高等学校辅导员职业能力标准（暂行）2014

高等学校辅导员职业能力标准（暂行）

为进一步加强高校辅导员队伍建设，推动高校辅导员队伍专业化、职业化发展，提升大学生思想政治教育工作质量，特制定本标准。

高校辅导员是履行高等学校学生工作职责的专业人员，要经过系统的培养与培训，具有良好的职业道德，掌握系统的专业知识和专业技能。本标准是国家对合格高校辅导员专业素质的基本要求，是高校辅导员开展学生工作的基本规范，是引领高校辅导员专业化职业化发展的基本准则，是高校辅导员培养、准入、培训、考核等工作的基本依据。

制定和实施本标准，一是为了进一步增强辅导员职业的社会认同，建立辅导员职业相对独立的知识和理论体系，确立辅导员职业概念，提升辅导员职业地位和职业公信力，逐步增强广大师生和全社会对辅导员工作的职业认同；二是为了进一步强化辅导员队伍建设的政策导向，为各级部门推进辅导员队伍建设提供基本依据，推动各级部门进一步制定完善辅导员队伍准入、考核、培养、发展、退出机制；三是为了进一步充实丰富辅导员工作的专业内涵，引导辅导员系统学习职业相关理论知识、法律法规、政策制度等，为辅导员主动提升专业素养和职业能力指出路径和方向；四是为了进一步规范辅导员的工作范畴，逐步明晰辅导员的岗位职责和工作边界，增强辅导员的职业自信心和职业归属感。

—1—

1. 职业概况

1.1 职业名称

高等学校辅导员 1.2 职业定义

辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友。 1.3 职业等级

本职业共分为三个等级，分别为：初级、中级、高级。 1.4职业能力特征

政治强、业务精、纪律严、作风正。具备思想政治教育工作相关学科的宽口径知识储备。具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力，及教育引导能力、调查研究能力等。 1.5基本文化程度

大学本科以上学历 1.6 政治面貌要求

中国共产党党员 1.7 培训要求 1.7.1 培训期限

根据学校的专业培养目标和教学培训计划，定期参加思想政治教育培训。基本培训期限：入职培训不少于40标准学时(10

—2—

天)；中级不少于48标准学时(16学时/年，3年12天)；高级不少于128标准学时(16学时/年，8年32天)。 1.7.2 培训师资

培训高校辅导员的教师应具有相关专业副高级以上专业技术职务或副处级以上职级，并具有较高的思想政治教育及相关专业学术水平、理论修养和丰富的实践经验。 1.7.3 培训场地设备

满足教学需要的标准多媒体教室、报告厅和实践场所。

2. 基本要求

2.1 职业守则

(1)爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党的领导，拥护中国特色社会主义制度。遵守宪法和法律法规，贯彻党的教育方针，依法履行教育职责，维护校园和谐稳定。不得有损害党和国家利益以及不利于学生健康成长的言行。

(2)敬业爱生。热爱党的教育事业，树立崇高职业理想，以献身教育事业、引领学生思想和服务学生成长为己任。真心关爱学生，严格要求学生，公正对待学生。不得损害学生和学校的合法权益。在职责范围内，不得拒绝学生的合理要求。

(3)育人为本。把握思想政治教育规律和大学生成长规律，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。增强学生社会责任感、创新精神和实践能力。尊重学生独立人格和个人隐私，保护学生自尊心、自信心和进取心，促进学生全面发展，努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人。

(4)终身学习。坚持终身学习，勇于开拓创新，主动学习思想政治教育理论、方法及相关学科知识，积极开展理论研究和实践

—3—

探索，参与社会实践和挂职锻炼，不断拓展工作视野，努力提高职业素养和职业能力。

(5)为人师表。学为人师，行为世范。模范遵守社会公德，引领社会风尚，以高尚品行和人格魅力教育感染学生。不得有损害职业声誉的行为。 2.2 职业知识 2.2.1 基础知识

具备宽广的知识储备，了解马克思主义理论、哲学、政治学、教育学、社会学、心理学、管理学、伦理学、法学等学科的基本原理和基础知识。 2.2.2 专业知识

思想政治教育专业基本理论、基本知识、基本方法 (1)思想政治道德观教育 (2)思想政治教育学原理 (3)思想政治教育史 (4)思想政治教育方法论

(5)思想政治教育心理学和心理健康教育相关知识与技能 (6)比较思想政治教育

马克思主义中国化相关理论及知识 (7)毛泽东思想相关理论 (8)中国特色社会主义理论体系 (9)社会主义核心价值体系 (10)中华人民共和国史 (11)中国共产党党史

大学生思想政治教育工作实务相关知识

—4—

(12)党的创新理论教育相关知识 (13)大学生党团、班级建设的相关知识 (14)职业生涯规划与就业指导相关知识

(15)困难资助、奖罚管理等学生日常事务管理内容、知识 (16)校园文化建设、社会实践等学生日常思想政治教育的知识

(17)网络思想政治教育相关知识

(18)危机事件、突发事件应对与管控的相关知识 2.2.3法律法规知识

《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国学位条例》《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》《中华人民共和国精神卫生法》《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》《普通高等学校辅导员队伍建设规定》《普通高等学校学生管理规定》《国家教育考试违规处理办法》《学生伤害事故处理办法》等与大学生思想政治教育相关的法律法规条文规定。

3. 职业能力标准

本标准对初级、中级、高级辅导员要求依次递进，高级别包括低级别的要求。 3.1 初级

初级辅导员一般工作年限为1-3年，经过规定入职培训并取得相应证书。

职业功能 思想政治教育 工作内容 (一)熟悉学生家庭情况、个人特长等基本能力要求 谈话、问卷调查等方—5—

相关理论和知识要求 能通过日常观察、谈心思想政治教育的基本理论和方法

信息，掌握学生思想特点、动态及思想政治状况 (二)深入开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育和社会主义核心价值观教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的 (三)有针对性地帮助大学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题 (一)做好学生骨干的遴选、培养、激励工作 党团和班级建设 (二)做好学生入党积 式，收集学生基本信息，了解学生思想动 态；能针对学生关心的 热点、焦点问题，及时 进行教育和引导 能掌握主题教育、个别思想政治教育的基谈心、党团活动、社会本理论和方法 实践活动等思想政治教育的基本方法 能针对学生关注的思想理论热点问题做基本解释 中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系基础知识 共同理想和坚定信念 能结合大学生实际，广心理学基础知识 泛深入开展谈心活动，伦理学基础知识 引导学生养成良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格 能考察学生思想政治人力资源管理相关素质、道德品质、工作理论和方法 能力、发展潜力等基本 素质，能激励学生积极 主动参与班团事务 能教育引导学生坚定 党建基本理论和知识 社会学基础知识 极分子培养教育工作 理想信念，增强党性修《中国共产党章程》 养，端正入党动机；能 组织学生学习党的理—6—

(三)做好学生党员发展和教育管理服务工作 论知识 能从思想政治、能力素《中国共产党发展质、道德品行、现实表党员工作细则》 现等方面综合考察学熟悉党员发展的环节育载体激发党员的学习积极性和主动性 能选好配强党支部和班团组织负责人；能积极推动组织生活等工作创新 能发挥学生党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用 《关于进一步加强和教育管理服务的生的先进性和纯洁性；高校学生党员发展和程序；能利用各种教若干意见》 (四)指导学生党支部和班团组织建设 (一)了解学生所学专能初步掌握学生所学教育学的基本理论业的基本情况，组织专业的培养计划、专业和基础知识 开展专业教育 前景等；能增强学生的 专业认同和学习热情 的相关规定 关于学生考试的相关规定 (二)培养学生学习兴能及时发现并纠正学关于学生学位授予学业指导 趣，指导学生养成良生学习中的不良倾向 好学习习惯，规范学生学习方式行为 (三)组织开展学风建设，营造浓厚学习氛围 日常事务管理 (一)开展新生入学教能通过主题班会、参观《普通高等学校学育 实践、讲座报告、交流生管理规定》 讨论等形式开展入学 —7—

教育，帮助新生熟悉、 接纳并适应大学生活 (二)做好毕业生离校能通过主题演讲、主题 教育、管理和服务工征文、座谈会、毕业纪 作 工作 念册、毕业衫等形式做 好毕业生的爱校荣校 教育；能为毕业生办理 好毕业派遣、户档转 出、党组织关系转接等 工作 (三)组织好学生军训能通过宣讲和谈心等军事训练与国防教形式做好学生军训动育的基础知识 员工作，指导学生积极 参与军训 (四)有效开展助、贷、能组织评审各类助学国家和学校对家庭勤、减、补工作，落金，指导学生办理助学经济困难学生的资实好家庭经济困难学贷款，组织学生开展勤助政策 生的资助工作 工俭学活动，为学生办 理学费减免和临时困 难补助工作 (五)做好学生奖励评能组织学生开展素质《普通本科高校、高优和奖学金评审工作 综合测评，公开公平的等职业学校国家奖 做好奖励评优和奖学学金管理暂行办法》 金评审工作 《研究生国家奖学金管理暂行办法》 (六)为学生的日常事能根据学校相关政策学校相关政策规定 务提供基本咨询，进规定及社会、生活常识社会学基础知识 行生活指导 为学生解答一些日常经济学基础知识 —8—

问题；能指导学生依法法学基础知识 维护自身权益 (七)指导学生开展宿能通过召开宿舍长会美学基础知识 舍文化建设，促进学议、组织宿舍文化符号教育学基础知识 生和谐相处，互帮互比赛等形式活跃宿舍心理咨询知识 助 文化 能通过团体辅导、个别谈心等形式化解宿舍学生之间的矛盾 (一)协助学校心理健康教育机构开展心理筛查 (二)对学生进行初步 心理健康教育与 咨询 (三)组织开展心理健康教育宣传活动 能协助心理健康教育机构完成心理筛查的生的心理特点，熟悉大理问题，掌握倾听、共情、尊重等沟通技能，能够与大学生建立积极有效的师生关系，帮助学生调适一般的心理困扰 能组织开展形式多样的心理健康教育宣传活动，如举办讲座、设计宣传展板等；能组织学生参加陶冶情操、磨炼意志的课外文体活动，提高学生心理健康水平 网络思想政治教育 (一)构建网络思想政治教育重要阵地，有效传播先进文化、弘能及时把握学生对信熟悉网络语言特点和—9—

《关于进一步加强管理工作的意见》 息技术的应用趋势；能高等学校校园网络心理咨询的方法、技巧 心理异常的判断标准、组织实施、能了解大学原则 心理问题排查和疏导 学生常见的发展性心扬主旋律 (二)拓展工作途径，加强与学生的网上互动交流，运用网络平台为学生提供学习、生活、就业心理咨询等服务 (三)及时了解网络舆情信息，密切关注学生的网络动态，敏锐把握一些苗头性、倾向性、群体性问题 (一)对危机事件作初步处理，努力稳定并控制局面 (二)了解事件相关信息并及时逐级上报 危机事件应对 (三)组织基本安全教育并建立基层应急队伍 规律；能熟练使用博体技术 能及时研判网络舆情 《关于进一步加强和管理工作的意见》 网络技术基础知识 传播学基础知识 客、微博及微信等新媒高等学校网络建设能第一时间赶赴现场；《学生伤害事故处能尽快确认相关人员理办法》相关规定 基本情况；能执行危机危机事件、突发事件事件处理预案，及时稳应对与管控的相关定相关人员情绪 接触人员等渠道快速对事件性质做出初步时向上级领导汇报 掌握基本安全教育方法，能组织开展学生安全教育活动；能培训指导各级学生骨干具备初步应急常识 知识 相关内容 知识 能通过学生骨干、密切危机事件应对预案了解事件相关信息；能公共危机管理基础判断；能将相关情况及社会学基础知识 职业规划与就业 指导 (一)为学生提供高效优质的就业指导和信息服务 能及时全面发布就业国家毕业生就业相信息；能开展通用求职关政策 技巧指导、就业政策及现代化技术发布信—10—

(二)帮助学生树立正确的就业观念，引导毕业生到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业 (一)攻读并获得思想政治教育、教育学、管理学等相关专业学理论和实践研究 位；参加校内相关学 (二)参与校内外思想政治教育课题或项目研究 流程解读等基本就业指导服务工作 具备基本的职业生涯观、择业观教育 能掌握思想政治教育的基本理论观点；能融入学术团队，运用理论分析、调查研究等方息的方法 职业类型基础知识 规划能力，能开展就业职业咨询基础知识 科学研究基本方法 科领域学术交流活动 法，归纳分析相关问题 3.2 中级

中级辅导员一般工作年限为4-8年，具备一定工作经验，培养了较强研究能力，积累了一定理论和实践成果。中级辅导员职业标准除涵盖初级辅导员的职业标准内容要求外，在各项职业功能上有更高要求。

职业功能 工作内容 (一)组织、协调班主任、思想政治理论课教师和组织员等共同思想政治教育 做好经常性的思想政治教育工作 (二)参与思想道德修养、形势与政策教育能力要求 理论课教师和组织员等工作骨干做好沟通事大学生思想政治教育人员的育人作用 能深入了解国情、民相关理论和知识要求 能与班主任、思想政治心理学 政治学基础知识 交流，充分发挥所有从 情、社情；能根据教学课堂教学基本方法—11—

等课程教学 (三)为学生在理想、信念等方面遇到的深层次思想问题提供有针对性的教育咨询 (一)开展党员教育管理服务工作 党团和班级建设 (二)指导学生党支部和班团组织开展主题党、团日等活动 (三)参与学生业余党校、团校建设，讲授党课、团课 的需要和学生的特点，与理论 采取灵活多样的教学方式开展形势与政策教育 能就学生深层次的思想问题进行沟通、挖掘、分析与辅导 具备丰富的党建团建工作经验与扎实的理书记开展党员教育培指导党支部书记开展组织生活和组织关系管理；能指导党支部书记关爱帮助学生党员，保障党员民主权利 能抓住重大节庆日、重要活动、重要节点，指导党团组织开展主题活动 能指导学生组织开展丰富多彩的校园文化、艺术、体育等活动 能组织开展学院级党校、团校的相关工作；能讲授具有一定理论水平、深受学生欢迎的党课、团课 中华人民共和国史 中国共产党史 大型活动组织管理方法与原则 课堂教学方法 伦理学相关知识 社会学相关知识 论功底；能指导党支部党的建设理论 训，拓展教育途径；能和大型活动组织的学业指导 (一)帮助学习困难学能通过侧面了解、谈心谈教育学相关知识 生适应大学学习生话、组织相关人员集体讨心理学相关知识 —12—

活，激发学习兴趣，论等方式分析学生遇到掌握科学的学习方法 的困难和应对措施，指导 学生有效调整学习习惯和学习方法 (二)研究分析学生学能通过召开宣讲会、谈习状态和学习成绩变心谈话等方式鼓励学化，并针对性的开展生主动参与课外学术分类指导 (三)指导学生开展课外科技学术实践活动 (四)指导学生考研、出国留学等学习事务 (一)违法违纪学生的能准确把握国家有关《中华人民共和国教育处理 日常事务管理 法律法规和学校规章刑法》 制度，对学生违法违纪《中华人民共和国行为进行严肃处理；能治安管理处罚法》 采用案例分析、宣传警《国家教育考试违示等形式对学生进行规处理办法》 日常法律意识教育 学校相关规章制度 实践活动 (二)能熟练把握学生能运用法律知识、社会经济学相关知识 情感、人际交往、财学知识和心理学知识法学相关知识 经、法律等方面事务指导学生对日常遇到社会学相关知识 科学咨询指导的政的各种复杂问题进行策、方法和技巧 (一)心理问题严重程度的识别与严重个案心理健康教育与 咨询 的转介 全面深入的分析，探究解决问题的办法 具备三级心理咨询师心理问题、神经症、 资质或具有心理健康精神病识别知识 教育相关专业硕士学 位 理障碍和精神疾病进到心理咨询中心或精—13—

能对一般心理问题、心 行初步识别，了解转介 (二)心理测验的实施 (三)有效开展学生心理疏导工作 (四)初步开展心理危机的识别与干预 (五)相对系统地组织开展心理健康教育活动 神卫生医院的适用条件和相关程序 实施各种心理测验量人士指导下对结果进行正确解读和反馈 能与求助学生建立良 使用范围，施测手段 教育心理学基础知识 能根据工作需要，正确各类测验的功能与表、问卷，并能在专业 好的信任关系，有效开 展心理疏导工作，帮助 学生调节情绪 能识别大学生心理危机的症状并进行初步评估，能协助专家开展相关的危机干预工作 能通过培养心理委员、宿舍长、班干部等方法，培养学生自我管理、自我救助和朋辈互助的能力；能有效设计相对系统的院系心理健康教育整体方案，并能指导学生社团开展形式多样的心理健康教育活动 (一)综合利用传统、网络思想网络媒体，统筹协调(二)引导学生在网上政治教育 网上、网下工作 能准备把握网络传播络资源 能对学生的网络行为—14—

社会学的基础知识 教育学的基础知识 规律，有效配置整合网文化学的基础知识 自我教育、自我管理和自我服务，教育学生在网上自我约束、自我保护 (三)围绕学生关注的重点、热点和难点问题，进行有效舆论引导；丰富网上宣传内容，把握网络舆论的话语权和主导权 (一)指导初级辅导员对危机事件作初步处 (二)对事件相关信息做好全面汇总和准确分析并及时与有关部危机事件应对 门沟通 (三)对事件发展及其影响进行持续关注与跟踪 (四)组织安全教育课程学习 职业规划与就业 指导 (一)帮助学生正确分析自己的职业倾向 进行教育引导 园交互社区、网络群组等网络平台主动发布相关内容，吸引学生浏览、点击和评论，引导网络舆情 能做好第一时间现场 能通过博客、微博、校网络舆情引导方法 《学生伤害事故处统筹指挥工作；能把握理办法》相关规定 有效控制事态的发展 能协调事件涉及相关应对与管控的相关知识 公共危机管理相关理，稳定并控制局面 重点人员和关键节点，危机事件、突发事件部门迅速反应，筛选有知识 效信息；能通过沟通和心理学相关知识 分析把握事件脉络并提出初步处理方案 能密切联系相关人员，跟踪事件的处理效果；通过网络、个别谈话等渠道掌握事件产生的影响；能进行事后集体和个体的心理疏导 能讲授校园安全教育公共选修课 能开展职业能力倾向测试并对结果进行分析、评估 —15—

职业生涯规划基本理论 教育教学方法相关知识

(二)开展职业生涯规划活动，帮助学生树立正确的职业观、择业观、创业观、成才观，尽快适应社会、融入社会 (一)攻读获得思想政治教育、教育学、管理学等相关专业博士学位；参加国内学术理论和实践研究 交流活动 (二)主持或参与校级及以上思想政治教育课题或项目研究，形成具有针对性和实效性的研究成果 能帮助学生认识自身确职业发展目标，澄清职业取向；能为毕业生提供个性化咨询指导 人力资源管理基本的性格特点和能力，明理论 能开展深入的科学研教育研究方法 究；能领导管理科研项社会学研究方法 目团队；以第一作者身管理学相关知识 份在相关领域期刊发表3篇学术论文 3.3 高级

高级辅导员一般工作8年以上，具有丰富的实践经验，较高的理论水平和学术修养，高级辅导员职业标准除涵盖中级辅导员的职业标准内容要求外，在思想政治教育工作某一领域有深入的研究并具备有影响力的成果，成为该领域的专家。

职业功能 工作内容 (一)主动思考研究，掌握思想政治教育的重点和一般规律，提思想政治教育 高学生思想政治教育针对性和实效性 (二)开展工作调查研能力要求 能根据党的教育方针相关理论和知识要求 思想政治教育学理和高等教育发展要求，论 结合学生的阶段特征，思想政治教育方法按照学校育人工作的目的地系统实施学生思想政治教育 能开展思想政治教育—16—

论 开展科学调查研究总体要求，有计划、有 究，调整工作思路和方法 (三)研究把握思想政治教育规律性、前沿性问题，成为思想政治教育专家*1 工作理论与方法的调的方法 查和研究，分析工作对 象和条件的变化，及时 调整工作思路和方法 对马克思主义理论和思想政治教育有深入的学位或具有长期的丰富工作经验 并借鉴其他交叉学科教育工作 在具有影响力的学术期刊以第一作者身份发表5篇以上思想政治教育学术论文 能够熟练利用理论指导辅导员工作的开展 能讲授思想政治教育公共选修课 马克思主义理论 中国特色社会主义传教育的方法 社会主义核心价值育方法 关理论 思想政治教育学史 比较思想政治教育 现代科学技术在思想政治教育中的应用方法 的研究，具有相关专业理论体系内涵及宣能运用现代科学技术，体系内涵及宣传教的优势，实施思想政治思想政治道德观相深入研究高校党建的对马克思主义理论、中马克思主义理论 规律性前沿性问题，华人民共和国史、中国中华人民共和国史 成为党建专家* 共产党史、中国特色社中国共产党史 会主义理论、党建创新中国特色社会主义理论有深入的研究 党团建设 理论体系内涵及宣在具有影响力的学术传教育的方法 期刊以第一作者身份社会主义核心价值发表5篇以上党建工体系内涵及宣传教作学术论文 育方法 能够熟练利用理论指党建学相关理论 导初级、中级辅导员开政治学相关理论 展党建工作 1

标*项为专家职能，高级辅导员需至少符合一项标*项

—17—

(一)组织学生参与专业课教师的实验或研究项目，培养学生学术爱好和研究能力 (二)深入研究学生学习能力、创新能力形学业指导 成规律，培养学生创 (三)研究完善学生综合评价体系，研究健能深入了解学生所在有针对性的专业学习建议 能应用心理学、教育学相关原理和知识指导学生学习研究 能因材施教，培养研究型、创新型人才 中级辅导员开展学业指导工作 心理学相关知识 学生所在专业相关知识 专业知识，为学生提供教育学相关知识 新思维和创造性人格 全创新人才培养机制 能够指导和组织初级、积极创新学生事务管具有长期丰富的事务教育学相关知识 理的理念和方法，总管理工作经验 管理学相关知识 结凝练工作经验，深能合理运用教育学、管法学相关知识 入研究把握学生事务理学、法学相关知识，学生事务管理相关管理的规律，成为学对学生事务管理工作规定和程序 生事务管理专家* 日常事务管理 进行服务育人体系化设计 能够熟练利用理论指导辅导员开展学生事务管理工作 在具有影响力的学术期刊以第一作者身份发表5篇以上学生事务管理学术论文 总结凝练实践工作经具备二级心理咨询师心理学相关理论 心理健康教育与咨询 验，深入研究把握心资质 应用心理学相关理理健康教育的规律，能进行危机评估、实施论 成为心理健康教育专干预、妥善预后及跟踪思想政治教育心理家* 回访 能够为学生提供心理—18—

学相关理论 咨询服务 在具有影响力的学术期刊以第一作者身份发表5篇以上心理健康教育相关领域学术论文 能够熟练利用理论和实际经验指导辅导员开展心理健康教育工作 能够为高校辅导员提供有效的心理健康教育培训 能讲授心理健康教育公共选修课 熟练应用现代信息技术，结合丰富的网络思想政治教育工作经验，深入研究把握网络传播的规律、研判网络思想网上学生思想动态，育专家* 政治教育 成为网络思想政治教能结合工作经验、运用马克思主义理论 科学的研究方法对网络思想政治教育开展深入的研究 能在具有影响力的学术期刊以第一作者身份发表5篇以上网络思想政治教育学术论文 能够熟练运用理论指导辅导员开展网络思想政治教育工作 (一)对危机事件进行分类分级，并做出预危机事件应对 判 (二)协调相关部门妥善处理危机事件，稳能根据掌握的信息对危机事件进行分类分中国特色社会主义理论体系内涵及宣传教育的方法 社会主义核心价值体系内涵及宣传教育方法 网络思想政治教育原理与方法 现代科学技术在思想政治教育中的应用方法 危机事件应对与管控的相关知识 级；能准确分析事态起公共危机管理相关因，牢牢把握发展趋势 理论 调校内外相关部门制—19—

社会学相关理论 能摸清事态的症结，协管理学相关理论 定工作局面 (三)总结经验，对工作进行改进，完善预警和应对机制 (四)总结凝练实践工作经验，深入研究把握危机事件应对的规律，成为校园公共危机管理专家* 定对策并迅速妥善处理，恢复正常 能掌握整个事件的过程，深层次研究事件原因，改进工作，提出对策 在具有影响力的学术期刊以第一作者身份发表5篇以上公共危机处理相关领域学术论文；能熟练利用相关理论指导辅导员进行公共危机处理 心理学相关理论 伦理学相关理论 总结凝练实际工作经具备职业指导师资质 业生涯规划与就业指职业咨询 职业生涯规划相关人力资源管理相关验，深入研究把握职能为大学生开展团体理论 导工作的规律，能为能撰写职业指导典型理论 学生开展基本的创业案例，开展职业指导应职业咨询相关理论 指导，成为职业规划用性研究，并将研究结职业素质测评相关与就业指导专家* 职业规划与就业指导 果应用到实际工作中 理论 能进行较为客观全面国家鼓励创业基本的创业环境、政策、行政策 业前景分析 能建立健全大学生就业指导机构和就业信息服务系统，提供更高效优质的就业创业服务 在具有影响力的学术期刊以第一作者身份发表5篇以上职业规—20—

划与就业指导相关领域学术论文 能够熟练利用理论指导辅导员开展职业规划与就业指导工作 能讲授职业规划与就业指导公共选修课 （一）参加国际交流、能深入把握国内外学教育研究方法 考察和进修深造 理论与实践研究 生事务工作前沿进展 社会学研究方法 管理学相关知识 （二）主持省部级以以第一作者身份在相上思想政治教育课题关领域核心期刊发表或项目研究；形成具10篇以上学术论文；有影响力和推广价值能推动研究成果的转的研究成果 化应用；对中级辅导员的研究进行指导

教育部思想政治工作司负责人就《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》答记者问

日前，教育部印发了《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》，教育部思想政治工作司负责人就有关问题回答了记者的提问。

1．问：请简单介绍一下《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》（以下简称《标准》）出台的背景和起草过程。

答：党的十六大以来，特别是《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16 号）下发以来，中央各部门、各地各高校深刻认识加强辅导员队伍建设的重要性和紧迫性，强化组织领导，制定政策措施，落实责任分工，建立起一套辅导员选拔、培养、激励、保障的体制机制，使辅导员工作条件、发展空间、待遇保障不断改善，辅导员队伍的年龄结构、学历结构、知识结构日趋合理，专业化、职业化建设不断加强。辅导员队伍围绕中心，服务大局，坚决贯彻中央精神，在一系列重点时期、重大活动、重要事件中，表现出良好的政治素质、工作作风和精神风貌，成为让党放心、受学生欢迎的重要育人力量。十年来，全国高校专职辅导员从 2004年的4万多人增加到如今的12.7万人，以全国高校辅导员年度人物为代表的一批优秀辅导员不断涌现，辛勤耕

—21—

耘，无怨无悔，赢得了广大学生的尊敬和爱戴。

党的十八大报告指出，要把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力，这对在高校育人过程中发挥重要作用的高校辅导员队伍提出了更高的要求。为贯彻落实党的十八大精神，进一步提升思想政治教育工作的科学化水平，教育部按照“立标准、建机制、提质量、促发展”的整体思路，全面推进高校辅导员队伍的专业化、职业化建设，把研究制定辅导员职业能力标准作为重要举措列入了教育部重点工作。 自2012年5月以来，教育部以课题形式委托专家开展研究，梳理高等学校辅导员职业能力标准的基本框架和主要内容，在专家研究成果的基础上，成立了文件起草组，就制定起草高校辅导员职业能力标准进行深入研究和调研，先后赴多地组织当地高校党委负责同志、学工部门负责同志、人事管理部门负责同志、宣传部门负责同志、理论专家代表、辅导员代表召开征求意见座谈会，听取了近百所高校的意见和建议。经过将近一年时间的修改完善，起草小组认真研究、充分吸收了各地各高校和教育部有关司局的意见，于今年三月修改完成了《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》。 2．问：发布《标准》的目标和主要任务是什么？

答：制定和实施本标准，一是为了进一步增强辅导员职业的社会认同，建立辅导员职业相对独立的知识和理论体系，确立辅导员职业概念，提升辅导员职业地位和职业公信力，逐步增强广大师生和全社会对辅导员工作的职业认同；二是为了进一步强化辅导员队伍建设的政策导向，为各级部门推进辅导员队伍建设提供基本依据，推动各级部门进一步制定完善辅导员队伍准入、考核、培养、发展、退出机制；三是为了进一步充实丰富辅导员工作的专业内涵，引导辅导员系统学习职业相关理论知识、法律法规、政策制度等，为辅导员主动提升专业素养和职业能力指出路径和方向；四是为了进一步规范辅导员的工作范畴，逐步明晰辅导员的岗位职责和工作边界，增强辅导员的职业自信心和职业归属感。

3．问：请简单介绍一下《标准》的主要内容。

答：《标准》主要对高校辅导员职业概况、基本要求和各职业等级能力标准进行了规范与要求。 《标准》指出，高校辅导员是高校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，应具备思想政治教育工作相关学科的宽口径知识储备，具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力，及教育引导能力、调查研究能力等。应按照政治强、业务精、纪律严、作风正的标准进行选聘。

《标准》要求，高校辅导员应将爱国守法、敬业爱生、育人为本、终身学习、为人师表作为职业守则，应在基础知识、专业知识和法律法规知识方面不断拓宽储备，努力提高职业素养和职业能力。 《标准》从初、中、高三个职业能力等级，对高校辅导员在思想政治教育、党团和班级建设、学业指导、日常事务管理、心理健康教育与咨询、网络思想政治教育、危机事件应对、职业规划与就业指导、理论与实践研究等九方面辅导员职业功能的工作内容进行了梳理和规范，对辅导员在不同职业功能上应具备的能力和理论知识储备提出了明确要求。

—22—

4．问：《标准》为什么将辅导员职业能力划分为三个等级？

答：《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》目前是一个导向型标准，《标准》之所以将辅导员职业能力划分为三个等级，是为了体现出辅导员职业发展的渐进性和阶段性，帮助广大辅导员根据自身的工作年限，更清晰地对照自己当前所处的职业发展阶段和应具备的职业能力，从而明确自身职业发展努力方向和目标，按照人才发展规律循序渐进地进步提升。当然，有条件的地方和高校也可将《标准》作为高校辅导员评定职称职级的参考依据，制定相应的配套实施政策。 5．问：在落实《标准》方面将采取哪些重点举措？

答：为推动各地各高校认真贯彻执行《标准》，教育部思想政治工作司将于近期发布有关实施要求。

一是要求各级教育行政部门将《标准》作为本地区辅导员队伍建设的基本依据，建立辅导员队伍建设质量保障体系，完善辅导员聘任（聘用）、考核、退出等管理制度，保障辅导员合法权益，形成科学有效的辅导员队伍管理和督导机制，组织开展《标准》学习宣传活动。

二是要求各高等学校紧密结合实际，抓紧制订贯彻落实《标准》的具体措施，规范辅导员工作职能设置，制定辅导员准入标准，完善辅导员培养培训方案，确保辅导员培养培训经费保障，加强辅导员专业发展规划，注重辅导员职业理想与职业道德教育，健全辅导员工作绩效考核和管理机制。 三是要求各级辅导员培训基地围绕《标准》建立健全科学系统的辅导员培养培训课程体系和核心课程，推进高质量辅导员培训教材编写，进一步规范辅导员培训内容，增强辅导员培训针对性和实效性。

四是要求高校辅导员深刻理解《标准》基本理念，准确把握《标准》主要内容，全面落实《标准》

各项要求，把《标准》作为提高自身专业发展水平的行为准则，爱岗敬业，增强专业发展自觉性。

—23—

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/47tp.html