荆州古城环城旅游景区规划设计 - 图文

荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书

荆州古城环城旅游景区规划设计

说 明 书

1规划背景

1.1规划背景 1.1.1区域概况

荆州具有得天独厚的地理区位。其地处我国中部地区，是长江三角洲经济圈的扩散区域，处在武汉城市圈与宜昌都市区的联结轴线上，是武汉城市圈和宜昌都市区的重要联结点，特殊的地理位置决定了荆州市在湖北省城镇体系中的重要地位。同时，荆州市与湖南省的岳阳市和常德市相接壤，是长江流域经济体系中的中部核心城市。 1.1.2古城概况

历史文化名城荆州是楚文化的发祥地，三国文化中心，楚文化及三国文化历史遗存丰富。荆州古城垣秦汉时形成土城墙，南宋时始筑砖城，元时遭毁；明初依旧基修复，沿城墙始掘护城河；现存明代城垣为清顺治三年重建，具有土城、砖城、水城“三合一”的特色。城垣因地势而筑，顺河湖迂回，势如游龙。城内面积4.5平方公里，城垣周长11.28公里，高约9米，城墙厚约10米，被誉为“我国南方不可多得的完壁”。 1.1.3项目背景

荆州古城环城旅游景区串联着古城历史街区、文保单位、古城风貌重要节点及绿化水系等，保护和利用好荆州古城环城旅游景区，对保护荆州古城、突出地方文化特色、提升城市文化内涵，促进旅游产业和城市经济发展，具有重要的现实意义。

为了更好地保护历史文化遗产，综合利用古城资源，打造荆州旅游强势品牌，贯彻“旅游富市”发展战略。在《荆州古城保护与利用概念规划》框架内，制定《荆州古城环城旅游景区规划》。 1.1.4规划范围

荆州古城墙内以内环路为界，纳三国公园、三义街、洗马池、盆景园、玄妙观、原三监狱空闲地、西湖公园等入范围线；荆州古城墙外，北抵太湖港西路与太湖港北路，南至健康街、四机厂通道、外堤路与学苑路，西到云梦路与西门街，东靠荆州大道与南湖路，并将太晖观与得胜街片区纳入范围线。总面积约457.75公顷，其中：荆州古城城墙高9m，周长11.28km。砖城墙面积54807㎡（含瓮城面积8500㎡、关羽祠面积1594㎡、城墙面积4413㎡），土城墙面积142418㎡。护城河面积574522㎡，护城河内岸周长11044m，护城河外岸周长13314m。 1.2案例分析

1.2.1南京明城墙风光带规划

南京古城墙建于1366－－1386年，全长约33.676公里，现存约21.35公里。高度为12米以上，厚7.62米至12.19米。城以花岗石为基，巨砖为墙，每砖侧石均有造砖者的府县官衙和年月日，规格一致，筑成时用石灰桐油、糯米汁混合夹浆，十分坚固。城墙分外城、内城两道，外城长达60公里，今已不复存在，但外城的18个城门名称仍沿用至今。城墙上有碉堡2000座，城门24个。保存比较好的有城南中华门、西北挹江门、城东北玄武门、城东的中山门等。南京城是我国现存规模最大的古城。

规划理念：明城墙风光带规划的全部构思基于保护、利用和保证体系三个

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 方面。从人类文化遗产的高度审视明城墙的价值，实行全方位保护，将城墙与其依附的山水风景资源全面保护，并将城墙风光带与周围建设用地实行有效“剥离”。充分利用以城墙为主体的风景资源，采用多种方式进行开发利用，发展旅游。

规划主要内容：

（1）明城墙风光带规划分为保护与控制规划、开发与利用规划。 （2）在保护与控制规划中，制定了一套立体的、多层次的保护体系。第一层次是城墙保护，包括城墙本体保护与城墙安全保护；第二层次是环境保护，包括风景资源保护及建设环境控制；第三层次是景观视野保护。

（3）在开发与利用规划中，充分利用明城墙的主轴线作用，将周边风景资源串联起来，形成一级景区5处、二次景区7处及一般景区，并配置了相应的旅游和交通服务设施。

借鉴：

（1）审视荆州城墙的价值，将城墙与其依附的资源全方位保护。 （2）充分利用城墙主轴线，将周边景观资源串联形成多级、多处景区。 （3）整合旅游和交通等服务设施。 1.2.2苏州环古城风貌保护工程规划

苏州城市发展的悠久历史长卷中，自春秋时代吴国建都，即奠定了城市的基本格局。现所称环古城地区，为原古城墙、护城河及周边地带，伴随着苏州城市兴衰，城墙几经战火，直至今日，环古城地区虽有完整的水系，再没有连续的城墙。而它本身，似一道历史的分界线，古城内外，有着不同的文化氛围，古城内，淀积了更多历史的精华。

规划理念： （1）历史感观

因环古城地区对历史的负载和其特定的城市区位，规划首先需处理好历史与现实、新与旧的矛盾关系。一座城市有了历史才有蕴味和内涵，直面历史的真实，追循其中人类文明的精华，以给矛我们启迪。

（2）生态学观

将环古城地区纳入到城市以至区域范围内，作为城市生态系统的组分，将水系、绿系置于大系统内，为可持续发展目标进行综合规划。

（3）社会公益与城市经济

从美化环境、提供公众休闲娱乐空间角度增加本地区建设的公益性；从加强景区（区）建设、丰富旅游系统内容的角度提高建设的经济性。二者是并行不悖的。环古城的建设迎接城市社会经济发展的起飞阶段。

借鉴：

（1）充分挖掘历史文化内涵，强调历史与今天的融合。

（2）建立绿化系统，统筹规划形成网络，减少岛屿状生境。勾联古城内外园林绿地，并与郊区自然生态系统相联系，形成自然风水及生物进入廊道，体现规划的生态性。

（3）在环古城地区的系统规划中，加强旅游职能，增加经济性，也意味着更多的实施性。 1.3上位（相关）规划解读 1.3.1荆州历史文化名城保护规划

保护规划内容:包括历史城区的格局和整体风貌；重要的历史文化街区和

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 历史街巷；与历史文化密切相关的护城河等水系；历史文化名镇及村镇；各级文物保护单位和历史建筑；民俗精华、传统工艺、传统文化等非物质文化遗产。重点保护荆州古城的整体风貌和历史文化街区、沙市历史城区的历史文化街区和风貌街巷，古遗址和古墓葬等文物保护单位、近现代建筑及工业遗产，国家级非物质遗产，建构点、线、面相结合的历史文化名城保护的空间体系，以及有形和无形文化遗产相结合的文化遗产保护格局。

对本次规划的要求：严格保护由荆州城墙和护城河形成的荆州古城整体格局形态和街巷格局特色。保护沙市依江发展形成的带状城市街巷格局特色。保护历史城区周边水系，凸显荆州“江左水城”的生态景观格局。 1.3.2荆州古城片区控制性详细规划

规划定位:规划确定古城片区的战略发展目标为“调整功能、疏散人口、整体保护、有机更新”，将古城片区发展的重点放在改善环境，提升功能，强化古城片区作为城市商业、娱乐、旅游中心的城市职能，保护与更新相结合，赋予古城片区新的活力，促进城市经济发展。规划将古城片区定位为“以古城保护、文化旅游等为主要功能，以楚文化、三国文化、水文化为核心内涵的综合性历史文化旅游中心”。

规划结构：古城片区规划为“一环两轴七片区”的规划结构。用地功能以文化旅游为主，辅以金融商贸、主题居住、配套服务。“一环”即是以明代城垣、护城河和太湖港为轴线形成的环城旅游景观带，在这条环行的景观带上，串联了古城片区大部分的文保单位和景点，是体现古城片区历史文化特色最核心的部分。本次规划就是以古城核心环为依托，建立环城旅游景区。

1.3.3古城疏散规划

以落实湖北省政协十届五次会议《关于外迁荆州市、区行政机关，将荆州古城打造成世界知名的三国文化游核心景区的建议》为契机，借力于全国大遗址保护示范片区建设，响应“壮腰工程”策略，借城南城中村改造之际，合理安排古城外迁用地。

规划核心内容有：

（1）制定古城人口疏散目标：近期疏散人口约4.7万，至2013年，将古城人口控制在6万人以内；远期疏散人口约1.5万，至2020年，控制古城人口在4.5万人以内。

（2）划定古城内确定古城可疏散更新的地块。按“重点保护、合理保留、普遍改善、大力更新”十六字方针，将古城用地分为四类，即控制用地、保护用地、改造用地、更新用地。针对不同的用地分类采用不同的功能调整和疏散策略。其中保留用地和控制用地以提档升级为主，并适当疏散部分居住人口，改善环境，提升功能。改造用地将拆除与古城风貌不相协调的建筑，重新建设，恢复和开辟部分具有传统地方特色的文化休息场所。更新用地主要是现状为行政事业、学校、医院、武警支队等单位，规划将其全部搬迁，置换出的用地充分结合古城文化旅游的发展，规划为文化、旅游服务业用地，延伸加强古城文化、旅游、休闲产业链长度与强度，增强古城活力。

（3）对疏散以后腾出的用地做初步构想：对于疏散人口后的古城，腾出用地主要用于商业金融、文化娱乐、绿地广场、停车及符合古城风貌的高品质居住用地。对一些拆建项目将实行招商、政府主导、市场运作，让社会资金与进整个古城的迁移和建设中来。

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（4）对疏散的时序做布局：古城的疏散涉及到多方面的问题，是一个循序渐进的过程，必须在政府的引导下分期分批逐步进行。先搬行政办公用地，再逐步搬出医院、学校用地，最后搬迁居住用地。 1.3.4荆州古城旅游区总体规划

规划总体目标：

到规划期末（2020年），使荆州古城旅游区旅游业规模扩张、质量提升、效益优化，培育出有国内国际竞争力的旅游产品，成为国内国际知名的古城文化型旅游目的地，鄂西生态文化旅游圈重要的战略极。 古城发展目标：

荆州古城景区是整个荆州古城旅游区内最具现实优势与远景潜力的产业聚集区，是区域旅游业突破发展的核心重点、全面发展的带动龙头。通过规划期内的建设、运营，将荆州古城景区打造为国内一流、全球知名的： 国家级5A旅游景区 东方历史文化名城 世界文化遗产胜地 核心理念：

（1）营建荆州古城

营建荆州古城，需抓住关键环节，提升古城景观风貌、文化魅力，完善与优化古城旅游服务功能。

①重拳打造亮点，突出古城独特性 ②恢复文化厚重，展现古城历史风貌 ③激发文化活力，再现繁盛社会生活

④发展文化度假，深化古城生活体验 （2）经营荆州古城

①实施系统工程，整体打造5A景区 ②结合多种措施，推进古城拆迁重建 ③加快资本引入，推动重点项目建设 ④开展品牌建设，推动古城市场营销 1.3.5《荆州古城保护与利用概念规划》(方案）

本规划是《荆州古城保护与利用概念规划》(方案）中“城环”部分的细化与延伸，是该规划的重要组成部分。 1.3.6《荆州古城环城旅游景区保护利用规划》

多年来，围绕着荆州古城垣的保护与利用经历过若干次的规划，例如：《荆州古城环城旅游景区保护利用规划》、《荆州古城护城河旅游景观带概念规划》等。本规划是在充分结合诸多同类型规划的基础上，按照《荆州古城保护与利用概念规划》(方案）的总体布局与最新规划要求进行的新一轮规划。

与以往规划最大的区别在于：提出五线概念与5A级旅游景区的概念，整个规划紧紧围绕着五线的概念进行景区景点的规划设置以及按照5A级旅游景区的配套服务设施要求进行支撑系统的规划，新概念的提出使本规划实施起来更具可操作性。

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2现状分析

2.1区位分析

荆州地处江汉平原腹地，东望武汉，西接三峡，北临汉水，南极潇湘，区位优势十分显著。交通四通八达，公路207国道及襄荆高速、荆东高速、随岳高速纵贯南北，318国道、宜黄高速横跨东西，并与京珠高速公路连接，加之水路通江达海以及沪汉蓉高速铁路与荆岳铁路的建设，为荆州旅游交通连东西、贯南北提供了条件。便利的交通使荆州的区位优势凸显。一方面，增加了本区旅游的通达性、便利性。另一方面，为本区旅游产品与区外旅游精品的组合提供了条件。这些都对打造荆州古城环城旅游景区创造了优越的外部条件。 2.2古城垣历史沿革分析

荆州城墙是中国现存延续时间最长，跨越朝代最多，由土城演变为砖城的唯一古城墙。

第一阶段，三国至西晋；第二阶段，东晋至隋唐；第三阶段，五代至北宋时期；第四阶段，南宋至明初；第五阶段，明初至清初；第六阶段，清代。

另外城墙建有六扇城门与九座城楼，分别为东门宾阳楼、公安门望江楼、南门曲江楼、西门九阳楼、大北门朝宗楼、小北门景龙楼、东南角仲宣楼、东北角明月楼、北城东段雄楚楼。 2.3文化资源分析

荆州古城拥有得天独厚的文化资源，是楚文化、三国文化以及水文化等多元文化的交汇点。作为楚文化的鼎盛之地，荆州的楚文化最全面也最深厚。同时，“人说三国事，每欲到荆州”道出了三国文化在荆州的历史渊源。此外，重大的水利事件共同构成了荆州水文化的深刻内涵。

2.3.1楚文化

上下五千年，特色鲜明，其中最突出的是它的人文特色。楚国奠都荆州时期，在青铜铸造、农业丝织、老庄哲学、屈原为代表的文学、音乐美术诸方面取得了世界最高水平的进步，堪与同时期的西方希腊文化媲美。

2.3.2三国文化

荆州曾是魏、蜀、吴三国纷争战略要地，它是三国文化的中心，有着丰富的历史积累和沉淀，包括关公文化、三国城墙文化、三国书法、三国瓷器、三国兵器、三国漆器、铜镜等。除此之外，还留下了“三山”等一大批三国遗迹。

2.3.3水文化

护城河是古代城市水体的一种特殊形态，城墙与护城河是一对伴生的产物，挖地成河，出土筑城，护城河与城墙在土方工程上就地平衡，护城河构建了城外第一道防御屏障。

荆州自古水乡泽国，城内原有大小水面数十处，有浮池（东南隅）、北湖（西北隅）与西湖（西南隅），在北湖与西湖间有河道贯通从大北门西入护城河，中北有洗马池，城中便河贯通南北，过洗马池从小北门西入护城河，城外水系西入太湖，东入长湖。 2.4景观资源分析

2.4.1城墙景观资源

荆州城墙是我国延续时间最长，跨越朝代最多，由土城发展演变为以砖城为主、土城为辅的唯一古城墙，是我国南方乃至全国保存完整，内涵丰富，别具特色的一座府城级古城墙。荆州城墙现存6座古城门、1座古城楼、5座藏兵洞、20座马面保存最为完整，被誉为不可多得的完壁。此外，荆州城墙上现

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 存3座敌楼遗址及“三山”、“三管笔”等人文、历史景观。

（1）城墙

荆州城墙呈不规则的长方形，城墙高9米－12米，局部高为8.83米-10米。东西长3.75公里，南北宽1.2公里，砖城墙周长11.28公里，城内面积4.5平方公里。现存荆州城墙由外侧包砖城、内侧土垣和护城河组成。有宋代砖城残留，基本为明清实物，大部分为明代实物，部分为清代修葺。荆州城内中心街区东高西低，呈东西走向，荆州城墙脚下护城河地形西高低呈西东走向，荆州城墙也随地势走向蜿蜒在其间，每个城墙垛按2.2米计算，共5127个。

现存主要问题为：由于城内为砖土混砌，受压不均，致使墙体倾斜、坍塌。加上年代久远，风吹日晒以及雨水侵蚀等自然存坏因素，导致墙砖风化、松动、剥落、植物生长茂密的情况比较普遍。

（2）炮台（俗称马面）

城墙上座落有25座炮台（俗称马面），其中包括5座兵洞。每座按顺序编有号码，整体形制保存完整，局部残损较重。5座藏兵洞特色鲜明，古老神韵犹存，其建筑风格，内部建筑结构设置独特，经过对局部残员部位的维修，现仍为原状原貌。

现存主要问题为：大部分炮台未经过维修，墙砖的风化、剥落、裂缝、倾斜、歪闪、植物茂盛等问题比较普遍和严重，已经维修过的炮台和藏兵洞随着时间的推移，也陆续出现了以上的问题。

荆州城墙上共有20座马面，马面也称炮台和哨台，其建筑形式同藏兵洞外墙，也是在城墙上向外突出砌筑由一个正面墙体，两个封闭式侧面墙体组成。不同之处：墙内用素土回填顶部墁砖，另外在马面正面墙体垛墙上及侧面墙体

垛墙上分别设置五个长方形望洞，用来观察敌情。外表形如马的头部，俗称“马面”。它也是古代战争的一种防御工事，20座马面形制大致一样，只不过大小不同。

（3）藏兵洞

荆州城墙上共有5座藏兵洞，编号为6号、13号、18号、24号、25号。藏兵洞顾名思义，它的主要功能是防守藏兵，是古代战争中的一种防御工事。士兵藏在洞内可以从瞭望里观察来自三方的敌情，从而作出对敌应变的方法，在古代战争中起着重要的作用。按编号所示：13号藏兵洞位于荆城北城墙，东距远安门城台150米。18号藏兵洞位于荆州城北城墙西段，西距拱极门城台213.3米。维修记载：13号藏兵洞、18号号藏兵洞由于年久失修，破烂不堪。2001年10月维修方案经国家文物部门批复，2002年9月进行了加固维修。24号藏兵洞位于荆州城南城墙西段，东面距新南门243.4米。荆州城五座藏兵洞建筑形式、内部结构基本一样，其中除6号、13号、18号、25号规格、形制一样外，24号藏兵洞内部结构与其有所不同，主要是内墙上没有设置平台及卷顶瞭望洞，而是在底层三面墙上设置长方形瞭望洞共五个，洞内瞭望眼对外为长方形，内为异形，底层地面上有柱顶石布局。

（4）城门 城台 城楼

城墙上有城门城台六座，上面建有城楼。东门称寅宾门，楼名宾阳楼；西门称安澜门，楼名九阳楼；南门称南纪门，楼名曲江楼；小东门称公安门，楼名楚望楼。六座城门、城台都有不同程度的风化和自然损坏。目前已进行维修，保存完好。城楼除了朝宗楼为大清道光十八年（公元1838年）重建，室内梁架结构为穿斗式，至今仍为古朴之制外，1986年8月至1987年10月由国家文

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 物局拨款，在东门城台遗址上重建了宾阳楼，其它城楼荡然无存，但楼址基底、柱网布局仍清楚可见，现存柱顶石大多完整无缺。

（5）敌楼

城墙上的三座敌楼：雄楚楼、明月楼、仲宣楼均毁坏无存仅留遗址。 （6）土城墙

荆州城墙是由土城发展演变为以砖城为主、土城为辅的唯一古城墙。土城是荆州城墙的一大特色，土城垣高6.5-7.0米，厚一般10米，局部达到14米，坡比一般为1:1.5至1:1.7，它围绕砖墙内部用素黄土夯筑而成。它一方面对砖墙起保护作用，另一方面起到防洪抗洪功能，特别是远安门西段内侧，夯筑于明成化年间，长约200米的干打垒石糯米辅助墙，坚如混凝土，有很高的研究价值。此外，土城上现存“三山”、关羽祠、三管笔等人文、历史景观。

目前土城墙基本上处于开放状态，仅在部分古城门两侧用铁栏杆进行了封锁。其中，新南门西侧开放，无台阶，东侧封闭跑离为100米左右，有台阶；南门两侧各封闭50余米，均有台阶上下；公安门、新东门、东门都处于封闭状态，从仲宣楼以西百余米处至宾阳楼以北五十余米处都被封新，被封闭两傍岸军分区有台阶上下土城；小北门东侧开放，西侧封闭距离约100米，均无台阶；新北门、大北门、西门两侧土墙处于开放状态，通过土城上蜿蜒小道上古城墙。因土城上缺少台阶的缘故，土城上任意上下的小道繁多，应适当增加台阶。

2.4.2内、外环路

内环路全长约10.2公里，内环路规划断面为15米，其中7米车行道，4米人行道。内环路车行道多为水泥混凝土路面，人行道多为仿石砖及水泥砖路

面。外环路全长约11.45公里，宽度2-4米。外环路道路多为青石板路面。

2.4.3水系

护城河是环绕古城的无源头河流，水深宽大，内周长12.20公里左右，护城河离砖城墙基角最近处5米，最远处30米，一般为10米，护城河宽10－50米，局部达到100米，深3－4米，常水位28.71米（为黄海高程），洪水位30.21米，水域面积0.6平方公里，接纳排水面积34平方公里，淤泥深度0.5-1.0米。河内常年流水，犹如荆州城墙的一道天然屏障，并由此共同组合成别具一格的具有江南水乡风貌的古城池，其得天独厚的优势也是其它任何遗址古城墙无法代替并与之相比的。

2.4.4驳岸及桥梁

河岸处理呆板，亲水性差，特色不明显，一些河岸驳坎以直立式为主，既弱化了亲水性，也破坏了河道的生态环境。沿河景观缺乏连续性，且在视线走廊上经常有滨水不见水的情况。桥做为交通的主要干道，经常出现拥挤现象，部分桥梁的损坏程度较高，不仅影响美观，也暗藏一定的安全隐患。

2.4.5水质

护城河为没有自然源头的河湖水体，水环境容量低，未经处理的城市生活污水排入水体，导致城区水体污染，河湖自净功能完全消失。市民倾倒垃圾进入河流，造成地面和地下水污染。由于荆州城区地处江汉平原腹地，河流纵坡小，极易沉积形成底泥。底泥有大量污染物沉积其中，如重金属离子、氮、磷营养盐等，在一定条件下，这些污染物会从底泥中释放出来，重新进入水体，造成二次污染。

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2.4.6现状植被

（1）内环路线植被现状分析

环城景区内环线全长10.2公里。由于缺乏有效的人为管理，内环路两边的植物生长随意不成体系，缺乏中间层次及地被植物，季相变化不明显，植物与景观空间缺乏有机联系，导向性不明确。

（2）古城垣植物现状分析

古城墙周长11.28公里，高9m。分为土城和砖城，土城主要乔木有构树、枫树、刺槐、柏树、女贞等，其中构树数量占绝对优势，古城墙顶面和砖墙缝内生长着大量的薜荔、萝藦等。在内城墙中藤本植物如何首乌、茜草、木通、紫牵牛等在不同层次蔓延。藤本植物在地表的繁盛及对乔木的攀爬，既减低了地表群落的生物多样性，同时也抑制了乔木的生长，同时生活垃圾对植被也造成一定的影响。

（3）外环路线植被现状分析

外环线全长11.45公里。景区内植被生长较好，有些景区的植物景观已成为环城景区的亮点，但总体还存在着植物配置不成体系、品种单一、缺乏层次、季相变化不明显。群落构成多为大乔木、小灌木，缺乏地被和中间层次。由于长期缺乏管理，乔木存在有死株、少株的现象。成片的水杉和灌木丛由于缺乏修剪生长随意，使古城墙外观被遮挡，无法体现环城景区显城露水的规划理念。

（4）护城河水系线植物现状分析

护城河内岸周长约12.20公里，护城河外岸周长约13.80公里。护城河水生植物生长未受到合理控制，随意蔓延，且品种单调，缺乏合理规划，同时水生植物与岸线无呼应，季相变化不明显，水乡特色无法体现。

（5）护城河外岸线植物现状分析

现状东边路网已连通，南北东三面还有部分路网未形成。东面凤凰广场及九龙渊广场现状植被较好，南北东三面种植设计有待与道路及各个景区节点有机结合合理规划。

2.4.7现状用地

现状用地构成：主要由公园绿地、防护绿地、水域、文物古迹用地、居住区、行政办公用地、商业及娱乐用地等组成。

2.4.8现状道路交通

规划范围内道路系统分为主干路、次干路、支路以及巷道四个等级。 现状道路交通主要呈现出4大问题：

（1）东门、新南门、新北门等主要机动车出入口交通压力大； （2）自行车和步行交通环境差； （3）缺乏停车设施；

（4） 现状桥梁建设标准低，景观效果差，不能通航。

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3风景资源质量评析

3.1自然风景资源评析

（1）地理位置得天独厚。 （2）历史文化资源丰富。

古城垣保存完整；古城内外现有的历史遗址及文化景点众多；可供挖掘的历史文化内涵极为丰富。

（3）景观资源较好。

独具特色的水系；有机生态的自然景观。 3.2人文景观资源评析

（1）荆州历史资源丰富，主要是楚文化、三国文化以及水文化。楚文化经历了上下五千年，特色鲜明。

（2）悠久的历史积淀也给荆州留下了丰富的地方民俗特色。包括民间文学、民间手工艺、民间音乐、民俗节庆以及特色饮食等。

（3）独特的筑城格局。荆州古城东西长3.75km,南北宽1.2km,城墙高9m,周长11.28km,护城河环绕古城。清代时期的荆州古城总体格局分东西两城，满城与汉城。

（4）众多名人都和荆州有着各种各样的渊源故事，这也是荆州不可多得的一笔财富。其中包括楚庄王、孙叔敖、关羽、萧绎、代岑门三相、张居正；优孟、老莱子、许行、屈原、宋玉、法显、宗炳、庚信、岑参、公安三袁等。

3.3建设条件 3.3.1优势

（1）地理优势

荆州古城位于荆州市中心城区西部，其东临武德片区，南临城南片区；本规划研究范围距沙市老城区4.9公里，通过江津路、荆沙路、荆沙大道将两城连接起来。其地处湖北省中南部，江汉平原腹地，东连武汉、西接宜昌、南望湖南常德、北毗荆门、襄樊，地理位置十分优越。

（2）历史文化资源优势 ■古城垣保存完整；

荆州明代古城垣为国家级文保单位。它巍峨屹立在滔滔长江北岸，是我国南方保存最为完好、规模最为宏大的一座古代城垣，被誉为“我国南方不可多得的完壁”。也是全国现存的古城中，素有水乡特色的古城。它的砖城、土城、水城三位一体的防御体系，自由式的布局形态，构成了既雄伟壮观又婉约秀美的古城独特风貌，充分展示出荆楚文化淳朴浪漫的特点和个性。

■古城内外现有的历史遗址及文化景点众多；

如开元观、铁女寺、玄妙观、关庙、南门天主教堂等文保点和三义街、得胜街、冠带巷、东西堤街等历史街区，三国公园、博物馆、三国文化街、荆州宾馆、张居正纪念馆等文化景点。

■可供挖掘的历史文化内涵极为丰富。

荆州城市历史悠久、文化深厚，文物古迹丰富，早在远古时代即是中华民族长江流域古代文明的重要发祥地，楚文化的发祥地，三国文化中心。“闻听三国事，每欲到荆州”。国内如此，国外亦然。《三国演义》120回本，有72

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 回所写与荆州有关，其中有14回直接写荆州城，所以荆州古城也随着三国故事为世人所瞩目。古城内也现存卸甲山、掷甲山、松甲山、洗马池、关公刮骨疗伤地等故事传说遗址。“洗马池”，是关羽洗赤兔马处；“马跑泉” 相传为关羽救刘备途中焦渴难当，赤兔马以蹄刨地感动山神，而得泉水；大北门外的得胜街，相传是关羽水淹七军，擒于禁、斩庞德，大获全胜，班师凯旋，经此街道进城；“张飞一担土”为张飞挑土助关羽筑城，途中得知关羽已胜，遂将土倾地而成一峰。“城上三山”指松甲山、卸甲山、掷甲山，均紧靠城墙内垣，传关羽曾在这三个地方松甲、卸甲、掷甲。至清代，正北城上松甲山已圯，西北掷甲山更名余烈山。三山实为三个土台，上建祠祀关羽，有“三山不见山”的民谣。公安门是古城唯一的水门，刘备每由营地公安来荆州视察防务，都经水路，由小东门码头登岸入城，后人遂用刘备驻守之地的公安命名取代小东门。

（3）景观优势 ■ 独具特色的水系

荆州古城环城旅游景区包含护城河、太湖港、西湖、北湖、洗马池、盆景园等自然或人工水系。景区内外的水体很好地构成了连续而有变化，贯穿分布整个地区的城市环境空间。城墙随水而宜，沿河而砌，跨湖而筑，水网密布。湖城水市相连，亭台楼阁凭水凌空，小桥流水，展现了一幅幅动人的古代水景园林城市画卷。

■ 有机生态的自然景观

古城墙外围生长有水杉、桃树、柳树、松树、柏树等，内侧生长有构树、枫杨等，古城墙顶面和砖墙缝内生长着大量薜荔、萝摩和一些禾本科植物等。古城墙植物里寄居大量动物。以古城墙植物为主，加上砖土墙、护城河、动物

等综合成的封闭型廊道景观是荆州市的历史特色和城市意象识别标志之一。

（4）大交通优势

荆州古城分别由东南西北四个出入口（荆南路、郢都路、人民路以及荆中路）联系古城内外。北靠207国道以及318国道，至宜昌三峡机场约80公里，全程通行时间在一个小时左右。此外，由庄王大道可直达荆州火车站，通往上海、成都等大城市。

（5）产业优势

在产业上，荆州古城旅游区是湖北省鄂西生态文化旅游圈十大旅游区之一，处于武汉都市圈与鄂西生态文化旅游圈的结合部，具有承东西的关键区位意义。在湖北省向海外宣传促销的精华游6条 线路中，其中武汉都市之旅、新三峡之旅、世界遗产三国文化之旅和一江两山（长江，武当山，神农架山区）精品之旅等四条线路，与荆州古城紧密相关。

（6）古城环城景区的建设已在逐步推进中

荆州古城环城旅游景区，占地面积约4.58平方公里。现状内环路已全线打通，沿线的江陵碑苑、张居正街、东门雨水泵站、三国文化步行街、玄妙观、荆州博物馆、关羽祠、关庙、老南门等一批新、改、复建项目，正在实施或部分建成，环城景观已得到初步改善。 3.3.2机遇

（1）国内外旅游、文化休闲度假消费需求日益旺盛

荆州史迹文化特色突出，湿地环境生态优秀，水利文化震撼人心，湖泊风光秀美宜人，历来是中部地区重要的旅游目的地。在国内外地区的旅游、文化休闲度假消费需求日益旺盛的大背景之下，荆州旅游业也将迎来新一轮的发展

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 机遇。

（2）“旅游富市”发展战略的提出

在新一轮的总体规划修编中，荆州经济发展战略为：“农业立市、工业兴市、旅游富市”。同时，《荆州古城保护与利用概念规划》（方案）已初见雏形，市委市政府的高度重视对建设荆州古城环城旅游景区奠定了良好的先决条件。

（3）古城疏散初见成效

以落实湖北省政协十届五次会议《关于外迁荆州市、区行政机关，将荆州古城打造成世界知名的三国文化游核心景区的建议》为契机，借力于全国大遗址保护示范片区建设，响应“壮腰工程”策略，借城南城中村改造之际，合理安排古城外迁用地。按“重点保护、合理保留、普遍改善、大力更新”十六字方针对古城进行功能疏散与结构疏散，通过多年努力已初见成效，已更新用地如：三监狱、玄妙观片区部分地块等。 3.4存在的问题 3.4.1劣势

（1）景区风貌

荆州古城环城旅游景区内新、旧建筑混杂，建筑高度参差不齐，建筑体型、体量、风格、尺度、材质、色彩等相当混杂混乱，景区形象亟待提升。

（2）通视走廊

历史上的荆州古城与其外部环境互相统一、协调，并自然形成了“湖—城—江”三个层次的空间轮廓。但现状荆州古城景观从内部对重要景观节点缺乏较强的感知度，而从古城外部则又因新建建筑的遮挡和沿古城墙的林木绿化遮挡难以感知古城景观界面和天际轮廓。因而《荆州历史文化名城保护规划（2008

—2020年）》确定的5个通视区未能完全形成。

朝宗楼视点

①朝宗楼向南－－三义街；②朝宗楼向北－－得胜街；③朝宗楼向西南－－三国公园、荆州博物馆、开元观；④朝宗楼向西南－－西门（被建筑物遮挡）；⑤朝宗楼向西－－太晖观。

西门视点

①西门向东北－－开元观、荆州博物馆（被建筑物遮挡）；②西门向西北－－太晖观；③西门向东南－－西湖公园；④西门向东北－－朝宗楼（被建筑物遮挡）。

南门视点

①南门向北－－冠带巷、关帝庙、玄妙观；②南门向南－－城外荆州城南开发区；③南门向东－－宾阳楼（被建筑物遮挡）；④南门向东南－－仲宣楼。

宾阳楼视点

①宾阳楼向西－－张居正街、南门曲江楼（规划）；②宾阳楼向北－－明月楼（被植物遮挡）；③宾阳楼向南－－仲宣楼；④宾阳楼向东－－荆州大道；⑤宾阳楼向西北－－雄楚楼（被建筑物遮挡）。

小北门视点

①小北门向西－－玄妙观；②小北门向东－－雄楚楼；③小北门向北－－207国道；④小北门向东南－－明月楼（被建筑物遮挡）。

（3）生活环境

荆州古城环城旅游景区内居住用地人口密度较大，房屋陈旧，缺乏相应的配套设施及公共活动空间，与现代生活的要求有一定差距。此外，由于未从根

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 本上掐断护城河污染源，未经处理的城市生活污水排入水体，导致护城河水体污染。

（4）景区内交通组织

景区与城市之间的外围交通缺乏良好的组织；景区内交通组织不完善，缺乏系统和丰富多样的游线，需扩大景区深度并增加游线；缺乏停车场及游客接待设施，景区入口形象不明显。

（5）旅游服务配套设施以及市政基础设施不完善

旅游服务配套设施以及市政基础设施不完善，原有设施功能老化。 （6）旅游发展

荆州的旅游资源既独特又深厚，然而由于历史久远，这些文化景点大多被埋在地下而难见游客，既使是尚存于地上的景点，也因其破损严重而难形成旅游景点。可谓：地下的多，地上的少；传说文字多，实物景点少。历史文化传承尚在挖掘之中。

景点古迹零散，规模不大，没有相应的项目而难以留住游客。如现有古城在寅宾门和拱极门分别设有售票点，但各自为政，城上游线难以环通，且相距较远，彼此孤立。

旅游产业规模小，旅游功能不完善。旅游品牌的宣传、开发与荆州的旅游资源严重不符。未能从整体上形成形象和品牌效应。

旅游产品单一，娱乐性旅游产品开发较少，特别是大众娱乐参与性项目比较缺乏。旅游发展滞后，仍然处于初级的观光旅游阶段。 3.4.2挑战

（1）文化问题

文化是一个城市的灵魂，进一步挖掘荆州古城的文化，使其再现光彩是规划的主要内容。城市要发展，如何协调历史风貌保护与开发利用之间的矛盾是规划面临的首要问题。

（2）社会问题

荆州古城环城旅游景区内面临部分人口的疏散以及一系列的社会问题，需通过相应的政策统筹考虑。

（3）经济问题

荆州古城环城旅游景区的建设需要大量的资金的支撑，理想的规划不是一张纸，如何保障规划的实施操作与经济的可行性是荆州古城环城旅游景区必须解决的问题。

（4）交通问题

荆州古城环城旅游景区的建设面临车行、步行、舟行、马行及静态交通设施的综合组织，如何合理组织交通是必须要研究的问题。

（5）景观问题

荆州古城环城旅游景区是古城最具文化内涵的区域，也是古城特色最鲜明的区域，提升环城旅游景区的特色景观环境，使其成为城市名片，彰显城市特色的舞台。

（6）旅游问题

如何制定面对旅游业的大发展与区域旅游协作时的决策与管理，以及处理好与同质旅游地的竞争，提升旅游基础设施和接待设施，建设旅游软件条件与硬件条件同步发展的局面是规划必须兼顾的问题。

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书

4规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》2008年

2、《中华人民共和国文物保护法》 2002年（根据2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉的决定》第二次修正） 3、《城市规划编制办法》

4、《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）》 5、《城市道路交通设计规范（GB50220-95）》 6、荆州市城市总体规划（2008-2020） 7、《荆州历史文化名城保护规划》 8、《荆州市市区旅游发展规划》 9、《荆州古城旅游区总体规划》 10、《荆州古城疏散规划》

11、《荆州古城保护与利用概念规划》(方案） 12、《风景名胜区规划规范》 13、《旅游通则》

14、《国家5A级景区评定标准》 15、其他国家和地方相关规范

5规划性质、目标与定位

5.1规划性质

荆州古城环城旅游景区是集楚文化、三国文化、水文化及荆楚民俗文化为一体的风景名胜区，是鄂西生态文化旅游圈重要的文化旅游中心，同时也是荆州园林绿地系统中重要的城市绿环。 5.2规划原则

（1）古城保护、更新与旅游业可持续发展的协同原则 （2）整体规划原则

（3）以楚文化为主导，三国文化、荆楚民俗文化为辅线，水文化为底蕴的多元文化原则

（4）自然景观与人文景观相结合的原则 （5）生态环境可持续发展的原则 5.3规划目标

以荆州古城墙为依托，以有效保护古城墙为先导，合理开发利用城墙及四周优美的风景旅游资源。以荆州丰富的历史文化和人文景观为内涵，以整治古城环境、展示城墙，为荆州市经济发展营造形象为目标，形成“泛舟护城河，碧水浮城楼，笑语扬天庭，其景入画图”的荆楚水乡园林意境。

（1）将环城公园现有的功能定位由单纯的城市公园，转变成既有城市公园概念，又有旅游景区功能，同时兼顾双重身份的复合型旅游景区。

（2）城市旅游休闲胜地。

（3）打造国家级文化旅游目的地——5A级旅游景区；

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 5.4规划定位

荆州是首批国家历史文化名城，也是湖北省鄂西生态文化旅游圈十大旅游区之一，而荆州古城是荆州历史文化特色最为集中展示的载体。荆州古城环城旅游景区几乎涵盖了荆州古城所有的景点，是古城特色最核心的展示区域，具有强烈的文化及地域优势。具有带动全市名城保护、旅游发展的关键地位，因此本规划之发展定位如下：

整合荆州历史脉络肌理，发展古城旅游服务事业，塑造荆州古城风貌，重构荆州重要精神象征。将荆州古城环城旅游景区建设成为集环城旅游、文化休闲、古城保护等系统为一体的城市景观精品地带及环城绿色生态圈，为荆州的发展注入新的生机，提升城市的总体竞争力。 5.5规划策略

将规划与政策相结合来推动环城旅游景区保护利用规划。形成“政策主导、规划引导、市场运作、内外统筹、统一规划、分步实施”的主导思想。

（1）以“楚文化”为核心主题，以 “三国文化”、“水文化”和“荆楚民俗文化”为重要吸引，打造“旅游富市”品牌。

（2）确定环城旅游景区“五线”的功能分区，合理布局城市土地利用。 （3）强调历史资源保护与利用，大力发展休闲旅游服务产业。

（4）保护生态基底，构建蓝线、绿线、紫线系统，创造可持续发展基础。 （5）梳理交通体系，组织合理的交通流线及停车场地。

（6）景区内建设规划与外围开发规划捆绑进行，整合资源，内外联动；并强调外围建设风貌要与景区建设风貌协调统一。

（7）塑造具有荆楚特色的城市形象。

（8）以5A级旅游景区的建设标准打造荆州古城环城旅游景区，完善旅游服务配套设施。

6功能分区与布局

6.1总体布局

景区范围内的古城、绿树、碧水、红花、幽径浑然一体，独具特色。在历史性、文化性、地方性、民族性、自然山水属性方面与城市现代文明具整体和谐之美，使古城保有不朽的生命力。在规划的内容安排方面，以展示城墙，有效保护文物，合理利用历史文化，体现自然，充实景观，修复名胜古迹为目的，运用园林的传统手法，借鉴古今中外的先进经验，串联景观形成有机的风景体系，加强建设管理，合理组织游线和艺术空间。由此，荆州古城环城旅游景区的规划格局以楚文化、三国文化、水文化与荆楚民俗文化为文脉，形成 “一环、五线、十八区、三十六大景观”为骨架的“一环串珠”式的功能区划与总体结构形态。 6.1.1“一环”

一环为荆州古城垣景观环，它由古城墙、内环路、外环路、护城河、护城河外岸等景观带综合形成荆州古城垣景观环，这一环串联了所有的景区和景观节点。

6.1.2 “五线”

五线为：内环路游线、古城垣游线、外环路游线、护城河水上游线、护城河外岸游线。

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 6.1.3十八区

十八区分别为：金凤广场（现状）、九龙渊公园景区（现状）、关公文化园景区、东西堤路风情酒吧街、御河广场（现状）、西蜀园景区、繁荣街景区、太晖观景区、得胜街历史文化街区、荆楚民俗文化景区、延禧宫景区、古城墙商业步行街、西湖公园景区、水上集市、三国公园景区（现状）、三义街历史文化街区、仙都景区、远安门景区。 6.1.4三十六大景观

修复六座城门及瓮城（寅宾门、远安门、拱极门、安澜门、纪南门、公安门）；九座城楼（宾阳楼、明月楼、雄楚楼、朝宗楼、景龙楼、九阳楼、曲江楼、仲宣楼、望江楼）；三祠（屈原祠、武候祠、关羽祠）；三山（松甲山、卸甲山、掷甲山）；八园（九龙渊公园（现状）、关公文化园、西蜀园、西湖公园、三国公园（现状）、屈宋园、息壤园、明月公园）；四广场（金凤广场（现状）、御河广场（现状）、庄王广场、天问广场）；三大主题雕像（关公、屈原、庄王）。 6.2“五线”主题概念阐述

五线概念：以荆州古城垣、护城河水系为核心，规划通过独特的设计、深厚的城市文化底蕴、浓郁的荆楚建筑风貌，优美典雅的水系、绿色生态的景观、便捷的交通，形成内环路行车，外环路跑马，城墙上走人，护城河荡舟，大外环赏景的五线格局。规划以五线为骨架串联各功能地块，布局涵盖了城墙文化、楚文化、三国文化、荆楚民俗文化、道教文化及水文化这六大文化主题，打造出一个展示与体验相结合的5A级景区，形成了“五线、六体验、多功能节点”的整体结构模式。

7“五线”专题规划

7.1“五线”――内环路游线篇

内环路游线：长10.2公里；面积140.29公顷。首先对内环路转弯半径不达标的地段进行线型调整，按规划要求全线贯通；其次是对内环路绿带景观进行提档升级，改善旅游环境质量。

内环路车行游线是以内环路为骨架，各个景区的步行游览线路为脉络，进行内环景区的游览。游线包括自然景观与历史人文景观，主要由延禧宫景区、古城墙商业步行街、西湖公园景区、水上集市、三国公园景区（现状）、三义街历史文化街区、仙都景区、远安门景区等组成。沿途设置供游人停留的休憩空间以及娱乐兴趣点，以增游兴。

（1） 延禧宫景区：规划面积9.75公顷。以荆州古城深厚的三国文化底蕴 为依托，建设古代婚庆文化旅游主题景区。规划结合公安门独特历史内涵，以刘备招亲的历史典故为主要吸引力，打造庭院式样的高端度假区，主题酒店发展为未来荆州古城环城旅游景区的高端接待中心。

景点规划：刘备招亲演艺中心、皇叔宴庭、延禧宾馆等 旅游类型：主题园区（仿古风格、商业经营）。

发展要求：以婚庆文化旅游为主题，配套建设荆州古城环城旅游景区的旅游住宿接待中心。

（2）古城墙商业步行街：规划面积6.55公顷。地块紧靠古城墙，规划以荆楚文化、古城墙历史文化为内涵，注入手工艺市场、地方餐饮、民俗客栈等功能，形成集旅游、购物、休闲、住宿功能于一体的商业步行街区。

景点规划：手工艺展览馆、古城墙历史文化馆、民俗广场、古城美食坊等。

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书

旅游类型：特色商业街区（仿古风格、商业经营）。

发展要求：将荆楚文化、古城墙历史文化通过各种元素巧妙融入民俗客栈、手工艺产品以及餐饮文化之中。

（3）西湖公园景区：规划面积18.05公顷。借荆州古城为景区背景，结合西湖公园现有水系，通过植物、亭、台、楼、阁、桥等景观元素的精心布置，营造既具有浓郁古城氛围，同时拥有秋色宜人，层林尽染 叠翠流金，天高云淡，水波潋滟，令人心醉神驰“荆州小西湖”美景 。西湖公园周边地块，打造以城市湖泊度假为主题，以楚文化为特色的庭院式西湖客栈与西湖集市。

景点规划：\西湖\石牌坊、三生桥、秋枫苑、西湖客栈与西湖集市等。 旅游类型：特色公园（公共项目管理，免费开放）；西湖客栈与西湖集市（仿古风格、商业经营）。

发展要求：通过古典园林的造园手法，堆山叠石，筑路理水，构建水天一色的西湖美景。同时，完善服务配套设施。

（4）水上集市：规划面积5.42公顷。通过对三国公园与西湖公园水系进行连通，形成特色水街。整个建筑风格为仿古建筑，沿水道蜿蜒曲折，亭台楼阁临水而立，墙体采用粘土青砖，屋面为青瓦或琉璃瓦，配置铝合金仿古门窗，展现了古城水乡风情和水运历史文化风貌。

景点规划：大宅门、天水广场和驿水酒家三大片区，建有水云阁、漂舟戏苑、瀚墨阁等特色景点和部分商业店铺，安排了水上游船和陆上游览线路，集中展示地方戏曲、杂技、老行当和民间艺术等民俗文化。

旅游类型：特色商业街区（仿古风格、商业经营）。

发展要求：水街、滨水特色客栈、荆楚大地老字号品牌（邀请品牌门店入

驻，荆州旗舰店）。

（5）三国公园景区（现状）：规划面积33.13公顷。对三国公园进行提档升级，保留公园三国文化主题。通过增设隐喻历史典故的景点，浓缩凝练的展现三国文化内涵，将该景区打造成为人们在荆州城内回顾三国故事，感知三国精神的重要场所。

景点规划：桃园结义广场、演兵场、东吴水寨等。 旅游类型：主题公园（公共项目管理，免费开放）

发展要求：增加与三国文化相关的景点，完善服务配套设施。

（6）三义街历史文化街区：规划面积13.16公顷。三义街整体空间格局保存完整，是古城内唯一保存尚属完好、具有历史风貌的珍贵历史街区。规划对三义街古街进行修复，目前以维修、修复及内部更新为主，旨在恢复历史风貌，保护三义街晚清街巷、荆楚地方民居的传统特色以及传统商业文化为主的非物质遗产，体现三义街历史文化街区的两大文化特征，发展旅游商业、传统工艺、习俗展示等服务项目和产业。

景点规划：三义街、洗马池、三国文化步行街、传统风格客栈等。 旅游类型：历史文化街区（仿古风格、商业经营）

发展要求：以“历史建筑、曲艺入店”为商街特色，结合三义街的历史建筑保护、老街区改造提升，形成以三国曲艺主题休闲门店为主的曲艺街。

（7）仙都景区：规划面积9.73公顷。以道教圣地荆州玄妙观为核心，主体建筑由长生街民俗观光区、荆楚民俗文化活动区两部分组成，旨在打造以荆楚文化为主题，民俗文化、道教文化、养生文化为核心，人文体验与高科技娱乐相结合的仙都景区文化体验中心及展示中心。

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书

景点规划：八仙园、盆景园、荆楚非物质文化遗产保护传承园、玄妙观、长生街民俗观光街区等。

旅游类型：民俗观光（仿古风格、商业经营）

发展要求：餐饮、客栈、娱乐、休闲、参与式活动为一体，集中展示荆州特色美食。

（8）远安门景区：规划面积10.52公顷。以古城远安门与景龙楼为视线背景，荆楚文化为内涵，设置远安宾馆、景龙集市及历史文化广场。在广场上竖立高度达7.5米，以荆楚建筑（马头墙）为设计元素的主题景观，并配合城墙历史文化墙的展示，营造了浓郁的荆楚文化气息。

景点规划：远安宾馆、景龙集市、历史文化广场以及虹桥公园等。 旅游类型：度假休闲（仿古风格、商业经营）

发展要求：集公园游览、酒店住宿、特色商品、休闲娱乐为一体，修身养性的世外桃源。

7.2“五线”――古城垣游线篇

古城垣游线：长11.28公里；面积5.48公顷。古城垣步行游线作为历史文化游览带，是景区“五线”的重要组成部分。游人行走在青砖步道上，可以游赏一城六门九楼、藏兵洞、马面及城墙城垛；还可以进行城墙内外景区的俯视与远眺。

规划全面贯通砖城墙游览线路。对土城墙现有树木进行清杂，保留现有古树名木及有观赏价值的景观树种。并采用种植低矮花灌木及藤本类植物、四季野花及草坪护坡等设计形式，在适当位置形成一定的开敞空间和景观视线通廊，实现城墙内外景区的相互渗透与共融。

规划分三期建设和修复六座城门、瓮城、九座城楼、砖城墙顶青砖步道以及青石材质的上下台阶等。砖城墙游览步道及景观平台增设艺术景观设施、特色休息及环卫设施，既能营造出浓郁历史文化氛围，又能方便游人娱乐与休憩。

游览方式可分为两种：①环古城墙步行游线；②古城墙步行经典游线。 7.3“五线”―― 外环路游线篇

外环路游线：长11.45公里；面积25.89公顷。外环路马车与自行车游线是以荆州古城垣为依托，位于古城垣与护城河之间的环城游览道。与护城河外岸游线共同构成护城河水上游线的绿色廊道。

外环道全长11.45公里，宽3.5米，历经十余年建设，已形成一条长达11公里的环城绿带。公园内植物品种丰富，各类植物近百种，乔灌木共计17389株。园内有游园6座，各种成片林9处。

规划充分结合外环路游线现状植被情况，进行植物分区规划、林相改造与植物层次梳理。重点打造七大特色植物景观区：东门春色、城夏荫浓、曲径寒梅、海棠春坞、玉兰春早、樱舞彤云、翠羽丹林，与现状植被共同形成城墙植物科谱园。同时，对视线通廊地段的植被进行清杂与稀疏，以满足显城露水的建设要求。

规划对已经全线贯通的外环路游览道路距古城垣较近的地段进行线型调整，对破损道路及场地铺装进行更新，以满足外环路马车及走自行车的交通需求，建设风貌与环境协调统一。同时，结合景区功能分析游客游览需求，沿外环路设置三国人物场景雕塑、云梯、参与性古代军事雕塑等，营造出浓郁三国文化氛围；并在适当位置设置亲水平台与栈道；供游人娱乐、休闲、亲水、与观赏滨水植物。

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书

外环路游线的建设在“绿”字上下功夫,以绿美城；秉承历史文脉,让“文”与“水”和“绿”交融。围绕“三季有花,四季长青”和“四面荷花处处柳,河流绿带绕城走”的目标,在外环路游线实施环城植绿、沿河造绿，形成点、线、面、环相结合的绿化体系。

7.4“五线”―― 护城河水上游线篇

护城河水上游线：长12.20公里；面积92.73公顷。护城河水上游线是古城的灵魂，荆州古城千年楚文化的孕育和传承离不开水。

为让游客感受桨声灯影古护城河的魅力，规划将对护城河水系上不具备通航功能的桥梁进行改造，实现护城河水上游线的全面串联贯通，并开辟水上巴士（游船、画舫）”。护城河两岸分别为外环路游线与护城河外岸游线，规划形成集景观、休闲、展示、文化娱乐、旅游等慢行活动的休憩空间，并通过设置游船码头与景观桥梁，实现景区间的串联。

规划在太湖港设置4座游船码头，串联护城河外岸游线的太晖观景区、得胜街历史文化街区以及太湖港风光林带，分别为: 夕照码头→→美庐码头→→得胜码头→→庄王码头；结合护城河两岸十景区出入口的位置，设置14座一级游船码头，增强水上游览线路的趣味性以及景区游览的可达性，分别为: 东门码头→←明月码头→←远安码头→←天问码头→←三义码头→←楚源码头→←旧市码头→←繁荣码头→←御河码头→←西堤码头→←东堤码头→←武圣码头→←九龙码头→←公安门码头。除了设置游船码头外，规划在适当位置增设若干简易停靠点，方便游人使用。另外，规划在内环路游线的独立水系分别设置5座二级游船码头，以解决景区水上游览需求，分别为: 关帝码头、西湖码头、三国码头、赤兔马码头、晴天码头。

规划将对太湖港水系6座现状车行桥梁进行外观改造与清洁美化；对护城河水系现有9座桥梁之中的8座进行功能（通航）改造，同时新建4座人行桥梁；对内环路水系的4座现状桥梁进行功能（通航）改造，并新建具有通航功能的桥梁14座；另外，一环五线十八区内还需根据景区功能要求新建景观桥梁约60余座。整个荆州古城环城旅游景区有桥梁近百座，一座座风格各异的桥梁，是护城河风光带上的一道道风景。通过精心设计，使景区呈现“百桥百景”，成为凝聚匠人智慧和历史年轮的“桥梁博物馆”。

规划对护城河沿岸进行整治，包括护城河清淤，改善水质，拆除护城河沿岸违章建筑，整治环境，修缮驳岸，特别是对两处古代驳岸遗址进行重点保护与展示；完善护城河两侧的滨河慢行系统与灯光照明系统（满足夜游需求），完善水上旅游线路和码头等配套设施；在整治基础上不断完善提高，重点是挖掘文化、传承文化、彰显文化，要按照“生态、文化、繁荣、美丽”的标准，注重沿岸建筑风格与古城风貌的协调，同时注重将沿岸各处景点连成一片，打造出一条来古城游客必选的特色旅游线路。 7.5“五线”―― 护城河外岸游线篇

护城河外岸游线：长14.20公里；面积193.36公顷。护城河外岸车行游线形成景区，界定景区基本范围，串联外围景区与景点。游客可通过就近的游客换乘中心进行游览车换乘到达目标景区，再通过景区的步行游览线路进行游览。护城河外岸游线包括自然景观与历史人文景观，主要由金凤广场（现状）、九龙渊公园景区（现状）、关公文化园景区、东西堤路风情酒吧街、御河广场（现状）、西蜀园景区、繁荣街景区、太晖观景区、得胜街历史文化街区、荆楚民俗文化景区等组成。内环路沿途设置供游人停留的休憩空间以及娱乐兴趣

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 点，以增游兴。

（1）金凤广场（现状）：规划面积22.87公顷。金凤广场以古城墙、古城楼、古护城河为背景，依势而建，是湖北省目前最大的城市绿地休闲游乐广场。金凤广场紧紧围绕“凤凰”这一主题，广场中央有一处醒目的标志性建筑，荆州城标——金凤腾飞，并与对面的龙舟赛场遥相呼映，一个是美丽的九龙渊，一个是腾飞的金凤，勾画出一副龙凤呈祥的美丽图画。金凤腾飞雕塑：“金凤腾飞”是荆州城的城标，重11吨、高11米，四周有八个高6米的图腾柱（依次为1、楚乐2、楚器3、楚绢4、楚意5、楚玉6、楚戎7、楚巫8、楚歌）。

景点规划：双凤朝阳广场、凤凰文化园、伴凤池、凤凰桥、梧桐栖凤、合欢玉兰园、停车场等。

旅游类型：城市广场（公共项目管理，免费开放）。

发展要求：规划对金凤广场进行提档升级，打造成以滨水观光游览、休闲纳凉为主要内容，保护生态环境，强调以植物为主的绿色空间建设，开辟滨水绿化景观界面，形成良好的视线走廊。

（2）九龙渊公园景区（现状）：规划面积29.02公顷。以龙舟文化为公园主题线索，寓教、赏、游、憩为一体的滨水公园。根据规划目标和特定的环境要素，广场设计充分考虑增强广场的标志性和景观性，满足广场交往、游憩、休闲等活动的空间要求。

景点规划：九龙柱景区、文化广场景区、九龙阁、休闲活动景区及滨水游憩景区等。

旅游类型：滨水公园（公共项目管理，免费开放）。

发展要求：规划对九龙渊公园进行提档升级，完成九龙桥现状建筑的拆迁，

拓展视线，亮出荆州古城墙。按照功能分区进行植物种植设计，突出景区特色。底界面满植草坪，全园做到不见寸土，普遍绿化，扩大绿量，提高环境质量。在适当位置布置系列以“龙舟”为载体的文化活动，艺术活动。

（3）关公文化园：规划面积40.73公顷。以可持续发展为指导，以“关公七德文化”为核心，以“三国故事”为背景，以“信仰朝拜、文化体验、娱乐休闲”为主题，围绕“对话古今、传承文化”两大关键词，构建“场所营造、艺术形象、景观设计、植物配置、高科技娱乐”相结合，融拜、游、购、娱于一体的关公文化体验中心及展示中心，进而展示“楚风古韵，美德荆州”城市形象。

景点规划：艺术圣殿、武圣校场、春秋书院、七德剧场、微缩三国、高档度假别墅屋、和以购物、服务为主导的特色商业街及游客服务中心等。

旅游类型：主题园区（仿古风格、商业经营）。

发展要求：高品质文化旅游（新的体验角度模式、新的旅游序列等）的定标点、古城生活形态模式的全新演绎区、文化创意产业的孵化器。

（4）东西堤路风情酒吧街：规划面积11.29公顷。本着全面规划、重点保护，局部修复的原则，对能够体现历史发展文脉的南门街（本规划称为东西堤街）进行保护与利用。规划在保留现状街区布局形式，空间尺度、建筑外观风貌等基础上，进行街区改造，并组织步行购物街区。对于局部脏乱差的空间进行整治；视角及人流聚集处增加小型广场；街巷空间增加仿古风格城市家具等，使历史街区焕发新的生机。将该街区打造成集西餐饮食、文化娱乐和观光休闲于一体的风情酒吧街区。同时为丰富和充实风情酒吧街的文化内涵，规划设置街舞、滑板、极限运动等项目场地，以吸引年轻群体对酒吧街品牌的注意

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 力，培育年轻群体对品牌的认同、向往和凝聚，并塑造街区的音乐、演奏、技艺表演等，提高街区的艺术气氛。

景点规划：主题酒吧、极限运动场地、技艺表演区、高雅艺术表演区、时尚交流区、特色客栈等。

旅游类型：历史街区（仿古风格、商业经营）。

发展要求：东西堤路风情酒吧街体现恬适的休闲方式，营造一种古典、雅静的意境和大隐于市的氛围。酒吧街区布局风格或临水而筑，或为院落深深的四合院式样。

（5）御河广场（现状）：规划面积9.79公顷。以荆楚文化为主题，立足于文化的传承和创新，以塑造鲜明城市广场形象为目标，处理好广场与周边地域的关系，注重“文化——广场——绿地——水面——古城”的相互因借关系，传统与现代及未来共生的城市文化休闲空间，满足市民文化、游览与休闲等功能。

景点规划：御河广场、御河春晓、运动休闲区和滨河游览区等。 旅游类型：城市广场（公共项目管理，免费开放）。

发展要求：规划对御河广场进行提档升级，重点充实文化内涵，体现地域文化底蕴；反映水乡特色及古城风貌；营造环境生态和谐的城市滨水空间；满足大众休闲娱乐生活。

（6）西蜀园景区：规划面积5.83公顷。通过提炼蜀国文化特色及其精神，将自然景观与人文景观充分结合。以三国中的蜀国为主题内涵，开展游憩活动景点，将蜀国文化融入景观之中。设有武候祠、战车及蜀国将领雕塑广场、木牛流马雕塑，三国歇后语景观墙、斜谷茶社、诗词广场等组成。

景点规划：滨河游憩区、西蜀纪念园区、滨河怀古区等。 旅游类型：主题公园（公共项目管理，免费开放）。

发展要求：充分考虑文化性与景观性，满足交流、休闲、游憩、人文等活动空间的需求，

（7）繁荣街景区：规划面积17.83公顷。通过努力寻求历史文化保护街区与现代商业成功结合的经营模式，以“古城生活精神”为线索，在保护街区原真建筑风貌的基础上，形成汇聚街面民俗生活体验、公益博览、高档餐饮、宅院酒店、娱乐休闲、特色策展、情景再现等业态的“院落式情景消费街区”和“古城城市怀旧旅游的人文游憩中心”，打造“古城底片，新都市客厅”。 景点规划：特色商业区、特色餐饮区、旅游服务区、民俗展览区、传统居住区、民居式客栈和滨河景观区等。

旅游类型：传统街区（仿古风格、商业经营）。

发展要求：整个传统街区的风貌景观规划为三类：传统商业建筑风貌区、传统民居建筑风貌区、滨河景观风貌展示区。繁荣街、杨家巷沿街以传统商业建筑为主，两端为传统民居；滨河景观风貌展示区指沿护城河的滨河景观带。

（8）太晖观景区：规划面积14.64公顷。以维护、整修现有古建筑，清理、展示古建筑遗址为主，通过整治景区环境、加强绿化、改造观前区，使之成为荆州名城展示道教文化、举行观前庙会活动和观光、休闲的旅游景区。

景点规划：规划清理、展示观音殿、东二宫、西幺宫等建筑遗址，修复小观桥，清理放生池、谢恩台及进观甬道。恢复重建与娘娘殿、药王殿相对的王爷殿、三宫殿等。

旅游类型：历史文化观光旅游（公共项目管理，免费开放）。

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书

发展要求：文物古迹保护与旅游开发相结合，在文物保护范围外建设商业、文化设施，与文物保护区环境相协调。

（9）得胜街历史文化街区：规划面积5.09公顷。得胜街为历史文化名街，位于大北门金水桥外，是历史遗迹游览胜地。规划以关羽镇守荆州时，水淹七军，擒于禁、斩庞德，大获全，班师凯旋，经此街道进城，沿街百姓自发聚集两旁欢迎得胜将士，鞭炮声声，鼓乐阵阵，载歌载舞，庆贺胜利的历史典故为文化脉落，保留街巷原有院落、巷弄格局。同时将文化赋予地方特色小吃、旅游工艺品、土特产和文房四宝，配套餐饮、茶肆等，充分展现传统历史街区的独特魅力。

景点规划：得胜广场、鼓乐广场、特色小吃坊、土特产营销中心、三国茶肆等。

旅游类型：历史文化街区（仿古风格、商业经营）。

发展要求：历史街区保护与旅游开发相结合，建设商业、文化街巷，风格与历史文化环境相协调。将三国典故融入民居式客栈、茶室、食坊等功能与街巷空间融入一体。

（10）荆楚民俗文化景区：规划面积79.16公顷。以楚文化、荆楚民俗文化为主要内涵，设置荆楚水乡湿地公园、屈宋园、明月公园、庄王广场等。四大功能区既各有特色又互相关联，在布局结构中巧妙的运用天然水系资源和原生态植被，更彰显荆楚民俗风情文化植根于民众，流传于民间的淳朴之情！

景点规划：楚源湿地、屈原祠、楚辞园、庄王广场、明月阁、屈原像等。 旅游类型：民俗风情观光旅游（公共项目管理，免费开放）。

发展要求：将水乡风情与历史文化紧密连接，形成具有浓郁楚文化内涵的

生态、休闲、观光景区。

8道路系统规划

8.1道路系统

道路系统分为主干路、次干路、支路和巷道四个等级。

主干路：南环路—西环路—北环路—荆州大道形成主干道外环，作为景区主要疏散道路。

次干路：古城内部“三横三纵”的次干道路网骨架，分别为：东西向的荆中路、荆东路、荆南路、荆北路；南北向的郢都路、人民路、屈原路。

支路：支路主要作为辅助疏散交通道路。 巷道：巷道主要作为步行和慢速交通道路。 8.2道路断面

尊重现状道路断面形式，新规划道路充分考虑非机动车和行人通行空间，在条件许可的条件下，尽量做到机动车—自行车—步行分道行驶，保障非机动车和行人路权。 8.3慢速交通

自行车道分为主要自行车道和一般自行车道两种。

结合古城内公园与滨水绿带的优势，设置以娱乐休闲功能为主的观光滨水自行车道，可考虑举办自行车赛事等相关活动，进一步提升城市知名度。

在各城门出入口附近设置公共自行车租赁点，形成高效便捷的公共自行车系统。

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 8.4步行系统

步行系统布局以安全、宜人、便捷为原则，尽量减少与古城主要道路交叉。 步行系统分为环城墙步行道、景观性步行道、街巷步行道三类。 环城墙步行道：环城墙步行道路系统。

景观性步行道：是环城墙和护城河、沿公园设置的步行道路，沿路绿化丰富景观优美。

街巷步行道：沿城市支路、街巷等设置的步行道路。

休憩节点：沿步行道路设置广场及绿地等开放空间形成可供人停留、休憩的公共活动场所。 8.5停车设施

规划范围内共设置大型停车场1处；小型停车场21处（其中：地上14处，地下7处）。大型停车场位于市级游客集散中心（楚都客运站内）。 8.6游览车线路规划

游览车行线路主要分为：

内环路游览线：主要沿古城内环路通行，服务于观赏古城内环及周边景区的游客。在各城门及主要景点附近设置停靠站。

环城墙游览线：主要沿古城墙外环路通行，服务于观赏古城墙游客。在各城门设置停靠站。

环护城河游览线：主要沿环城北路、护城河南路、荆州大道通行，服务于古城及周边各景点的游客。在主要景点、广场及标志性建筑周边设置停靠站。 8.7桥梁

护城河要求全线通行游船，所有跨护城河桥梁通航净高要求不小于3米，

现状跨护城河桥梁9座，除九龙桥外，其余桥梁均不满足通行游船要求，要求进行拆除重建，规划新增人行桥梁4座。

桥梁分车行桥、人行桥及景观桥三类。

车行桥：主要包括九龙桥、新南门桥、西门桥、新北门桥、橘颂路桥等。 人行桥：主要包括明月公园桥、老南门桥以及规划新增人行桥梁等。 景观桥：主要包括明月公园、关公文化园等周边相关公园和景点内部桥梁。

护城河、太湖港现状桥梁改造建议

序号 桥梁名称 现状桥型 改造建议 备注 1 九龙桥 九孔拱桥 保留 夜景亮化 2 明月公园桥 单孔拱桥 拆除重建 不满足通航要求，人行桥 3 小北门桥 三跨梁桥 拆除重建 不满足通航要求 4 新北门桥 三孔拱桥 拆除重建 不满足通航要求 5 大北门桥 单孔拱桥 拆除重建 不满足通航要求 6 西门桥 单跨梁桥 拆除重建 不满足通航要求 7 四机厂桥 单孔拱桥 拆除重建 不满足通航要求 8 新南门桥 三孔拱桥 拆除重建 不满足通航要求 9 老南门桥 三跨梁桥 拆除重建 不满足通航要求 10 荆州大道桥 三跨梁桥 保留 更换栏杆，夜景亮化 11 橘颂路桥 单孔拱桥 拆除重建 危桥 12 人民北路桥 三跨梁桥 保留 更换栏杆，夜景亮化 13 得胜桥 单孔拱桥 保留 夜景亮化

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书

9绿化景观规划

9.1植物设计原则

（1）以保护原有植被为主要原则，补充乡土树种为主，对场地原有植物进行梳理。

（2）满足植物的生态习性，坚持适地适树的原则。

（3）与道路、建筑、水体空间尺度相协调，与古城风貌相协调，符合美学要求，利用植物季相创造丰富景观。

（4）与空间设计结合，整合并引导游人视线与活动。 （5）符合城市功能与美化的要求，局部点缀色叶、针叶。 9.2植物种植规划

9.2.1内环路游线植物种植规划

通过植物处理好内环路与古城的关系，留出视线道廊，根据周边用地关系，充分利用场地现状树木。在保留原有树木的基础上补充部分观花观叶乔木，通过植物空间的围合处理好内环路与古城墙及古城内周边关系，突出各功能节点的植物特色。

入口服务区种植：以花卉和乡土植物为主，营造出一种标志性和导向性的植物景观。

广场种植区：花卉和乡土植被搭配种植，营造出一种精致的庭院小空间景观氛围。

道路种植：营造林荫的道路空间，步移景异，让道路消失在绿色中。 内环水岸种植：选用香树、彩树和亲水乔木，搭配水生花卉湿生植物营造绚丽多彩自然柔美的亲水景观。

9.2.2古城垣游线植物种植规划

内城墙（土城）保留土城斜坡现有的枫杨、刺槐、樟树和女贞，定期修剪，增加整个植物群落的年通光量。去除死树杂树，特别是生长快速的构树要全线清除，清除部分密闭的藤本植物保证城墙顶面环线的视线通透性。保证地表花灌木、草本和乔木的正常生长，增加部分花灌木及草本植物，土墙斜坡底部增设排水沟，保证植物的正常生长。

9.2.3外环路游线植物种植规划

在保留现有植物群落的基础上增加中间层次的植物和地被植物，增加部分乡土植物，选用独具中国文化底蕴，在传统园林中使用的竹，梅、海棠、木兰、樱花、紫薇、桂花、枫、荷花等作为各片区的主题植物，搭配各种观花、观叶、观果的植物材料形成传统稳定的植物群落，植物种植设计中，突出植物的群体效果和四季景观。形成外环线花径和多个植物主题园的植物景观结构。

东门——明月楼（春景）作为环城景区标志性的节点，植物种植设计以整洁大分为主，烘托出入口的引导及包容的空间感觉，在保留现有的白玉兰、水杉林等乔木的基础上，增加春季观花植物如紫玉兰、垂丝海棠等，水杉林下片植紫萼玉簪。主要植物品种香樟、白玉兰、水杉、紫玉兰、垂丝海棠、蜡梅、桃花、含笑和山茶等。

明月楼——小北门（夏景）：以夏花和浓荫为主要特点，明月公园以夏景的紫薇和荷花为主题树种，外环路两侧在保留现有乔木的基础上增加中层观花观叶的植物，丰富水岸植物水生花经结合人们亲水游憩需要，主要品种有 香樟、广玉兰、合欢、木槿、木芙蓉、紫叶李、美人蕉、鸡爪槭、红枫、鸢尾等。

小北门——大北门（冬景）：该景区串联着屈原景区、仙都景区、德胜街、

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 三义街、三国文化步行街，该段的植物配置选择我国传统文化中具有典型人文特色的竹、梅作为植物主题。以现代的手法新的理念来承载植物的文化内涵。 主要品种：梅苑有梅花、蜡梅，朴树，火棘、桂花、香樟等；竹苑有刚竹、紫竹、桂竹、凤尾竹，慈竹等。配有三角枫，红枫、南天竹等。

大北门——西门段（春景）：此段水网纵横，由堤、岛、岸形成了丰富的水空间，是两河四岸的重要节点，种植设计以最能反映水乡特色的桃、柳作为主题植物，春天踏青赏桃花远离城市的喧闹，倘佯在桃红柳绿间，还设有同样反映春景的海棠主题园。主要植物品种有香樟、乐昌含笑、垂柳、碧桃、垂丝海棠、西府海棠 海棠花、紫荆、云南黄馨、石楠。

西门——新南门段（春景）：此段种植设计一定程度上表现木兰亚纲植物的多花、树形优美等特色，以多花灌木与地被作为中下层，结合木兰亚纲开花乔木营造春季繁花似锦的氛围。主要品种有白玉兰、紫玉兰、广玉兰、乐昌含笑、深山含笑、含笑。 春季特色植物为海棠、樱花，秋冬植物有竹、蜡梅、鸡爪槭、红枫。

新南门——老南门（春景）：在保留现状植物的基础上种植设计以樱花作主题植物，以樱花春聚为主题，设有樱花谷、落樱缤纷步道，。樱花苑主要品种有山樱花、日本晚樱、日本早樱等，其它春景植物品种有乐昌含笑、深山含笑、香樟、石楠、垂丝海棠、云南黄馨。

老南门——东门段（秋景、冬景）：此段主要对现状植物进行修剪，去除死树杂草，补充景观树种，此段以秋景彩叶植物作为主题，以秋叶秋实表现秋色的绚丽，以草坪 起伏的地形与错落有致的植物群落丰富空间，主要植物品种有银杏、三角枫、红枫、鸡爪槭、桂花、乌桕、红叶李、火棘、枸骨、朴

树、梅花等。

9.2.4护城河水上游线植物种植规划

在护城河水域适当地方，如:景观视线焦点区域、亲水平台、亲水栈道区域与湿地公园区域等，种植亲水、滨水、水生植物。软化水系驳岸线，美化古城滨水景观。护城河水域可种植荷花、荇菜、茭白、莼菜、芦苇等具有净化水质作用的水生植物以及开花植物鸢尾、千屈菜等，浅水处种植柳树、芦苇、水芋等，为水鸟提供栖身之地。

9.2.5护城河外岸游线植物种植规划

作为城市周边与城市风景区的公共空间过渡带，植物设计主要满足空间视线的通透和交融，营造现代大气的绿化景观效果，临路选择具有较强吸尘能力的乔灌木树种，提高空气质量。沿岸成片种植水生、湿生植物，形成护城河外岸生态休闲走廊。各街区节点以花卉和乡土植被搭配种植，营造出一种精致的庭院小空间景观氛围。

10河道水系规划

10.1水系及排水系统现状 10.1.1周边水系情况

护城河周边水系主要有太湖港总渠、港南渠及荆沙河。太湖港排渠属长湖水系的一级支流，由港北渠、港中渠、港南渠及汇合后的港总渠组成，是太湖港水库的下泄渠道，在沙桥门与长湖湖堤相接，太湖港总渠与护城河可通过柳门泵站实现互通，港南渠在护城河西南角汇入护城河；荆沙河位于护城河东南，是护城河和荆襄河的连通渠，整个护城河渠底西高东低，水流流向由西向东，

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 荆沙河是护城河的主要下泄通道。

荆州市古城内湖渊水体主要有西湖、北湖和洗马池等。这些湖渊不仅是城市生态景观的重要组成部分，同时也是古城内雨水汇集和调蓄水体。

北湖:位于荆州古城三国公园内，水面面积约18.49公顷。 西湖:位于荆州古城内西南，水面面积约6.20公顷。

护城河：护城河是环绕古城的无源头河流，全长12.20公里，河底宽12-170米，常水位28.71米，洪水位30.21米，水域面积0.6平方公里，接纳排水面积约34平方公里。

太湖港渠城区段：太湖港排渠属长湖水系的一级支流，太湖港排渠由港北渠、港中渠、港南渠及汇合后的港总渠组成，是太湖港水库的下泄渠道，在沙桥门与长湖湖堤相接，流经荆州市城区于沙市区凤凰山注入长湖。流域面积396.66平方公里，全长64.8公里。常水位28.70~29.20米，洪水位32.50~33.33米。

10.1.2荆州古城区现状排水情况

（1）古城内排水体制为合流制，排水出路为护城河。内环路建设时，已在内环路铺设了污水截留干管。

古城区荆中路以北片区污水通过内环道已建设的截污干管至北门污水泵站和东门污水泵站排至草市污水处理厂。

古城区荆中路以南片区污水通过内环道已建设的截污干管至人民南路污水干管进入人民南路污水提升泵站，输送至城南污水处理厂。

（2）护城河外侧排水系统现状

护城河外侧片区的排水体制均为分流制。雨水系统排至护城河进入下游荆

沙河排放。

城南片区规划建设中已建设较为完善的雨污水分流系统，但由于管理以及支线污水管道的建设等问题，仍有大量的污水借道雨水管道进入护城河。

西门外侧为老城区，现状基本为合流管道，亟待进行排水体制的改造和完善。

东门和北门基本无污水进入护城河。 10.2给水排水工程系统 10.2.1给水排水工程规划

本规划区域位于荆州古城老城区，给水排水系统相对比较完善。现状给水设施能满足规划区内水量水质及水压的要求。本规划不对现状给水及雨污水管道进行大的调整。为改善护城河水体的水质，需在护城河外围新建截污干管。 10.2.2护城河截污规划

（1）荆州古城内环道截污干管已建设完成。该段规划内容为全线疏通荆州古城内环道截污干管，对破损段进行维护。

（2）规划新建环护城河（荆州大道-南环路）截污干管。规划管径D600-D1000，埋深2.5-5.0米 10.2.3护城河防洪排涝规划

（1）现状

因汛期水位较高，市区内地势较低处渍水需经泵站抽排，经过多年的城市建设，城区已形成抽排及自排结合的城市排水体系。在常水位时，城区雨水可自流排出，汛期河道水位高时，城区防洪排渍泵站全面启动，护城河水经荆州泵站、柳门泵站提升排入太湖港。现状有两座雨水泵站详下表：

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书

现状泵站列表

泵站名泵站占地面接纳泵站位置 称 规模 积（m2） 水体 荆州泵站 8 m3/s 古城外东北角 5147 太湖港渠 柳门泵站 3 m3/s 古城外西北角 3000 太湖港渠 （2）由于荆州古城区已形成较完善的雨水排放及防涝系统，防洪排涝规划内容为扩建荆州泵站至15 m3/s的远期规模。 10.3水体水质改善规划

10.3.1水质分析、水质改善策略及措施

（1）水质情况分析

经过多年的水环境整治，2012年度荆州古城区水环境质量结果显示荆州市水环境质量出现较明显的改观。

护城河污染依然较重，由劣五类提升为Ⅴ类标准，其主要污染物为总磷、溶解氧、化学耗氧量、生化需氧量、高锰酸盐指数、氨氮等，表现为有机型污染特征。太湖港水质较好，为Ⅲ类水体。古城内水体西湖、北湖及洗马池水质基本可达到四类水体。

污染的主要来源主要为各类点源、面源和内源污染源导致大量污染物排放（释放）到河道湖渊水体中。

（2）水质规划目标

护城河内外河规划水质目标是达到《地表水环境治理标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。

（3）荆州古城水环境治理思路

荆州古城水环境治理的总体思路为 “控源→减污→截流→疏导→修复→

保护”。水质监测数据表明水体污染指标主要是生活污水的明显特征，因此彻

底杜绝生活污水的排放，是改进城区水体污染的根本出路。对现有的截污管道进行改造，提高其截污能力，对初期雨水进行截留，避免初期雨水直接排入水体，切断污染源头。完成截污后需对护城河水体进行修复和保护。

（4）水质改善策略

①引水释污：一方面要有可以引入的大量的水质良好的客水水体，另一方面引入水量能否顺利的排放。一般情况下，引水稀释只适用于较小的河流、深度较浅的湖泊，或者是城市中的某些局部的污染水域。引水稀释主要适用于调输水区、渔业用水区、人类直接接触和非直接接触的景观娱乐区及生态环境用水区。引水稀释并不适于水体受到重金属污染和污染带较宽的水域，荆州古城的水体并没有受到重金属的污染，河流基本为20-80米的小型河道。同时又有大量过境水量的长江，很适合采用引江进荆工程解决水环境的污染问题。

②清理底泥：荆州古城河流不但水体污染严重，而且底泥也受到严重污染。底泥中沉积了大量重金属、有机质分解物和动植物腐烂物等，它们在一定条件下会从底泥中溶出，使水质恶化。因此即使其他水污染源得到控制，底泥仍会使河水受到二次污染，去除底泥中污染物也是城市河流污染治理的重要手段。 清理底泥是一种改善水质直接而效果很明显的方式。规划对护城河分为4段进行轮疏，每年完成一段。

③生态护岸的建设：(1)生态护岸可加固堤防，滞洪补枯。生态护坡上的护坡植物，如水杨、垂柳、芦苇等，都有着茂密的枝叶和发达的根系，可有效固结坡面土壤，增强堤坝防渗、抗蚀性能。(2)修复水体生态系统。生态护岸

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 的坡面上都种植护坡植物，这些植物既能直接吸收水中的污染物质，其发达的根系还能为微生物提供附着的介质，极有利于水质净化。(3)荆州市的护岸众多，由于资金的问题，荆州已建设的护岸大多数为硬质的生态护岸，护坡植物可起到一定的净化污染物的作用。该种护岸在生态护岸中是效果较差的一种。规划新建的护岸采用植物护岸和木材护岸形式。

④净化和和保护水体水质：这种方法可以使受污染水体的自净能力逐步得到恢复。国内外目前使用最多的主要有四种生物净化技术，它们分别是生物膜技术、曝气技术、投菌技术和水生植物植栽技术。荆州古城规划采用水生植物植栽技术。水生植物植栽净化技术就是利用植物及其共生生物体系清除水体中污染物。

10.3.2水系连通规划

（1）现状水系的连通情况

现状港南渠与与护城河连通，下游与荆沙河连通。古城内北湖、西湖及九老仙都景区水体分别通过D1000-D1200管道与护城连通。

（2）水系连通规划

规划形成荆州古城墙“三环”水系，一大外环为护城河水系，二小内环分别为西湖、北湖与护城河连通水系，洗马池、护城河与东门内环道连通水系。 10.3.3古城引水规划

从长江生态补水规划有三条线路，分别为西线、中线、东线。与本规划相关的引水规划内容主要为西线引水工程。

西线

近期引水水源地：沮漳河

引水量：3米3/秒

引水线路：万城闸—→太湖港—→港南渠—→护城河—→荆沙河—→荆襄内河—→西干渠—→豉湖渠

远期水源地：引江济汉渠 引水量：5~10米3/秒

引水线路：引江济汉渠—→港南渠—→护城河—→荆沙河—→荆襄内河—→西干渠—→豉湖渠

西线是目前城区生态补水较为成熟的一条线路，近期从沮漳河引水线路已基本形成，实现了对护城河的生态补水。但是由于沮漳河枯水季节流量不足，引水渠道线路较长，沿线容易与农田排灌发生矛盾，生态补水的水量不能得到保证。引江济汉渠建成后，可供城区补水量10米3/秒，完全能满足城区生态补水的水量需求，并且由于荆州市城区地势为西高东低，补水点在城区水体最上游，可推动城区主要内河水体流动，这条线路将成为内河水系生态补水最主要的一条通道。

根据《荆州市利用日本协力银行贷款城市防洪工程初步设计补充报告》，港南渠引江济汉渠立交处至护城河进水闸长1600米的渠道整治断面底宽10米，最大河面宽28米，渠底高程29.03~28.52米，设计过流量30米3/秒。护城河进水闸设计过流量10米3/秒，闸底板高程28.50米，护城河进水闸后长3400米的渠道整治断面底宽6~8米，上开口19~21米，设计过流量20米3/秒。由于护城河河道北高南低，为促使北护城河水体流动，规划在护城河西南角设置橡胶坝，对港南渠进水水量进行调配。

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 10.3.4人工湿地规划

河湖湿地是流域生态系统的重要组成部分，具有纳污、灌溉、渔业、调蓄洪水、气候调节、物种保存等诸多功能。规划将明月公园的水体部分作为具有调蓄功能的水生动植物湿地公园。

（1）重建河岸水生植被。

水生植被是河湖湿地生态系统中的重要角色，除了其本身的物种价值外，它为水生动物（昆虫、鸟类）提供了良好的栖息地，更重要的是水生植被能够吸附、降解水中的N、P等营养盐及部分重金属，还能产生氧气，增强了河湖水体的自净能力，根据荆州古城的水系形态和水文、底质条件，确定引种适宜水体生长的除污物种，增强水体自净能力及生物多样性。

（2）水下种植水草

水草通过光合作用，吸收水底和水中的营养成分，制造初级蛋白质和脂肪供鱼类享用，是水底下的生产者；水草似水下森林，同其它绿色植物一样，在光合作用的过程中吐出氧气，这点对现今普遍缺氧的河道、湖泊尤为有利，水草可为其它生物提供水流多样性的环境。水草茂盛的水体，往往水质好，且清澈见底。种植水草，挑选适合江汉平原生长的品种，注意品种搭配，冬天和夏天生长的水草宜分别种植。

（3）放养水生动物

在水体中投放适当的水生动物可以有效的去除水体中富余营养物质，控制藻类生长，底栖动物螺蛳主要摄食固着藻类，同时分泌促絮凝物质，使湖水中悬浮物质絮凝，促使水变清。滤食性鱼类，如鲫、鳙鱼等可以有效的去除水体中藻类物质使水体的透明度增加。水域面积大，会成为许多有害昆虫如蚊、蝇

的滋生场所，在水中投鱼，它可摄食蚊子的幼虫及其它昆虫的幼虫，避免了水域对周围环境造成的危害。

鱼是水生食物链的最高级，在水体内藻类为浮游生物的食物，浮游生物又供作鱼类的饵料，使之成为：

菌→藻类→浮游生物→鱼类的食物链。利用食物链关系进行有效的回收和利用资源，取得水质净化和资源化、生态效果等综合效益。 10.3.5水体植物种植规划

（1）规划在带状河渠护城河和内河水系不影响航道的区域，用网状围栏种植2～5m宽的带状浮水植物，增加湖水中有机质、营养盐等的迁移、转化、输出的途径和数量，并抑制和减少湖中浮游藻类的密度和总量，净化水质，提高水体的透明度。形成定期收割机制，以免浮水植物形成二次污染。

（2）在湖渊水体如西湖、北湖等，对汇水区内的管网进行改造，切断餐饮等污染源。截走暗渠污水管线，保证无污水进入湖渊水体。选择面积较大的静水区域恢复重建水生植被，以沉水植物为主，沿岸带辅以挺水和浮叶植物，湖心布置人工浮床，布设曝气机。 10.4景区电力电信规划 10.4.1电力电信现状

古城内外多为城市居民点及已建成的景观景点、旅游文化广场等设施，古城景区周边现状有220KV纪南变电站、110KV龙潭变电站、110KV南门变电站和110KV西区变电站等主要供电设施；景区现状的弱电网络由古城内的城南电信局提供支撑。整个景区现状具有比较完善的电力线路和弱电网络。但电力线路，弱电网络多采用架空式敷设，对旅游景观造成影响，破坏。

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 10.4.2电力电信规划

规划在古城外城南区域新建110KV梅村变电站，为关公文化园及城南新建景区提供电力。景区在现状供电区域内新建的旅游基础和配套设施，根据其建设规模，对现有的电力线路进行升级改造，采用管道埋地敷设、增大线路供电量及回路数。弱电设施规划在景区周边新建郢城电信局、荆西电信局、御河电信局和南门电信局；进一步完善景区的弱电通讯网络，景区内所有弱电线路均随道路建设改为埋地敷设，无线基塔采用和景区景观设施相结合的方式建设。

11街区控制引导

11.1古城外围建设控制地带引导 11.1.1古城外围东侧建设控制地带

控制范围：北至楚源大道和太湖港、南至护城河和南环路、东至古城公园以东100米和庄王大道、西至荆州大道。控制用地面积约100公顷。

建筑要求：建设控制地带范围的新建建筑物、构筑物在外观形式上应体现时代精神，并采用新材料和新工艺，但是其高度、体量、风格、色彩、材质应与周边历史环境相协调。改建、扩建建筑的风格、体量、色彩均要求与荆州古城墙整体风貌相协调。

高度控制：古城公园以外50米为荆州古城墙三级建设控制地带，建筑檐口高度限高9m；三级建设控制地带向外延伸约50m的范围内建筑檐口高度限高15m；规划划定的荆州古城历史城区范围内的其他区域，建筑檐口限高24m。 11.1.2古城外围南侧建设控制地带

控制范围：北至古城墙南侧200米处、南至凤凰路、东至规划关公文化

园、西至四机厂宿舍区。控制面积约170公顷。

建筑要求：建设控制地带范围的新建建筑物、构筑物在外观形式上应体现时代精神，并采用新材料和新工艺，但是其高度、体量、风格、色彩、材质应与周边历史环境相协调。改建、扩建建筑的风格、体量、色彩均要求与荆州古城墙整体风貌相协调。

高度控制：古城墙南侧200米范围至凤凰路为荆州古城墙三级建设控制地带，建筑檐口高度限高9m；三级建设控制地带向外延伸约50m的范围内建筑檐口高度限高15m；规划划定的荆州古城历史城区范围内的其他区域，建筑檐口限高24m。

11.1.3古城外围西侧建设控制地带

控制范围：北至太湖港、南至港南渠、东至繁荣街、西至西环路。控制用地面积约50公顷。

建筑要求：建设控制地带范围的新建建筑物、构筑物在外观形式上应体现时代精神，并采用新材料和新工艺，但是其高度、体量、风格、色彩、材质应与周边历史环境相协调。改建、扩建建筑的风格、体量、色彩均要求与繁荣街整体风貌相协调。

高度控制：繁荣街以外100米为风貌协调区，建筑檐口高度限高15m；规划划定的荆州古城历史城区范围内的其他区域，建筑檐口限高24m。 11.1.4古城外围北侧建设控制地带

控制范围：北至北环路、南至太湖港、东至荆州大道、西至西环路。控制用地面积约170公顷。

建筑要求：建设控制地带范围的新建建筑物、构筑物在外观形式上应体

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 现时代精神，并采用新材料和新工艺，但是其高度、体量、风格、色彩、材质应与周边历史环境相协调。改建、扩建建筑的风格、体量、色彩均要求与荆州古城墙整体风貌相协调。

高度控制：太湖港北路以外50米为荆州古城墙三级建设控制地带，建筑檐口高度限高9m；三级建设控制地带向外延伸约50m的范围内建筑檐口高度限高15m；规划划定的荆州古城历史城区范围内的其他区域，建筑檐口限高24m。11.2历史街区

历史街区建设应充分挖掘街区内涵，分析街区空间格局，以保护历史建筑为主，在节点处形成开放空间，对质量、风貌不佳的建筑适当更新，保护和延续历史街区的传统人文风貌，保护街区肌理和建筑特色，充分展示和利用物质文化遗存和非物质文化遗产，协调保护与开发、保护与旅游的关系，满足经济增长、社会发展和人民生活水平提高的需要，根据街区所处区位和5A景区对街区的功能定位，打造历史文化和商贸服务相互辉映的历史街区。 11.2.1街巷格局

以一、二层建筑为主，延续荆楚传统民居中多重院落布局，拆除违章搭建棚户和其他临时建筑，恢复原有街巷格局。建筑密集处以围合式的庭院空间维护组，开敞处应形成开放空间，构建小型广场、街头游园等休憩场所。合理利用、适当改造建筑内部空间和院落空间，使之适应于现代生活与经营方式的需要。

11.2.2建筑高度

根据《荆州市历史文化名城保护规划》、《荆州市城市紫线规划》中建筑控制高度要求，合理引导改建、新建建筑高度。改建建筑高度原则上不超过原有

建筑高度，新建建筑不应超过2层。节点处新建建筑不超过三层。 11.2.3建筑材质与色彩

建筑屋顶以荆楚传统民居中青瓦屋顶为主，以不反光白色涂料或木质面板作为外墙饰面，门套、窗套等装饰构件应尽量采用木质材料并展示木质本色。修道院、教堂等具有异域风情的特殊建筑改造时应与原建筑色彩一致。 11.2.4基础设施建设

完善市政基础设施，方便历史街区生活与经营。在基础设施改建中，地下给水、排水、电力、电信管道应充分考虑街区尺度，室内管道应注意遮蔽，可与装饰构件相结合。 11.3新建街区

新建街区空间格局沿袭传统街区脉络，但风貌和材质可略有区别。 11.3.1空间格局

以一、二层建筑为主，局部三层，可采用荆楚传统民居中多重院落布局或四合院布局。街道宽度设计应充分考虑游人视觉感受，建筑高度与街道宽度应介于0.8:1-2:1之间。在节点处形成小型广场和游园，形成收放有序、富有韵律的街道空间。充分利用现代建筑结构特点，形成开阔的室内空间，以满足现代生活与经营方式的需要。 11.3.2建筑高度

在满足《荆州市历史文化名城保护规划》、《荆州市城市紫线规划》中建筑控制高度要求的基础上，根据街巷空间要求和功能要求，合理确定建筑高度。 11.3.3建筑材质与色彩

建筑外立面材质可采用现代材料，但色调应与荆楚传统建筑相协调。

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 11.3.4基础设施建设

新建街区基础设施建设应充分考虑街区长远发展。

12环境卫生设施规划

12.1环境卫生公共设施规划 12.1.1垃圾收集点

景区内设小型固定式垃圾收集点23处；结合游客换乘中心设置4处水上环卫点，并配备水上环卫船只。

（1）规划原则

①禁止用敞口垃圾收集容器收集垃圾。

⑵收集点的设置应方便景区与景点使用，不影响市容市貌观瞻、有利于垃圾的分类收集和机械化收运作业等要求，在分类收集、分类处理系统尚未建立前，收集点的设置应考虑适应未来分类收集的发展需要。

③收集点不得设置在景区主要交通道路及其人行道上，其它道路需要设置时，应经公安交通管理部门同意。

④有害垃圾必须单独收集、运输、处理，其垃圾容器应封闭并应具有便于识别的标志（含图案和文字说明）。

（2）规划要求

①每个景区设置垃圾收集点1个以上，重点景区设置2个以上。 ②景区新建建筑应配套建设垃圾收集站或垃圾收集容器间，未设垃圾收集站的建筑每4幢应配套建造一个垃圾容器间并安置垃圾容器。

③收集点可放置垃圾容器或建造垃圾容器间（即垃圾房），垃圾容器可以

景区统一监制（配有景区标识），但须报备环境卫生部门主管部门进行验收。

④垃圾容器间应设冲洗、排水和通风设施；⑤每座垃圾容器间的占地面积根据其服务区内及流动人口产生的垃圾量确定。一般占地面积为8～10平方米，以放置4～6个0.8～1.0立方米垃圾容器为宜。 12.1.2公共厕所配置

景区内设标准化旅游公厕24座。

公厕建设是环境卫生公共设施建设中重要的一环，公厕建设应做到数量达标、等级超前、布局合理、卫生舒适。新建公厕应采用舒适型，以更好地为景区景点、游客居民服务。

（1）规划原则

①合理布局，公厕分布相对均衡又各有侧重，使规划具有较强针对性。 ②凡景区内新建、改建、扩建的建筑、商业文化街、步行街、交通道路、停车场、码头、旅游点、公园、公共绿地等人流集散场所附近，应建设公共厕所。

③景区内的功能及景观建筑，单体设计时需考虑一定数量的厕所蹲位安排。

（2）规划要求

①每个景区设置公厕1个以上，重点景区设置2个以上；人流集散量较大区域根据实际情况可以增设。

②公共厕所应以独立式和附建式公共厕所为主，活动式公共厕所为辅。 ③公共厕所临近的道路旁，应设置明显、统一、含夜间照明的公共厕所标志或厕所导向标志；公共厕所应按相关标准设置导向标志牌；管理守则、卫生

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 质量标准和投诉电话应悬挂于厕所醒目位置。

④公共厕所建筑面积根据其所在区域、所服务人口规模的不同确定。按5A级旅游景区标准要求为60～150平方米， 12.1.3公共场所废物箱配置

景区内各旅游服务站设废物箱及饮水器若干处。 （1）规划原则

①废物箱的设置应以方便游人为主，且尽量减少对游人交通和市容环境的不利影响。

②废物箱的设置应便于废物的分类收集，分类废物箱应有明显标识（含文字和图案）并易于识别。

③道路两侧、公共设施、广场、停车场的出入口附近应设置废物箱。 （2）规划要求

①废物箱应美观、卫生、耐用，并能防雨、抗老化、防腐、阻燃。 ②废物箱内垃圾应及时清除，箱体每天清洗一次；废物箱无残缺、破损，封闭性好，外体干净，周围整洁，无散落、存留垃圾和污水。

③废物箱设置间隔满足以下规定：

A、商业步行街巷以100米为间距设置，行人多则设置密度高。 B、景区主干路、次干路以200米为间距设置。 C、景区游步道以400米为间距设置。 12.2城市家具系统规划

“城市家具”是指城市中各种户外环境设施。城市家具具体而言包括：信息设施 （指路标志、导游图、电话亭、邮箱），卫生设施（垃圾箱、饮水器），

照明安全设施，娱乐服务设施（坐具、桌子、游乐器械、售货亭）， 交通设施（巴士站点、车棚）以及艺术景观设施（雕塑、艺术小品）等等。

（1）规划特色

规划选择凤纹图案作为设计元素，形成一套荆州古城环城旅游景区特有的城市家具和公共标识系统。在材质上选择以金属为主、木材和石材为辅，通过传统造型形式与生态材质组合，体现景区古朴、典雅的气质。

（2）规划要求

①信息设施：主要设置在街巷、道路、广场、景区出入口以及重点景点处。 ②卫生设施：按国家规范要求定点设置，人流量大的广场及景区可以增加设置密度。

③照明安全设施：主要设置在游览道路两侧、人流集散密集处及广场区域，重点景点增加设置密度。

④娱乐服务设施：结合景区景点以及休憩系统进行设置。 ⑤交通设施：结合景区出入口及游览线路进行设置。

⑥艺术景观设施：结合各景区主题配套设置，如古城墙游览线路上可设置兵器、古代军事及人物雕塑等艺术景观设施。

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书

13旅游系统规划

按照国家5A级景区评定标准进行景区旅游系统规划，包括旅游产品策划、游线规划、旅游服务设施规划、游客量及环境容量分析等方面的规划内容。 13.1旅游产品策划 13.1.1旅游产品开发

根据荆州古城环城旅游景区的资源禀赋和古城特色，进行项目设置和功能内容整合安排，规划后荆州古城环城旅游景区人文与自然生态旅游资源兼具。文化（专项）旅游产品是其旅游产品的核心；观光及度假旅游产品是产品体系的重要支撑，同时其自身也将成为主要旅游吸引物；依托以上旅游产品发展生态旅游产品，是其旅游产品体系的有力补充和完善。

表13-1荆州古城环城旅游景区旅游产品开发体系表

旅游产品种类 旅游产品 主要依托景区、景点 楚文化体验旅游产品 三国公园景区、明月公园、庄王广场、天问广场 三国文化体验旅游产品 延禧宫景区、三国公园景区、三义街历史专项旅游产品 文化街区、西蜀园景区、关公文化园景区、武候祠、关羽祠、卸甲山、掷甲山 水文化体验旅游产品 水上集市、九龙渊公园景区、关公文化园 荆州民俗文化体验旅游产品 古城墙商业步行街、仙都景区、荆楚民俗文化景区 观光旅游产品 文化遗产观光产品 仙都景区、远安门景区 自然观光产品 西湖公园景区、九龙渊公园景区 城市风貌观光产品 水上集市、三义街历史文化街区、得胜街历史文化街区 度假旅游产品 滨水休闲度假产品 东西堤路风情酒吧街 城市休闲度假产品 古城墙商业步行街 生态旅游产品 养生度假旅游产品 仙都景区、关公文化园 科普休学类旅游产品 三国公园景区 13.1.2特色项目策划

根据荆州古城旅游产品体系结构和文化特征，在依托古城及各景区进行串

联发开旅游产品的同时，为增强旅游产品的体验性和观赏性，加强旅游物的吸引力及文化影响力，还可策划如旅游演绎、表演和跨景区、点的旅游特色项目以促进古城环城旅游景区的旅游发综合展。

表13-2荆州古城环城旅游景区旅游特色项目策划表

项目 位置 内容特色（备注） 选取古城墙全段的典型物质景观作为遗址保护展示内容，分段实地展示景区核心旅游资源，以年代特征、功能、结构类1.古城墙遗址古城墙 型等多角度多方面的实体展示古城墙的物质和文化遗产。可保护博物馆 形成专门游线，配以实体展示橱窗、标识导视系统、人工讲解，更深入和清晰的展示古城墙的变迁和演化过程。 延禧宫景区、旅游演艺项目及游客体验和特色服务项目。以护城河、公安公安门及相门及延禧宫景区为表演场地，定时上演刘备娶亲的实景旅游2.皇叔宴 应护城河、内表演，并依托延禧宫的餐饮设施举办伴随表演收费的（室内+环道 室外）特色喜庆餐饮宴会。同时开放成为可预订和定制的婚庆特色体验服务，提供情景实体婚庆体验和餐饮服务。 旅游演艺项目。水上市集每天固定时段上演一系列小型表演项目，设演出表。开放水上市场、漂舟戏苑、水上木偶剧、3.荆楚渔歌 水上市集 水上杂技、荆楚水上渔歌晚会等组成。 旅游演艺项目。以“历史建筑、曲艺入店”为商街特色，结合三义街的历史建筑保护、老街区改造提升，形成以三国曲4.曲艺人生 三义街历史艺主题休闲门店为主的曲艺街。分区分时段在三义街固定的文化街区 不同地点进行不同类型的曲艺表演，设置表演时间表，引导游客在三义街的流向。在特殊日期及节庆，举办曲艺人生荟萃演绎。 关公文化园、大型实体旅游演艺项目。全面形象地精炼荆州古城文化内涵古城墙、护城的实体演出，以荆州古城、护城河、三国文化、楚文化、水5.楚都印象 河及九龙渊文化等多种文化为背景及设计元素，展现荆州特色风貌。演公园景区 出时间固定。 旅游演艺及观赏展示项目。以道教圣地荆州玄妙观为核心，表演地点由长生街民俗观光区、荆楚民俗文化活动区两部分6.仙都奇境 仙都景区 组成，分时分段进行非物质文化遗产展示、民俗杂耍、道教（宗教）祈福活动等特色表演项目。 旅游演艺项目。以关公文化园武圣校场为表演主体地点，串联关公文化园各大景点，定点定时演出的主题线路演艺项目。7.武圣风云 关公文化园 突出三国战场风云、武圣关公雄姿。表演结束提供古代武器展示、单项武术表演，马术表演及游客体验服务。 古城墙、护城夜景旅游演艺项目。定时或特定节假日进行大型音乐灯光喷河及相关景泉激光表演。调动和整合相关景区景点及部分古城，编排和8.璀璨古城 区景点 设计突出虚实相间，亦幻亦真的璀璨古城夜景。 33

荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 13.1.3节事旅游

规划荆州古城环城旅游景区成立专门管理及策划机构，组织和承办各类赛事及节事活动丰富完善景区的旅游产品结构。可开发的旅游节事产品：

表13-3荆州古城环城旅游景区节事旅游策划表

名称 位置 内容及备注 每年5月举办不同主题的古城文化旅游节，彰显荆州自然生态优势和历史文化底蕴，诚挚邀1.荆州古城文化旅游节 荆州古城环城旅约四海宾朋、五洲游客感受、体验魅力荆州。游景区及主要大节庆期间组织由旅游、文化、体育、美食、网型会展场所 络、展销、演艺等多项主题活动的综合旅游节事。 2.关公祭祀大典 关公文化园，古每年定时举办关公祭祀大典，以关公拜祭典礼、城关帝庙、关羽关公七德论坛、关公庙会、旅游演艺为主要节祠、洗马池等关事活动为主。 公相关的景点景区 3.荆州国际龙舟文化节 护城河、九龙渊每年端午节期间举办荆州国际龙舟文化节。采公园景区、明月用国际标准龙舟和河道追逐竞赛的形式，实行公园、屈原祠等 预决赛制。同时组织龙舟节开幕文艺表演活动、水上拓展训练及表演、端午美食会、楚辞屈原文化论坛等相关活动 延禧宫景区、水农历3月3，策划荆楚女儿节，组织婚庆博览上集市、仙都景会、女儿节夜市庙会、姻缘会、放灯祈愿等集4.荆楚女儿节 区等 餐饮、婚介、民俗表演、商业、展销、艺术为一体的综合节事项目，形成新的特色旅游品牌。 每年定期开展或承接国际大型会展、论坛，积极参与到全国或全球范围内的文化继承、遗址5. 楚文化、大遗址开发仙都景区、三国开发保护、城市规划等事业中，以共享文化遗保护、非物质文化遗产公园景区 产保护成果，完善保护的法律法规体系为宗旨，论坛 举办研究深入、保护思路多样、展示手段新颖，成果丰富品质高的各类论坛、会议。 6.仙都庙会 仙都景区 每年定期举行仙都庙会，通过宗教仪式等引导集宗教、餐饮、展销、联谊、会议交流为主的景区节事品牌 每年9-10月策划利用景区道路线路组织赛事环线，每年举办专业自行车赛或全民环城马拉松7.环荆州自行车赛、环内环、大外环 赛，同时组织各类小型自行车赛事、竞走赛、城马拉松赛 特色技能比赛，争取打造形成赛事系列品牌，附加摄影、美术的小型活动比赛及展览。

13.1.4旅游商品开发

根据荆州古城环城旅游景区的项目设置及相关项目策划的特色，建议可开发如下旅游商品：

表13-4旅游商品开发一览表

旅游商品 种类 商品 带有统一或设计标识的纪念小商品，如三国文化、楚文化、名人头像的纪念币、明信片、姻缘签、玻璃陶瓷制品、手旅游纪念品 纪念品 绘地图、饰品、婚庆用品、书籍、主题T恤、邮票、音像资料、古玩等，及文化创意产业的相关设计产品 出版物 文字，音像制品 旅游演艺的音像制品、三国演艺设计限量图书画册、相关图书音像制品 工艺品 雕塑制品 玉雕、石雕、根雕、泥塑、竹雕、名人雕塑、现场设计及DIY雕塑制品等 漆器 与楚文化、凤文化相关的漆器制品、创意文化的漆器订制品等 编织刺绣 楚国精品丝绸制品、湖北竹编、芦荻编织品、织锦、刺绣等相关产品 其他工艺品 皮影、花鼓、纸扎、绘画书法、文房四宝、盆景盆栽、珠宝金银饰物、民俗乐器、文物商品及其复制品等 中药材 金银花、夜交藤、夏枯草、紫苏，麦冬、白花蛇舌草、何首乌、半夏、当归等中药材及其为原料的相关养生商品 土特产品 茗茶 毛尖、玉露、花茶等 特色植物 莲藕、养生保健产品等、及装修装饰材料 果蔬 橘、草莓等、有机无公害蔬菜 莲藕、石首尖椒、桃花鸡蛋、酱菜、牛皮糖、长江淡水鱼、红心咸鸭蛋、无铅松花皮蛋、荆州鱼糕、千张扣肉、荆州风味名产 风味小吃 甜酸独蒜、江陵散烩、关公保健酒等 13.2游线规划

13.2.1综合游览线路组织

结合荆州古城环城旅游景区的总体布局及交通线路，开发主要游线，以一日及两日游为主。

结合资源和景区景点的分布，开辟相应的陆上、水上和水陆相互结合的游

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 览观光线。对传统街巷进行整治疏通，延续古城原有道路网肌理，借鉴其宜人的空间尺度，规划建设古城区步行街系统。

规划将景区旅游线路划分为:内环路车行游线、古城垣步行游线、外环路马车与自行车游线、护城河水上游线、护城河外岸车行游线五条主游线：

（1）内环路车行游线：内环路为花园式林荫道，串联城门——碑苑——远安门历史文化广场——玄妙观——盆景园——松甲山——洗马池——三义街——三国公园——掷甲山——水上集市（水街）——西湖公园——西湖集市——卸甲山——关羽祠——商业步行街区——三管笔——刘备招亲演艺中心等景点。

（2）古城垣步行游线：城墙上青砖铺地，城楼、城垛、藏兵洞、炮台、瓮城连成一片，漫步其间，近观城下水、路、花、木，远观城内城外景观面貌。

（3）外环路马车与自行车游线：外环绿地以3.5米宽的仿古环道为主线，沿线布置魏蜀吴三国事件情景，以小品、建构筑物、雕塑的形式再现诸兵寨、关隘、烽火台、关公灶、驿站、码头、战船、吊桥、云梯等。植物配置既以拟人和文学性合理搭配，又构成自然的生态群落。

（4）护城河水上游线：护城河上游船、鱼舟穿梭、画舫、竹排并行，波光鳞次，岸边柳丝桃花掩映。

（5）护城河外岸车行游线：护城河外岸大外环路为景区主干道，通过车行交通串联金凤广场——明月公园（屈原雕塑）——庄王广场（庄王雕塑）——屈原祠——楚辞园——得胜街——太晖观——繁荣街——西蜀园（武候祠）——息壤园——御河广场——东西堤路风情酒吧街——关公文化园——九龙渊公园等景点。

13.2.2特色游览线路组织

结合景区景点设置及荆州文化特色，可依据不同的客源及偏好，开发组合不同系列的特色游览线路，如：

（1）荆楚名人寻访专线：荆州古城东门码头——金凤广场沿线——明月公园沿线（明月阁、屈原雕塑、江汉水乡渔舫，码头）——屈原祠、楚辞园、天问广场（码头）——楚源湿地——西蜀园（武候祠，码头）——关公文化园——九龙渊公园——东门码头。

（2）三国风情揽胜专线：关公文化园景区——东西堤路风情酒吧街——关帝庙——西蜀园景区——三国公园景区——仙都景区——远安门景区——九龙渊公园景区。

（3）璀璨古城夜游专线：荆州古城东门——东门码头——明月公园——三义街历史文化街区（码头，可配送餐饮）——繁荣街景区（码头，可配送餐饮）——东西堤路风情酒吧街（码头，可配送餐饮）——关公文化园——公安门（九龙渊公园，可欣赏水幕电影，水上三国实景表演）——东门码头。 13.3旅游服务设施规划

旅游服务设施规划必须服从景区规划确定的目标，有利于保护景区资源和环境，遵循“合理布局、古城保护；依托景区，全城整合；景区游览、区内外住宿共享；以需定量、渐进调整”的基本原则。本规划按预测的游人量及游人过夜率、床位利用率，确定景区床位规模：近期至2019年为2000床，远期2023年为4000床。

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 13.3.1旅游综合服务设施

依据荆州古城环城旅游景区资源分布、游赏需要、环境条件和基础设施情况，其旅游综合服务设施网络按三级配置，依次为市级游客集散中心、游客换乘中心和游客换乘点。

旅游综合服务设施分级规划，设市级游客集散中心一处，游客换乘中心四处，游客换乘点换乘点六处。

表13-5荆州古城环城旅游景区旅游综合服务设施规划表

级别 名称 位置 内容及功能 一级 外来游客集散中心 楚都客运站内 内有旅游管理综合办公室，合理配备管理人员，保证旅游质量、旅游安全、旅游统计（含景区售票处：一票制）、交通（旅游大巴、电瓶车、环荆州自行车赛与环城马拉松赛自行车主赛场、游船）、保卫、卫生、环保等各项管理制度的完备和有效的实施。 荆州古城东游客换乘中心 荆州古城东方向出入口处 内有景区管理办公点、荆州古城西游客换乘中心 荆州古城西方向出入口处 游客休息中心、景区售 荆州古城南游客换乘中心 荆州古城南方向出入口处 票处（一票制）、换乘中心（旅游大巴、电瓶二级 荆州古城北游客换乘中心 荆州古城北方向出入口处 车、马车、自行车等）、游船服务部、医疗救助站、安保点等。同时，提供游客咨询、投诉、接待、银行、邮电等服务。 九龙渊公园游客换乘点 九龙渊公园出入口 内有售票点、游船服务关公文化园游客换乘点 关公文化园大门出入口 点、游客临时紧急救助三级 西湖公园游客换乘点 西湖公园景区出入口 点、咨询、投诉、小型三国公园游客换乘点 三国公园景区出入口 商业服务点、管理服务明月公园游客换乘点 明月公园景区出入口 室等。 太晖观游客换乘点 太晖观景区出入口

13.3.2住宿接待设施

规划结合各景区景点设置住宿接待设施，规划建议至近中期床位共2000个。充分利用共享景区及城市现有住宿设施，依托景区景点设超五星级酒店1处，五星及准五星级酒店3处、三星级及准三星酒店6处，同时开发三星以下客栈、民宿及青年旅舍等住宿接待设施。建筑形式以中低层为主，强调与自然景观的协调，并配有便捷的交通，停车场及相应的餐饮健身、娱乐等辅助设施。

表13-6荆州古城环城旅游景区住宿接待设施规划一览表

住宿接待 位置 特性 风格 等级 床位数 设施 （星级或准星（个） 级） 延禧大酒店 延禧宫景区 宾馆 仿古庭院式样 ★★★★★ 420 古城风情客栈古城墙商业民俗客栈 仿古风格 ★★★ 100 （群、组） 步行街 西湖客栈 特色客栈 滨水风情 ★★★ 48 水上人家（群、水上集市 特色客栈 水街风情 ★★★ 80 组） 三义客栈（群、三义街历史传统风格客栈 传统四合院式 ★★★ 122 组） 文化街区 仙都酒店 仙都景区 养生度假特色 ★★★★★ 380 宾馆 远安门大酒店 远安门景区 宾馆 仿古风格 ★★★★★ 300 七德酒店 关公文化园 高档度假别墅现代仿古风格 ★★★★★☆ 280 屋 酒吧客栈（群、东西堤路风特色风情客栈 院落式仿古风★★ 90 组） 情酒吧街 格 繁荣客栈（群、繁荣街景区 传统风格客栈 传统四合院式 ★★★ 100 组） 得胜街客栈得胜街历史传统风格客栈 传统四合院式 ★★★ 80 （群、组） 文化街区

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 13.3.3游览方式

(1)水上游览

开辟水上巴士（小型生态观光船和画舫）为主要水上游览手段开展古城环城旅游景区的水上观光游览，设置二级码头转换乘系统形成集景观、休闲、展示、文化娱乐、旅游等慢行活动的休憩空间，并通过游船码头、景观桥梁、路上转运交通工具等，实现景区间的串联。

规划在太湖港设置4座游船码头，串联护城河外岸游线的太晖观景区、得胜街历史文化街区以及太湖港风光林带；在护城河两岸约十余景区设置14座一级游船码头，增强水上游览线路的趣味性以及景区游览的可达性；在内环路游线的独立水系分别设置5座二级游船码头，以解决景区水上游览需求。其中，水上巴士可与旅游专线观光车接驳，形成具有水陆换乘特色的分站式游览方式。

(2)陆上游览

陆上游览提供旅游专线观光车（电瓶车）、马车、可租赁自行车等多种交通模式的游览选择，同时开辟专门的步游空间，鼓励徒步游览。观光车、马车、可租赁自行车换乘点及机动车停车场等均依靠景区景点及各级旅游综合服务设施设置。

表13-7陆上游览方式设置一览表

陆上游览方式 游览位置 换乘点数量（个） 旅游专线观光车(旅游大巴) 大外环 12 旅游专线观光车（电瓶车） 内环 16 大外环 19 马车 外环 15 自行车 外环、大外环 （以可租赁返还点数计）5处 旅游机动车（含自驾游车辆） 内环、大外环 依据旅游综合服务设施及景区停车场

13.3.4餐饮服务

为满足荆州古城都市休闲与旅游餐饮服务需求，集中的景区餐饮设施主要设置在大的综合类景区及商业服务地，统一提供优质清洁、无污染、结构搭配均衡的餐饮服务。除此之外，二、三级旅游综合服务设施也将设立餐饮服务点。在各主要休闲场所、旅游景点均应附设小卖、摄影、小吃、茶点等小型服务点。

表13-8主要商业餐饮娱乐服务设施一览表

商业餐饮娱乐服务设餐饮特色 特色餐饮 施分布位置 延禧宫景区 三国特色餐饮 皇叔宴 古城墙商业步行街 特色小吃 荆楚风味、川味火锅等 西湖集市 传统风味餐饮 荆楚本地菜系 水上集市 荆楚大地老字号品牌餐排骨炖藕、冬瓜鳖裙羹及特色街巷饮 小吃名品（如大赛巷品牌美食） 仙都景区 养生特色美食集聚之地 全素宴、饺子宴、养生宴等 三义街历史文化街区 带曲艺表演形式的风情评书盖碗茶、戏剧餐饮 餐饮 远安门景区 高档餐饮 依托酒店 关公文化园 高档餐饮 桃园结义宴、七德宴等，依托酒店和商业服务 东西堤路风情酒吧街 西餐饮食及风味小吃 欧式糕点西餐、清真餐饮等 繁荣街景区 高档餐饮与特色餐饮 依托酒店餐饮 得胜街历史文化街区 特色小吃坊 特色小吃（全国+本地流行） 13.3.5其他设施

购物设施：旅游购物不仅是增加旅游收入的一个主要途径，还可以增加景区的旅游吸引力。在关公文化园、古城墙商业步行街设置专门的旅游商品购物中心；东西堤路风情酒吧街、繁荣街景区、得胜街历史文化街区、荆楚民俗文化景区、延禧宫景区、水上集市、三义街历史文化街区等景区沿街布置旅游购物设施，包括固定店铺、小型购物摊点、流动摊点；在各个景区出入口或商业餐饮服务功能区设置购物小卖服务点，以满足游客的购物需求，并且可与餐饮

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 设施有机结合。

休闲娱乐设施：依托景区不同的类型风格，主要以休闲为主的场所，可以配套布局一些娱乐设施。包括露天剧场、酒吧、养生康体中心等。

景点旅游服务设施：包括电话亭、小卖点、厕所、垃圾箱、指示牌、投诉中心等，这些设施一方面提供识别、依靠、洁净等物质功能，另一方面具有点缀、烘托、活跃环境气氛的功能。在规划和具体建设中要力求人工中见自然，与周围环境协调一致，给游客以舒适感。具体措施有：在人流集中处设置垃圾箱。景区景点内各旅游、服务接待和管理设施附近，主要游览场所、娱乐场所、主要游步道设独立的垃圾箱(游步道每200米设垃圾箱一个)。在各景区入口处设立全景导游图，在道路交叉点设置旅游线路示意牌。在游道明显处设置造型美观的标牌，提醒游客注意安全、保护环境、防火和爱护树木等事项。在适当位置设置和周围环境相协调的生态厕所，厕所内部设施完善，卫生条件良好。安全救护设施配备：为保护游客的安全，在区内应该设立一定的安全救护设施，包括急救站、卫生所、治安办公室等人身安全保护设施 ，指示广告设施，无障碍设施均予以重视。 13.4游客量及环境容量分析 13.4.1客源市场分析

(1)国内客源市场分析

2013年国庆假日期间，高速公路免费政策使荆州市区的外来车辆增加了3倍以上，远远超过了去年同期水平，来自上海、江苏、四川、重庆、河南、湖南和省内武汉、黄冈、宜昌、荆门等地的自驾车游客占各重点景区游客接待总量的80％以上。除自驾游以外，沿着汉宜铁路动车游也是荆州的主要客源之一，

假日期间，荆州火车站总共发送旅客16.9万人次，比2012年同期出现大幅增长，火车站客流量平均每天均在20000人次以上。

汉宜铁路的开通运营在给荆州及荆州古城环城旅游景区带来新机遇的同事，也带动了宜昌三峡等相关地区的旅游，外地游客大多是通过线路组合从武汉、宜昌、襄阳、张家界等方向进入荆州，且主要以武汉及宜昌为主。因上述旅游市场规模较大且市场影响力已经形成，突破这种格局，吸引更大规模的客源市场是荆州古城环城旅游景区建设和开发的新挑战。

目前游客来荆州的主要旅游吸引物是古城文化游、考古遗址公园游、红色文化游、水文化游、乡村游等旅游精品线路，荆州博物馆（含楚王车马阵景区）、荆州古城、松滋洈水景区游客如织，形势火爆，“十一”期间分别接待游客10.24万人次、2.082万人次、2.62万人次；荆州博物馆（含楚王车马阵景区）连续多天处于饱和状态，外地游客主要来自甘肃、四川、新疆、宁夏、湖南、安徽、山西等地，自驾游数量激增，中远程旅行团队也快速增长。

从客源结构分析，武汉、宜昌、荆门、十堰、仙桃等周边城市游客大幅增长，重庆、湖南、陕西、四川、河南、江苏、广东等地远程游客保持上升态势。

(2)海外客源市场

海外市场主要是日、韩、东南亚和部分欧美市场，最高年份游览荆州的海外游客量达到13万人次。海外市场客源主要吸引物为文化旅游、生态休闲及度假旅游产品等。

(3)古城环城旅游景区客源市场发展策略

依据荆州市旅游客源市场的分析及荆州古城环城旅游景区规划及建设的目标，在规划实施阶段，可采取以下客源核心市场发展策略分阶段拓宽和稳固

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 自身的客源市场。

表13-9 古城环城旅游景区客源市场发展策略表

客源市场 发展策略 内容 阶段 1、拓展周边市场 强力开发本地及周边市场。挖掘和研究文化特性，开近中期 发体验性强的旅游产品，争取建立古城世界遗产等旅 游品牌，将原有武汉、宜昌、襄阳、张家界区域市场 的客源部分转变为自身的，扩大客源市场份额。（如 张家界、武当山、明显陵三个世界遗产旅游目的地市核心市场 场每年接待游客400万人次，现其中过境荆州5%近20万人次） 2、扩大省际市场 利用交通扩大原有省际市场，增加省市区的客源市场近中期 推介，以上海、江苏、浙江、北京、安徽、四川、重庆等高铁沿线省份为主，将铁路3-5小时可达地区设置为新的客源服务圈。同时关注沿长江经济带和长江航运分流的客源，预计此占市场份额的85%。（如长江三峡旅游线北段每年接待400万人次，有10%的团队来到荆州，近40万人次。还有过境荆州旅游团队每年近5万人次游荆州，都将成为古城环城旅游景区的客源） 3、覆盖区域市场 覆盖环渤海地区、珠江三角洲地区，江西、陕西、河中远期 南、湖南、甘肃等周边省区和山东福建等沿海城市 4、发展特色市场 利用荆州古城环城旅游景区的主要旅游资源和文化近中期 特色，发展全国范围内的特色文化旅游市场客源。如三国文化旅游特色线路，与川、陕、甘、渝、苏、浙等联盟开发，共同享有特色客源市场。 5、开拓入境市场 主要以港、澳、台、日、韩、东南亚和部分欧美市场中远期 为主 13.4.2环境容量分析

根据该项目区域规划，对此旅游景区做环境容量估算。荆州市古城环城旅游景区总用地面积457.75公顷，其中水域面积约125.21公顷，土城墙面积14.24公顷，可游面积为34.9公顷。

采用旅游资源游览地区及设施面积容量法：

Q环境容量=S旅游资源游览地区及设施的面积/（K旅游资源游览地区及设施的利用率·P游客平均占有旅游资源游览地区及设施的面积）（单位指标

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规模）

S=3491412平方米

P=100平方米/人 K=70%

Q=3491412/（100·0.7）=49877人次

景区平均每天开放时间为9：30-21：00，为11.5个小时（个别景点开放时

间不计入）。每批游客游览完荆州古城环城旅游景区需4-5.5个小时，周转率=11.5/4=2.8（批）

则荆州古城环城旅游景区合理的日容量为：49877人次·2.8=139655人次 计划荆州古城环城旅游景区每年开放天数为300天。

则荆州古城环城旅游景区可承受的合理年容量为139655人次·300天

=4189.65万人次 13.4.3游客量预测

结合荆州古城环城旅游景区环境容量分析结果，依据荆州市旅游局提供的

旅游流量数据显示，荆州市2009、2010年、2011年、2012年旅游游客总量分别为649万、920万、1205万、1507万人次，其中荆州市中心城区游客接待量均达到了游客总量的50%。分析近年荆州市旅游增长速率及规律，预计2013年荆州市旅游总体游客流量比2012年增长28%左右，达到1928万人次，2013年荆州市中心城区旅游游客流量约为964万人次，占总量的50%左右。根据古城环城旅游景区的主要旅游吸引物特征和地位及通过景区的开发、建设、发展及宣传、策划、营销，预测荆州古城环城旅游景区旅游游客流量将基本上与同年荆州市中心城区旅游游客总量相当。

荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书

根据荆州市旅游总体规划及古城相关规划，结合荆州市近年旅游业的发展情况和发展态势，以及古城环城旅游景区的环境容量和发展趋势，以2013年预测的中心城区旅游游客流量为基础，由2014年至2019年，规划实施的近中期古城环城旅游景区各景区景点及服务设施基本建设完善，节事旅游等项目的促进，逐年对荆州市及古城环城旅游景区的游客流量预测如下： 表13-10荆州市古城环城旅游景区游客流量预测表（单位：万人次） 分类 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 荆州市游1928 2525 3100 4030 5037 5792 6487 客流量 中心城区964 1262 1550 2015 2518 2896 3243 游客流量 荆州市古- 1260 1550 2015 2515 2896 3240 城环城旅游景区游客流量 在本区环境容量的预测基础上，旅游游客接待量及接待水平相互匹配，旅游发展到后期游客数量也不会突破项目地环境容量承载力而对环境和生态造成破坏。

13.4.5生态及经济效益分析

(1)生态效益

景区生态环境效益体现在提高地区环境质量，改善地区生态环境方面，是荆州市建设资源节约型、环境友好型的\两型\社会的重要体现

(2)经济效益

经济效益体现在直接收入和间接收入两方面，因间接收入（如住宿、门票等）无法评估，仅以直接收入计算。

荆州市古城环城旅游景区目前依据荆州古城旅游景区的游客人均消费为

46元/人·天，近期人均消费水平增长率按9%计，中远期按7%计，远期按5%计，预测各年人均消费水平如下：

表13-11荆州市古城环城旅游景区游客人均消费水平预测表

年度 人均消费水平（元/人·天） 2013年 46 2014年 50.81 2019年 75.34 2023年 91.59 表13-12近中期旅游直接经济收入估算表

年度 游人日均消费水平 游人规模数 年收益预测 （元/人·天） （万人/年） （万元） 2014 50.81 1260 64020.6 2017 65.80 2515 165487.0 2019 75.34 3240 244101.6 13.5 5A级旅游景区建设及评定标准

根据国家5A级景区评定标准，景区需要按照如下标准进行操作才能达到5A景区评定标准： 13.5.1游览

（1）门票 设计制作精美。 有突出特色。

背面有游览简图，咨询、投诉、紧急救援电话。 （2）游客中心

游客中心位置优越、标识醒目、规模恰当，游客中心外明示免费服务项目。 在游客中心内部设置电脑触摸屏，介绍各景点设施及服务。

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书

在游客中心内设置影视介绍系统。 提供游客休息设施。

提供本旅游景区导览宣传资料。 咨询服务人员配备齐全。 提供游程线路图。 明示景区活动节目预告。 提供导游人员明细公示。 提供饮料及纪念品服务。

提供特殊人群服务项目，包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施，老年人使用的拐杖，儿童使用的童车等。

（3）引导标识

配备导游全景图，全景图要正确标识出主要景点及旅游服务设施的位置，包括各主要景点、游客中心、厕所、出入口、医务室、公用电话、停车场等，并明示咨询、投诉、救援电话。

大型景区内交叉路口设置导览图，标明现在位置及周边景点和服务设施的图示。

配备景物介绍牌，标识牌。

设计制作精美，维护良好，无脱落、无毛剌、无腐蚀等。 中外文对照明确无误，对照最少3种，要文图相符。 （4）宣教材料

包括正式出版印刷的导游图、明信片、画册、音像制品、研究论著、科普读物等。

游客能获取本旅游景区主要的导览和宣传资料，其中至少包括一种免费宣传品，品种多,展示精美。

（5）导游服务 导游人员数量适当。 导游语种丰富，设外语导游。 增加高级导游员或讲解员。 设便携式可选择播放语音导游。 导游词丰富、有文采。 导游效果清晰、生动、吸引人。 导游服务有针对性，强调个性化。 （6）游客公共休息设施和观景设施 布局合理，数量充足，能满足需要。

不设置在危险地带、危险场所。造型与景观环境相协调。 （7）公共信息图形符号

标识的内容、位置与范围，参照GB10001标准。

位置与数量。要求在停车场、出入口、售票处、购物场所、医疗点、厕所、餐饮设施等位置，合理设置公共信息图形符号。图形规范，与景观相协调，有文化特色，视觉效果好。

（8）特殊人群服务项目

包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施，老年人使用的拐杖，儿童使用的童车等。

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 13.5.2旅游安全

（1）安全保护机构、制度与人员

设置安全保护机构，有健全的安全保护制度。

有专职安全保护人员，并在游客集中和有安全隐患的地方分布。 景区流动安全保护人员应与旅游区规模及性质相适应。 （2）安全处置

有高峰期游客安全处置预案，职责明确，程序清晰。 工作人员到岗到位，分流得力，安全措施有效。

特殊情况的安全处置，包括恶劣气候、突发灾情、传染病疫情、食物中毒、缆车停电等特殊情况。预案反应迅速，组织得力，替代设施到位，处置效果好。（3）安全设备设施

危险地带设置安全防护设施，安全护栏、水上拉网等应齐全和有效。 防火设施齐备、完好。

游览游乐服务设施安全，包括交通工具、交通设施、游乐设施、水上游乐设备以及地面防滑处理、无障碍设施等，应符合安全规定、有效。

特殊旅游项目的安全确认，速降、蹦极、潜水、漂流、游乐等特殊旅游项目，经验收合格。

安全警告标志、标识应齐全、醒目、规范。

安全宣传。安全说明或须知等要求中外文对照，置于醒目位置。有关重点景区（水上项目、滑雪场）需安装安全广播。

完善景区监控系统建设。

（4）医疗服务 设立医务室 有专职医护人员 备日常药品

备急救箱、急救担架。 （5）救护服务

有水上旅游景区、山地旅游景区、滑雪场等的救护设备。 建立紧急救援体系。

内部救援电话，向游客公布且畅通有效。

与相关单位有专门运送协议，及时发现，安全运送。 13.5.3卫生

（1）环境卫生

景区内无乱堆、乱放、乱建现象，施工场地维护完好、美观。 游览场所地面无污水、污物。

建筑物及各种设施设备无污垢、污脱落。 气味清新。 （2）废弃物管理

污水排放不污染地面、河流、湖泊、海滨等。 排放设施齐全完好。

垃圾清扫及时，日产日清，流动清扫。 垃圾清扫器具美观、整洁。

垃圾箱（桶）外观整洁美观、数量充足、布局合理。

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垃圾处理场地或垃圾集中场地远离旅游景区，不乱堆放，不就地焚烧或掩埋。

（3）吸烟区管理

合理划分，划分为吸烟区与非吸烟区。

管理到位，对非吸烟区吸烟行为，管理措施明确，管理行为到位。 （4）食品卫生

食品卫生符合国家规定。

餐饮、饮具、厨具分类存放，消毒处理 （5）厕所

要求景区提供厕所布点图。

位置合理。位置相对隐蔽，但易于寻找，方便到达。 数量充足。厕所总量达到旺季日均游客接待量的5‰以上。 若固定厕位不能满足高峰期需求，设流动厕所。 厕所使用水冲或生态厕所的比例达100%。 设残疾人厕位。

厕所设备洁具质量较好，要求隔板与门均有。主要游览场所的厕所应具备盥洗设施（水龙头）、挂衣钩、卫生纸、皂液、面镜、干手设备、烟缸等设施且实用有效。

厕所内部有文化氛围，厕所内根据景区特点进行装饰布置。厕所外观、色彩、造型与景观环境协调。

游客集中场所的厕所有专人提供服务。

三星级以上厕所达100％。厕所无异味，地面无秽物。

13.5.4邮电服务

（1）邮政纪念服务

提供纪念戳、本地纪念封、明信片、纪念邮票等。 （2）电讯服务 有公用电话。 公用电话数量充足。

在出入口及区内游客集中场所均有设置。 公用电话有直拨长途功能。

公用电话亭及标志与环境相协调，标志美观、醒目。 能接收移动电话信号。 13.5.5旅游购物

（1）购物场所建设

购物场所不破坏主要景观，不妨碍游客游览，不与游客抢占道路和观景空间。购物场所建筑造型、色彩、材质与景观环境相协调；布局合理，外部广告标志不过分影响观景效果。

（2）购物场所管理

对购物场所进行集中管理和环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。

（3）商品经营从业人员管理

有统一管理措施和手段，包括质量管理、价格管理（需明码标价）、计量管理、位置管理、售后服务管理等。

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（4）旅游商品

具有本旅游景区的特色。 13.5.6综合管理

（1）机构与制度

管理机构健全，职责分明。

规章制度健全。市场营销、质量、导游、卫生、环保、统计等规章制度健全。

规章制度贯彻得力，有一年以上完整执行记录。 （2）企业形象

产品形象。据有独特的产品形象并形成外在的企业标志。

有明确的质量目标，有鲜明的质量方针或口号，为全体员工所熟知。 企业标志运用。要求在旅游景区入口、导览系统（如全景图、指示牌、景物介绍牌等）、宣传品、门票、工牌等均带有企业标志。

企业品牌标志进行商标注册。

员工着岗位服饰，佩带工牌。举止文明，热情大方。 （3）旅游规划

有按照本标准及细则制定的相关规划。 规划审批，经当地政府审批。

规划实施有效性。规划中的各项建设项目和市场开发方案得到全面实施。（4）培训

培训制度、机构、人员、经费明确，落实。 年度培训范围。管理人员及服务人员全面培训。

质量、营销、安全、导游、卫生、环保、统计等业务培训全面。 培训效果，员工回答流利、正确。 （5）游客投诉及意见处理

投诉数量及性质。查询有关行政管理部门和景区自身记录。近

两年内发生重大质量投诉（涉及到对旅游者人身侵犯和健康损害的旅游投诉，均视为重大质量投诉）的，此项不得分。

投诉处理制度健全。

投诉服务设施齐全。有明确的投诉电话、投诉办公室标志、投诉信箱、意见本等。

投诉处理过程中，受理投诉迅速，服务态度好，记录完整、细致。必要时有法律咨询。

投诉处理效果好。 （6）征询游客意见

定期征询，一年不少于3次。

征询数量，样本量符合接待规模(总量达到全年接待量的1/1000)。 意见处理，征询意见有分析、有通报、有改进措施。 （7）国际互联网宣传

有独立域名且有中文网址。

依托知名综合网站或权威旅游专业网站。 内容丰富，全面说明景区情况。 建成数字虚拟景区，实现网上游览。 支持英文及其他语种。

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（8）电视宣传

节目形式，有介绍本景区的电视宣传片。 播放级别，在中央级电视台播放。 （9）报刊宣传

文章介绍形式，专题介绍。 报刊级别，中央级报刊。 （10）电子商务

查询，动态查询未来特定时间段预计游客接待量。 预订，预订门票、住宿、商品、餐饮娱乐等。 支付，能提供网上支付功能。 （11）社会效益

带动当地社会就业，80%为本地员工。 对当地经济带动作用显著。

14规划实施建议

14.1分期发展规划

建设分三期完成。2014年至2015年为第一期；2016年至2018年为第二期；2019年至2020年为第三期。历时七年全部建设完毕。 14.1.1建设时序

景区建设本着“统一规划，分期实施，建设与开发同步”的原则，力求社会、环境、经济三大效益的充分发挥。

一期（2014年—2015年）

1、确定景区范围线，理清用地权属问题。 2、完成引水及内水系连通工程。

3、内环路进行提档升级，对转弯半径不达标的地段进行线型调整，按规划要求全线贯通，采用双向旅游大巴车通行标准建设景区游览通道；其次是对内环路绿带景观进行提档升级，改善旅游环境质量。

4、古城墙城垣全线贯通，按文物部门要求进行合理修缮；对古城墙坡脚及内环线绿带杂草树木进行清理，并通过生态方式解决城墙土坡排水问题。

5、按文物部门要求恢复古城六门九楼的空间格局，优先恢复曲江楼、仲宣楼、楚望楼（三大遗址分别位于荆州城南城墙中段、东南角和东城墙南段）。规划拟按照原有资料复建这三大楼阁，以恢复荆州城墙历史原貌，进一步增强城墙景观的可观性。

6、外环路进行提档升级，对道路距古城垣较近的地段进行线型调整，并对破损道路进行修缮。同时，梳理古城墙外环路游线的视线廊道，对杂乱植物进行清除，显城露水。

7、对护城河沿岸进行整治，包括护城河清淤，改善水质，拆除护城河沿岸违章建筑，整治环境，修缮驳岸，特别是对两处古代驳岸遗址进行重点保护与展示；其次，完善水上旅游线路、码头及停靠点等配套设施。

8、实现围绕景区边界的大外环道全线贯通，为各景区的串联提供交通支撑。

9、建设环线景观照明系统，实现景区夜游。

10、完成金凤广场（现状）、九龙渊公园景区（现状）、御河广场（现状）、

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 三国公园景区（现状）的提档升次，新建旅游配套设施与景点。

11、完成关公文化园、延禧宫景区与仙都景区的建设，为荆州古城环城旅游景区的初期开放提供吃住行游购娱的基础支撑。

12、配套建设外来游客集散中心(楚都客运站内)以及相应的游客换乘中心、游客换乘点，使荆州古城环城旅游景区基本具备开门迎宾的标准。景区开放后，建议采取一票制收费方式，即环城游览票中包含交通、登城、景区游览等费用。但对于古城垣游览，建议采用开放式管理模式，充分发挥旅游景区及城市公园的双重职能，让荆州市民能无忧的享受本地旅游资源。

二期（2016年—2018年）

完成东西堤路风情酒吧街、西蜀园景区、繁荣街景区、荆楚民俗文化景区的建设，基本形成护城河外岸游线，为景区开城迎宾提供较为成熟的旅游条件。

三期（2019年—2020年）

完成古城墙商业步行街、三义街历史文化街区、远安门景区、西湖公园景区、水上集市、太晖观景区以及得胜街历史文化街区的景区建设。

表14-1规划建设项目一览表

规划建设项目 规模（公顷） 造价估算（万元） 五条游览线路的全线贯通工程 30000 护城河驳岸修缮 5000 引水及内水系连通工程 20000 水体清淤及截污工程 10000 护城河桥梁通航改造及两岸亮化工程 15000 现状 金凤广场 景区 九龙渊公园 7500 景点 御河广场 提档 三国公园 升级 西湖公园 工程 西蜀园

游客换乘中心、码头 7500 及停靠点等工程 基础配套设施工程 25000 延禧宫景区 9.75 35000 古城墙商业步行街 6.55 13600 水上集市 5.42 13600 三义街历史文化街区 13.16 30000 新建 仙都景区 9.73 25000 景区 远安门景区 10.52 10000 景点 关公文化园 40.73 50000 工程 东西堤路风情酒吧街 11.29 30000 繁荣街 17.83 25000 太晖观 14.64 3100 得胜街历史文化街区 5.09 20000 荆楚民俗文化景区 79.16 13600 合计 388900 理想愿景

规划通过三期建设：“泛舟护城河，碧水浮城楼，笑语扬天庭，其景入画图”的荆楚水乡园林意境；上下五千年，特色鲜明的楚文化、三国文化游览圣地；融食、住、行、游、购、娱乐休闲于一体的5A级旅游景区，将炫丽地展现在世人面前。

14.1.2管理措施

建议设置荆州古城环城旅游景区管理处，成立管理办公室安排专班进行景区的建设、维护及管理，包括绿化养护、治虫、浇灌、垃圾等环境卫生及园林景点设施的维护。

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 14.1.3投资估算

表14-2景区建设投资估算表

序号 工程项目及费用名称 工程量 单价（元） 合计（万元） 合计 388862.59 一 建筑工程 700361㎡（占地） 4000元/㎡ 280144.4 二 园林工程 57996.98 1 绿化 1899674㎡ 150元/㎡ 28495.11 2 道路、铺装 723249㎡ 300元/㎡ 21697.47 3 生态驳岸改造 11044m 1000元/m 1104.4 4 地形改造 3000 5 游船码头 22座 2200 6 园林小品设施 1500 三 市政设施 按15%计 50721.21 注：本投资估算不含征地费用、拆迁费用、古城墙修缮及城楼复建等费用、其他费用、预备费用和一切不可预见费用。

表14-3分期建设投资额

序号 分期 合计（万元） 1 一期 95000 2 二期 141362.59 3 三期 152500 表14-4一期建设投资估算表

序号 工程项目及费用名称 合计（万元） 合计 95000 1 环通大外环道路 15000 2 内环路道路提档升级 5000 3 内环路植被提档升级 2000 4 古城墙外环路游线提档升级（包括：道路及植被） 3000 5 金凤广场（现状）、九龙渊公园景区（现状）、御河广场（现5000 状）、三国公园景区（现状）的提档升级 6 关公文化园 30000 7 延禧宫景区 15000 8 仙都景区 20000 注：本投资估算不含征地费用、拆迁费用、古城墙修缮及城楼复建等费用、其他费用、预备费用和一切不可预见费用。

14.2规划实施建议

（1）统一管理体制，加强管理力度。景区建设中，各路“诸候”割据，各自为政的现状必须彻底解决，做到统一规划，统一保护与建设，统一管理，有效保护，同步建设，各理利用。

（2）理顺土地隶属关系，奠定建设基础。规划范围内的土地隶属关系五花八门，应立即着手清理，该划拨的划拨，该征用的征用，该控制的应严格控制。一旦决定就应早日落实，建设发展才能得以实施。

（3）加速对有碍景观的建、构筑物的拆迁，严格控制新建筑、构筑物与城墙环境的协调，对景区规划范围应依法确定下来，严格按照规划加以实施。对有碍的建、构筑物作出限期拆除的通令。对新建的建、构筑物，从性质、功能、形态上力求与古城环境协调，严格审批程序，任何单位和个人不得随意建设。

（4）加强景区水系保护，按照相关规划要求，严格进行护城河、北湖、西湖、洗马池等水系的保护与连通建设。古城内、外结合古城排水、污水截流，

调蓄防涝的要求，进行污水治理与道河疏挖的建设。

（5）加大资金投入，加快建设速度。重点工程，理应有重点的投入。应广开资金渠道，拓宽资金来源。以景区主次干道的环通、护城河水系的疏挖、环城景观绿化带的提档升级、古城墙全线贯通与城楼复建为建设启动点，加速景区的建设速度，力争早创效益。

（6）加快部分商业项目的开发，对规划确定的旅游发展地块应在空间上予以落实，以点带面推动景区的快速发展。如关公文化园，需将滨水区域环境整治、景观建设组合纳入商业开发，以商业开发分担政府公共投资压力（公共

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荆州古城环城旅游景区规划设计 规划说明书 景观、环境建设）。

（7）景区范围线内部分文化商业街区、度假休闲项目的建设涉及到拆迁问题。为了加快这类项目拆迁并形成更加系统的古城建筑街区风貌，建议结合文化商业街区、度假休闲项目的建设，以项目地及周边整体拆迁为统筹，适度发展旅游地产，推动整体拆迁工作。

（8）探索行之有效的拆迁补偿方法，平衡经济问题。

（9）树立长远观念，创造高品位的旅游环境。建设、规划、设计部门，要根据已确定的总体规划和安排，抓紧制定各景区、景点、景物的详细规划和单体设计。一景一物均要深入研究，慎重考虑，多出精品，形成永具生命力和独具特色的景观。决不能从直接利益考虑而急功近利。要用好资金，管理好建设中的各个环节，不负历史的使命和责任。

（10）荆州古城环城旅游景区的建设与发展，对荆州市的形象，乃至对荆州市的经济振兴有着巨大的潜力。创造性的保护与建设，通过古城风貌、历史文化与时代文明的高度结合，去唤醒沉睡在城市的自然生产力，推动城市的发展与进步，功在当代，利在千秋，是历史赋予我们的重任。

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