劳务管理细则

中国建筑第八工程局 施工现场分包队伍管理办法

第一章 总则

第一条 为了对施工现场分包队伍实施有效的管理，全面履行项 目施工分包合同，从劳务工人入场、培训、安全教育、工作效率、 文明施工、工资支付、后勤保障等环节规范管理，以保证施工生产正常进行，特制订本办法。

第二条 本办法适用于局直营公司及局直管项目经理部的施工现场分包队伍管理。子公司参照执行。 第二章 管理体系及职责划分

第三条 施工现场分包队伍实施三级管理。

（一）局工程部是施工现场分包队伍管理的主管部门，负责制订管理制度，指导、监督、检查制度落实情况。

（二）公司工程部负责本单位施工现场分包队伍管理工作，落 实局各项管理制度。

（三）项目经理部是施工现场分包队伍管理的责任主体，负责 组织实施分包队伍管理的各项具体工作。 第三章 项目经理部管理职责

第四条 项目经理是施工现场分包队伍管理的第一责任人，项目 经理部主管生产的副经理分工负责分包队伍的全面管理工作。项目 经理部配备专（兼）职劳动力管理员，负责分包队伍履约情况检查

纪录，定期对履约能力进行评估并负责劳务人员持证上岗、出勤统 计、工资支付、劳动纪律、劳务纠纷处理等日常管理工作。 第五条 项目经理部职责。分包队伍管理贯穿项目施工分包合同 履约的全过程，覆盖项目管理的每个环节，项目经理部必须根据机 构设置，本着职能不重叠、不漏项的原则，将下述职责分解到各个 部门。项目经理部各管理部门应各负其责、相互配合、协调管理、 搞好衔接，实施全面管理。

（一）根据施工组织设计或施工方案、工程施工中进度计划表、 设计变更提出劳动力使用计划（详见附表一）。

（二）组织施工分包单位人员进场验证工作，收集、保管各种 备案的资料。

（三）组织施工分包单位劳务人员入场培训教育工作，含三级安 全生产教育、质量意识教育、遵纪守法教育、企业规章制度教育等。 （四）建立工人出勤统计台帐，及劳动力统计报表制度，定期 对现场劳动力进行检查，及时掌握劳动力进场情况。 （五）监督指导劳务作业班组班前活动。

（六）按照节点工期，对施工分包单位的施工进度情况进行考核。 （七）负责审核、监督检查施工分包单位的工人工资支付情况。 （八）成立“劳务工工资支付协调处理小组”，由项目经理任组 长，负责本项目劳务工工资支付监督管理工作和处理劳务纠纷问题。 （九）按照合同约定时间，进行施工分包的预、结算工作。 （十）定期对分包单位安全生产情况进行监督检查，落实特种

作业人员持证上岗情况。

（十一）在施工过程中对分包单位进行安全、技术交底。 （十二）负责监督管理劳务队伍安装防护用具和安全防护用品 发放工作。

（十三）定期对分包单位的施工质量情况进行监督检查。 （十四）负责分包队伍的限额领料管理工作。

（十五）负责对分包队伍自行采购的零星材料和辅材进行验收。 （十六）负责门卫管理，做好人员、车辆、材料出入场管理工 作。

（十七）负责劳务队伍生活区的管理及考核评比工作。 （十八）协助做好劳务队伍的思想政治工作和稳定工作。 第四章 施工现场劳动力组织与管理

第六条 项目经理部根据劳动力需用计划，分阶段组织劳动力入 场。劳动力入场须按分包队伍进场管理流程办理进场手续。 （一）进场验证。分包企业提供劳务人员花名册、劳动合同原 件、身份证复印件、体检健康证明、技能等级证书复印件。如发现 进场人员与花名册及证件不符时，须要求其立即退场。 （二）入场教育。劳务人员入场前要进行安全生产、遵章守纪、 安全技术交底、劳动保护等内容的教育。由总包项目经理部进行入 场登记，发放工作牌（详见附表二）。

（三）备案管理。劳务企业将劳务人员劳动合同、施工分包合 同、缴纳各种保证金单据复印件、用工制度、工资分配制度等提交

总包项目经理部备案。

（四）按照合同约定给分包队伍提供食宿场所和材料堆放加工场所。 （五）项目经理部管理人员与分包项目管理人员业务对接。

第七条 安全生产。严格执行局安全生产规章制度，项目经理部与分包队伍按要求签订《建设工程总分包安全生产管理协议》。分包企业要与劳务工人签订安全协议书，并采取各种形式对工人进行经常性的安全教育。项目经理部每周进行一次专项安全检查。 第八条 现场劳动力调度

（一）项目经理部在不同的施工阶段，根据施工进度对交叉施工劳动力进行统一管理，对各分包单位实施统一调度，确保各专业工程顺利进行。 （二）分包企业不得私自引进作业班组和零散人员。需要补充现场劳动力，引进分工种作业班组和零散人员时，须经总包项目经理部批准，按规定办理入场手续。严格审核各类证件，并与之签订以完成一定工作为期限的劳动合同后，方可入场。

第九条 现场劳动力统计。现场劳动力统计实行日统计，旬、月 报表制度。由工长提供班组出勤情况 ，总包项目经理部劳动力管理 员负责收集、汇总、建立台帐、编制报表，随时掌握施工现场劳动 力情况（详见附表三），并进行定期或不定期抽查，使劳务队伍始终 处于动态管理及有序流动状态。 第十条 现场劳动纪律

（一）严格遵守现场劳动纪律，按要求准时上下班； （二）进入施工现场必须佩戴安全帽，严格按照安全规范要求

操作；

（三）服从工作安排和调配； （四）不得有打架斗殴现象。

第十一条 劳动力退场。按照分包队伍退场程序办理相关手续， 经项目部各业务部门签字认可后，方可退场（详见附表四）。 （一）工程管理部门负责按照合同约定的工作内容和工完场清 的要求进行检查。

（二）材料管理部门负责分包队伍退还借领的工具和剩余材料， 结算节超情况，签署意见后，转商务部。 （三）合约管理部门负责分包结算工作。 （四）综合管理部门负责生活区物品的回收工作。

（五）上述手续办理完毕，由相关管理部门移交劳务工人劳动 合同等备案材料。

（六）分包企业的作业班组、零散劳务人员中途退场，要填报 劳务人员入（退）场登记表，及时报总包项目经理部备案，收回工 作牌。

第十二条 公司工程部按照局有关规定，对分包队伍进行考核， 并将考核结果报局工程部备案。 第五章 生活区管理

第十三条 做好生活区规划，制订门卫管理、员工宿舍管理、员 工食堂管理等各项管理制度，上墙公布，并组织学习，贯彻落实。 第十四条 定期召开座谈会，听取工人意见和建议；对生活区进

行统一管理，安排健康有益的娱乐活动，给工人提供安全舒适的生 活环境。

第十五条 定期对生活区进行检查并公布检查情况。对发现的问 题要限期整改，并主要责任人做出相应处理。 第六章 其他有关事项

第十六条 有关劳务工工资支付管理的具体要求，详见局工字 （2005）39 号文《中建八局劳务工工资支付监督管理实施细则》。 第十七条 项目经理部制订劳务纠纷应急预案，负责本项目的劳 务纠纷处理工作。项目经理部一旦发生劳务纠纷，分管劳务的副经 理、管理部门经理及劳动力管理员应立即赶到现场妥善处理，必要 时迅速向上级汇报，努力把问题解决在萌芽状态。

第十八条 项目经理部对施工分包管理涉及安全、技术、质量、 工期等管理工作，严格按照局相关管理部门的文件及三个体系文件 的要求贯彻实施。 第七章 附则

第十九条 本办法从公布之日起实施。 第二十条 本办法由局工程部负责解释。

行统一管理，安排健康有益的娱乐活动，给工人提供安全舒适的生 活环境。

第十五条 定期对生活区进行检查并公布检查情况。对发现的问 题要限期整改，并主要责任人做出相应处理。 第六章 其他有关事项

第十六条 有关劳务工工资支付管理的具体要求，详见局工字 （2005）39 号文《中建八局劳务工工资支付监督管理实施细则》。 第十七条 项目经理部制订劳务纠纷应急预案，负责本项目的劳 务纠纷处理工作。项目经理部一旦发生劳务纠纷，分管劳务的副经 理、管理部门经理及劳动力管理员应立即赶到现场妥善处理，必要 时迅速向上级汇报，努力把问题解决在萌芽状态。

第十八条 项目经理部对施工分包管理涉及安全、技术、质量、 工期等管理工作，严格按照局相关管理部门的文件及三个体系文件 的要求贯彻实施。 第七章 附则

第十九条 本办法从公布之日起实施。 第二十条 本办法由局工程部负责解释。

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