机械式粉碎机制造项目可行性研究报告

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机械式粉碎机制造项目 可行性研究报告

（泓域咨询规划项目/下载后可编辑）

二〇一八年

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目录

第一章

项目概要 ................................................................................................................... 1

一、 项目名称及建设性质 ............................................................................................... 1 二、 机械式粉碎机项目提出的背景 ............................................................................... 2 三、 报告说明 ................................................................................................................... 2 四、五、六、七、八、九、第二章

一、二、第三章

一、二、第四章

一、二、三、第五章

一、二、第六章

一、二、三、四、主要建设内容及规模 ............................................................................................... 2 环境保护 ................................................................................................................... 3 建设期限及进度安排 ............................................................................................... 4 项目投资规模及资金筹措方案 ............................................................................... 5 预期经济效益和社会效益 ....................................................................................... 6 简要评价结论 ........................................................................................................... 7 机械式粉碎机产品介绍分析 ................................................................................. 11

机械式粉碎机行业介绍 ......................................................................................... 11 制造业行业分析 ..................................................................................................... 12 机械式粉碎机项目建设背景及可行性分析 ......................................................... 14

机械式粉碎机项目建设背景 ................................................................................. 14 机械式粉碎机项目建设可行性分析 ..................................................................... 18 项目建设选址及用地规划 ..................................................................................... 20

项目选址方案 ......................................................................................................... 20 项目建设地概况 ..................................................................................................... 20 项目用地规划 ......................................................................................................... 21 工艺技术说明 ......................................................................................................... 23

技术原则 ................................................................................................................. 23 技术方案要求 ......................................................................................................... 23 环境保护 ................................................................................................................. 26

编制依据 ................................................................................................................. 26 建设期环境保护对策 ............................................................................................. 27 项目运营期环境保护对策 ..................................................................................... 28 噪声污染治理措施 ................................................................................................. 29

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五、 地质灾害危险性现状 ............................................................................................. 29 六、 地质灾害的防治措施 ............................................................................................. 30 七、 生态影响缓解措施 ................................................................................................. 30 八、 特殊环境影响 ......................................................................................................... 30 九、 环境和生态影响综合评价及建议 ......................................................................... 31 第七章

能源消费及节能分析 ............................................................................................. 34

一、 能源消费种类及数量分析 ..................................................................................... 34 二、 能源单耗指标分析 ................................................................................................. 35 三、 项目预期节能综合评价 ......................................................................................... 35 第八章

项目建设期及实施进度计划 ................................................................................. 37

一、 项目建设期限 ......................................................................................................... 37 二、 项目实施进度计划 ................................................................................................. 37 第九章

投资估算与资金筹措及资金运用 ......................................................................... 38

一、 投资估算 ................................................................................................................. 38 二、 资金筹措方案 ......................................................................................................... 41 三、 资金运用计划 ......................................................................................................... 42 第十章

项目融资方案 ......................................................................................................... 43

一、 项目融资方式 ......................................................................................................... 43 二、 项目融资计划 ......................................................................................................... 43 三、 资金来源及风险分析 ............................................................................................. 44 四、 固定资产借款偿还计划 ......................................................................................... 45 第十一章 经济效益和社会效益评价 ..................................................................................... 47

一、 经济效益评价 ......................................................................................................... 47 二、 社会效益评价 ......................................................................................................... 54 第十二章 综合评价 ................................................................................................................. 56 第十三章 附表及附图 ............................................................................................................. 59

一、 固定资产投资估算表 ............................................................................................. 59 二、 流动资金估算表 ..................................................................................................... 59 三、 总投资及其构成一览表 ......................................................................................... 60 四、 营业收入税金及附加和增值税估算表 ................................................................. 61

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五、 成本费用估算表 ..................................................................................................... 61 六、 利润与利润分配表 ................................................................................................. 62 七、 全部投资财务现金流量表 ..................................................................................... 63 八、 项目借款还本付息计划表 ..................................................................................... 64 九、 项目主要经济评价指标一览表 ............................................................................. 65

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第一章 项目概要

一、 项目名称及建设性质

（一）项目名称 机械式粉碎机制造项目 （二）项目建设性质

该项目属于新建工业项目，主要从事机械式粉碎机投资建设业务。高速机械冲击式粉碎机是利用围绕水平或垂直轴高速旋转的回转体（棒、锤、板等）对物料以猛烈的冲击，使其与固定体碰撞或颗粒之间冲击碰撞，从而使物料粉碎的一种超细粉碎设备。又称冲击磨。

（三）项目占地及用地指标

该项目规划总用地面积90000.45平方米（折合约135.00亩），该项目建筑物基底占地面积64886.06平方米；项目规划总建筑面积99767.02平方米，绿化面积5931.16平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积18373.23平方米；土地综合利用面积89190.45平方米，土地综合利用率100.00%。

（四）项目建设地点

该“机械式粉碎机投资建设项目”计划选址位于临汾（位置待定）。 （五）项目建设单位 临汾某某有限公司

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二、 机械式粉碎机项目提出的背景

装备制造业是为国民经济和国防建设提供各种技术装备的制造业总称，是制造类产品的“工作母机”。高端装备制造业是装备制造业的高端环节，具有技术密集、附加值高、成长空间大、带动作用强等突出特点，是衡量一个国家制造业发展水平和整体经济综合竞争实力的重要标志，也承担了“替代进口”的使命。对中国而言，加快装备制造化的高端化、现代化是推动工业现代化的关键，也是实现由“制造大国”向“制造强国”战略转变的重要途径。

三、 报告说明

该项目可行性研究报告对项目所涉及的主要问题，例如：项目资源条件、项目原辅材料、项目燃料和动力的供应、项目交通运输条件、项目建设规模、项目投资规模、项目产工艺和设备选型、项目产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。通过分析比较方案，并对项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测，从而为投资决策提供可靠的依据，作为该项目进行下一步环境评价及工程设计的基础文件。 该机械式粉碎机项目可行性研究报告由泓域咨询规划编制。在充分考虑产业政策以及市场前景的条件下，泓域咨询规划设计了此方案，仅供读者参考。

四、 主要建设内容及规模

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1、该项目主要从事机械式粉碎机项目，预计达刚年产值为65069.73万元。/年；预计项目总投资29238.00万元；规划总用地面积90000.45平方米（折合约135.00亩），净用地面积89190.45平方米（红线范围折合约133.79亩）。

2、该项目总建筑面积99767.02平方米，其中：规划建设主体工程53514.27平方米，辅助设施面积4281.36平方米，办公用房2568.81平方米，职工宿舍787.77平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）38614.81平方米，项目计容建筑面积99285.39平方米，预计建筑工程投资11065.60万元；建筑物基底占地面积64886.06平方米，绿化面积5931.16平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积18373.23平方米，土地综合利用面积89190.45平方米；建筑容积率1.11，建筑系数72.75%，建设区域绿化覆盖率6.65%，办公及生活服务设施用地所占比重2.02%，场区土地综合利用率100.00%。

五、 环境保护

该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

1、废水环境影响分析：该项目建成后新增651人，根据测算该项目达纲年办公及生活废水排放量约4690.87立方米/年，主要为生活废水，主要污染物是COD、SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进

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行再处理，排放浓度满足《污水综合排放标准》（GB8980）中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。

2、固体废物影响分析：项目建设单位场区职工办公及生活每年约产生垃圾量约81.38吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在机械式粉碎机生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放集中处理，或交回收公司综合利用。

3、噪声环境影响分析：该项目噪声主要是机械式粉碎机生产时所产生的机械噪音；因此，在设备选型上首先选用先进的符合国家噪声标准要求的设备（设施），同时加装防护设施，从而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声，首先选用降噪装置，降低噪声对环境产生的污染。

4、清洁生产：该项目工程设计中采用了清洁生产工艺，并采取完善和有效的“三废治理”措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，该项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方环境保护标准及清洁生产的要求。

六、 建设期限及进度安排

1、该项目建设周期确定为24个月。

2、“机械式粉碎机制造项目”目前已经完成前期的各项准备工作，

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包括：市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。

3、该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。

七、 项目投资规模及资金筹措方案

（一）项目投资规模

1、根据谨慎财务测算，该项目预计总投资29238.00万元，其中：固定资产投资21689.91万元，占项目总投资的74.18%；流动资金7548.09万元，占项目总投资的25.82%。

2、在固定资产投资中，建设投资21493.75万元，占项目总投资的73.51%；建设期固定资产借款利息196.16万元，占项目总投资的0.67%。

3、该项目建设投资21493.75万元，包括：建筑工程投资11065.60万元，占项目总投资的37.85%；设备购置费8611.20万元，占项目总投资的29.45%；安装工程费258.33万元，占项目总投资的0.88%；工程建设其他费用1240.98万元，占项目总投资的4.24%（其中：土地使用权费675.00万元，占项目总投资的2.31%）；预备费317.64万元，占项目总投资的1.09%。

（二）资金筹措方案

1、该项目总投资29238.00万元，根据资金筹措方案，项目建设单位

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计划自筹资金（资本金）21476.91万元，占项目总投资的73.46%。

2、项目建设期申请银行固定资产借款3987.03万元，占项目总投资的13.64%；项目经营期申请流动资金借款3774.05万元，占项目总投资的12.91%；根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额7761.09万元，占项目总投资的26.54%。

八、 预期经济效益和社会效益

（一）预期经济效益

1、根据预测，该项目建成投产后达纲年营业收入65069.73万元，总成本费用53755.99万元，营业税金及附加334.64万元，年利税总额14125.09万元，其中：年利润总额10979.10万元，年净利润8234.32万元，纳税总额5890.77万元，其中：增值税2811.35万元，营业税金及附加334.64万元，年缴纳企业所得税2744.78万元。

2、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率37.55%，投资利税率48.31%，全部投资回报率28.16%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值20893.43万元，总投资收益率38.89%，资本金净利润率51.12%。

3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期5.81年（含建设期24个月），固定资产投资回收期4.31年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点42.26%，因此，该项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明该

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项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

（二）社会效益分析

1、项目达纲年预计营业收入65069.73万元，占地产出收益率7295.36万元/公顷；达纲年纳税总额5890.77万元，占地税收产出率660.45万元/公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率99.95万元/人。

2、该项目建设符合国家和临汾临汾发展规划，有利于促进临汾区域机械式粉碎机产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供651个就业职位，每年可为临汾增加财政税收5890.77万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。

九、 简要评价结论

1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合临汾机械式粉碎机行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进临汾机械式粉碎机产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“机械式粉碎机制造项目”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国机械式粉碎机的国产化进程，推动机械式粉碎机制造产业调整和行业振兴；有助于提高项目建设单位自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，该项目的实施是必要的。

3、项目建设单位为适应国内外市场需求，拟建“机械式粉碎机制造

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项目”，该项目的建设能够有力促进临汾临汾经济发展，为社会提供就业职位651个，达纲年纳税总额5890.77万元，可以促进临汾区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社会效益。

4、项目拟建设在临汾内，工程选址符合临汾临汾土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。

5、项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，无水源地、自然保护区、文物景观等环境敏感点；项目建设单位对建设期和生产经营过程中产生的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职工劳动安全卫生措施有保障。

6、该项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质机械式粉碎机均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、清洁生产、节能减排等标准要求。

7、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率37.55%，投资利税率48.31%，全部投资回报率28.16%，项目全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，达纲年财务净现值20893.43万元，总投资收益率38.89%，资本金净利润率51.12%，全部投资回收期5.81年（含建设期24个月），

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固定资产投资回收期4.31年（含建设期24个月），项目盈亏平衡点42.26%，因此，该项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

8、该项目利用现有土地，计划总建筑面积99767.02平方米（其中：不计容建筑面积481.63平方米，计容建筑面积99285.39平方米）；购置先进的技术装备共计268台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。

9、该项目通过对主要生产工艺和设备从投资经济性和先进性两方面进行综合比较、分析，选用的设备均具有当今国内外先进水平，具有生产效率高、性能稳定可靠等优点。

10、该项目总投资29238.00万元，其中：建设投资21493.75万元，建设期固定资产借款利息196.16万元，流动资金7548.09万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入65069.73万元，总成本费用53755.99万元，年利税总额14125.09万元，其中：净利润8234.32万元；纳税总额5890.77万元，其中：增值税2811.35万元，营业税金及附加334.64万元，年缴纳企业所得税2744.78万元；年利润总额10979.10万元，该项目可以取得较好的经济效益。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“机械式粉碎机制造项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该项目所提供的机械式粉碎机产品市场前景良好，投资方向正确，

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技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，该项目建设是必要的也是完全可行的。

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第二章 机械式粉碎机产品介绍分析

一、 机械式粉碎机行业介绍

高速机械冲击式粉碎机是利用围绕水平或垂直轴高速旋转的回转体（棒、锤、板等）对物料以猛烈的冲击，使其与固定体碰撞或颗粒之间冲击碰撞，从而使物料粉碎的一种超细粉碎设备。又称冲击磨。

高速机械冲击式粉碎机是指利用围绕水平或垂直轴高速旋转的回转体(棒、锤、叶片等)，对给料加以激烈的冲击，使其与固定体或颗粒之间冲击碰撞，从而使颗粒粉碎的一种超细粉碎设备。主要类型有高速冲击锤式粉碎机、高速冲击板式粉碎机、高速棒销式磨机。按转子的布置方式可分为立式和卧式；按锤子的排数可分为单排、双排和多排。

(1)该机有两种并列的粉碎室，即是达到一机两段粉碎作业效果，其中第一粉碎室中的转子直径小于第二粉碎室的转子直径，且为放射状叶片。每个粉碎室中的第1号转子叶片与主轴的纵向夹角约5。一15。向排料方向旋转安装，2号转子叶片垂直于主轴。在叶片上均固定有高硬度合金制造的可替换刀片，粉碎室圆筒平行相对，其间留有微小间隙。第一粉碎室和第二粉碎室之间，第二粉碎室和风扇室之间均以调节环隔开。这两组刀片分别起冲击，研磨、剪切作用以及碰撞桂的反击作用使物料粉碎；

(2)机器内部强制通风，一是可以起分级作用，二是可以扩散热量； (3)机器设置有排渣系统，机器在运转过程中，能排除杂物及残留机内

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的难磨石子，有利于提高产品质量，保证正常生产能力，减少磨损，公产品粒径可由机内风量，圆锥部分与刀片间眩等调节

(4)可与微粉分级机组成多种系统，用于各种矿物的不同粉碎要求。

二、 制造业行业分析

产业结构调整取得重要进展，工业发展的质量和效益明显提升。围绕结构调整与转型升级这一主线，支持企业应用新技术、新工艺、新设备、新材料，加大技术改造和提升工业技术水平，促进产业提质增效取得积极成效。一方面，重点行业先进产能比重快速提高，智能制造、高速轨道交通、海洋工程等高端装备制造业产值占装备制造业比重超过10%，海洋工程装备接单量占世界市场份额29.5%，新型干法水泥生产线占海外市场的份额达到40%，国产品牌智能手机的国内市场占有率超过70%。另一方面，淘汰落后产能取得积极进展，电力、煤炭、炼铁、炼钢等21个行业均完成了2013年淘汰落后产能目标任务，全国共淘汰电力落后产能544万千瓦、煤炭14578万吨、炼铁618万吨、炼钢884万吨。

工业是国民经济的主体，也是能源消耗和环境污染的主要来源，是节能工作的重点和难点，推进工业节能减排责无旁贷。近年来，工业领域节能减排采取了一系列的行动计划和政策措施，如大气污染防治行动计划，钢铁、有色、化工、建材等六大重点耗能行业技术改造工程，电机能效提升计划，工业固体废物综合利用基地建设试点等，促进工业节能减排取得

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了很大的进步。下一步，要不断破解传统的粗放式工业发展方式，通过技术工作和结构调整双轮驱动，进一步加大力度推进工业绿色清洁可持续发展，实现经济发展和环境保护的双赢。

总体来看，当前和今后一个时期，我国制造业发展面临着稳增长和调结构的双重困境、发达国家和新兴经济体的双重挤压、低成本优势快速递减和新竞争优势尚未形成的两难局面，进入了“爬坡过坎”的关键时期。在长期粗放发展之后，我国制造业发展将越来越具有“爬坡”和“登山”的性质，即在每一个产业中都必须向上走，从价值链的低端向高端跃迁和攀升；否则，庞大的产业大军将拥挤在低洼地中，面临“路径依赖”和“低端锁定”的风险。面对国内外发展形势的新情况新变化，我国制造业发展必须肩负起支撑国民经济转型升级、跨越发展的重大历史使命，加快转型升级、创新发展、提质增效，实现由大到强的根本转变。

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第三章 机械式粉碎机项目建设背景及可行性分析

一、 机械式粉碎机项目建设背景

（一）项目建设地概况

临汾地处太原、郑州、西安三个省会城市连接中点，区位优势突出，交通通讯便捷。位于山西省西南部，东倚太岳，与长治、晋城为邻；西临黄河，与陕西省隔河相望；北起韩信岭，与晋中、吕梁毗连；南与运城市接壤。因地处汾水之滨而得名，临汾“东临雷霍，西控河汾，南通秦蜀，北达幽并”，地理位置重要，自古为兵家必争之地。该市历史悠久，是华夏民族的重要发祥地之一和黄河文明的摇篮，有“华夏第一都”之称；该市是华北地区重要的粮棉生产基地，盛产小麦、棉花等，素有“棉麦之乡”和“膏腴之地”美誉；该市已形成多元产业体系，是山西省新型能源和工业基地建设的重要组成部分；该市自然资源丰富，是中国三大优质主焦煤基地之一；该市非物质文化种类繁多，有蒲州梆子、威风锣鼓等多种民间艺术形式，被誉为“梅花之乡”、“剪纸之乡”和“锣鼓之乡”。

“十二五”时期是我市发展进程中极不平凡的五年。面对严峻复杂形势和艰巨繁重任务，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领广大党员干部和人民群众，按照“四个全面”战略布局，坚持“深入学习贯彻系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”的“五句话”总要求，持续推进党的

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群众路线教育实践活动，认真开展学习讨论落实活动和“三严三实”专项教育，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，全面实施“六权治本”，着力推进“六大发展”，大力推动科技创新、金融振兴、民营经济发展“三个突破”，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，扎实做好稳增长、防风险、调结构、转方式、促改革、惠民生等各项工作，经济社会发展取得新成就，“十二五”规划确定的目标任务基本完成。综合实力显著提升。五年来，全市以百里汾河生态经济带建设为载体，积极应对经济下行压力持续加大的困难局面，认真落实各项宏观调控政策，坚持稳中求进工作总基调，强化经济运行调节，实施了一批行之有效地稳增长政策措施，整体上保持了平稳较快发展，综合实力显著增强。经济总量突破千亿元大关，2015年达到1161.1亿元，扣除价格因素，比“十二五”末增长47%，年均增长7.62%，高于全省年均水平。公共财政预算收入五年累计实现524.5亿元，年均达到104.9亿元。全社会固定资产投资累计完成5134.3亿元，年均增长24%，超额完成“五年五千亿”的目标。社会消费品零售总额年均增长12.63%，比全省平均水平高0.6个百分点。“百里汾河生态经济带”建设取得实质性进展，带内河道生态治理修复、道路交通建设、产业园区建设、文化旅游景区开发和城镇化建设五大工程全面推进，区域经济协调发展，“沿汾崛起、两翼齐飞”格局初见成效，2015年全市城镇化率达到48.94%。一大批重大工程项目如期建

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成，如高铁临汾西站、临吉高速、霍永高速、临大公路、霍侯一级路改造、滨河东路（洪洞至襄汾）、市区五一路贯通、北城壕改造、引沁入汾和川取水输水工程、禹门口提水东扩工程（一期）、五马水库、清峪水库等，临汾民航机场实现通航、城西客运站基本建成，全市基础设施建设水平全面跃升。

（二）战略新兴产业“十三五”发展规划

坚持人才兴业。人才是发展壮大战略性新兴产业的首要资源。要针对束缚人才创新活力的关键问题，加快推进人才发展政策和体制创新，保障人才以知识、技能、管理等创新要素参与利益分配，以市场价值回报人才价值，全面激发人才创业创新动力和活力。加大力度培养和吸引各类人才，弘扬工匠精神和企业家精神。

（三）工业绿色发展规划

未来五年，是落实制造强国战略的关键时期，是实现工业绿色发展的攻坚阶段。资源与环境问题是人类面临的共同挑战，推动绿色增长、实施绿色新政是全球主要经济体的共同选择，资源能源利用效率也成为衡量国家制造业竞争力的重要因素，推进绿色发展是提升国际竞争力的必然途径。我国工业总体上尚未摆脱高投入、高消耗、高排放的发展方式，资源能源消耗量大，生态环境问题比较突出，形势依然十分严峻，迫切需要加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色制造体系。加快推进

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工业绿色发展，也是推进供给侧结构性改革、促进工业稳增长调结构的重要举措，有利于推进节能降耗、实现降本增效，有利于增加绿色产品和服务有效供给、补齐绿色发展短板。

（三）经济新常态下产业结构调整

“十二五”时期，中国经济由过去三十多年的高速发展步入中高速的发展阶段，发展模式也开始有了新的转变，经济发展整体上进入新常态。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是“十三五”时期中国经济发展的大逻辑，如何在新常态约束条件下保持经济增长则是“十三五”时期需要面临的关键问题。“十三五”规划和产业政策的制定应当充分考虑当前中国经济的发展阶段和全球正在进入新一轮产业革命的大背景。在改革开放初期，中国与国际技术、经济前沿的差距非常大，在制定产业政策和产业规划时，可以依靠后发优势，借鉴国际经验，技术信息、市场信息相对充分。但是，在经济发展整体进入到中高收入国家行列、工业化进入到后期阶段，以及在新一轮产业革命的背景下，信息的不充分性为产业政策的制定增加了难度。新一轮产业革命的标志是新业态、新产品、新技术和新商业模式，这些特征成为产业发展中具有不确定性的外部条件。基于此，“十三五”时期，中国的产业发展要适应全球产业变革和技术创新的方向，立足现有产业基础和比较优势，实现产业结构的优化升级，实现关键技术和共性技术瓶颈的突破，实现从价值链中低端向中高端的转移，实现国际

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竞争力的全面提升，为“十三五”时期经济社会高效、包容和可持续发展提供强大的动力。

二、 机械式粉碎机项目建设可行性分析

（一）顺应产业政策的发展方向

优化产业结构调整和产业布局。具体来说，要优化产品结构、优化组织结构、优化空间布局。优化产品结构要鼓励采用高新技术改造升级产业，优化组织结构则要推进企业兼并重组和资源整合、规范市场竞争，优化空间布局要创建一批示范基地、打造国际知名产业集群。在“十三五”时期，我国高端装备制造业将步入政策红利期，发展势头大好，前景可期。不过，要正确认识到与国际先进水平的差距，多措并举推动高端装备加速发展。

（二）符合市场需求的发展趋势

坚持重点发展和全面提升相结合。依托重点工程，研制一批对国民经济发展和产业升级影响大、关联度高的重点领域的重大技术装备，实现核心技术和系统集成能力的突破；以点带面，通过自主设计和自主制造，带动基础装备和一般机械装备产品及零部件生产制造水平的全面提升。

（三）满足企业发展的客观需要

机械式粉碎机项目的投资建设，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司进一步发展创造条件；更为重要的是企业在多年的生产服务承包中，积累了大量的生产经验和管理经验，提升了在机械式粉碎机行业的核心竞

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争力，有利于促进当地机械式粉碎机行业的可持续发展。

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第四章 项目建设选址及用地规划

一、 项目选址方案

1、机械式粉碎机制造项目通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址位于临汾。

2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积90000.45平方米（折合约135.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照机械式粉碎机行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合机械式粉碎机项目发展和运营的需要。

二、 项目建设地概况

临汾地处太原、郑州、西安三个省会城市连接中点，区位优势突出，交通通讯便捷。位于山西省西南部，东倚太岳，与长治、晋城为邻；西临黄河，与陕西省隔河相望；北起韩信岭，与晋中、吕梁毗连；南与运城市接壤。因地处汾水之滨而得名，临汾“东临雷霍，西控河汾，南通秦蜀，北达幽并”，地理位置重要，自古为兵家必争之地。该市历史悠久，是华夏民族的重要发祥地之一和黄河文明的摇篮，有“华夏第一都”之称；该市是华北地区重要的粮棉生产基地，盛产小麦、棉花等，素有“棉麦之乡”和“膏腴之地”美誉；该市已形成多元产业体系，是山西省新型能源和工

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业基地建设的重要组成部分；该市自然资源丰富，是中国三大优质主焦煤基地之一；该市非物质文化种类繁多，有蒲州梆子、威风锣鼓等多种民间艺术形式，被誉为“梅花之乡”、“剪纸之乡”和“锣鼓之乡”。

三、 项目用地规划

（一）项目用地规划及用地控制指标分析

该项目计划在临汾建设，选定区域预计规划总用地面积90000.45平方米（折合约135.00亩），该项目建筑物基底占地面积64886.06平方米；规划总建筑面积99767.02平方米，计容建筑面积99285.39平方米，绿化面积5931.16平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积18373.23平方米，土地综合利用面积89190.45平方米。

（二）项目用地控制指标分析

1、“机械式粉碎机制造项目”均按照临汾建设用地规划许可及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照临汾建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设项目平面布置符合机械式粉碎机行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

3、根据测算，该项目固定资产投资强度2431.79万元/公顷。 4、根据测算，该项目建筑容积率1.11。

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5、根据测算，该项目建筑系数72.75%。

6、根据测算，该项目办公及生活服务用地所占比重2.02%。 7、根据测算，该项目绿化覆盖率6.65%。

8、根据测算，该项目占地产出收益率7295.36万元/公顷。 9、根据测算，该项目占地税收产出率660.45万元/公顷。 10、根据测算，该项目办公及生活建筑面积所占比重3.52%。 11、根据测算，该项目土地综合利用率100.00%。

12、根据综合测算，该项目建设规划建筑系数72.75%，建筑容积率1.11。

13、“机械式粉碎机制造项目”建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照机械式粉碎机行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合机械式粉碎机制造经营的规划建设需要。

14、以上数据显示，该项目固定资产投资强度2431.79万元/公顷>1259.00万元/公顷，建筑容积率1.11>0.80，建筑系数72.75%>30.00%，建设区域绿化覆盖率6.65%<20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重2.02%<7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。

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第五章 工艺技术说明

一、 技术原则

未来五年，是落实制造强国战略的关键时期，是实现工业绿色发展的攻坚阶段。资源与环境问题是人类面临的共同挑战，推动绿色增长、实施绿色新政是全球主要经济体的共同选择，资源能源利用效率也成为衡量国家制造业竞争力的重要因素，推进绿色发展是提升国际竞争力的必然途径。我国工业总体上尚未摆脱高投入、高消耗、高排放的发展方式，资源能源消耗量大，生态环境问题比较突出，形势依然十分严峻，迫切需要加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色制造体系。加快推进工业绿色发展，也是推进供给侧结构性改革、促进工业稳增长调结构的重要举措，有利于推进节能降耗、实现降本增效，有利于增加绿色产品和服务有效供给、补齐绿色发展短板。

二、 技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照机械式粉碎机行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，

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根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

3、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求机械式粉碎机的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

4、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

5、建立完善柔性生产模式；该项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，机械式粉碎机规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

6、以生产机械式粉碎机为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用

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安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。

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第六章 环境保护

一、 编制依据

1、《中华人民共和国环境保护法》。 2、《中华人民共和国水污染防治法》。 3、《中华人民共和国大气污染防治法》。 4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》。 5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。

6、《建设项目环境保护管理办法》（86）国环字第003号。 7、《中华人民共和国环境影响评价法》。

8、《环境空气质量标准》（GB3095-19）中二级标准。

9、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域水质标准。 10、《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。

11、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准。 12、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准。 13、《建筑施工厂界噪声限值》（GB12523-90）。

14、《社会生活环境噪声排放限值》（GB22337-2008）中2类标准。 15、《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-2011）。

16、《生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T192-2006）》。 17、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）II类标准。

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18、《临汾城市扬尘污染防治管理暂行规定》。

二、 建设期环境保护对策

1、大气污染防治措施

砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料。

2、水污染防治措施

施工期间在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象；另建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物，并对施工期废污水进行必要的分类处理达标后排放；水泥、黄砂、石灰类的建筑材料须集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体。

3、噪声污染防治措施

加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低噪声的施工工具；采用文明施工方法，降低噪声源；在高噪声设备周围设置掩蔽物；应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在白天进行。

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4、固体废弃物污染防治措施

工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染；合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体废弃物的堆场，严禁安置在地表水源周边。

5、施工期环境控制措施

施工期间以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染控制，有效降低大气中颗粒物浓度，提高大气能见度；工程结束后，全面覆盖裸土、树穴，裸土覆盖率达到100.00%；大力整治堆场削减扬尘污染源；加强道路保洁，所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范化控制措施；加强建筑施工场地噪声控制，对工地噪声的相关工序的重点监控。

6、实现固体废弃物的安全、有效、无害化处置措施

积极推行生活垃圾分类收集，建成运营后全面核实工业废物产生情况，实施工业废物特性检测，特别是正确识别危险废物，避免将危险废物作为一般工业废物处理造成污染。

三、 项目运营期环境保护对策

该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无生产废水排放；环境污染因子主要是生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

1、废水治理措施

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该项目建成投产后劳动定员651人，根据测算该项目达纲年生活废水排放量约4690.87立方米/年，生活污水的主要污染物是SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足《污水综合排放标准》（GB8978）表6中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入临汾市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。

2、固体废弃物治理措施

项目建设单位场区职工办公及生活产生垃圾量约81.38吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在机械式粉碎机生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放并进行集中处理，或交回收公司综合利用。

四、 噪声污染治理措施

该项目噪声主要是机械式粉碎机生产时所产生的机械噪音，因此，在设备选型上首先选用先进的、符合国家噪声排放标准要求的设备（设施），同时，加装防护设施进而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声选用降噪装置，降低噪声对场区周边环境产生的影响。

五、 地质灾害危险性现状

1、勘察资料表明，本项目所在地块地质情况稳定，建设区域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小，本工程按

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基本烈度8度进行抗震计算。对工程建设、居民生命财产和活动等范围不受影响或称危害不大。

2、项目所在地区没有明显的地质灾害，地质情况适宜项目建设，项目的建设不会给该地区带来地质灾害。

3、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），临汾的地震烈度为8度，本项目建筑物的抗震设防烈度为8度。

六、 地质灾害的防治措施

1、对于“机械式粉碎机投资建设项目”建设场址区域，在场地整平前必须进行详细的工程地质勘察工作，及时探明不良地质状况。

2、对于工程建设期和运营期的可能出现的地质灾害影响，应采取相关对应措施降低发生的概率，将可能的损失降到最低。

七、 生态影响缓解措施

1、加强绿化建设。根据建设区域不同的生态绿化功能，对生态绿化进行合理配置，改变林相单一现状，构建安全、稳定的植物群落，并为其他生物提供良好的栖息环境。以大型乔木为主，适当考虑林下灌层的发育，构筑“多廊多点多面，点、线、面结合”的绿化体系。

2、景观建设。景观建设与人工林建设相结合进行。以城市景观建设为主体绿化景观，结合人居环境建设，营建舒适惬意的自然绿色景观。

八、 特殊环境影响

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1、本项目选址符合当地的区域规划，附近无重要风景名胜古迹和人类文化遗产，不存在对风景名胜古迹和人类文化遗产的影响问题。

2、场区周边范围内居民搬迁安置后没有居民居住点，场区周围主要为规划建设用地、道路、工厂，建设项目不会对特殊环境产生影响。

3、项目拟建地址不属于地质灾害易发区，项目建设过程中不会诱发地质灾害。

4、本项目几乎无污染物排放，对周围环境影响很小，不会改变当地环境质量现状。而当地环境质量较好，符合本项目建设的各项要求。

5、本项目地块内部及周边无特殊环境，因此，该项目建设不会对这些特殊环境产生影响；若施工过程中发现有文物、古迹等，则按国家相关法律法规执行。

九、 环境和生态影响综合评价及建议

（一）环境保护总体评价结论

建设项目符合临汾人民政府总体规划，对废气、废水和固体废物等污染物及噪声采取防治措施后，在切实落实各项环境保护措施并保证污染物和噪声达标排放后，从环境保护角度出发，该项目在拟建场址建设和运营是可行的。

（二）项目环境保护建议

1、项目施工期做好环境保护监管工作，防止施工噪声扰民。

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2、施工场地禁止设置混凝土搅拌站，可直接购买商品水泥，以减少扬尘和施工噪声。地基阶段尽量不采用打桩方法施工。

3、建议工程采用已经通过ISO14000认证的建筑公司进行施工，以保证工程质量，减少施工扰民。

4、加强项目使用期的运行管理，做好大气、水、噪声、固体废弃物等环境保护要素的日常监管工作，以减少项目对环境的污染。污水管道、检查井、地下车库地面、垃圾收集处地面等要采取防渗措施，保护地下水环境。

5、项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、规范和要求，贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程实施污染控制。

6、建筑工程要采用先进可靠的工艺技术，减少污染物发生量，对必须排放的污染物采取必要的控制措施，达到排放标准后外排，本项目对外环境的影响很小，可实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。

7、通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施，在项目施工、运营过程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成环境的影响。

8、本项目的选址符合当地的区域规划，符合临汾发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范

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围内。

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第七章 能源消费及节能分析

一、 能源消费种类及数量分析

根据《综合能耗计算通则》（GB/T2589）实际消耗的各种能源是：一次能源、二次能源和生产使用耗能工质所消耗的能源；根据“机械式粉碎机制造项目”用能数据统计和设备及工艺运行情况，达纲年所需综合能耗（折合当量值）238.68吨标准煤/年，该项目主要能源消费种类及数量如下所述。

（一）项目用电量测算

该项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，变压器及电路损耗按项目运行耗电量的2.60%估算；根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算，全年用电量1375377.00千瓦?时，折合169.03吨标准煤；详见—《项目年用电量测算一览表》所示。

（二）项目用水量测算

项目建设单位生产工艺用水及设备耗水和生活用水由临汾经济开发区自来水供水管网供应，项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求，项目工业用水水压0.35Mpa-0.45Mpa，生活给水水压0.35Mpa，根据谨慎财务测算，该项目实施后总用水量18390.02立方米/年，折合1.58吨标准煤；详见—《项目年用新鲜水量测算一览表》所示。

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项目年用新鲜水量测算一览表 （三）天然气用量测算

本项目达纲年单位时间天然气最大消费量为10.66标准立方米/小时，单位时间平均用量为8.53标准立方米/小时，每年按250.00个工作日计算，年新增天然气消耗（最大量）51180.00标准立方米，折合68.07吨标准煤。详见—《项目年用新鲜水量测算一览表》所示。

二、 能源单耗指标分析

根据节能测算，该项目年综合耗能238.68吨标准煤，达纲年营业收入65069.73万元，年现价增加值15667.89万元，因此，单位产品综合能耗23.87千克标准煤/吨，万元产值综合能耗3.67千克标准煤/万元，现价增加值综合能耗15.23千克标准煤/万元。

三、 项目预期节能综合评价

1、该项目采用先进的生产装备和成熟可靠的技术工艺，在项目总体设计、主要设备的选型、工艺技术、能源管理等方面采取切实有效的措施，项目建设符合国家产业发展政策。

2、通过节能分析，该项目能够合理利用能源，提高能源利用效率，促进产业结构调整和产业升级；制定合理利用能源及节能的技术措施，有效降低各类能源的消耗，按照项目生产总值和能源消费指标分析，其万元增加值综合耗能指标处于国内机械式粉碎机行业先进水平，节能效果显

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著，符合国家相关节能政策要求。

3、该项目采用目前国内先进的工艺技术流程和设备，最终产品的万元产值能源消费3.67千克标准煤/万元（当量值），万元增加值综合能源消费15.23千克标准煤/万元（当量值），优于国家和临汾及临汾“十三五”末万元产值和万元增加值能源消费指标。

4、“机械式粉碎机制造项目”的建设能够有效地带动节能降耗政策的落实，在临汾处于节能先进水平；项目使用的主要能源种类合理，能源供应有保障，从能源利用和节能角度考虑，该项目的节能评估结论是项目切实可行，相关节能数据详见—《项目主要能源消费及节能指标一览表》所示。

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