的整体势力和竞争力，做大做强旅游业，使旅游业在长沙社会经济发展中，发挥更大更积极的作用和意义。

参考资料：

[1]长沙市旅游局官网

[2]《长沙市旅游业发展整体规划（2009—2010）》

[3]《现代城市旅游业经营》[ F ]聂献忠.2003年版 [4]吴人韦. 旅游规划的发展[ J ].经济地理, 2000

[5]耿庆汇，祝海波. 长沙城市旅游形象策划研究[ J ]. 城乡建设. 2001 [6]黄建军,廖志明. 长沙旅游业发展战略研究[ J ]. 经济地理. 2001 [7]聂献忠，城市旅游业经营[ M ].北京:社会科学文献出版社. 2003

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/4b66.html