农村基层工作述职报告

述 职 报 告

各位领导、党员及群众代表：

元竹镇潘元村位于元竹镇东侧，由原东潘王、西潘王、小元、王庄、沈岔五个自然村合并而成。全村总人口3161人，耕地总面积2888亩，地域面积3.8平方公里，17个村民小组，党员103名。全村集体经济基础薄弱，村级集体经济年收入1万余元，负债近30万元，各项社会事业基础较差，是黄桥老区最贫困村之一。9年时间换了7任党组织书记，行政村合并后的两次换届均未能成功选出村委会主任，各种社会矛盾突出，2010年前年年都有人上访，是元竹镇最散乱的村之一。

2010年8月，我有幸从泰州市市委党校被组织选派到元竹镇潘元村任党组织书记，悄然间三年过去了。三年来，我时刻牢记组织重托，顺应群众期待。思想上严格要求，工作上勤奋努力，作风上求真务实。积极发挥各方优势，尽力谋求发展经济；着力兴办实事好事，解决了老百姓关注的许多民生问题；不断建章立制，初步形成了一套符合本村实际的工作机制。得益于市委组织部及相关部门领导的高度重视和真情关怀，得益于镇党委、政府领导的切实支持和帮助，得益于广大党员、群众的真诚理解和大力支持；我和村“两委”一班人，圆满的完成了三年任期各项工作目标。现根据组织要求就本人到村工作的主要做法及成效作如下述职，敬请领导和同志们评议：

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三年来，围绕承诺目标和新增目标，围绕党委、政府的各项中心工作，我主要做了以下五个方面的工作：

一、深入进行了调查研究。从市委党校来到农村，面对的是全新的领域，工作范围和工作性质有着很大的不同,随着农村社会形势发生的深刻变化，大量新的政策要尽快贯彻到农村，大量新的问题要及时解决在农村，大量新的工作要落实到农村，因此觉得自己责任重大。为此，到村以后，我积极深入干部群众中开展调查研究。一是确定每周一开一次工作例会，主要是布置工作，传达有关会议精神。其次是交流感情，倾听建议，协调解决存在的问题，理清工作思路，研究部署工作。二是到全村多名党员干部、群众、特别是一些贫困户家中进行了走访，就其生产、生活、对村组织建设等问题进行了深入调查，征求他们对“两委”班子今后工作的意见和建议，掌握并认真记好他们所反映的问题。三是通过有针对性地召开各种形式的代表会、座谈会，广泛收集群众建议和意见，再召开村“两委”班子会议，进行了认真研究分析。

二、加强了村级组织建设。“事业要发展，班子是关键”。通过开展学习实践科学发展观和创先争优活动，我狠抓党员干部队伍建设，全力打造了一支适应新形势下农村经济社会发展需求的干部队伍。要求群众做到的，党员必须首先做到，要求党员做到的，村干部必须首先做到。要求村干部做到的，

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我个人首先做到。三年间我主持召开了两委会近200次，学习时事，研究问题，部署工作。结合实际工作经常组织村党总支开展有关活动。组织党员和中心户长到本镇其他村、组织部分村干部到海陵区、海安等观摩学习。三年来中发展新党员7名，培养入党积极分子16名；培育能人型青年干部2名，后备干部2名。

三、建立和完善了管理制度。结合本村实际，经多次集体讨论先后制定了党总支组织生活、党员管理工作制度，加强了对党员的统一管理。明确了所有重要的村务工作必须经村两委讨论，民主决策。重新对村日常工作进行了分工，责任到人。针对村两委部分同志拖拉散漫的工作态度，通过修订各类制度，严格考勤考核。根据《泰州市村民委员会组织法》，结合本村实际，建立健全了一系列村务工作规章制度，内容涵盖日常村务工作管理、财务管理、环境整治综合治理长效管理等制度。这些制度的制定为深化村务公开、加强民主管理、规范村干部行为提供了制度保障，村部的各项工作逐步规范化、透明化，从根本上改变了村干部形象，赢得了群众的普遍称赞。2012年村民直评村官群众满意率达到99.1％，为历年来最高。

四、积极发展了集体经济。潘元村一无资源，二无资金，三无资产。集体经济几乎是空白。农民的主要经济来源来自于传统的农业和外出打工。三年来为了发展集体经济、提高农民收入村两委一班人进行了多种探索和努力。目前，占地

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15亩、总投入500万元、年出栏生猪3000头的潘王养猪场已部分投产；村集体控股、部分养殖户参股收购的中原畜禽养殖场已经办好所有手续变更，即将正式投产。投产后产生良好预期效益的同时，将对全村农户产生良好辐射，为进一步提高农民增收创建了平台。近两年扶持能人发展野山鸡养殖场1个，年产野山鸡10000多只；发展螃蟹提水养殖40亩；发展养猪专业户、养羊专业户20多户，年出栏生猪1万多头、羊2000多只。2012年村集体经济总收入109万元，是2011年的218％；三产服务业总收入近8000万元，比2011年增长10％；农民人均纯收入11471元，比2011年增长16.5％。

五、倾心尽力办了一些实事。喊十句口号，不如做一件实事。三年来，在为群众办实事上，我和村两委一班人不畏难，不懈怠，敢作敢为。干成了一件又一件实事。

一是不断加大基础设施投入，村容村貌日益改善。三年来新增基础设施总投入近800万元。新修水泥主干道9条，总长12000米；新安装标准路灯40盏；新建桥梁3座；新建电灌站1座，改造泵站4座；新增变压器1台，扩容变压器7台；新建涵闸2座，总长22米；新建村庄道路绿化3.5公里，新栽各类树木2万多株；建成高标准农田林网300亩；修建村民卫生服务室120㎡；新建农用沼气池100多座，新增垃圾箱38个。2012年建成720㎡的村综合服务中心大楼，彻底改变了村两委无办公场所的历史。2012年全村新农合参

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保率98％、养老保险覆盖率97％均创历年来新高。为了解决资金缺口，我克服多重困难，积极协调各方关系，灵活运用各项政策，累计争取各项资金投入800多万元。

二是积极化解矛盾纠纷，热心关怀弱势群体。潘元村是一个历史遗留问题多、干群关系复杂的村。三年来，我真诚对待每一个反映问题的村民，面对矛盾不回避，总是耐心、公平、公正地提出自己观点和意见，努力化解各种矛盾纠纷，把不稳定因素消灭在萌芽状态。三年中主导解决复杂矛盾和遗留问题数十起。我坚持以身作则，通过自身行动感染其他村干部，村干部的态度好了、方法对了，群众的心平了、气顺了，意见自然少了。真正做到了小事不出组，大事不出村。2011年、2012年连续两年创建成泰兴市“无访村”。工作之余，我时常深入困难户、孤寡老人家中了解情况，尽全力给予帮助；坚持“公平、公正、公开”的原则，把低保、五保名额用好、用足、用到位，确保真正困难的群众能够得到救助。三年来，我走遍全村所有低保、五保户家庭；累计捐资3000多元帮助部分困难群众解决生活实际困难；捐资4000多元支付村民王巧民孙女在元竹小学的所有学习、生活费用。

三年来，潘元发生了看得见、摸得着的可喜变化，2012年在元竹镇12个行政村中综合排名由2010年的倒数第1名跃升为第6名，连续两年荣获镇双文明百分赛考核争先进位奖；成功创建成泰州市生态文明村、泰州市民主法治示范村、

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2011年、2012年被评为泰兴市无访村；三年中获得了镇新农村建设、社会稳定、土地管理、高效农业发展等11个单项工作先进奖。我本人也被评为泰兴市创先争优优秀共产党员、元竹镇优秀基层党组织书记，连续三年年度考核被评定为优秀等次。

农村工作千头万绪，上面千条线，下面一根针。一个村就是一个小社会，形形式式的人、各种各样的事随时可能出现和发生，如何做到十指弹琴，赢得美妙，是多因素结合的产物。作为一名下派干部，三年农村工作实践使我对做好一个村的工作有了许多感悟：

一是要有一个优秀的带头人。村党组织书记“官”虽不大，但一言一行事关全局。作为基层党组织的带头人，不仅使命光荣而且责任重大。作为“领头羊”必须具备较高的综合素质，在任何情况下都能凝聚一股气，带动一群人，管好一方天地。要能做到：坚定不移守信念，毫无保留讲奉献，真才实学有本领，言行举止重品行。要有正确的得失观，无论遇到什么样的困境，都要能坦然面对，始终保持一个良好而积极的心态。要有正确的幸福观。要善于学习，广纳博收，把以民为本的理念时刻铭记在心；要淡泊名利，以平常心来淡看门前花开花落，以感恩心来对待组织、工作和生活；要把自己对幸福的追求建立在忘我的工作中、为民服务中；要善于感悟幸福，常怀感恩之心，不断淡化欲望，努力提高境

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界；要低调宽容，以宽容的气度对人、待事，以责人之心责己，以恕己之心恕人，永葆快乐心境。

二是要有一个得力的领导班子。“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，一个好的带头人离不开一个好的班子群体。一个人水平再高，能力再强，也不可能事事亲力亲为，这就要求班子的每个人必须具备较高的个人基本素质，要能成为群众中的杰出代表。既要能保证分工的具体工作顺利开展，又要保证在工作中具备较好的大局意识、较强的责任感和良好的团队意识。

三是要有一个积极的工作氛围。人的一切活动离不开社会舞台，人的一切成就只能来源于他所处的社会和人群。一名下派干部，不管有多聪明，多能干，背景条件有多优越，如果离开了各级领导和上级有关部门的关心厚爱，离开了班子成员的智慧和汗水，离开了老百姓的理解和支持，不懂得营造一个积极的、上下联动的工作氛围，那么他将错失许多良机，最终一事无成，或者把许多原本简单的事越弄越复杂。

三年来的基层农村工作到此结束了。三年来我勤勤恳恳，任劳任怨，不计较个人得失，主观上十分努力。回顾三年来的工作，虽取得了一定的工作业绩，但仍存在许多不足。主要是工作创新和实绩提高不够，特别是集体经济的可持续发展尚有很长的路要走。成绩的取得离不开领导和同志们的鼎力帮助，尤其市委组织部、市委党校和元竹镇党委、政府

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领导的关心支持；离不开村“两委”成员及3000多潘元村人民的真诚理解。对此，我表示深深的谢意！

对于新班子的工作，我想要谋划好两个思路：一是发展思路，闭门造车不行，单打独斗也不行。必须放下身段、沉下身子，向村里的老干部、老党员和能人请教，集思广益，反复比较。还可以去外地取取经，开阔开阔眼界。然后，坐下来花一点时间集体研究，拿出一个任期发展规划草案，再征求群众意见，充实修改后作为三年的工作目标；二是工作思路，一要勤勤恳恳跑路子，进一步完善基础设施；二要踏踏实实想办法，发展壮大集体经济；三要真情实意找项目，积极带动群众致富。思路决定了出路。我坚信，有党委政府的坚强领导，有方方面面的大力支持，只要大家同心协力，就一定能办成我们想办的一切事。回到党校工作后，我也将一如既往的关心和支持潘元各项事业的发展。尽我一切所能为创建更加美丽的新潘元做出我力所能及的努力。

我的述职报告到此结束，谢谢大家！

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