现代社会福利思想(修改版)

社会福利思想期末考试试题（修改版）

一（选择题部分）

1.现代社会福利制度大致可以分为两种基本形式：剩余型的福利制度和（ ）的福利制度 （ ）

A 残补型 B 制度型 C 服务型 D 功利型 答案：B??P5

2下列哪项不是社会福利的特征（ ） A追求社会平等和公正 B保障和服务对象的全民性 C权利和义务的不对称性 D仁爱思想的普遍适用 答案：D??P6~7

3在社会福利的发展史上，（ ）的制定和实施是一个里程碑，它标志着社会福利制度由古代向近现代福利制度的转变的开始。 A《济贫法》 B《国民保险法》 C《疾病保险法》 D《工伤事故保险法》 答案：A??p18

4请选出是现代社会福利思想的理论特点的选项（ ）

①意识形态性 ②与社会变迁和重大社会制度的变革密切相关 ③对现实福利制度的批判与反思 ④阐述自由与平等的价值观和社会理想 A①② B①③④ C①②③④ D②③④ 答案：C??P25

5社会福利包括理念意识形态的层面和（ ）的层面 Ａ实际服务 Ｂ制度理想 Ｃ实践奉献 Ｄ实务指导

答案：Ａ??Ｐ2

出题人：杨静 0918124001

6.德国统一后颁布的法律中与保护劳工无关的是（ ）

A.《疾病保险法》 B.《陆海军人保险法》 C.《工伤事故保险法》 D.《老年与残疾保险法》 答案：B ??P84

7.费边主义思想来源的总体特征表现为（ ） A.功利主义 B.集体主义 C.折中主义 D.独立主义 答案：C??P89

8.旧福利经济学的诞生标志是（ ） A.边沁的功利主义哲学的产生

B.帕累托提出并论证了“帕累托最优”的理论

C.卡尔多发表《经济学的福利命题和个人之间的效用比较》 D.庇古出版《福利经济学》一书 答案：D??P113

9.凯恩斯建议的主要对策中不包括（ ） A.力主消费支出，甚至是奢侈性的消费支出 B.实行高额累进税政策，以进行收入再分配 C.减少投资，降低投资风险 D.降低利息率，消灭“食利阶层” 答案：C??P159

10.下列关于福利国家的内容中不正确的是（ ） A.福利国家的出现与第二次世界大战有直接关系

B.丘吉尔首先提出用“福利国家”反对纳粹主义的“战争国家”的政治构想 C.《贝弗里奇报告》重新设计了英国的社会保障体系，这成为福利国家的基础

D.福利国家制度体系主要包括三个方面，即社会保险、商业保险和国民补助 答案：D??P165;169;172 出题人：冯杨紫 0918124002

11.无论是新的还是旧的福利经济学，二者都关注两个基本问题：( ) A.个人需要与社会利益的关系 B.福利的基本内涵和基本特征 C.福利的界定和效用的定义 D.福利的界定和意义 答案：.C??p105

12.效用的基本内涵就是指人（消费者）从物品（或服务）中获得的一种（ ） A.精神满足 B.心理满足 C.物质满足 D.价值满足 答案: B??p107

13.凯恩斯就业理论和经济学说的核心，也被认为是凯恩斯对当代西方经济学理论的最大贡献所在的是（ ）。

A.有效需求理论 B.三大心理规律 C.经济危机理论 D.政府干预理论 答案：A.??p147

14.下列哪个选项的内容是贝弗里奇提出的。（ ）

A.福利国家制度体系主要包括三方面：社会保险、国民补助、自愿保险。 B.个人主义价值观 C.公共的比赛规则 D.教育凭单计划 答案：A??p172

15.提出“全球村”的观点的是（ ）。 A.贝弗里奇 B.埃利亚斯 C.吉登斯

D.马歇尔.麦克卢汉 答案：D.??p274

出题人：王泽慧 0918124003

16、是什么促使英国社会的阶级结构发生了重大变化？（ ） A、工业革命

B、失业问题使工人阶级地位进一步恶化，贫困日益加剧 C、18、19世纪因果的阶级斗争 D、英国圈地运动 答案：A

17、批判宗教神学的虚伪性和欺诈性，认为宗教是反动统治者用以压迫、奴役人民，维护不平等制度的精神武器的空想社会主义思想家及代表作是什么？（ ） A、托马斯·莫尔 《乌托邦》 B、马索·康帕内拉 《太阳城》 C、梅叶 《遗书》 D、摩莱里 《自然法典》 答案：C

18、亚当斯密的福利思想是-------（ ） A、认为消除贫困的方法只能是通过抑制人口增值

B、放任自由主义把自由竞争当做实现社会福利的最有效方法，反对国家和政府干预经济

C、提出关于合理的财富增长和平衡生产与人的需要的思想 D、财产公有和按需分配，消除城乡差别 答案：B

19、马克思认为资本主义社会的内在矛盾是--------（ ） A、个别企业生产的高度组织性和整个资本主义生产的无政府状态 B、贫富两极分化使社会矛盾加剧

C、劳动异化导致劳动成了痛苦的主要根源 D、严厉的阶级统治和人民的阶级反抗情绪

答案：A

20、“所有人都可以平等的参与政治决策过程，每个问题的决定都是由多数人承担责任，在多数人的觉悟和经验允许的情况下就可以实现最广泛的社会主义改革”是基于社会民主主义思想的那种观点（ ） A、人道主义思想 B、民主主义精神

C、以自由、平等和团结互助为组织大河会的基本原则 D平等主义社会福利思想 答案：B

出题人：周莉莉 0918124004

21. （ ）的理论具有劫贫济富的性质，它否定了向贫民提供救济的政策，为惩罚性的扶贫政策的实施提供了理论基础。 A马尔萨斯 B霍布森 C边沁 D庇古

答案：A P13 22. 威伦斯基提出，“福利国家”除了要保证公民的最低收入标准外，还要为( )提供均等的就业机会。 A老年人 B残疾人 C年轻人 D女性

答案：C P25

23加尔布雷斯在《丰裕社会》一书中指出，目前社会中存在的主要问题不是失业、经济危机，而是在收入不断（ ）的趋势下，一些人随意支配自己的收入造成的后果。 A下降 B增加 C均等化 D差异化

答案：C P33

24.“马太效应”是指纯粹的市场机制有利于实现效率,却会导致（ ）。 A经济繁荣 B劳动需求扩大

①有效地消除了资本主义的分配不合理性 ② 通过积极的财政政策提高社会保障水平的社会福利思想 ③ 通过实施累进税调节国民收入的思想 ④ 以生产为导向，以实现充分就业为目的的福利价值取向 A ①②③ B ①②④ C ②③④ D ①③④ 答案 C 《社会福利思想》 钱宁 P160—161 41 《社会福利思想》 钱宁 P147—148 43《社会福利思想》 钱宁 P172 45 《社会福利思想》 钱宁 P181

出题人：陆盼盼 0918124009

46.福利国家（二战之后）的主旨是（A）

A．消灭贫困 B.消灭失业 C.消灭贫富差距 D.消灭不幸 答案：A??P193

47.庇古的福利经济学主张的效用论是（A）

A.基数效用 B.序数效用 C.边际效用 D.客观效用 答案：A??P114

48.市场失灵的观点是哪个学者或学派的主张？（D）

A.新供给学派 B.亚当·斯密 C.布坎南 D.凯恩斯 答案：D??P148

49.凯恩斯的经济社会主张认为（C） A.充分就业就是指不存在自愿性失业 B.充分就业的实现依赖于市场机制

C.通过收入再分配政策措施可以提高消费倾向 D.让社会大部分经济生活包罗在政府权限之内 答案：C??P159

50.在社会福利制度上，蒂特马斯主张（A）

A.普遍型社会福利服务 B.选择型社会福利服务 C.剩余型社会福利服务 D.自愿型社会福利服务

答案：A??P184

出题人：张一博 0918124010

51贝弗里奇所设计的福利国家制度体系主要包括三个方面：国民补助，自愿保险，_________

A 公共福利 B社会保障 C社会保险 D 社会福利 答案：C社会保险

52下列选项中，对康帕内拉的空想社会主义福利思想描述正确的是：________ ①具有时代的局限性

②把消灭私有制，消除贫富差距，实现社会平等当做改造社会的目标 ③认为私有制是一切罪恶的根源

④注重通过全体公民的共同努力来保证人们的基本需要的满足 A①②④ B②④ C②③ D①④ 答案：D

53对新旧《济贫法》的认识正确的是：________ A 旧《济贫法》对改变社会不平等起积极作用 B 旧《济贫法》在某种程度上，发展了社会不平等

C 新《济贫法》放弃了对工资体系的干预，也放弃了对自由的市场 经济力量的干预

D新《济贫法》强调了人人享有平等的公民权利的原则 答案：B

54“每个人应当追求现在和将来所有众生的幸福的最大净值，如果必要的话，假如普遍幸福能够有一点点的提高，他也应当牺牲自己的任何数量的幸福”。这句话属于______

A功利主义 B利己的快乐主义 C直觉主义 D帕累托改进 答案：A

55资本主义国家克服市场缺陷，对付经济危机，制定经济政策和社会保障制度的主要理论依据是_________

A维护资本主义社会的再生产和政策主张 B刺激需求，保护主义，政策主张 C政府积极干预经济的理论与政策主张 D强调公平的社会保障制度，建立理论流派 答案：C

下列属于新福利经济学家的有________

①蒂博尔·西托夫斯基 ②肯尼思·阿罗 ③阿玛蒂亚· 森 ④阿巴·勒纳

A①②③④ B ①③④ C①②④ D②③④

正解：C

出题人：王宗 0918124011

56英国残疾人社会福利强调为残疾人的就业创造条件，以便残疾人能与正常人一样独立生活。《残疾人就业法》规定，凡雇用（ ）人以上的企业，有义务雇用企业职工总数的( )%的残疾人。

A.20 2% B.20 3% C.50 3% D.50 2%

57.以下不属于中国残疾人社会福利存在的主要问题的是( ) A.残疾人社会福利服务水平低，供需矛盾突出 B.残疾人社会福利实施中依然存在较严重的歧视现象

C.我国残疾人社会福利的筹资渠道单一，保障基金的管理和运用较为混乱 D.我国残疾人社会福利尚未走上规范化与法制化的轨道

58.为了适应员工紧张工作和生活的需要，单位给员工提供的一些方便员工生活的福利中，不包括（ ）

A.免费午餐 B.班车 C.联欢会 D.低价购买本单位产品 59.职业福利的设计原则不包括（ ） A.一切以职工利益为根本 B.为单位发展战略服务原则 C.激励性原则 D.适度性原则

60.（ ）不是衡量贫困的指标。 A.恩格尔系数 B.人均国民生产总值 C.实际生活质量指标 D.洛伦兹曲线

答案：B?? P191 B??P206 C??P219 A??P221 D??P249 出题人：李优优 0918124012

61.“最大多数人的幸福是正确与错误的衡量标准”，这是下列哪一位思想家的观点？（ A ）

A.边沁 B.亚当·斯密 C .马尔萨斯 D.斯宾塞 答案解析：

如何实现最大多数人的最大幸福是边沁关注的重要问题之一，在他看来，幸福并不是个别人的幸福，而是全体社会大多数人的幸福。他把幸福分为四个具体的目标，这就是生存、充裕、平等、安全。而亚当·斯密、马尔萨斯、斯宾塞的观点中都没有涉及到这一点。

62.下列属于瑞典学派与凯恩斯学派观点相同的是（ C ）

A.国家干预是实现消费倾向增强与投资增加的唯一途径 B.用一种动态的方法分析失业问题 C.应实行国家对社会经济的有效干预 D.强调一种长时段的分析 答案解析：

A. 这是凯恩斯主义的观点，他认为这也是避免资本主义经济毁灭的必要条件。 B. 尽管两派都提出了有关失业的问题，但此项是瑞典学派的观点，它比较强调累积分析，强调事前预期和事后分析之间的区别，强调一种长时段的分析，并对个人家庭的希望与计划表示十分关注。

C. 两派在主要观点方面有共同点。都认为应该通过国家对社会经济的有效干预，以便通过国家干预促进经济和社会的协调发展。 D. 见B项分析。

63.古典经济学的哪个学说奠定了现代西方社会福利思想的经济学基础？（ D ） A.社会有机体学说 B.“最大多数人的最大效率“说 C.劳动价值学说 D.边际效用理论 答案解析：

A. 斯宾塞社会思想的基础是社会有机体学说，它对19世纪末20世纪初欧洲社会福利思想的发展特别是对新型社会保障制度的出现产生了重要影响。

B. 英国著名经济学家庇古对如何实现社会福利的最大化进行了论述，并且区分了私人边际成本与社会边际成本。

C. 亚当·斯密是英国古典政治经济学的奠基人和杰出代表，劳动价值学说是其经济学思想的核心内容。

D. 杰文斯是19世纪末英国著名经济学家，它的边际效用理论为福利经济学奠定基础。因此此项正确。

64.强调精神和伦理在社会经济生活中重要地位的社会福利思想流派是（ B ） A.自由主义 B.新历史学派 C.激进自由主义 D.凯恩斯主义 答案解析：

1.《贝弗里奇报告》产生的政治基础及实施的基本原则

《贝弗里奇报告》的产生具有深厚的政治基础和历史根源的，首先，贫困在英国成为首要的社会问题；再者，是社会政治的变化，19世纪后半叶，面对国家竞争力的下降，贫困问题日趋严重的现实，自由党的“自由放任”的政策越来越不符合社会发展的需要，所以保守党在选举中获胜；最后，国家干预思潮兴起，由于资本主义发展进入垄断时期，凯恩斯主义经济学从经济学的角度分析当前经济，使国家干预主义受到重视。

实施基本原则；《贝弗里奇报告》确定了社会保险的六大基本原则，即保险给付一律平等；缴纳保费一律平等；统一管理；保险给付要符合受益人的基本需要；社会保险的全面性；社会保险的分类原则。《贝弗里奇报告》设计的国民补助的政策主要内容是政府直接以行政化得方式管理，进行补助时要进行统一的资产调查，另外，还确定了自愿保险的原则。

2，全球化的后果及对社会福利的影响

全球化是现代社会对人类生活产生全面影响的重大现象，它无孔不入地深入到个人家庭社区等，对每一个社会构成单位都产生了深刻的影响。（1）全球化对民族国家独立性的冲击；从经济活动方面看，所谓经济全球化，实际上就是工业的跨国化自由贸易以及世界贸易等各种经济组织的活动，把世界各国经济联系为一个相互依赖的体系。全球化使民族国家或国家在社会生活中的作用陷入到一种两难的境地。（2）全球化对社会福利的积极影响；首先，经济的繁荣为保障人们的生活的安全提供了物质基础。其次，全球化也激发了世界各国政府的人民对社会保障问题的重视。最后，全球化的发展对克服市场封闭的低效率和政治的腐败也起到了重要的作用。（3）全球化对社会福利发展的消极影响。首先，全球化是一个贫困与富裕，无权与强权的两极分化过程。其次，全球化在将不同民族，国家和地区联系为一个整体的同时，也在破坏着民族的整体性。最后，全球化还使传统的国家治理模式失效，削弱了许多国家的政府履行对其人民承担福利和责任的能力。 简述；世界福利发展进程对中国的启示

1，社会福利的推进要和经济社会发展的水平相适应；不切实际的高福利不仅在发展中国家没有经济基础，而且在发达国家也同样难以实现。

2，社会福利发展到今天，已经进入了一个全新的阶段；就社会福利的两大主要内容社会津贴和福利服务来说，资金保障已经不像原来那样重要了，福利服务上升为制度的主体。

3，社会福利的责任主体不完全是国家政府或单位；从世界社会发展的进程来看，社会福利发展成为责任主体多元化，资金来源多渠道，服务体系多层次的新型

社会保障制度。

选自陈红霞版的《社会福利思想》p28——29

吴晓丽 0918124043

简述弗里德曼的负所得税主张及其对发展社会福利的价值和意义。

答：主张：划定一条收入线，收入高于这条线的人，高出部分按照一定比例向政府交税；低于这条线的人，差额部分按一定比例从政府的到补贴。

价值和意义：1）它可以使公共资金集中与穷人，还可以减少耗费；2）它将贫穷的人当做认真尽责的人对待，而不是当做无能的、受国家保护的人对待；3）它是穷人有自主的动力；4）可以避免那些累赘的、代价高的福利机构的介入，避免这些官僚机构为了追求自身的利益而扩大和滥用社会福利资金；5）避免政党拿社会福利进行政治贿赂。

徐照照1.中国传统社会福利思想的基本特点？

答：1，民本主义：中国传统社会福利的政治理念基础 2.仁爱精神与仁政理念：中国传统社会福利思想的社会伦理基础。 3.大同思想：理想基础 4：整体主义：价值目标 5：孝道：家庭伦理基础。

2.贝弗里奇所涉及的福利国家制度体系主要包括哪三个方面？贝弗里奇报告确定的社会保险基本原则包括哪些？

答：社会保险，国民补助，自愿保险； 保险给付一律平等，缴纳保险费一律平等，统一管理，保险给付要符合受益人的基本需求，全面性，社会保险的分类原则。 现代社会福利思想的理论特点？ 1.意识形态性。

2.与社会变迁和重大社会制度的变革密切相关。 3.对现实福利制度的批判和反思。 4.阐述自由与平等的价值观和社会思想。

高红梅 简述现行济贫法制度的弊端

1、济贫法往往使人口趋于增长，而养活人口的食物却不见增长。

济贫院的人一般都不是最有价值的社会成员，但他们所消费的食物将会迫使更多的人依赖救济为主。

济贫法制度助长了一些人的浪费行为，不利于勤俭节约意识的发展。 济贫法制度影响人们自立意识的发挥。 济贫法制度对民众自由构成影响。

2、简述17世纪以来不同阶段西方主流派别的社会福利思想

17世纪世纪到19世纪，以强调个人责任为内容与基本特征的自由主义社会福利思想成为这一时期的主流社会福利思想。

19世纪到20世纪初，以体现国家干预为核心内容与基本特征的激进自由主义与新历史学派的社会福利思想成为这一时期的主流社会福利思想。

两次世界大战间，以强调政府宏观政策为核心内容与基本特征的凯恩斯主义和瑞典学派社会福利思想成为这一时期的主流社会福利思想。

第二次世界大战到20世纪70年代，以强调充分的国家责任、全面的国家福利为核心内容与基本特征的社会民主主义社会福利思想成为这一时期的主流社会福利思想。

20世纪70年代以来，以强调市场的机制和作用，减少政府干预为核心内容与基本特征的新自由主义社会福利思想成为这一时期的主流社会福利思想。

20世纪90年代以来，以强调市场机制和政府作用的协调，提倡国家、个人与社会共同责任为核心内容与突出特点的“第三条道路” 社会福利思想成为这一时期的主流社会福利思想。

林炯1、凯恩斯经济理论的基本内容？

答案：1、就业一般理论。凯恩斯的就业理论的目的是阐明失业的原因及解决的有效途径。他试图在资本主义制度的框架下，寻求解决危机和达到充分就业的理论。 2、有效需求理论。“有效需求理论”是凯恩斯就业理论和经济学说的核心，也被认为是凯恩斯主义对现代西方经济学理论的最大贡献所在。“有效需求理论”的内容包括对有效需求的解释和对影响收入转变为需求的“三大心理规律”的阐述。 3、经济危机理论。在对待资本主义经济危机这一现象上，传统西方经济学家根据萨伊“供给=需求”理论，从根本上否认资本主义存在的普遍意义的生产过剩经济危机。

4、政府干预理论。凯恩斯认为，经济危机和失业的根本原因是社会的有效需求不足。但如果社会失业严重，仅凭市场价格制度无法将社会经济调节到充分就业水平，必须由政府出面干预。

2、庇古所建立的福利经济学的主要内容有哪些？

答案：1、第一，对福利的分类，庇古认为福利包括广义和狭义两方面，一类是指“社会福利”，另一类是指“福利经济”。在他看来，经济福利对社会福利具有决定性的影响。社会福利难以计量，而经济福利可通过货币计算。

2、第二，庇古认为个人的福利是可以计量的，主张基数效率论。人们追求的最大效率的满足是物的效用，而效用可以通过单位商品的价格进行计量。 3、把经济福利同国民收入等同起来。

4、坚持正义的原则，强调收入的均等化，认为并主张富人的一部分货币应该转移给穷人，这样将会增加效用，从而增加国民收入量，因为他认为实际收入的边际效用是递减的。

5、主张最适合的配置生产效率，使生产出来的国民收入达到最大值。

0918124046 曾勇

一、请简述社会福利制度的作用。 答：（一）积极作用：

1. 刺激消费需求与投资需求，促进了经济增长。 2. 提高了劳动者素质，增加了就业机会。

3. 在一定程度上速效了贫富差距，促进了社会公平。 4. 促进了社会安定与政治稳定。 （二）消极影响：

1、支出日益增加，财政负担过重，财政预算严重失衡。

2、减少了可用于投资的资金储备，损害了国民经济的健康发展。 3、扩大了劳动成本，使国家竞争力下降。

4、刺激了通货膨胀，促使物价上涨，人们生活水平下降。

5、社会福利制度的推行也导致政府增加雇用大量公职人员，纳税人负担加重。 二、简述我国老人社会福利改革的基本思路。

答：1、加强老年福利立法，推进社会福利制度化建设。 2、推行多元筹资方略。

3、发展和壮大社会公共福利组织。

4、构建官督民办的新型社会福利运行机制。 5、构建城乡兼顾，全方位的社会为老服务体系。 6、培训专业社会工作者。

丁丽 学号:0918124048

1.简述职业福利的特点 社会福利第二版（陈银娥主编）214页 (1)职业福利以业缘关系为标志

(2)职业福利以普遍性与差异性相结合的原则向员工提供 (3)职业福利具有功利性 (4)职业福利受多种因素影响

2.简述社会福利水平适度的测定标准 社会福利第二版（陈银娥主编）79页 一个国家的社会福利水平适度与否，除用社会福利水平测定模型来进行测定外,还可以用下列几个具体标准进行测定:- (1)既保证社会稳定，又促进经济发展 (2)既有利于社会公平，又有助于提高效率 (3)既保证公民基本生活，又激励公民积极劳动 (4)既能提高公民素质，又能促进社会进步

贡娜 简答题

计划经济体制下社会福利制度的特点

公有制和计划经济体制； 国家——企业的运行模式；

普遍主义的福利模式和福利供给的梯次差异 2、计划经济时代中国社会福利思想理论的主要内容 社会主义的国家福利理论 家庭保障责任和社会互助精神

公有制和计划经济基础上的社会福利理论 社会分配中“必要扣除”理论

平等主义与按劳分配相结合的公平观和社会主义福利分配理论 自力更生与无私奉献的理想境界

四论述题

1.姓名：李振 学号：0918124049 试论述吉登斯“积极性福利”的思想

保守主义与自由主义思想均在不同的时期显现出各自的弊端， 两种理论的弊端使得另一种主张逐渐受到更多人的关注，这便是以吉登斯为代表“第三条道路”或超越“左与右”的理论，吉登斯认为新的变革不是保守主义式的，也不是自由主义式的，它应该是两者的“超越”或者结合，即形成“积极福利”的观念。所谓积极的社会福利，就是指“我们应当倡导一种积极的福利，公民个人和政府以外的其他机构也应当为这种福利做出贡献，而且，它还将有助于财富的创造。??福利制度还必须在关注经济利益的同时关注心理利益的培育”。具体的讲，积极的福利社会首先是一个全面摆脱生产主义的社会。它反对物质第一的福利主义，把激发人的自主性与能动性看作是实现人幸福的更重要的条件。其次，积极的福利社会是一个把克服人为风险、鼓励人们发挥性当作实现人的生活幸福的首要条件的社会。再次，积

极的福利社会也是强调责任和权利相统一、鼓励人们参与的社会。最后，积极的福利社会是一个积极解决“集体厄运”促进全球平等和可持续发展的社会。福利社会的含义就是把发展福利的责任和权力交给人民，使他们在实现自己的福利过程中不仅今年达到一定生活水平，而是实现明确的生活价值。

社会投资型国家是为了落实积极福利社会的理念而提出的政策导向和福利制度类型，也是一种福利制度类型的建构和社会投资事业的机制。在这样的观念变革的基础上，第一，应把对养老金的发放由过去单纯由福利国家资金负担变成国家资金和私人资金相结合。第二，对人力资源投资，使其成为一种社会行为，实现失业者再就业。第三，政府应该鼓励家庭般亲密的工作环境，帮助人们在工作生活之间寻求和谐。第四，改变扶贫方式，加强社区建设，减少对穷人的伤害。

总体来说，吉登斯对积极福利的描述可归纳为：在人为风险占主导的环境下，必须采取积极的事先预防的方法，发挥国家、集体和个人三方的主动性和责任感，从解放政治转移到提供多种机会的生活政治，采取三方高度参与、共担风险的积极福利政策，建立一种以人力资源开发为基础的经济与福利良性发展的社会投资国家。

2.姓名：李颖 学号：0918124050 论述：计划经济时代的中国社会福利体制

答：1：总体上形成了一套系统的以集体主义价值观为核心，以人民的基本生活保障为主要内容，初步覆盖劳动就业，医疗卫生，教育，养老和伤残等领域的社会福利体制和救济，救助制度。

2：新中国社会福利体制创立时期：（1）：其动力主要来源于两个方面：解决当时城市中严重的社会问题；建立和发展社会公有制和城市工业化体制的需要。 (2)：制度上，并没有明显的社会福利思想和制度的创新。城市的劳动保险制度基本上来源于西方的脾斯卖社会保险模式，城市社会救助制度基本上采用国内过去长期实行的救助制度，

而农村的救灾救济也来源于中国传统的救荒制度。

3：计划经济条件下的城市社会福利体制：（1）：首先，20世纪50年代中期粮食系统制度形成后，对城市居民的基本生活定量低价供给制度也相应形成建立起来，这使得在计划经济时代城市居民能较为公平的得到粮油棉布等基本生活用品。 （2）：其次，50年代后期城市社会主义改造运动以后，随着整个城市公有制程度的提高，企业越来越被赋予了解决就业问题的社会的职能。

（3）再次，虽然城市的国营企业的劳动保险制度早在50年代初就建立起来了，但在50年代中期以后，随着城市经济的”一大二公”的发展，劳动保险制度的覆盖面不断扩大。 （4）最后，从50年代后期以来。中国城市中建立了较为完善的公共医疗卫生体系，公共教育体系和社会福利服务体系。

4：以集体经济为基础的农村社会保障体制：（1）首先，集体经济的建立为 所有农民提供了基本的就业保障和基本资料保障。这是在社会主义公有制基础上的新型的“集体土地保障模式”。

（2）其次，当集体保障暂时失效时，国家救济就开始发挥作用了。

（3）但是，农村的经济基础太薄弱，加之自然经济的分散性，中国农村的社会福利发展长期停留在一个较低的水平的阶段。与城市的社会福利模式相比，其保障水平和范围的差距是非常明显的。

总之，在计划经济时代，中国城乡中都建立了多层次的社会福利体制。

3.姓名：郭辉 学号：0918124051

请论述西方社会福利实践模式经历了哪几个阶段？

（1）第一阶段是在19世纪末以前，由于西方社会福利基本理念是自助理念，这就使得这个时期西方社会福利制度实践比较强调个人自助的重要地位和作用，家庭保障成为这一时期社会保障的重要内容，社会慈善机构提供的各种救助成为家庭保障的重要补充。

（2）第二个阶段是19世纪末到20世纪70年代初，由于西方社会福利理念是国家福利理念，这就使得这一时期的西方社会福利制度实践十分强调国家福利的重要地位和作用，以国家为主体的各种福利制度成为这一时期西方国家社会福利制度的核心内容，建立“福利国家”成为西方许多国家争相追求的目标。（国家保障） （3）第三个阶段是20世纪70年代中期以后，在自助、互助和国家保障的社会福利理念的影响下，西方社会福利制度实践开始出现明显的变化，这就是追求社会福利中国家责任、社会责任与个人责任的协调和平衡，实现这一目标的途径是进行大规模、深层次的社会福利制度改革。（共同责任观念—社会保障）

4.姓名:马魁 学号:0918124052

简述福利国家中著名的马歇尔的公民权利理论？

公民权利的构成：（1）民事权利，它是个人作为独立个体自由地支配所拥有的权利，包括人身自由，言论、思想和信仰自由，拥有财产和签署有效契约的权利，以及法律权利；（2）政治权利，意指参与行使政治权力的权利，它通过议会和地方政府委员会实现，作用在于使所有社会成员都平等地拥有选举权；（3）社会权利，以成员资格为基础，意指从少量的经济福利和保障的案例，到完全分享社会遗产，并且根据社会中流行的标准过一种文明的权利的所有范围。

公民权利的历史演变：民事权利、政治权利、社会权利形成的时期分别是18世纪、19世纪、20世纪。在民事权利得以实现的基础上，19世纪末20世纪初以投票

和政治参与为标志的公民的政治权利得以实现，而完整的公民权利只能在自由民主的福利国家里才能实现。

5.姓名：盛羿力 学号:0918124053

论述题：请分析福利国家危机的根源及其解决途径。 答：根源：

第一，是所谓的福利病，有人把它叫做“过度福利”。

第二，有人把它叫做第二种政府失灵。通常，政府在提供私人物品问题上是失灵的。但是20世纪80年代以来，不少学者指出，政府其实在提供公共物品上也有失灵的现象。比如说许多福利国家都出现官僚化、资源浪费等现象。

第三，在发达国家，一个很严重的问题是老龄社会与移民问题的挑战。人口老龄化导致了被养的人越来越多，养人的人越来越少，原来的福利体系就变得难以维系。再有就是移民问题，移民很容易造成冲突。

第四，民主福利国家会有一种现象，百姓希望有一个权力尽量小、责任尽量大的政府。

第五，东欧国家出现了转轨过程中的困难。在民主条件下，国家的强大权利被削弱了，但是它原来承担的责任却很难被削弱。

第六，全球化造成的新挑战。进入全球化时代后，就造成一种资本外流、廉价商品大量涌入的现象。资本流出造成的一个结果就是税源减少，福利国家最基本的机制就是高税收、高福利。税源减少导致工会失去谈判能力。

第七，福利国家和现在的民族国家体系的冲突。 解决途径：

第一，争取适度降低福利标准，减税、私有化等等。

第二，变“输血”为“造血”，从直接调节分配变为调节机会、影响分配。

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