市政工程安全生产责任制度

市政工程安全生产责任制度

市政公用工程各级各部门安全生产责任制 安全生产规章制度及设备操作规程 《安全生产规章制度》 安全生产规章制度》 总 则

第一条 安全生产是企业的头等大事，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针和群防群治 制度，认真贯彻落实《中华人民共和国建筑法》 ，切实加强管理，保证职工在生产过程中的 安全与健康。根据国家和省有关法规、规定和文件，制定本制度。 第二条 企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，对企业的建筑安全生产负全面责 任；项目经理是本项目的安全生产第一责任人，对项目施工中贯彻落实安全生产的法规、标 准负全面责任。 第三条 企业成立质安科，设置专职安全人员，领导和协调企业安全生产、文明施工工作。 各项目部成立专职安全生产管理小组。 第四条 各级领导必须认真贯彻安全生产责任制度，在布置、检查、总结、评比生产时，同 时布置、检查、总结、评比安全工作，严格管理，促进安全生产工作不断发展。 一、各级各部门安全生产责任制 公司总经理安全生产责任制

1、公司经理是企业劳动保护和安全生产工作的第一责任者，必须把安全生产工作重要的议 事日程。

2、认真贯彻执行安全生产、文明施工的方针、政策、法律、法规、文件，并以此为依据结 合本单位特点，批准本单位的安全生产规章制度和标准。

3、组织制定本单位的安全目标、规定、规划，审签对各项目部的有关安全生产指标及其奖 惩内容的承包责任状。 4、主持召开重要的安全工作会议。每年向职工代表大会报告上年安全生产情况，提出本年 度安全目标，在组织编制、审批、布置全面工作的同时，组织编制、审批、布置本单位的安 全工作。

5、保持安全保障体系的有效运行，加强安全检查机构和队伍建设，配备年富力强、懂技术、 有能力的专业人员。 6、组织技术人员研究制定改善劳动和卫生条件，减轻体力劳动，消除或减轻噪声，治理尘 毒，保护环境的措施和规划，保证安全技术措施经费和其它安全措施经费。

7、经常对各级领导和部门领导进行安全生产的方针、政策、安全知识、安全生产责任制等 方面教育。并通过他们对职工经常进行安全生产、遵章守纪教育。

8、主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。 安全生产副经理安全生产责任制

1、在经理领导下，在施工生产过程中，对国家财产和职工安全健康负主要责任，从组织、 管理、指挥、协调生产方面负领导责任。

2、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法律、规定、文件，并以此为依据， 结合公司特点具体组织有关部门制定公司各项管理规定和安全生产责任制， 检查、 指导各级 有关领导和部门制定公司各项管理规定安全生产责任制， 检查、 指导各级有关领导和部门执 行情况。

3、每月组织召开安全生产专业会议，分析安全生产状态总结经验教训，制定防范措施，研 究解决安全、防火、交通、工业卫生、环境保护、文明施工工作中存在的问题。

4、检查安全保障体系运行的有效性，提高安全检查机构的素质，使其发挥应有的作用，使 安全生产处于受控状态。

5、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时负责计划、布置、总结、评比安全工作和 文明施工工作组织安全竞赛活动，总结推广好的典型，对安全生产有突出贡献者，给予表扬 和奖励。

6、负责组织定期或不定期的安全检查和文明施工检查，组织有关部门和单位对职工进行安 全生产和遵章守纪教育、 新工人三级教育、 特殊工种上岗前的培训取证教育等各项教育工作。

7、组织重大伤事故和重大未遂事故的调查分析、按照“四不放过”的原则进行处理和上报。 8、审批工程项目质量计划和参加其施工组织设计、专项安全施工方案审定，对安全措施进行审核。

9、按权限组织调查、分析、处理伤亡事故，重大险情隐患 ，指定整改措施并负责实施。 总工程师安全生产责任制

1、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法律、 法规、规 范标准， 不断提高公司安全生产技术水平， 对本企业的劳动保护和安全生产在技术工作上负 全面领导责任。

2、在组织编制审批项目施工组织设计时，要针对工程项目特点编制相应的安全技术措施， 审核安全技术措施的可行性，并提出决定性意见。

3、参加公司每月召开的安全生产、文明施工工作会议， 参加公司组织的定期安全生产、文 明施工检查，负责编制重大伤亡事故防范技术措施，防止同类事故的发生。

4、负责对使用的新材料、新设备、新工艺、 新技术编制相应的安全技术措施和安全操作规 程，保证生产安全。 5、在检查施工和生产的技术工作的同时，负责安全技术检查、指导工作。及时解决生产中 的安全技术问题主管的职能部门，进行安全责任制教育，并检查执行情况。

6、组织工程技术人员和有关部门对劳动保护工作、消除粉尘、噪声、改善劳动条件的项目 的实施措施，并督促检查取得实施。

7、事故发生后，要立即赶赴事故现场，组织抢救伤员及财产， 排除险情， 参加事故调查组， 对事故进行调查分析，从技术方面制定防范措施，防止同类事故再次发生。

质安科安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家和各级政府颁发的关于安全生产、 文明施工的方针、政策、法律、法 规、规范标准，结合公司实际制订公司安全生产、文明施工与环保管理制度，并对其执行情 况予以监督。不断提高公司的安全生产、文明施工的管理水平，使公司安全生产、文明施工 工作达到规范化、标准化。

2、协助总经理组建公司各级安全生产、文明施工，消防组织，狠抓安全生产、文明施工的 基础建设，优化安全生产要素，强化安全管理。

3、负责起草，编制公司关于安全生产、 文明施工的各项规章制度和各级领导安全生产责任 制，编制完成后，报总经理审批，打印下发执行。

4、负责组织、协调、指导公司安全部的全部工作，负责公司关于安全生产、文明施工和消 防工作， 对内、 对外工作的组织协调， 确保公司安全生产、 文明施工和消防工作的顺利进行， 为公司的长足发展保驾护航。 5、 参加公司安全生产工作、 文明施工会议。 参加公司组织的定期安全生产、 文明施工检查。 组织公司干部、职工安全培训、安全教育，随时掌握公司安全生产、文明施工和消防工作情 况，及时消除不安全因素，保证安全生产。

6、负责公司安全管理人员的业务管理与培训，指导下级安全人员的工作，掌握安全生产动 态，提出改进意见和措施。 7、负责组织公司、项目部在工程开工前对施工现场按安全生产、 文明施工标准进行全面规 划布置，为安全生产、文明施工奠定良好基础。并负责办理工程开工前安全生产许可证。 8、负责制定年度安全生产、文明施工管理工作计划及措施，并组织实施；负责贯彻执行安 全法规，履行安全生产责任制的培训、监督、检查与考核管理。 9、参与审核公司安全技术方案与措施，监督检查安全技术经济分析与论证。

10、负责安全检查工作，对查出的事故隐患，限期解决，制止违章指挥和违章操作。遇有严 重险情 有权暂停生产，并把作业人员先撤离危险区域，事后向领导报告。

11、负责安全生产的宣传教育工作，组织安全活动，总结交流，推广安全生产经验。 12、负责现场环境保护、噪声防治工作的指导和监督。 13、做好安全设施、劳保用品的鉴定和监督、检查工作。

14、管理公司的安全生产、文明施工的奖励基金，按公司有关规定执行奖罚。

15、负责组织公司重伤及以上安全事故的调查、分析、处理及上报。及时向公司劳动管理部 门进行情况通报；负责公司的安全统计工作；负责办理工伤人员医疗费用报销审批手续，裁 决安全生产纠纷。

经营科安全生产责任制

1、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法律、法规及本 公司制定的各项规章制度，保证安全生产、文明施工。

2、编制年、季、月生产计划时，要列入安全生产的指标和措施。公布各项生产指标的同时， 公布安全生产指标及措施落实情况。

3、坚决落实公司安全生产、文明施工的各项规章制度，在计划安排使用资金时，优先安排 投入安全生产方面的资金。

4、参加公司安全生产工作会议，即时提出合理化建议，充分发挥计划经营处在安全生产方 面的职能作用。

5、坚持按施工组织设计进行施工，合理组织安全生产，当生产与安全发生矛盾时，生产必 须服从安全。 6、负责将年度安全技术措施项目列入各级年度施工生产计划并安排实现。

7、接收建设单位的新任务时，对有尘、毒危害或大型拆除工程时应与总工程师或主任工程 师详细研究，以确保安全施工。

8、下达的新建、改建、扩建计划中，应有相应的职业安全卫生措施内容，并征求安全处意 见。 9、凡新产品、新项目等在投产前，不符合安全技术、工业卫生要求的不得下达计划和安排 生产。

10、合理安排施工生产任务，要妥善平衡施工力量，协调指导施工，以防抢任务引起各种不 安全因素。

财务部安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家及上级有关安全生产、文明施工的方针、政策、法规标准，充分发挥 财务在安全生产方面的职能作用，提高我公司安全生产的管理水平，预防伤亡事故的发生， 使我公司的安全生产、文明施工上台阶,上水平，尽快实现标准化、规范化。

2、按照上级规定，公司每年由固定资产更新和技术改造资金中不低于２０％的标准提取安 全技术措施费，做到专款专用，有计划、有步骤地增强施工现场安全防护设施，使其达到标 准化、规范化。

3、坚决执行公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，大力支持安全生产领导 委员会的工作。 4、在计划安排使用资金时，优先安排投入安全生产、文明施工方面的资金。

5、规范财务制度，拒绝各级领导、各部门用各种手段和各种理由挪用安全生产、文明施工 方面的资金，监督资金的使用。

6、参加月安全生产、文明施工工作会议，即时提出合理化建议，充分发挥财务在安全生产、 文明施工方面的职能作用。

7、按有关规定标准，保证劳动防护用品、保健食品、防暑降温等费用的开支，同时实行财 务、监督。 8、凡因工伤发生的一切费用，必须有医院证明、安全处签署意见后报经理审批后方能报销。 9、确保安全教育经费的开支，必须专款专用，不得挪用。

工程技术部安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家和各级政府颁发的有关安全生产、 文明施工的方针、政策、法律、法 规、规范标准，不断提高公司安全生产、文明施工的管理水平，使公司安全生产、文明施工 工作达到规范化、标准化。

2、 对采用的新材料、 新工艺、 新技术、 新设备要制定相应的安全技术措施和安全操作规程。 对施工生产中的有关技术问题负安全责任。

3、坚持安全第一，预防为主的方针，在编制、审核、施工组织设计、 施工方案时负责解决 施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。

4、负责编制施工安全技术教育教材，向职工进行安全技术教育。

5、参加公司的安全检查，对检查发现的事故隐患，提出技术整改措施，并跟踪服务。

6、负责公司所属项目部施工现场安全防护用品采购的监督、检查、 指导，严禁施工现场使 用无准用证的安全防护用品及施工电器产品。

7、负责组织制定和修订安全技术操作规程。在编制施工组织设计和施工方案时，同时制定 安全技措施。 8、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。

办公室安全生产责任制

1、负责公司特殊工种上岗证的保管及复审工作，配合安全处搞好安全管理人员及特殊工种 培训上岗情况。 2、合理安排劳动组织，根据气候变化安排作息时间，注意劳逸结合，控制加班加点。

3、负责组织职工安全技术培训工作， 把职工安全技术培训纳入公司年度培训计划，保证安 全管理人员和特种工作业人员持证上岗。

4、事故发生后，立即赶赴事故现场，组织抢救伤员及财产，排队险情，防止事故蔓延扩大， 协助事故调查组搞好事故调查工作，并作好记录入档。

劳动人事部安全生产责任制

1、根据国家劳动人事部门的规定，真对公司实际，配齐具有一定文化技术和实践经验的安 全管理人员，保证安全管理人员的业务素质和足够人数。

2、负责组织新工人（包括实习、代培、工种变换人员）上岗前的培训教育，组织工作技术 培训及特殊工种人员

的培训工作。并作好教育记录入档。

3、按照国家规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督 管理人员。

4、录用临时工、招聘退休人员以及使用外包工队伍，应双方签定使用合同，在合同中应有 安全施工的具体规定，明确双方的责任与任务，并双方签字后生效。

5、 工人晋级把安全生产列为重点考核条件， 凡因违反安全规定而造成本人负伤或他人重伤、 死亡及设备、火灾等重大事故的直接责任者一律不得在该次考核期间晋级。

6、编制职工培训计划，必须包括全培训教育计划，并负责解决教育经费。协同安全处组织 各种安全培训班。 7、事故发生后，立即赶赴事故现场，组织抢救伤员及财产，排除险情，防止事故蔓延扩大， 协助事故调查组搞好事故调查工作，并作好调查记录入档。

材料设备部安全生产责任制

1、公司材料设备处负责公司所属项目部施工现场安全防护用品采购的监督、检查、指导， 严禁施工现场使用无准用证的安全防护用品及施工电气产品。

2、负责制定本公司材料设备的采购、搬运、贮存、发放等管理制度，对采购、搬运、贮存、 发放过程中，每一个环节制定相应具体的安全技术措施，以确保材料搬运、贮存、发放过程 中的安全。

3、凡购置的各种机电设备及料具或直接用于安全防护的料具及设备，对施工现场的机械设 备应经常进行检查，并按规定监督各种机械设备的使用、维修、保养，对施工现场机械设备 使用安全负责。

4、负责制定施工现场机械设备的安全操作规程。组织机械设备操作人员定期进行培训和考 核，对考试合格者签发合格证，严格执专人专机制。消除违章指挥、违章作业。

5、参加因机械设备造成的工伤事故及重大已未遂事故的调查，认真分析设备事故原因，提 出处理意见，制定防范措施。

党支部安全生产责任制

1、认真贯彻执行党和国家在安全生产、 文明施工方面的法规、方针、政策，加强党在安全 生产、 文明施工方面的领导，提高我公司安全生产、 文明施工的管理水平，预防伤亡事故 的发生，使我公司的安全生产、 文明施工上台阶、上水平，尽快的实现安全生产标准化、 规范化。

2、认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产治本的各项规章制度，狠 抓安全生产的基础建设，优化安全生产要素，纠正忽视安全片面单纯追求利润的错误思想， 为安全生产保驾护航。

3、加强党在安全生产、 文明施工方面的领导，大力支持安全生产管理人员的工作，充分发 挥他们在安全生产方面的能动作用，给他们创造一个良好的工作环境，使他们真正有职、有 权、有责，把安全生产真正落到实处。 4、把安全生产当作头等大事来抓，安全生产是指令性和强令性工作，要摆正安全与生产的 关系，遵循生产必须保证安全的原则，把安全生产纳入重要议事日程，作到长计划短安排。

5、对于违反政策、法令和规章制度的或工作思想麻痹不负责任而造成事故的责任人，根据 情节轻重分别给予不同处分，决不姑息迁就。

工会安全生产责任制

1、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、 文明施工的法规、方针、政策，充分发挥 职代会在安全生产、 文明施工方面的作用，提高我公司安全生产、文明施工的管理水平， 预防事故的发生，使我公司的安全生产、 文明施工上台阶，上水平，尽快实现安全生产标 准化、规范化。

2、贯彻领导与群众相结合的管理原则，充分发动群众,依靠群众，并及时总结和推广先进经 验，有组织、有计划的解决安全生产存在的问题，做到事事有着落，条条有落实，真正体现 到广大职工在安全生产中的作用和当家作主的权力。

3、坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持行政领导和职工监督相结合，坚持处理事故 “三不放过” ，坚持定期检查和安全生产评比相结合，落实安全生产各项规章制度。落实党 和国家的方针、政策、法令，强化安全生产管理，实现安全生产的目标。

4、要教育职工听从指挥，服从领导，自觉遵守安全生产劳动纪律，不违章作业，热爱本职 工作,积极参加安全生产的各种活动，努力提高安全生产的业务技能，搞好安全生产。

5、认真做好女工五期保护（即孕期、产期、哺乳期、经期、更年期）适当分配工作。

6、事故发生后立即赶赴事故现场，帮助组织抢救伤员及财产，排除险情；协助搞好事故调 查工作， 对事故处理

提出意见； 协助主管经理做好事故的善后处理工作， 并监督事故整改 “四不放过”的落实情况。

质安科长安全生产责任制

1、根据公司规定的安全管理部门工作职责，对本部本系统的工作全面负责，并保证分工明 确，使各项职责落实到具体管理岗位。 2、认真贯彻执行党和国家有关安全生产劳动保护工作的方针、政策和上级有关条例、规定 及公司各项规定制度。 3、协助经理组建公司各级安全生产、文明施工和消防组织，狠抓安全生产文明施工的基础 建设，优化安全生产要素，强化安全管理。

4、负责起草，编制公司关于安全生产、文明施工的各项规章制度和各级领导安全生产责任 制，编制完成后，报经理审批，打印下发执行。

5、参加公司组织的定期安全生产、 文明施工检查及本部门管理工作的检查和考核工作。组 织公司干部、 职工安全培训、 安全教育， 随时掌握公司安全生产、 文明施工和消防工作情况， 按时向主管经理汇报工作。 6、负责组织进行对现场环境保护工作的监督检查，协调外部关系。

7、 负责组织对安全设施进行监督检查和鉴定劳动保护用品；负责制定保用的配备标准，并 对其执行情况进行监督。

8、协助公司、项目部做好施工中出现的伤亡事故善后处理工作。

9、 负责组织项目部在工程开工前对施工现场按安全生产、 文明施工标准进行全面规划布置， 为安全生产、文明施工奠定良好基础。

10、主持部门内的日常工作，制定每月的具体工作计划，组织每月的安全生产例会，研究总 结提高安全生产管理工作。完成公司领导交办的工其它工作。

11、事故发生后，立即赶赴事故现场，组织抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场， 协助经理组成事故调查组，搞好事故调查工作，编写事故调查报告并上报。

安全科员安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家和各级政府颁发的安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策、法 律、法规、条例、标准，不断提高公司安全生产、文明施工管理水平，使公司安全生产、文 明施工工作上台阶、上标准，达到标准化、规范化。

2、负责与项目部签定安全生产、文明施工责任状，协助项目部建立健全安全生产、文明施 工和消防组织。 3、协助项目部依法为职工办理意外伤害保险，缴纳保险金，确保职工的合法权益和人身安 全，办理安全施工许可证。

4、 参加公司召开安全生产工作会议，参加公司组织的安全生产、文明施工检查，并做好记 录入档。

5、负责检查项目部入场新工人三级教育，职工变换工种、安全教育，特种工作业人员持证 上岗和安全检查制度的落实情况，并作好检查记录入档。

6、每月对项目部进行一次安全生产、文明施工检查评分，年终进行评比，并作好检查评定 记录入档。 7、负责公司省、市级文明工地的申报，并做好跟踪服务，确保公司省、市级文明工地目标 的落实。 8、负责安全处各种安全技术资料的记录整理、归档、保管工作。

9、经常深入施工一线对施工现场进行安全生产、文明施工检查，对检查发现的事故隐患负 责组织“三定” （定人员、定时间、定整改措施） ，限期整改，并做好检查记录入档。

10、对有毒、有害物品要设专库。专人进行严格保管，并建立建全有毒、有害物品的支领使 用制度，防止意外事故的发生。

11、对施工现场的机具设备，安全防护用品要进行定期和不定期检查试验，对陈旧老化的安 全防护用品要坚决报废保证安全生产的顺利进行。

12、事故发生后，立即赶赴现场，积极抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场，协助 事故调查组搞好事故调查工作，并作好入档记录。

项目经理安全生产责任制

1、认真执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法规标准及本公司制 定的各项安全生产规章制度，保证工程项目安全生产、文明施工达到工程安全目标标准。

2、项目经理是本工程项目安全生产、文明施工领导小组组长，是工程项目安全生产要素的 指挥者，是工程项目

安全生产、文明施工的第一责任者，对本工程项目安全生产、文明施工 负全面责任。

3、要把安全生产、文明施工纳入工作议事日程。坚持“安全第一，预防为主”的方针，当 遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

4、要组织好对本工程项目定期和不定期的安全生产、文明施工检查，发现施工生产中不安 全问题组织制定措施及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、 定措施予以解决。

5、负责本工程项目的施工用电、施工机具的施工验收工作，经验收合格后方能使用，并履 行交验签字手续。 6、项目经理要组织好每月安全生产、文明施工工作会议，组织好班组安全生产教育活动， 入场新工人上岗前三级教育，变换工种职工新岗位安全生产教育等各项安全生产教育工作， 作到安全生产警钟长鸣，长抓不懈。 7、要选责任心强、业务素质高、热爱本职工作的人任专职安全员。要大力支持他们的工作， 充分发挥安全员在安全生产中的作用，使他们在生产方面真正有职工、有责、有权。

8、有权拒绝不安全的指令，作到不违章指挥。对违章指挥、违章作业人员，根据情节分别 给予批准教育、罚款及行政处分，使责任者和职工受到教育。

9、保证本项目安全防护用品用施工用电气产品的质量，对本项目安全防护用品及施工用电 气产品，执行准用证制度，严禁购买和使用伪劣的安全防护用品及施工电气产品。

10、 组织落实施工组织设计中安全技术措施， 组织并监督项目工程施工中安全技术交底制和 设施验收制度的实施。

11、事故发生后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场，立即上报，协助 事故调查组搞好事故调查工作。对发生的事故坚持四不放过的原则，使干部职工受到教育， 防止此类事故在此发生。

项目技术负责人安全生产责任制

1、认真执行各级政府颁发的有关安全生产的方针政策、法规标准及本公司制定的各项安全 生产规章制度，使施工项目的安全生产达到标准化、规范化。

2、对项目施工生产经营中的安全生产、文明施工负技术责任。

3、以保证安全生产、文明施工为原则，编制施工方案，使施工始终处于安全的良好状态。 在解决施工难点时从技术措施上保证安全生产。

4、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要编制相应的安全技术措施和安全操作规程， 保证生产安全。 5、参加项目安全生产、文明施工工作会议，编制对职工安全生产教材。参加定期的安全生 产检查，对查出的事故隐患提出技术性的整改措施，并监督检查执行情况。

6、参加项目的施工用电、机械设备安装使用、围护等，检查验收工作，并作好交验签字手续。 7、负责编制项目安全生产组织设计及安全技术交底工作，并作好交底签字手续入档。

8、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全措施并监督执行。及 时解决执行中出现的问题。

9、对项目发生重大伤亡事故，针对事故原因，编制出预防事故再次发生的技术措施。

工长安全生产责任制

1、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产文明施工的条例、标准、方针、政策，及本 公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，对所管工程的安全生产、文明施工负 直接责任。

2、参加安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安全生产教育活动，提高全体 职工安全生产思想意识。

3、搞好入场新工人上岗前三级教育工作和变换工种职工新岗位教育考核工作，提高新岗位 职工安全生产操作技能。

4、工长是施工生产的指挥者，对安全生产负有直接责任。当遇到生产与安全发生矛盾时生 产必须服从安全。施工队长有权拒绝不安全的生产指令,制止违章指挥、违章作业，对违章 指挥、违章作业的直接责任者，根据情节分别给予批评教育和经济惩罚。

5、配合公司每月进行一次安全生产检查评分，对检查发现的问题，按期整改。

6、负责组织项目的施工用电、机械设备安装后使用前检查验收工作，并作好交验签字手续。 7、组织好施工现场的定期和不期的安全生产检查及时发现事故隐患，并按期整改。 8、施工现场的交通道路要平整畅通，整齐有序，做到安全生产文明施工。

9、施工现场发生事故后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情，并保护好事故现场，及时 上报，协助事故的调查工作。

专职安全员安全生产责任制

1、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策及本公 司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，参加项目部安全措施的制定工作，使施 工项目的安全生产、文明施工达到标准化、规范化。

2、配合公司进行每月安全生产、文明施工检查评分和季度安全生产、文明施工检查评比， 并做好公司月、季度安全生产、文明施工检查评比记录入档。

3、参加安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安全生产教育活动，并作好教 育记录入档。

4、负责对入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗位教育考核工作和特殊工种 持证上岗工作，并作好教育记录入档。

5、负责编制安全生产施工组织设计和安全生产技术交底工作，并履行交底签字手续，作好 交底记录入档。 6、及时收集、整理各种安全生产技术资料，按公司规定每月向公司安全处报本工程项目安 全生产的各种资料，作到安全技术资料与生产同步，内容真实、齐全。

7、安全员对安全生产、文明施工负有责任，有权拒绝不安全的生产指令，制止违章指挥、 违章作业，对违章指挥、违章作业的直接责任者，有权进行批评教育和罚款，并作好惩罚记 录入档。

8、组织好施工现场的定期和不定期的安全生产、文明施工检查工作，并经常对施工现场进 行巡回检查。对检查发现的事故隐患，协助施工队长作好“三定” （即：定人员、定时间、 定整改措施） ，并负责整改销项工作，作好检查整改记录入档。

9、协助项目经理、施工队长及有关班组长进行检查验收工作，作好合格交验签字手续，并 作好检查验收记录入档。

10、负责施工现场安全生产标语，安全生产标志牌，各种机械设备安全操作规章的编制与实 施，负责各种安全设施和安全防护用品的检查试验，维修保养和登记工作，保证施工现场的 安全设施工作正常，安全有效。 11、施工现场发生伤亡事故后，协助工程处长、施工队长保护好事故现场，积极组织抢救伤 员及财产，排除险情；及时上报，协助事故调查工作，并作好事故的详细记录入档。

班组兼职安全员

1、班组兼职工安全员在专职安全员的指导下，协助班长开展安全工作。 在安全生产中要以 身作则，起模范带头作用。

2、配合组长，经常组织本组工作学习作规格和新工作入厂安全教育工作。

3、协助班长，坚持执行每日班前安全活动，开展无事故竞赛活动，并做好记录。

4、教育督促本班组工人正确使用安全设备个人防护用品，并在生产随时检查执行情况。

5、检查和维护班组的安全设施，做好作业现场状况自检工作，发现生产中不安全因素应及 时处理并报告。

生产班组长安全生产责任制

1、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策，及本 公司本项目安全生产、文明施工制定的各项规章制度，领导本组安全作业，对本班组生产的 安全负责。

2、参加项目部安全生产、文明施工领导小组工作会议，组织开好班前安全生产交底会，认 真执行安全交底，不违章操作。为违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。

3、搞好入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗位前安全教育工作，提高新岗 位职工安全生产操作技能。

4、经常组织本班组工作学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的入厂（班组）教育， 教育工人在任何情况下不得违章作业。对不听劝阻的违章作业人员，可责令其停止作业。

5、配合公司每月进行一次安全生产、文明施工检查评分工作，对检查发现的问题负责组织 “三定” ，按期整改。 6、参加施工用电、施工机械在使用前检查验收工作，并作好交验签字手续。

7、班前要对所使用的机具、设备、防护用品及、作业环境进行安全检查，发现的问题解决 后，才能使用和作业。 8、在生产过程中，要经常注意检查施工现场（作业场所）存在的不安全因素，发现隐患及 时解决，不能解决的要立即报请上级采取措施，保证安全方可继续作业。

9、组织本组安全生产竞赛和评比，及时表扬好人好事，推广安全生产的先进经验。

10、参加施工现场的定期和不定期安全生产检查，及时发现事故隐患，并组织按期整改。

11、施工现场发生事故后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情并保护好事故现场，及时逐 级上报，协助事故调查组开展事故调查工作。

财会员安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家及上级有关安全生产、文明施工的方针、政策、法规标准，充分发挥 财务的安全生产作用，使我公司的安全生产、文明施工上台阶，上水平，尽快实现标准化、 规范化。

2、按照上级规定，每年由固定资产更新和技术改造资金中不低于 20％的标准提取安全技术 措施费。

3、坚决执行公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，大力支持安全生产、文 明施工领导小组的工作。

4、在计划安排使用资金时，优先安排投入安全生产、文明施工方面的资金。

5、不管项目在资金方面发生什么困难，一定不挪用安全生产、文明施工方面的资金，为安全生产、文明施工的顺利进行保驾护航。

6、规范财务制度，拒绝各级领导、各部门用各种手段和各种理由挪用安全生产方面的资金， 监督好资金的使用。 7、参加月安全生产、文明施工工作会议，即时提出合理化建议，充分发挥财务在安全生产、 文明施工方面的职能作用。

库房保管员安全责任制

1、库房要经常打扫卫生，保证库房所有材料及设备存放整齐有序。

2、对有毒、有害、易燃易爆物品要分别设专库进行严格保管，并建立建全有毒、有害易燃 易爆物品的支领使用制度，防止意外事故的发生。

3、 对购置的安全防护用品及施工电气产品要坚持必须有出厂合格证和生产许可证、 准用证， 对不合格的安全防护用品及施工电气产品坚决拒收。

4、对安全防护用品及施工电气产品，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修合格，对 不合格的物品要及时修复或进行报废处理，并向有关人员提供产品使用情况。

5、对批准的施工电气产品及安全防护用品，要纳入供应计划，保证及时供用。

6、负责制定项目机械设备的使用、维护、保养制度并跟踪落实，保证项目机械设备的安全 使用。

7、负责物资和设备的防潮、防雨、防锈、防晒、防火工作，危险物品和有毒物品的单独隔 离存放并加锁及防盗工作。

保卫人员安全生产责任制

1、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策、及本 项目经理部制定的规章制度，努力作好本质工作。

2、护场守卫人员要佩戴执勤袖标，保卫好施工场区的一切财物，按规定作好夜间值勤巡逻， 防止施工场区财产被盗。

3、坚持做好场区出入制度，禁止与施工无关的人员进入施工现场。

4、主动配合施工现场专职安全员，开展好群众性安全生产活动，狠抓事故苗头，消除治安 灾害事故隐患，重点抓好防火、防爆、防毒工作。

5、每月对职工进行一次治安防范教育。每季度召开一次治保会。定期组织消防保卫检查， 并建立保卫消防工作档案。

食堂炊事人员安全生产责任制 食堂炊事人员安全生产责任制

1、工地食堂在开业前必须领取卫生防疫部门颁发的卫生许可证，否则不得开业。 2、食堂炊事人员要经卫生防疫部门检查，身体健康，并持健康证上岗。

3、工作期间要正确穿戴好工作服（如白衣、白帽、白套袖。女同志要将长发绑扎起来戴好 白卫生帽） 。 4、炊事人员必须做好个人卫生，要坚持做到四勤（勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲） 。

5、伙房卫生要经常进行打扫，保持伙房卫生。对使用的所有炊具、餐具要定期消毒。并有 防蝇灭鼠措施，做到食堂内无蝇无鼠。

6、食堂要买卫生、新鲜的疏菜。食堂要到国营粮店购买合格卫生的粮油，严禁腐烂变质的 食品出现。

工人安全生产责任制

1、认真学习，安全生产操作规程，服从领导，听从指挥，遵守安全生产的各项规章制度。 2、认真执行安全技术操作规范，做到不违章作业，服从安全人员的指挥。

3、积极参加各种形式的安全活动，发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互 相监督、对新工人要积极传授安全知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不 准拆改。

4、正确穿戴个人的安全防护用品，维护好施工现场的安全设施。对不安全作业要积极提出 整改意见，并有权拒绝不安全的生产指令。

5、拒绝不安全的生产指令，对不安全作业要积极提出整改意见。

6、施工现场发生伤亡事故，要立即上报，要听从统一指挥，积极抢救伤员及财产，排除险 情，保护好事故现场，并协助事故调查组作好事故调查工作。

二、安全教育培训制度

1、依照国家和省规定的内容和时间，对全体员工进行安全生产知识的培训和考核，未经培 训或者考核不合格的，不得上岗作业。

2、加强对职工进行安全教育与培训，是保证安全生产的基础，是提高职工安全技术素质、 搞好安全生产的前提。 通过安全教育提高各级生产管理人员和广大职工加强安全工作的责任 制与自觉性， 增强安全意识， 才能掌握安全生产的科学知识， 提高管理水平和操作技术水平， 增强自我防护能力。

3、安全教育主要内容包括安全生产思想、知识、技能、事故、法制等方面的教育。

4、按规定，对入场的新工人必须进行公司、项目部、班组三级教育，严把新工人安全生产 素质关， 入场的新工人必须经考试合格后方能上岗， 并做好新工人入场前三级教育记录入档。 三级教育的内容为：

（1） 、公司级教育：由劳资部门组织，安全部门配合实施。安全生产方面的教育主要包括党 和国家有

关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规定及公司的安全生产管理制度； 本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故教训；发生事故后如何抢救、排险、保护现场 和及时报告等。

（2） 、项目部级教育：由项目部主管生产的领导组织技术和安全管理人员 实施安全生产教育。教育的

主要内容包括本项目生产特点、设备特点、安全基本知识、预防 事故的方法及本项目部安全生产制度、规定、安全注意事项，本工种的安全技术操作规程， 防护用具使用基本知识等。

（3） 、班组级教育由班组长或班组安全员进行。教育的主要内容包括本班组作业特点、安 全操作规程

及岗位责任， 班组安全活动及纪律， 爱护及正确使用安全防护设施及个人劳保防 护用品，易发生事故的不安全因素及其防范对策等。

5、特殊工种作业人员，必须经有关主管部门培训考核，取得岗位资格证后并再接受有针对 性的安全培训方可上岗作业。

6、工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前，批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行 新岗工种的操作规程等方面的教育，未经教育不准上岗。

7、采用新工艺、新设备、制造新产品时必须由采用新工艺、新设备、制造新产品的有关单 位和部门，按照新工艺、新设备、新产品的安全技术规定（程）进行安全教育，考试合格后 方准上岗。

8、公司对各级领导干部（包括经理、项目经理、工长等）每年进行一次有关安全法律、法 规、规章、规定和文件及公司安全生产管理制度的学习，不断提高政策水平和法制观念。

9、 公司每年冬闲季节组织一次各工种安全技术操作规程的学习， 不断提高工人的操作技能。

10、 施工班组由班组长组织实施班前教育， 针对班组的施工生产场所、 工作内容、 工具设备、 操作方法等注意事项，对全组职工进行教育，防止事故发生。

11、各单位在雨季、冬季，要根据季节的变化，进行雨季防雨、防雷电、防洪，冬季防冻、 防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。

12、公司（项目部）每月底召开一次安全生产工作会议，总结一个月来的安全生产情况，抓 住安全生产的关键环节，进行分析研究，消除事故隐患，预防事故的发生，针对工程具体情 况，制定下月安全生产计划。并做好会议记录入档。

13、班组每周至少安排一次安全活动日，可在班前或班后进行。其内容是：学习国家、省和 本单位随时下达的安全生产情况， 提出下周安全生产要求； 分析班组工人思想动态及现场安 全生产形势，表扬好人好事。

14、适时安全教育根据施工特点坚持“五抓紧”的安全教育；即：工程突出赶任务，往往忽 视安全，要抓紧教育；工程接近收尾时，容易放松安全，要抓紧教育；施工条件好时，思想 麻痹，要抓紧教育；季节气候变化，作业环境不安全因素多，要抓紧教育；节假日，心情不 稳定，要抓紧教育，使之做到常抓不懈。

15、安全教育培训的形式或根据各自的特点因地制宜，采取多种形式进行。如：安全知识讲 座、报告会、典型事故、图片展览、墙报、简报等等。安全教育要讲究实效，并要坚持经常 化、制度化。

三、安全生产检查、验收制度 安全生产检查、

1、安全生产检查的目的： 一是通过检查，可以发现施工中人的不安全行为和物的不安全状态，从而采取对策，消除不 安全因素，保障安全生产； 二是利用安全检查， 进一步宣传、 贯彻、 落实党和国家安全生产方针、 政策及各种规章制度、 规范、标准； 三是通过检查，增强领导和群众安全意识，纠正违章作业，提高搞好安全生产的自觉性和责 任感； 四是通过检查，可以相互学习，取长补短，交流经验，吸取教训； 五是通过检查深入了解安全生产动态，为分析安全生产形势，研究对策，加强管理提供信息 和依据。

2、安全检查的主要内容是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、 劳保用品使用、文明施工、施工用电、机械设备、伤亡事故的处理等等。

3、安全检查的方法及要求： A、公司对项目部施工现场每月进行一次安全生产、文明施工检查评分，掌握各项目部的安 全生产、文明施工情况，对检查了现的安全事故隐患组织落实“三定” ，即定人员、定时间、 定整改措施，限期整改，并做好检查评分记录入档。 B、项目部要定期和不定期的对施工现场进行安全生产、文明施工检查，及时发现消除各种 不安全因素，对不能纠正解决的疑难问题，要采取临时措施，并及时上报，消除事故隐患， 保证安全生产、文明施工，并作好检查记录入档。 C、施工现场要经常进行自检、互检和交接检查。自检：班组作业前、后对自身所处环境和 工作程序要进行安全检查，可随时消除事故隐患。互检：班组之间开展安全检查，可以做到 互相监督、共同遵章守纪。交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责 人组织工长、 安全员、 班组长及其他有关人员， 进行安全检查或验收， 确认无误后或合格后， 方能交给下一道工序使用。 D、各种安全检查都应该根据检查要求配备力量。特别是大范围、全面性的检查，要明确检 查负责人，抽调专业人员参加，并进行分工，明确个人负责检查的内容、标准及要求。 E、每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目。重点、关键部位设立的“保证项目” 要重点检查。对现场管理人员和操作工人，不仅要检查是否违章指挥和违章作业行为，还应 进行应知应会知识的抽查，以便了解管理人员及操作工人的安全素质。 F、检查记录是安全评价的依据，因此，要认真细致。特别是对事故隐患的记录必须具体， 如隐患部位、危险程度及处理意见等。采用安全检查评分表的应记录每项扣分的理由。 G、安全检查需要认真地、全面地进行系统分析，用定性和定量做出安全评价。H、整改是安全检查工作重要组成部分，是检查的最终目的。整改工作包括隐患登记、限期、 整改、复查、销项。

4、对事故隐患的处理： A、检查中发现的事故隐患应逐项登记，不仅是检查整改情况的依据，也是提供安全动态分 析的重要信息渠道。可以此情况研究指导安全管理的决策； B、安全检查中查出的隐患整改通知书，引起整改单位的重视，对凡是有限发性事故危险的 隐患，检查人员应责令停工，受检单位必须立即整改； C、对于违背指挥、违章作业行为，检查人员必须当场指出，立即纠正； D、受检单位领导对存在的隐患，应立即研究整改方案，按照“三定” （即定人、定期限、 定措施）的要求进行治理，在隐患没有排除前，必须采取可靠的防护措施。 ； E、整改完成后要及时通知有关部门，派人员进行复查，经复查合格后，进行销项。

5、项目部对施工现场的施工用电、施工机具、脚手架、 “三宝” “四口”的防护及各种安全 防护用品、等项目，在施工前由项目部技术负责人编制安全技术交底，安装完成后，在使用 前由项目经理组织项目技术负责人、 专职安全员和有关作业班组长进行检查验收， 经验收合 格后报公司安全处进行检查验收， 验收合格后填写 《施工现场安全防护用具及机械设备验收 报审表》 报工程所在地安全监督站进行检查验收， 检查验收合格后签发施工现场机械设备安 全验收合格通知书和安全防护用具及机械设备安全准用证， 准用证要悬挂在机械设备的醒目 位置， 未经安监站检查验收合格签发验收合格通知书和准用证的安全防护用具和施工机械设 备不得使用，并履行好交验资料入档。

6、公司每季度组成由生产副经理任组长的安全生产检查组，对所属单位进行一次全面安全 生产检查， 检查完毕进行总结并发通报。 公司组织的安全生产检查中查出的事故隐患， 《事 以 故隐患通知书》通知受检负责人，

限期整改。

7、安全处每月对所属工地进行全面安全检查。对检查出的隐患，指定项目经理立即限期整 改。

8、项目部专职安全人员，根据本项目部的生产安排制度巡回检查，对本单位所属施工现场 进行检查。对查出的隐患，通知项目经理整改，并上报公司安全处。

9、各项目经理，除在日常检查时，随时检查施工现场的安全状况外，每周六对所属施工现 场进行一次全面的安全检查。对查出的隐患，立即进行整改，并作为周一教育的内容。

10、生产班组的班组长、班组兼职安全员， 班前对施工现场、作业场所、工具设备进行检查， 生产过程中巡回检查，发现问题立即纠正。

11、各项目部在雨期、冬期前要做好季节性安全检查工作。由项目经理带队，安全、机械、 电气人员参加的安全生产检查，雨期重点检查电气设备、施工用电的安全状况；冬期重点检 查机械设备、施工用电、消防等安全状况。

四、安全生产奖惩制度

1、根据《建筑法》的规定，为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生 产责任制，制定本制度。 2、 考核内容

（1） 、各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。

（2） 、职工因工伤亡控制指标（按公司年度管理目标要求） 。

（3） 、现场安全达标率目标（合格率 100％；优良率按公司要求） 。 （4） 、创建文明工地目标（按公司管理目标要求） 。 3、管理目标

（1） 、建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专兼职安全管理人员。 （2） 、公司要制定年度安全管理目标，并制度具体措施，确保目标实现。

（3） 、项目部每承接一项工程，首先要制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明 施工目标） ，并将安全责任目标分解到人，责任落实，各项目标有人抓，有人管，实现目标 管理。 （4） 、施工管理人员要按规定进行安全培训，持证上岗。 （5） 、做好伤亡事故的统计报告工作。 4、安全责任

（1） 、企业法定代表人对实现本单位、本部门的安全管理目标负总责。 （2） 、各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。

（3） 、各级各部门的管理人员按各自的安全职责，为实现安全管理目标努力工作。

（4） 、项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人，对项目施工中安全生产负总责，必须 严格执行国家的法规、法令和公司的各项目安全生产规章制度，加强领导，群防群治，确保 安全生产。 5、考核办法

（1） 、实行逐级考核的办法，公司接受上级考核；项目部接受公司考核；项目部要对所属管 理人员进行考

核。

（2） 、各级要制定具体考核办法，考核成绩和各级领导及管理人员工作业绩挂钩，列入各项 工作考核的主

要内容。

（3） 、考核结果作为年终经济兑现和评定先进，实行奖罚的主要依据之一。

（4）公司每月对各项目部管理人员进行一次安全生产责任制执行情况考评，在考评中达到 合格标准的不奖不惩，达不到合格标准的惩当月工资的 10％，达到优良标准的奖月工资的 10％， 安全生产月考评成绩做为项目部年终评先工作的重要依据 （占年终评先比例的 60％） 。

6、凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，公司给予表彰，记功，发 放一次性奖金，授予荣誉称号等奖励。

（1） 、认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中取得显著成绩 的。 （2） 、在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。 （3） 、防止和避免了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。

7、创优争先，在文明施工中做出显著成绩，获得省、市级文明工地称号的，公司予以成本 补贴奖励，实际补贴标准，在年度经营目标责任书中订立。

8、对于有下列行为之一的人员，给予处分

（1） 、违章作业或违章指挥造成事故的；

（2） 、玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的；

（3） 、发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的。

（4） 、存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求，造成事故的；

（5） 、发生事故后，不积极组织抢救，不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。 9、经济处罚的规定

（1） 、施工设施缺少防护设施及存在事故隐患。

a．生产、施工设备、设施，没有安全防护设施或防护有严重缺陷者，不得安装或运行，对 于确定安装

使用防护有严重缺陷的设备、 设施的责任者和随意确定拆毁安全防护设施的责任 者，罚款 100-200 元。

b．已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计施工方案中无安全技术 措施，一经查出对工程项目负责人罚款 200 元；虽编制施工设计方案，但未经审批，一经查 出，对工程项目负责人罚款 100 元。

c．存有重大事故隐患，逾期不解决的，对工地负责人罚款 300-500 元。

d．存有事故隐患，虽然在接到《事故隐患通知书》后对事故进行了整改，但整改不彻底或 《事故隐患回执》逾期不反馈消项的，对工地负责人罚款 100-200 元。

e．被罚者违反以上多项规定的，按各项规定合并处罚，由个人承担。 （2） 、现场管理及检查

a．职工进入施工现场赤脚，穿拖鞋，穿高跟鞋，不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，女工 不戴工作帽，高处作业不挂安全带等违纪者，每人罚款 10 元；项目经理及管理人员均罚款 20 元；一次发现 10 个违纪人员，处罚工地主要负责人 100 元，并停产整顿一次；凡停产整 顿的工地，对项目负责人另处罚 100-300 元。

b．特种作业人员无证上岗者罚款 20 元，不持证上岗者罚款 10 元。

c．脚手架、施工用电、施工机具、安全网等的搭设没有安全技术交底，上述设施，设备投 放使用前未经验收和办理验收手续，对有关人员处以每人 20-200 元罚款。

d． 对于违章指挥者， 视情节轻重罚款 20-200 元， 对于违章操作者视情节轻重罚款 20-50 元。 e．对于无视安全检查，妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款 20-200 元。 f． 对于施工现场混乱， 材料浪费严重， 影响安全生产、 文明施工的工地， 罚工地负责人 50-200 元罚款。 g．在检查或平时抽查中，对必备的安全管理资料管理混乱或严重缺项的工地负责人，罚款 20-200 元。 h．违反以上多项规定的单位和个人按各项规定合并处罚。

（3） 、工伤事故

a．单位发生轻伤事故，每轻伤一人罚款 50-500 元，罚款由事故责任者所在班组支付，事故 责任者罚当月工资 10-30％，免发当月奖金。

b．单位发生重伤事故，每重伤一人次罚款 3000-5000 元，罚款由事故责任者所在班组支付 20-30％，不足部分由承包组或项目部支付，事故责任者不论是伤者本人或他人，一律扣罚 月工资 10-30％，并免发 1-3 月职务岗位津贴和奖金。

c．单位发生死亡事故，每死亡一人罚款 5000-10000 元，罚款由事故责任者所在班组支付 20-30％，不足部分由承包组或项目部支付，扣罚事故责任者本人月工资 10-30％，并免发 1-6 个月职务岗位津贴和奖金。

d．单位发生多人事故，按规定标准分别计算合并罚款。

e．发生事故拖延报告，隐瞒不报，谎报以及故意破坏事故现场的责任者，罚款 50-500 元罚 款，情节严重的移交司法机关依法追究法律责任。

（4） 、设备事故和隐患

a．对私自拆毁安全设施造成事故隐患者，根据情节轻重处以 50-500 元罚款。

b．对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失 5-10％的罚款。 （不少于 100 元） 。 c．发生与外单位无关的交通事故，对事故责任者处以直接经济损失 5-10％的罚款。 （5） 、火灾事故及隐患

a、火灾隐患

①、火灾隐患要求限期整改，逾期不改者，每项按 10 元处罚责任人员。

②、重大隐患要求限期消除，逾期不改者，对责任人员处以 100-500 元罚款。 ③、违犯消防规定不听劝阻者，给予适当罚款。 b、火警

①、对于火警损失折款不足百元责任者，处以 10 元罚款，并给予批评教育。 ②、对于火灾损失折款 100-5000 元的责任者处以直接经济损失费 10％的罚款。

③、对于经济损失 5000 元以上万元以下的火灾事故的责任者，处以直接经济损失 20％的罚款。 ④、对于直接经济损失在万元及万元以上的火灾事故的责任者，报公安机关依法惩处。 ⑤、对因不认真吸取教训，采取措施，一年内连续发生以上火灾的责任者，要加倍处罚。

⑥、消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者，根据情节轻重给予适当罚款，影响灭 火行动

造成严重后果的责任者，要严肃处理。

⑦、对造成既有人身伤亡又有经济损失的责任者按本条有关规定合并处罚。

10、对有下列情节之一的单位，单位负责人及有关责任者加倍罚款。

（1） 、对于违章操作，经检查人提出后，仍坚持不改造成事故者。 （2） 、对于违章指挥造成事故者。

（3） 、发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查者。

（4） 、单位发生伤亡事故，不认真吸取教训，采取措施，在一年内又重复发生类似事故。 （5）“停工通知书”后，逾期不解决而发生伤亡事故者。

11、因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，单位和个人免予处罚。

五、安全生产技术措施制度

1、安全技术措施是施工组织设计（方案）的重要组成部分，是针对工程施工中存在的不安 全因素进行预选分析， 从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患， 从技术上和管理上采取 措施，防止人身伤亡事故。安全技术措施是国家规定的安全法规，具有法律的性质，带有强 制性，必须编制，遵照执行。安全技术措施即是具体指导安全施工的规定，也是检查施工是 否安全的依据。 2、安全技术措施编制的要求：

①、在工程开工前由专业技术人员编制，并经上一级技术负责人审批后方可施实； ②、编制安全技术措施要有针对性、全面、具体；

③、对拆除工程，按规范标准达到要求的必须编制单项安全技术方案，并要有设计依据，有 计算、详图

及文字要求。

3、安全技术措施的主要内容：

①、工程安全技术措施内容

(a)脚手架等选用及设计搭设方案和安全防护措施。 (b)高处作业人员及独立悬空作业的安全防护；

(c)安全网（平网、立网）的架设要求、范围（保护区域） 、架设层次、段落； (d)运输工具的安全要求和措施；

(e)场内运输道路及人行通道的布局；施工临时用电的组织设计和绘制临时用电图纸。 (f)施工人员在施工过程中个人的安全防护措施； (g)防火、防毒、防爆、防雷等安全措施；

(h)在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置。 ②、季节性安全施工措施：

(a)夏季施工安全措施：夏季气候炎热，高温时间持续较长，主要是做好防暑降温工作； (b)雨季施工安全措施：雨季进行作业，主要做好防触电、防雷；

(c)冬季施工安全措施：冬季进行作业，主要应做好防风、防滑，现场防火措施；斜道、通 行道、爬 梯作业面的防滑措施；施工现场取暖锅炉安全运行措施，煤炉燃气中毒等措施以及 防误食亚硝酸钠等防冻剂中毒措施。

4、贯彻执行安全技术措施的要求：经过批准的安全技术措施，具有技术法规的作用，必须 认真贯彻执行。遇到条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时，应经由原编制、审 批人员办理变更手续，否则不能擅自变更。 5、施工现场架体、设备安装完毕后，必须由项目经理、技术负责人组织工长、项目安全员、 施工安装负责人共同验收， 确认符合标准、 规范等要求后， 认真填写验收单， 履行签字手续， 方可投入使用。 6、各项验收单的填写必须符合现场实际情况，内容要量化。存在问题必须经整改后验收。

七、职工伤亡事故报告制度

1、职工发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导报告，直接领导接到报 告后，立即将事故简况报告公司安全处、主管经理；公司视伤害程度分别报告市建委、安监 站、公安局、市总工会等有关部门。 事故的正式快速报告须在事故发生后的 24 小时内报到公司安全处，报告内容主要包括事故 发生的时间、地点、工程与企业名称，伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及事故发 生后采取的措施等。

2、项目部、公司对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真及时、准确地调查报 告，并对事故调的全过程负责。

（1） 、轻伤事故：由项目部负责组织调查，公司视情况派员参加。查清事故原因，确定事故 责任，提出处

理意见，填写《伤亡事故登记表》将登记表报表及时报到公司。

（2） 重伤事故： 、 由公司负责组织派员参加。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见， 拟定整改

措施。由项目部填写《职工死亡，重伤事故调查报告书》于事故发生后 7 日内报公 司，公司呈报市安监站及有关部门。

（3） 、死亡事故：公司会同市主管部门等有关部门进行调查。调查组必须对事故现场进行勘 察、拍照或者

录像。收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、 生产、技术和诊断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案提出处理意见。项目 部填写《职工死亡，重伤事故调查报告书》于事故发生后 15 日内报公司。公司按程序上报 有关部门。

3、发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好现场。如因抢救负伤人员或为防止事故 扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记，记明数据，并画出事故的详图。 对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。 4、事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理现场。

（1） 、轻伤事故现场清理，由项目经理报经公司安全处批准。 （2） 、重伤事故现场清理，由项目部报经公司主管经理批准。 （3） 、死亡事故现场清理，由公司报请有关部门批准。 5、对事故的处理，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、 没有防范措施不放过、对于事故的有关领导和责任者不查处放过的“四不放过” 原则进行。

（1） 、真实、客观地查清事故原因。

（2） 、公正、实事求是的查明事故的性质和责任。

（3） 、严肃认真地制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。

6、对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处罚， 对触犯刑律的依法追究其刑事责任。

（1） 、经济处罚：按公司《安全生产奖罚制度》的规定执行。

（2） 、行政处分：行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留厂察看、开除。

7、有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分，对触犯刑律的，移交司法机关依法 追究其刑事责任。

（1） 玩忽职守， 、 违反安全生产责任制，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律而造成事故的。 （2） 、扣压、拖延执行《事故隐患通知书》造成事故的。

（3） 、对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行安全培训、考核而造成事故的。 （4） 、组织临时性任务，不制定安全措施，也不对职工进行安全教育而造成事故的。 （5） 、分配有职工禁忌症人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。

（6） 、因设备、设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的。 （7） 、因生产（施工）场地环境不良而造成事故的。

（8） 、因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。

八、库房安全管理制度

1、保管员每天上下班前，要检查库房、库区周围是否有不安全因素存在，门窗、锁是否完 好，如有异常应采取必要措施，并及时向项目经理及保卫部门汇报。

2、在禁止烟火的地段和库区内严禁明火及吸烟，作好对入库人员宣传教育、监督。

3、对易燃、易爆、有毒、有害物品，设专库单独存放并严格支领制度，消除不安全的因素， 防止意外事故的发生。

4、保管员应保证库区内消防设备完整有效，不许随意挪用，对在库区内不安全作业的行为 有权制止。

5、保管员对库存物品，对外有保密的责任，无关人员不得随意进出库房，库房保管员要坚 守岗位，不得擅离职守，需要离开时关好窗、锁好门，防止发生意外。

6、库房内的物资按品种、规格、型号、产地、质料整洁有序，定量码放，并作好标识。库 房要作好通风、降温、防火、防潮，防止物资霉烂变质。

7、仓库保管员对入库物资要严格进行盘点，保证入库物资的数量和质量，并建立明细台帐， 做到帐物相符。在贮存过程中如物资发生丢失、损坏、变质，仓库保管员要及时做好记录， 上报项目经理。

8、仓库保管员对物资的发放要以提料单为依据，如发料手续不齐，可追溯性不强，保管员 有权拒绝发放。

九、防护用品使用管理制度

1、安全防护用品及施工电器产品必须选购使用国家和行为主管部门指定的生产厂家生产的 并持有《生产许可证》《出厂合格证》及市安监部门颁发的《准用证》“三证”不齐全的安 、 ， 全防护用品，不得用于施工中。购买的各种防护用品和施工电器产品进行后，在使用前必须 进行严格的检验和试验，经试验合格后方能使用；对检验、试验不合格的安全防护用品及施 工电气产品要坚决报废，并作好检验和试验记录入档。 2、建立安全防护用品及施工电器产品的使用、检查、维修制度，对安全防护用品及施工电 器产品定期进行检测，维修保养。安全网 3 个月检测一次，安全帽每年检测一次，安全带二 年检测一次，漏电保护器每月测试一次，并作好检测记录入档。 3、存放安全防护用品及施工电器产品的库房要通风、避光、隔热，防潮等措施。各种安全 防护用品和施工电器产品要按品种、规格、型号、分类码放整齐，不得混放。 4、做好防护用品资金管理、采购计划对比的成本核算工作，保质、保量、按期组织货源， 注意点滴节约，提高经济效益，确保施工生产的需要。 5、防护用品库内布局合理，储运方便，符合防火和安全的要求，要分类存放，上盖下垫， 防止腐烂、锈蚀。设有标志牌，做到“四定位” ，即“定库号、定架号、定层号、定位号” ， 码放整齐，标志明显。 6、仓库管理要做到：管理科学化、摆放规格化、整洁卫生化。

十、施工现场安全生产管理制度 18

1、按照建筑法和上级有关文件规定要求， 项目部必须依法为职工办理意外伤害保险，交纳 保险金，保护职工的合法权益和人身安全。 2、施工现场的交通道路要平整畅通，排水设施良好， 各种设施按施工总平面图布置，各种 材料、构件堆放整齐有序，做到安全生产、文明施工。 3、 施工现场必须要有醒目的安全标语和各种安全标志牌， 各种机械设备要有安全生产操作 规程，工地办公室需有安全生产的各项规章制度和安全生产组织机构网络图。 4、非本单位施工人员未经允许，不得进入施工现场，严禁将小孩带入施工现场。 5、进入施工现场必须遵守现场安全规章制度， 进入施工现场必须戴好安全帽、不准赤脚、 不准穿托鞋、高跟鞋、不准光膀子、不准穿裙子。 6、要正确穿戴个人劳动安全防护用品，高空作业要系好安全带， 不准酒后上岗。 7、施工现场不得吵闹、玩耍、不得在脚手架上看书或睡觉， 不得由高处向下抛掷东西。 8、严禁在危险品、易燃品、仓库等场所吸烟，施工现场不准随意动火。 9、项目部负责与本单位职工签订劳务合同，如发生意外事故，按劳动合同处理。

十二、 十二、治安综合治理管理制度

1、现场重要出入口应设警卫室，昼夜有值班。 2、夜间值班人员不得睡觉、喝酒，不断进行巡逻检查，发现问题及时向主管领导报告。 3、门卫值班人员不得随意离开岗位，否则给予罚款。 4、外运材料必须有单位工程负责人签字，警卫人员方可放行。 5、非施工人员及本工地人员不得随便进入施工现场，外来人中联系业务或找人，警卫必须 先验明证件，进行登记后方可进入工地。 6、工程内不准做仓库，不准私存易燃可燃物品。 7、加强对职工的政治思想教育、保卫教育，在施工现场内严禁赌博、酗酒，传播淫秽物品 和打架斗殴，禁止外地职工携物出入现场。 8、工程内不准安排职工和他人居住，非施工人员不得在施工现场留宿。 9、施工现场禁止吸烟，职工宿舍严禁使用电褥子。 10、施工现场易燃、易爆物品必须严格的管理制度，并设专库、专人发放保管，做好成品保 护工作，并严防盗窃，破坏和治安灾害事故发生。

十三、 十三、现场消防管理制度

1、认真贯彻执行《中华人民共和国消防条例》和有关消防法规，加强防火安全管理，保证 生产中防火安全。 2、建立消防组织，项目经理部以项目经理为组长，项目副经理为副组长、项目技术人员、 保管员、施工班组长等成员，成立项目消防领导小组为项目消防安全建立组织保证。 3、项目部消防器材、设备由公司统一购置管理，保证每个工地、仓库等部位和生产重要环 节必须有足够消防器材。消防器材的设置：消防器材为灭火器、水桶、铁铣、钩子、斧子、 砂子等要配备齐全，要根据不同的易燃、易爆物品配置不同的类型灭火器。 4、在下面易发生火灾的场地必须设置适宜的灭火器材： （1）木工加工制作及木材堆放场地； （2）易燃易爆库房部位； （3）电气焊、切割操作的地点； （4）职工食堂及宿舍房。 5、施工现场要设置灭火水源，水压、水源要满足要求。 6、施工现场的道路在易发生火灾的地方，消防车必须能顺利通过。 19

7、工地负责消防人员必须熟悉消防知识，能熟练地使用消防器材工具。 8、一旦工地发生火灾，工地要迅速向当地消防队报警，并报告公司，并立即组织工地职工 扑灭火灾，防止火灾蔓延。 9、工地上易发生火灾的地方，要设置醒目的“严禁烟火”标牌。 10、现场要有明显的防火宣传标志，并在规定的部位设置消防器材。 11、电工、焊工从事电器设备安装和电气焊切割作业，要有操作证。动火前，要消除附近易 燃物，配备看火人员和灭火用具。 12、施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃、易爆物 品，专库储存，分类单独存放，保持通风，用火符合防火规定。 13、施工现场严禁吸烟，否则罚款。 14、氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于 5 米，两瓶同明火作业距离不小于 10 米。 15、 食堂炉灶必须设计火门或隔档， 防止火喷出燃着可燃物， 炉灶 1 米内不得存有易燃物品， 以保证炉灶周围的整洁和安全。 16、宿舍内保持清洁卫生，不准存放易燃可燃液体，易爆物品和大量的可燃物品。严禁使用 电炉取暖水做饭，不准在床上躺着吸烟。 17、督促检查与处罚：公司配合项目部要每月检查一次各工地的消防情况，并作记录存档， 发现火灾隐患，要立即下发整改通知书，跟踪验证，对屡教不改，致使酿成火灾，并造成损 失的要酌情给予行政或经济处罚。 18、 消防器材不能挪作他用， 违者视情节给予批评和按 《中华人民共和国治安管理处罚条列》 给予处罚。 19、明火作业须使用消防器材的班组，使用前要通过专（兼）职消防员同意，方能使用。 20、工地项目经理负责安全防火工作，要将防火工作列入施工管理计划。 21、经常对职工进行防火教育。施工现场作业场所禁止吸烟，吸烟要到吸烟室。违者视情节 给予批评经济处罚。 22、工地电动机设备必须设专人检查，发现问题及时修理。不准在高压线下面搭设临建或堆 放可燃材料，以免引起火灾。 23、进入冬季施工，对工地上的各种火源要加强管理，各种生产生活用火的设施、动用和增 减必须经项目经理部消防人员的批准，不得在建筑物内随意点火取暖。 24、 凡明火作业， 要严格执行动火审批手续， 工作前由用火班向项目部消防负责人提出申请， 经有关人员检查现场和防火措施，作好技术交底后，方可发给“准用动火证”作业后要严格 检查现场，防止留下火种陷患。 25、专兼职消防员定期对本片消防器材进行维修保养，保证消防器材性能良好。 26、 公司每半年对兼职消防员进行一次专业训练， 专兼职消防员对义务消防小组成员每季度 进行一次业务培训，并经常向职工进行上岗前、在岗中的消防知识教育。 27、凡公安消防部门提出的火险隐患，能整改的必须马上保质保量近期整改，对一时因故不 能马上整改的，必须有应急措施，如无正当理由逾期不改者，要追究有关人员或有关领导责 任。 28、 把安全防火列入生产会议内容， 分析防火工作形势， 通报防火工作情况， 针对不同季节、 生产情况确定防火重点。 29、凡对安全防火工作有特殊贡献的，经领导批准给予精

神和物质奖励。 30、凡在火警、火灾事故中报警早、救火有功者，核实后给予一定奖励。 31、对违反操作规程和失职而造成火警、火灾事故的主要责任者，要依据情节后果按有关规 定给予适当处罚，年终不能评为生产（工作）者。 32、对发生火警事故的单位，直接领导也同样根据情节后果给予适当处罚，年终不能评为先 20

进工作者。

十四、 十四、班组安全活动制度

1、各专业班组的安全生产文明施工由班组长全面负责。要认真遵守安全技术操作规程和各 项规章制度。 根据本班组人员的技术高低体力强弱和性情特点等情况合理安排工作， 做好安 全技术交底。班组必须设有兼职安全员、协助班组长教育、检查、督促班组人员做好安全工 作。 2、各专业班组长要认真组织工人学习安全技术操作规程，检查执行情况，并教育其在任何 情况下，均不得违章蛮干，更不得擅自动用机械、电气、防护用品、脚手架等设施。操作人 员有权拒绝违章指挥。 3、认真组织好安全日活动，开好班前安全会，布置好本班组人员相应的工作内容及安全注 意事项，下班前班组人员的执行情况，并做好活动记录，提高活动效果。 4、班组每变换一次工作内容或同类工作变换工作地点，都要针对性地进行安全交底，并做 好记录。 5、班组长要经常自检现场安全生产情况，及时发现纠正各种不安全因素，不能及时解决的， 要采取临时控制措施，并及时上报项目经理或专职安全员，消除事故隐患，同时做好记录。 6、班组长要对本班组的新工人做好入厂安全教育，并认真填写教育记录卡。 7、班组发生工伤事故要及时报告，并组织全组人员认真分析，提出防范措施。发生重大伤 亡事故要保护好现场，立即上报，并组织好抢救工作，协助做好事故调查工作。

十五、 十五、文明施工管理制度

1、为了推行现代管理方法，科学地组织施工，做好施工现场的综合管理，使施工现场保持 良好的施工环境和最佳施工状态，根据建设部《建设工程施工现场管理规定》《建筑施工安 、 全检查标准》 （JGJ59－99）等有关规定，结合公司实际，制定本制度。 2、项目经理是施工现场文明施工的第一责任人，全面负责施工现场的文明施工管理工作。 要建立以项目经理为首的施工现场文明施工领导小组，领导现场文明施工的开展。 3、确定文明施工管理目标，并将目标管理责任明确分工，分解到人，各负其责，分工协作， 齐抓共管，确保文明施工管理目标的实现。 4、施工现场的各种建筑材料、构件、 料具和建筑垃圾要按施工总平面图指定的区域分类， 堆放整齐，并制作统一标牌进行标识。 5、项目部要建立消防领导小组，建立、健全各级消防责任制， 制定消防制度，配齐消防人 员和灭火器材。 6、项目经理部要根据现场实际，结合上级规定和公司有关制度，制度本项目文明施工管理 措施（制度） ，并组织落实。 7、公司在检查安全生产的同时检查文明施工管理工作。项目部平时要做好现场文明施工的 经常性检查，通过发现不足，认真整改，使施工现场始终保持较高的文明施工状态。 8、持证上岗制度。施工现场实行持证上岗制度。进入施工现场应佩工作卡，物种作业人员 及安全管理人员发表持证（或复印件）上岗。 9、会议制度。施工现场应坚持文明施工会议制度，定期分析文明施工情况，协调解决文明 施工中出现的问题，保证文明施工在现场健康地开展。 10、施工现场围栏作业，适当位置设置宣传栏、读报栏、黑板报、安全标语等。场门口设警 卫室，警卫人员佩戴标志。非施工人员不得擅自进入施工现场。施工管理人员要佩戴工作卡 进行标识。 11、 进入施工现场的安全防护用品， 必须选购符合国家、 行业规定、 《产品生产许可证》 具有 、 21

《出厂产品合格证》《产品准用证》的产品。 、 13、防治环境污染的措施，妥善处理拆除物，建筑垃圾要清运到当地规定的地点卸放；采取 有效措施控制施工过程中的扬尘；产生噪声、振动的施工机械，应当采取有效控制措施，减 轻噪声扰民和职业危害； 工现场的有毒有害弃卫生所应做妥善处理， 禁止将有毒有害废弃物 用做土方回填。 14、建筑施工噪声污染防治 建筑施工噪声是指在建筑施过程中产生的干扰周围生活环境的声音 a) 合理摆放施工机械，把噪声降低到最低点。 b) 严格按规定时间施工，即早 6:00 至晚 22:00。 c)

夜间施工必须经环境保护部门批准并公告周围居民。 d) 施工现场不得产生与施工无关的噪声。 e) 在居民区施工，起床时不得吹哨、敲钟及大声喧哗。 f) 施工现场不得焚烧任何废弃物。 g) 饮水锅炉及炉灶必须符合消烟降尘规定。 h) 夜间照明设备要避免照射居民住房。 22

《拆除工程施工操作规程》 拆除工程施工操作规程》 总则 1、本公司为了贯彻安全生产的方针、政策、法规和规定，确保建筑物、构筑物拆除工程安 全施工和规范作业，确保从业人员的安全和人民群众生命、财产安全，根据本市建筑物、构 筑物拆除工程的特点和经验的总结，制定本规程。 2、本规程适用于本市工业与民用建筑物、构筑物、房屋附属设施的爆破与拆除工程（限非 爆破拆除专业） （以下简称“拆除工程”，以及其他需要拆除的工程。 ） 3、本公司根据拆除工程的特点，特制定拆除施工安全管理规定、操作技术规程，以加强对 拆除施工的安全、技术的管理。

一、一般规定 1、拆除施工前，建设单位应负责拆除区域内各种管线的切断或移位，应向拆除施工企业提 供相关建、构筑物、管线的图纸和资料。拆除施工企业的项目经理和管理人员必须对建设单 位提供的图纸和资料作认真研究和分析， 深入现场和周边区域进行详细查勘， 然后对拆除施 工作全面规划， 编制拆除施工组织设计书。 施工中， 应严格按拆除施工组织设计书组织实施， 不得擅自改变。 2、在拆除工程进行前，应编制安全拆除方案，经上一级安全主管部门批准后，严格实施。 3、在拆除工程进行前，必须对参加拆除的施工人员进行安全教育，没有进行安全教育的人 员不得进行拆除施工。 4、参加拆除工程的人员，必须听从指挥，主动接受安全监督。 5、拆除工程施工现场必须符合下列规定： （1）施工人员进入现场必须戴好安全帽、扣紧帽带。登高作业时必须系好安全带，安全带 应高挂低用，挂点牢靠。 （2）施工现场危险区域必须设立警戒隔离带等隔离设施，设置醒目的安全警示标志，并设 专人警戒。除规定的作业人员外，严禁他人进入施工现场。 （3）域临近道路、毗邻有建筑时，必须搭设脚手架等安全防护设施，必要时应设置防护隔 离棚。 （4）拆除作业时，作业点必须有专人监管、监护。 （5）拆除施工现场必须配备消防设施和灭火器材，设立消防通道。对易燃易爆物品应采取 相应的防火、防爆措施。 （6）施工现场作业区内的洞口、临边等处，必须设置安全防护设施和安全警示标志。 （7） 施工现场应做到材料堆放整齐，建筑垃圾应及时外运，周围通道、沟管应保持畅通， 场内无积水。 （8）人工拆除应采用脚手架围档、密目式安全网、立笆或布式围档等控制粉尘飞扬的措施； 机械拆除、爆破拆除或整理破碎构件、翻渣、建筑垃圾清运，应采用洒水或喷淋措施，控制 粉尘飞扬。 （9）住宅区域范围内的拆除施工，夜间在规定的时间外不得施工。市政重大工程或采用爆 破作业必须夜间施工的，应向拆除工程所在地的有关部门提出申请，获准后方可施工。 （10）施工现场的办公、生活区应与作业区、易燃易爆物品放置点分开设置，并应保持安全 距离。 6、拆除施工作业前和拆除过程中，必须对参加作业的人员进行详细的技术交底，技术交底 23

的主要内容应包括拆除技术要求、作业危险点与安全措施。每次技术交底必须有书面记录， 并应由交底人和被交底人双方签字确认。 7、在市区、中心镇施工的拆除工地应采取封闭式围档，围档设置应符合下列要求： （1）主要路段或临近公共场所等人流稠密的地方，围档高度不应低于 2.5m，必要时应搭设 双层防护棚；其它工地围档高度不应低于 1.8m。 （2）围档宜采用夹板、瓦楞板、钢管支架布式围档等轻质、硬质材料；采用砖围档时，宜 用旧砖并应按围墙砌筑标准砌筑，用砂浆抹光作刷白处理。 （3）脚手架围档外围宜采用密目式安全网、立笆或布式围档进行封闭。 8、拆除施工影响范围内的建、构筑物及管线保护应符合下列要求 （1）拆除施工企业对毗邻的建、构筑物除采取必要的安全防护措施外，应事先检查、取证， 并实施全过程动态监护。 （2）相邻管线应先与管线管理单位联系，经管线管理单位采取切断、移位措施，或落实其 它保护措施后方可进行拆除施工；拆除施工中，拆除施工企业应实施全过程动态监护。 （3）被拆除建、构筑物的高度超过相邻电力、电讯等管线高度时，在拆除超过部分的建、 构筑物时，应采取严密的防护措施，不得向管线方

向倾倒。 9、特殊管道和容器的拆除，应首先查清该管道、容器中介质的化学性质，对影响施工安全 的，应先请专业单位采取排空、中和、清洗等措施。 10、拆除工程竣工后，应按合同要求进行验收，验收应有记录。 11、风力达六级以上、大雾、雨雪等恶劣天气，拆除作业人员必须停止登高作业。 12、拆除施工企业、拆除工地应制订应急救援预案,建立应急救援组织，并配备排险、救灾 的设备和工具。

二、工程施工组织设计

1、编制施工组织设计应具备下列资料： （1）建、构筑物的图纸和相关资料； （2）施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线 资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，以及勘查施工现场所获得的详细资料与 信息。 2、根据被拆除建筑物、构筑物的特点，勘查现场所获得的资料、信息，确定拆除方法。 3、确立施工组织管理机构网络，建立由项目经理为主要责任人的施工管理网络，配备专职 的技术人员和安全员。 4、施工进度计划及劳动力安排，确立采用人工或机械拆除建、构筑物，编制相应的机械施 工流程图。 5、做好拆除施工、安全技术措施，其内容应包括： （1）按拆除工程的结构特点、现场情况，制订施工技术和安全技术交底措施； （2）拆除物涉及区域内地上、地下设施的安全防护技术措施； （3）周边环境和道路的防护隔离措施； （4）控制施工噪声、粉尘污染的措施； （5）施工机械设备、临时用电、拆除物堆场、易燃易爆物品的安全、卫生和防火措施； （6）脚手架及防护隔离棚，搭设、使用与拆除的安全措施； （7）对可能发生各类事故的抢救、排险应急预案。 6、施工组织设计书应由企业技术部门组织有关人员编制、企业技术负责人审定。施工过程 中确需变更施工组织设计的，应由企业技术负责人重新审定、批准。 24

三、工程施工要求

1、参加建筑拆除工程的施工人员要熟悉原国家建工总局颁发的《安全技术操作规程》有关 章节和本工程的安全技术知识。 2、每一个拆除项目工程中，必须设置专职或兼职安全员，负责本工程的安全生产管理。 5、施工范围内，必须设置安全有效的安全防护措施，安全标志和警告牌必须醒目。 6、施工中，安全通讯器具必须完整有效，并由专人使用。 7、必须将非施工人员撤离后，将水源、电源、气源及电话线、闭路电视天线按规定关闭， 将有害物质和其他障碍排除后，确认不会对开工造成危害，方可正式动工。 10、所有拆除下来的材料，必须运至安全区域整齐堆放，并及时运走。 11、拆除的旧材料，不应采取直接抛掷方法，应由通道或采用起重设备运下。 12、拆除木结构或邻近有易燃物时，应有必要的防火措施。 13、在有毒害区域施工时，必须戴好防毒器具方可进行现场施工。 14、拆除施工中，地面上必须有专人看护。 15、如发现险情，应及时报告工地安全员迅速进行排除。 16、如发生安全事故，必须保护好现场，并迅速向安全员或安全救护单位报告，报告时应准 确说明事故地点，伤亡程度及原因。

四、人工拆除

1、人工拆除时，应采取从上而下，先外后内，先挑出部分后室内部分的顺序进行。 2、拆除瓦屋面时，应先拆除檐口部分，当下部结构为人字屋架时，应双面对称均匀进行。 瓦屋而不应采用破碎性拆除。 3、拆除屋面结构时，应先拆檐口、再脊柃，并由上至下进行。 4、拆除屋架时，必须先采取加固措施后，才能拆除屋架支撑。 5、砼予制屋面板屋（楼）雨，不宜采用直接破碎方法，应卸至下一层楼面（地）面，再进 行破碎。 6、拆除挑出檐口、天沟、雨蓬时，应根据结构特征，采取抗倾覆措施。 7、拆除砼大梁、圈渠应搭设脚手架，不得直接站在梁上操作。 8、拆除主体墙时，应先拆除门窗及其他附着物，再拆除墙体。 9、拆除墙体时，不得采用在墙体根部挖洞、凿槽然后“放排”的方法。应由上而下平行拆 除，且相邻墙体高差不得大于 1.5 米。 10、拆除大中型砌块，或过梁及其他构件时，应搭设溜板，使其缓慢溜至楼地面。不得直接 抛掷于楼（地）面。 11、 拆除砼柱时， 宜从上而下拆除， 当必须采用凿除根部放倒方法时， 必须设置有效的缆风、 支撑、放倒时，应倒向承重墙位置，倒向位置应铺木头，稻草等松软物，以减少冲击力。 12、拆除砼条形墙板时，宜采用由上而下平行破碎方法。锤击方向应垂直于地面，配合握钢 钎的工人与锤击方向要大于 450 13、拆除门窗或其他构件时，至少两人配合进行。拆除门窗后，应使其处于关闭位置，将插 销插牢，方可搬运。玻璃拆除宜在

门窗拆除前进行。 14、拆除拱券，拱形薄壳砌体和砼构件时，应搭设脚手架，将拱用支撑加固后，方可拆除。 支撑间距不应大于 15、拆除挑楼梯时，必须先将挑出端用支撑加固，先拆除扶手，再由上而下逐级拆除。 16、 拆除金属门窗， 应先将玻璃窗扇卸下， 再按照安装的逆顺序。 采用化整为零的方法进行。 17、拆除木结构梁、柱骨架，应将交接部分截断，并按安装的逆顺序进行。不得采用整体推 25

倒方法。 18、拆除木挂瓦条及木装修时，必须将拆下的材料及时整齐堆放，以免钉子扎脚。 19、拆除水路管及其它管道时，不应采用锤击方法，应由上而下逐节分离。 20、拆除地下结构时， 必须先检查有无地下管道、人防工程、暗井、坑等影响施工的障碍物， 排除障碍后，方可进行，对于四周要用防止坍塌的措施，并设置警戒标志。 21、地下结构拆除后，应及时将土方填实，或有效封闭。 22、拆除层高 2.5 米以上的结构时，应搭设脚手架。 23、同一栋房屋只拆除某一端时，应采取有效措施不损坏需保留的结构、构件，并不得将拆 除后的建筑垃圾遗留在上面。 24、旧房改造、装修需要，只拆除局部时，必须对原结构进行详细了解，必要时要核算原结 构，采用不影响原结构安全稳定的方案进行拆除，或由设计人员出设计图。 25、进行局部拆除时，新开洞口不得直接处于梁端上，并应离壁柱墙转角至少 24cm，如果 在承重砖墙柱两侧都要拆除，应先将一侧做好，再做另一侧。 26、当拆除承重墙时，必须先将楼板（屋面板）支牢，而后进行。如墙的两边均有楼面板， 两边均应设置支撑系统。支撑应用圆木，梢径不小于 12 cm，立撑间距不得大于 1.2m。如拆 除二层及以上层时，则应从地面起立支撑，上下层必须对准，并用木楔塞牢。支撑立柱下必 须设置垫木。立柱底部、中部应加横撑。 27、当局部拆除柱时，在柱承托的所有大梁端，均必须设临时支撑，梢径不小于 16cm（或 经计算选用） 。距支撑 50cm 内再设置一根铺助保险柱。两柱间顶、中、底各设一根横杆， 柱脚底部木垫板厚度大于 5 厘米，边长为柱脚直径加 30 厘米，并用硬木楔顶紧。若在二层 及以上，其支撑必须支垫于承重墙上。若为大梁时，应从地面起，每层上下支撑对准。 28、拆除上、下水道时，应按安装的逆顺序进行，不应采用锤击破碎方法拆除。 29、拆除屋顶水箱，应先将水箱内储水排干，再进行。 30、拆除室内电器时，应先拆除主、次配电箱，再拆除其它电器和线路。 31、拆除建筑物内设备，应搜集原有图纸，说明及相关技术资料，确定拆除方法后，方可拆 除。必要时，要邀请制作厂家专业技术人员参与指导。 32、拆除古建筑时，要将有文物价值的构件采用保护措施后，方可进行。 33、拆除古墓时，要采用适当的防毒、防险措施。

五、机械拆除

1、对于砼、金属结构或人工难于拆除的结构，宜采用机械方法拆除。 2、采用手持式破碎机风镐拆除砼结构时，机手应穿戴防护用品，并站立在安稳的脚手架上 操作。 3、采用砼切割机或坚实的基层上拆除砼构件时，必须使其搁置在牢固平稳的位置。 4、采用挖桩机装载机拆除时，机身边沿距被拆除物距离不得少于 2 米。并应按由上而下的 顺序进行。 5、采用卷扬机或其它牵引机械拆除时，其机械与拆除物的距离应大于拆除高度的 1.5 倍， 还应采用取遮挡抛散物的措施。 6、用氧割设备切割金属构件，与易燃物的水平距离必须大于 3 米。 7、 采用碎石锤和冲击破碎机进行拆除前,必须对相邻的周边环境采取必要的安全警戒措施和 防止伤及相邻建(构)筑物，过路行人的安全防范措施. 8、 采用碎石锤和冲击破碎机进行拆除时,机身距被拆除物不得少于 8 米,距施工人员不得少于 20 米.施工时还要采取防飞溅措施,并不得采用底部掏空放倒的做法. 9、采用机械拆除,还要严格执行单项机械操作规程。停止施工或检修注油时，必须将机械撤 26

离至安全区域进行,并将机械悬 悬臂端紧靠地面。

六、拆除工安全技术操作规程

1、拆除前对建筑物进行详细调查，制定安全措施。 2、认真学习安全技术操作规程。施工必须在工程负责人的统—领导和监督下进行。 3、施工前应将电线、煤气管道、水管、供热设备等干线、通过建筑物的支线切断或改道。 4、工人从事拆除时，应站在脚手架和稳定的结构部分上，自上而下进行。禁止多层同时拆 除，支

撑部分要后拆。一般不得采用推倒方法进行，必须采用推倒方法进行时，应遵守下列 规定。 （1）砍切墙根的深度不能超过墙厚的 1／3。墙的厚度小于两砖半的时候，不准进行掏掘。 掏掘时一定要有支撑。 （2）推倒时要发出信号，确认无危险时再推。 5、高处拆除时，要设置溜放槽，禁止随拆随扔，要顺槽溜下。较大较重材料要用起吊设备， 拆下材料要及时清理，分类堆放，无关人员禁止靠近工作场地。 6、拆除煤气炉时应先切断煤气，经测定炉内确无煤气时才能进行。

七、电工操作规程

1、电工必须经过专门培训、考核合格凭证上岗，严禁无证操作； 2、工作前必须检查工具，测量仪表和防护用品是否完好； 3、电器设备不准在运转中拆卸修理，必须在停车后切断电源、取下熔断器，挂上“有人工 作，禁止合闸”警示牌。 4、动力配电箱的闸刀开关，严禁带负荷拉开； 5、带电工作，要在有经验的电工监护下，并将邻近各相用绝缘垫、云母板、绝缘板隔开后， 方可带电工作，带电工作必须穿好防护用品，使用有绝缘柄的工具工作，严禁使用锉刀、钢 尺等； 6、电器设备的金属外壳必须接地（接零）接地要符合标准，有电设备不可断开外壳地线； 7、电器或线路拆除后，可能来电的线头必须及时用绝缘布包扎好，高压电器拆除后遗留线 头必须短路接地； 8、高空作业，要系好安全带，使用梯子时，梯子与地面角度以 60?为宜，在水泥地上使用 梯子要有防滑措施。 9、使用电动工具，要戴绝缘手套，站在绝缘物上工作； 10、电机、电器检修完工后，要仔细检查是否有错误和遗忘的地方，必须清点工具零件，以 防遗留在设备内造成事故； 11、动力配电盘、配电箱、开关、变压器等各种电器设备周围不准堆放种易燃易爆潮湿和其 他影响操作的物件； 12、 电气设备发生火灾， 未切断电源， 严禁用水灭火， 要用四氯化碳或二氧化碳灭火器灭火。

八、氧割工安全操作规程

1、参加岗前培训，取得特殊工种上岗证书，持证上岗，对本岗位的安全工作负责。 2、工作前必须按《操作规程》规定详细检查电焊、氧割设备是否安全可靠。 3、必须按《操作规程》进行操作，落实相关的安全技术措施，进行井下电焊、氧割时必须 按批准的安全措施执行。 4、操作前必须穿戴好本工种防护用品，不得打赤膊、赤脚和穿拖鞋、板鞋，女工必须戴工 作帽。 27

5、保证焊接或氧割制作质量，不准有漏焊和焊接不牢现象，作业完后要仔细检查。 6、遵守劳动纪律，不得擅自离开工作岗位，不准干与工作无关的事，服从安全管理。 7、管好电焊、氧焊设备，不准无电焊工上岗证的人员使用电焊、氧焊设备。

九、辅助工人安全操作规程

1、必须配戴安全帽及相应劳保用品上岗。 2、工作中听从技术人员的安排、指挥。 3、厂拌辅助工人不能随意更换，尽量使用年轻、精明的人。 4、工作时要集中精力，多看多听，不准闲聊，注意自身安全防护。 5、严禁穿拖鞋上班，注意防湿、防滑。 6、不准随意乱走动，尽量站在操作员视线范围内的位置。 7、机械运转时，不能私自动设备，随时保持与操作员联系。 8、每班要有指定负责人，全面负责民工的安全及工作安排。 9、料斗上的民工注意装载机上料，上料时避开装载机。 10、清理搅拌机时，必须有操作员在场，不准进入搅拌机内清理。 11、消除隐患，杜绝一切安全事故发生。 12、注意料场内来回行驶车辆，防止安全事故发生。

十、机车驾驶员安全操作规程 机车驾驶员安全操作规程

1、遵守施工现场限速规定和业主及有关方的交通安全管理规定。 2、司机必须持有有效的驾驶执照和特种操作证，驾驶执照必须与其驾驶的车辆相一致，未 经批准不得将所驾驶车辆交与他人驾驶。 3、车辆应按要求配备使用的灭火器，驾驶员应对灭火器每月检查、记录。 4、特种车辆驾驶员将车辆交与他人驾驶或使用，造成的损失全部由特种车辆驾驶员承担。 5、驾驶员未对所驾驶车辆进行日常检查，或发现问题未及时处理、报告而造成事故的承担 全部损失。 6、未经驾驶员同意，强行驾驶他人车辆，造成事故后果的由驾车人负全部责任。

十一、 十一、切割机操作规程

1、使用前必须认真检查设备的性能，确保各部件的完好性。电源闸刀开关、锯片的松紧度、 锯片护罩或安全挡板进行详细检查，操作必须稳固。 2、操作前必须查看电源是否与电动工具上的常规额定 220VA 电压相符，以免错接到 380VA 的电源上；使用之前，先打开总开关，空载试转几圈，待确认安全无误后才允许启动。 3、切割机工作时务必要全神贯注，不但要保持头脑清醒，更要理性的操作电动工具。严禁 疲惫、酒后或服用兴奋剂、药物之后操作切割机。 4、电源线路必须安全可靠，严禁私自乱拉，小心电源线摆放，不要被切断。使用前必须认 真检查设备的性能，确保各部件完好。 5、穿好合适的工作服，不可穿过于宽松的工作服，更不要戴首饰或留长发，严禁戴手套及 袖口不扣而操作。 6、切割时操作者必须偏离砂轮片正面，并戴好防护眼镜。 7、严禁使用已有残缺的砂轮片，切割时应防止火星四溅，并远离易燃易爆物品。 8、装工件时应装夹平稳牢固，防护罩必须安装正确，装夹后应开机空运转检查，不得有抖 动和异常噪声。 9、中途更换新切割片或砂轮片时，不要将锁紧螺母过于用力，防止锯片或砂轮片崩裂发生 28

意外。 10、不得进行强力切锯操作，在切割前要待电机转速达到全速即可。 11、不允许任何人站在锯后面，停电、休息或离开工作地时，应立即切断电源。 12 护罩未到位时不得操作，不得将手放在距锯片 15 厘米以内。不得探身越过或绕过锯机， 操作时身体斜侧 45 度为宜。 13、出现有不正常声音，应立刻停止检查；维修或更换配件前必须先切断电源，并等锯片完 全停止。 14、设备出现抖动及其它故障，应立即停机修理，严禁带病和服用兴奋剂及酒后作业, 操作 时严禁戴手套操作。如在操作过程中会引起灰尘，要戴上口罩或面罩。 15、使用完毕应关闭电源，并做好设备及周围场地的清洁。

十二、 十二、装载机操作规程

1、装载机上料时，注意料斗上民工所在位置，鸣号提醒注意，确保安全。 2、严禁闲杂人员坐在装载机上，不准将机械交与无关人员驾驶。 3、严禁酒后驾车、疲劳驾车，不准穿拖鞋上班，保证衣冠整齐。 4、工作时做到有条不紊，集中精力，多看多听，注意周边环境，确保人身、车辆安全。 5、保证工作时有带班人员，并与现场管理人员保持联系。 6、严禁病车上岗。 7、及时供料，不缺料，保证设备连续正常运转。 8、注意来往汽车、人员，多鸣号，禁止在场内乱跑，杜绝一切安全事故发生。

十三、汽车安全注意事项

1、出车前，必须检查车况，确定无故障隐患后方可出车。

2、不准强行超车、抢道，不开霸王车。

3、听从现场指挥人员的安排、指挥，依次排队装、卸车。

4、进入施工场地，按指定路线小心慢行，多鸣号，集中精力，多看多听，注意行车安全。 5、严禁酒后驾车、疲劳驾车，不准穿拖鞋上班，保证衣冠整齐。 6、行驶途中，集中精力驾驶，严禁与旁人闲聊。 7、保持中速行驶，杜绝一切安全事故发生。 8、不准将车辆交与无关人员驾驶。

9、车辆检修时，必须挂检修警示牌，锁好驾驶室并作好车辆防滑移及其它安全准备工作。

十四、挖掘机安全操作规程

一、作业前的技术准备

1、发动机部分，按通用操作规程的有关规定执行。 2、发动机启动或操作前应发出信号。

3、检查液压系统有无渗漏；轮胎式挖掘机应检查其轮胎是否完好、气压是 否符合规定；检查传动装置、制动系统、回转机构及仪器、仪表、并经试运转，确认正常后 方允许进入作业状态。

4、详细了解施工任务和现场情况。检查挖掘机停机处土壤的坚实性和稳定性，轮胎式挖掘 机应加支撑，以保持其平稳、可靠。检查路堑和沟槽边坡的稳定情况，防止挖掘机倾覆。

5、严禁区任何人员在挖掘机作业区内滞留。禁止无关人员进入驾驶室。 6、挖掘机作业现场应有自卸车进出的道路。 二、作业与行驶中的技术要求

1、挖掘机作业时禁止任何人上、下挖掘机和传递物品，不准边作业边保养、维修；不要随 意调整发动机（调速器）以及液压系统、电控系统；要注意选择和创造合理的作业面，严禁 掏洞挖掘。

2、挖掘机卸料时应待自卸车停稳后进行；卸料时在不碰撞自卸车任何部位的情况下，应昼 降低铲斗高度；禁铲斗从自卸车驾驶室上方越过。

3、禁止利用铲斗击碎坚固物体；如遇到较大石块或坚硬物体时，应先清除后继续作业；禁 止挖掘示经爆破的 5 级以上的岩石。

4、禁止将挖掘机布置在上、下两个挖掘段内同时作业；挖掘机在工作面内移动时应先平整 地面，并清除通道内的障碍物。

5、禁止用铲斗油缸全伸出方法顶起挖掘机。铲斗没有离开地面时挖掘机不能作横行行驶或 回转运动。 6、禁止用挖掘机动臂横向拖拉他物；液压挖掘机不能用冲击方法进行挖掘。 7、挖掘机在作回转运动时，不能对回转手柄作相反方向的操作。

8、驾驶员应时刻注意挖掘机的运转情况，发现异常应立即停车检查，并及时排除故障。 9、在挖掘机作业、运行过程中，应经常检查液压油温度是否正常。

10、挖掘机运行中遇电线、交叉道、桥涵时，了解情况后再通过，必要时设专人指挥；挖掘 机与高压电线的距离不得少于 5m；应尽可能避免倒退行走。

11、挖掘机运行时其动臂应与行走机构平行，转台应锁止，铲斗离地面 1m 左右。下坡运行 时应使用低速档，禁止脱档滑行。

12、挖掘机行走路线应与边坡、沟渠、基坑保持足够距离，以保证安全；越过松软地段时应 使用低档匀速行驶，必要时使用木板、石块等予以铺垫。

三、作业后的技术工作

1、挖掘机应停放在平坦、坚实、不妨碍交通的地方，挂上倒挡并实施驻车制动。必要时如 坡道上停车，其行走机构的前后垫置楔块。

2、转正机身，铲斗落地，工作装置操纵杆置于中位，锁闭窗门后驾驶员方可离开挖掘机。 3、按保修规程的规定，对挖掘机进行例行保养。

十五、 十五、现场临时用电安全操作规程

1、施工现场的一切电气作业必须由持有特种作业资格证的电工承担。无证人员不得违章作 业。 2、临时用电必须按规定敷设线路，选用的电线电缆必须满足用电安全性需要。 3、架空线路必须采用绝缘线架空在木制或水泥电杆上，严禁架设在脚手架上。 4、低压架空线路架空高度不得低于 2.5m，跨越道路时离地面高度不低于 6m。 5、施工现场禁止使用导线。

6、绝缘导线临时在地面铺设或穿越道路埋设时必须加钢套管保护。 7、电气设备移装或拆除后，不得留由可能带电的线头。

8、现场用电必须实行“一机一闸一保”制，严禁一个开关控制两台以上用电器具。 9、施工现场电气设备及手持电动工具应由可靠的接地及漏电保护措施。

10、现场用闸刀开关，防护盖应齐全，不得以金属丝代替保险丝。不得带负荷开合闸。 11、防爆场所，严禁用非防爆设备及非防爆电源接插头（座） 。

12、电器设备检修时，应先切断电源，并挂上“有人作业，严禁合闸”的警示牌。

13、现场用照明电路必须绝缘良好，布置整齐。照明灯具的高度，室内不低于 2.5m，室外 不低于 3m。

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