新农村建设挂钩帮扶承诺事项履行情况

新农村建设挂钩帮扶承诺事项履行情况

近年来，县委办公室根据中央、省、市关于社会主义新农村建设挂钩帮扶工作的总体要求，紧紧围绕?立足农村基层，讲究方式方法，从群众生产生活中最直接、最现实、最迫切需要解决的问题入手，帮助挂钩村实现‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’社会主义新农村建设目标? 这一中心，进一步理清帮扶工作思路，明确帮扶目标任务，采取一切行之有效的工作举措，认真履行挂钩帮扶芒回村新农村建设工作承诺事项，并取得了明显实效。现将我办履行承诺工作情况汇报如下：

一、高度重视，精心部署

为确保我办挂钩帮扶芒回村新农村建设工作取得实效，县委办领导高度重视，及时召开专题会议，并就具体工作进行了安排部署。一是抓好思想动员。号召全体党员干部深入贯彻落实上级关于挂钩帮扶工作的重要指示精神，把思想和行动都体现到挂钩帮扶村的新农村建设工作中，必须做到?三个凡是?：凡是影响群众生产生活的困难，必须想尽一切办法解决好；凡是事关农村基层群众根本利益的事，必须认真维护好；凡是有利于农业产业发展的工作，必须负责落实好。二是明确中心任务。围绕社会主义新农村建设工作要求，进一步明确工作思路，制定目标任务，主要把制约农

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业农村发展的瓶颈因素作为帮扶工作切入点，重点抓好挂钩帮扶村的产业发展、基层党建、农民培训、农田水利交通基础设施等建设，为实现新农村建设目标奠定坚实基础。三是健全工作机制。明确了由县委办主任为组长负总责，分管副主任为副组长负直接责任，相关科局室办为成员，具体抓落实的工作机制；抽调办公室骨干工作人员，分年度驻扎挂钩村，具体负责帮扶承诺的履行工作；并将挂钩工作责任落实到人，采取?领导分片挂钩到组，党员干部细化挂钩到户，具体工作狠抓落实到人?的方式方法，切实加大挂钩帮扶工作实效性。

二、突出重点，狠抓落实

自我办深入开展社会主义新农村建设挂钩帮扶工作以来，始终把深入贯彻落实党中央十七大、十七届三中、四中、五中全会和国家西部大开发会议，省、市委各次全会精神，以科学发展观统领全局，扎实开展好科学发展观、创先争优及 ?三个一?主题实践活动作为工作主线，全面贯穿挂钩帮扶工作的始终，确保了挂钩村新农村建设工作取得新突破。

（一）以产业扶持为突破口，让群众真正得到实惠。我办以千亩烤烟示范基地和核桃、竹子?三率?建设为契机，进一步统一工作思路，明确工作任务，制定工作措施，组织全体党员干部深入芒回村进行宣传、动员、组织工作，确保

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产业发展各项工作落到实处。一是广泛宣传动员。由办公室分管领导牵头，分片区组成4个宣传动员工作组，直接深入村组农户家中做好群众的思想动员工作，帮助群众了解产业政策、学会算产业帐、掌握实用技术，正确引导群众产业发展意识，激发群众产业发展积极性，让群众自发组织起来发展好产业。截止目前，累计深入村组农户家宣传动68次，受教育群众达1365人。二是注重现场指导。积极深入田间地头，现场对群众种植、管护烤烟、核桃、竹子进行指导，帮助群众解决好技术措施难题，确保提升产业效益。累计现场指导次数达47次1246人，人均路程达到20公里以上；通过村组会议、支部会议和民族风俗节日聚会的机会，向广大群众灌输?三分种，七分管?的产业中耕管理理念，让群众清楚和明白中耕管理对产业效益的重要作用，积极组织群众分节令、分时段开展好产业中耕管理工作。三是发挥组织协调作用。针对芒回村是新烟区的实际，重点抓好烤烟产业收购和烤房建设等协调组织工作。积极配合烤烟技术员处理好烟农采摘、烘烤、交售烟叶等具体环节中的矛盾问题，积极帮助芒回村协调烤房用煤、用电困难问题，确保烤烟烘烤质量和有效减少经济损失；烟叶收购完毕后，我办从填补节令农作物种植空白和拓宽增收渠道出发，帮助芒回村 协调包谷等籽种1.74吨，完成包谷种植面积850亩，预计产量达23吨，实现产值46万元。四是产业发展格局逐步

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显现。2010年全村烤烟种植面积850亩，产量达4100担，实现产值215万元；完成核桃?三率?管护面积1800亩，竹子?三率?管护面积6000亩，管护率分别达到97%以上，成活率分别达到95%、92 %。群众自主发展产业意识逐步提高，全村以烤烟、核桃、竹子为主的支柱产业格局基本形成。

（二）以基础设施建设为切入点，不断夯实农业发展基础。以国家西部大开发政策机遇为契机，结合工作实际，积极申报建设项目，充分整合项目资金资源，有效缓解基础设施瓶颈制约现状，切实增强农村经济发展基础推动力。2009年—2010年，通过多方协调、申报项目资金，发动群众投工投劳，积极参与项目建设，芒回村农田水利、道路交通、人畜饮水等基础设施建设得到了明显的改善，全村受益群众达423户1832人。截止目前，共完成基础设施投入420万元。完成烤烟灌溉管道架设20公里，水池5个，有效解决了全村850亩烟地灌溉难问题；完成三面光灌溉沟渠2公里；扶持泡核桃种植1550亩；竹子种植1750亩；扶持养猪户50户，养猪500头，新建厩舍750平方米；完成进村硬板路建设5.1公里；扩建进村路3条，宽4米，长5.935公里；新建人畜饮水工程4件：铺设管道11公里，建水池13个容量共99m3；新建村委会办公楼1幢，面积250㎡；新建砖混结构文化活动室3幢，面积150㎡；新建活动场地4块，面积2000㎡；新建公厕9幢，共54个蹲位；农村实

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用技术培训8期600人次；脱贫致富带头人职业技能学历教育2人。

（三）以党建工作为抓手，充分发挥基层战斗堡垒作用。一是结合?云岭先锋?工程和?三级联创?活动的实施，帮助村?两委?建立完善了村规民约、治安联防、农村党员和村民代表民主议事听证制度、流动党员管理制度、农村（社区）无职党员设岗定责、村务、财务公开等制度。二是帮助开展 ?村民公决?工作，组织村民对 ?一折通?代管和村委会各项重大决策进行全民公决，激发了群众的主体意识和建设产业的积极性，促进了各项惠民政策的落实，推动了村民自治的健康发展。三是协助完成基层组织活动场所建设3个，投入资金45万元；完成芒回村农民服务站点建设；完成了党员现代远程教育点建设。四是深入推进?一体两会?联动运行机制，共建立?党群致富联合体?13个，成立新农村建设理事会13个、各类产业协会4个，目前各类协会组织运行正常，各项活动有序开展。五是认真抓好农村党员学习培训工作，全县共建成党建示范点2个，举办农村党员培训班4期，受训人数达260人次；我办为基层上党课3场次，受训人数达200人次。六是认真抓好?三培养?工作，2008年以来共把12名优秀致富能手培养成党员，把11名党员培养成优秀致富能手，把13名优秀农村党员致富能手培养成村组干部。七是让无职务党员?有位子、有职责、有

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所为?，充分发挥出无职务党员各自特长优势，为基层党组织建设作出应有的贡献。2008年以来，共为7名无职务党员设岗定责。通过共同努力，村 ?两委?干部的执行力、创新力、凝聚力进一步提高，农村党的基层组织建设进一步加强。

（四）以新型农民培训为平台，有效提升群众综合素质。按照县委关于新型农民教育培训工作实施意见的总体要求，我办把政策方针、产业发展、实用技术等培训内容列为挂钩帮扶工作的一项重点工作来抓好抓实。一是充分利用成人夜校、小学校及村委会党员活动室的平台作用，聘请农林牧等技术员，对村两委班子、广大农村青壮年进行科技培训，累计开展培训讲座4次，受教育党员群众达260人次；。二是以定期或不定期召开现场培训会的形式，分组、分点组织群众进行烤烟、核桃、竹子等产业种植、管护培训，进一步规范群众实用生产技术，切实提升产业发展的技术含量和经济效益，累计开展现场培训指导12次，受教育党员群众达 860人次。三是帮助村委会建立了村级图书借阅室，赠送各类书籍186册，赠送学校、村组办公桌椅80套，为全村广大党员群众提供了学习的良好空间。使芒回村党员干部和农民群众进一步理清了思路，学到了致富本领，改进了工作方法，坚定了发展产业的信心，

三、围绕转变，树立典型

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自我县社会主义新农村建设实施以来，芒回村经济社会发展取得了长足的进步，从过去产业发展严重滞后、道路交通?晴通雨阻?、生产生活水平较差、群众发展意识薄弱等落后的现状，发展成为现在产业格局基本形成，基础设施有效改善，群众愿意谋发展、快发展、大发展，群众生活水平不断提高的新格局，充分说明了社会主义新农村建设是有效推进?三农?工作的一个重要抓手，是解决群众最直接、最迫切的困难和问题的有效手段，是转变边疆少数民族地区落后现状的惠民政策，也只有不折不扣地贯彻落实好中央、省、市关于社会主义新农村建设的精神要求，才能真正实现农业、农村、农民的大转变、大发展。在芒回村社会主义新农村建设中也涌现出了一批优秀先进典型，比如：原芒回村1、2组组长王明同志，带头发展烤烟面积5亩，2009年烤烟单产达到800公斤，光是烤烟收入就达到12000元，对于原本群众发展观念就比较落后的1、2组来讲，无疑让群众看到了发展的希望，全组上下纷纷大干烤烟产业。通过王明和全组群众的共同努力，1、2组烤烟面积和产量效益在全村名列前茅，王明的行动也得到了全村上下的认可，于2010年村级换届中当选为村主任。县委办派驻芒回村社会主义新农村指导员董正强在今年抗旱救灾工作中，充分发挥党员模范作用，带领党员群众积极投身于抗旱救灾工作中，及时帮助受灾严重的村组农户解决困难，受到了村组党员群众的一致

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好评，于2010年被市级评为 ?共产党员抗旱先锋行动优秀共产党员?荣誉称号。芒回村党支部被评为?抗旱先锋行动优秀基层党组织?荣誉称号。

虽然我办在挂钩帮扶芒回村新农村建设工作中取得了一定的成绩，但是离省、市、县的要求还有差距，主要体现在：一是引导挂钩村群众树立科学发展理念还不够；二是挂钩村需要解决的困难和问题还很多，需要我们进一步加大挂钩帮扶力度；三是挂钩帮扶工作理念还需要进一步深入转变。下一步工作中，我们将一如既往的发扬成绩，深入整改工作中存在的不足，把芒回村挂钩帮扶工作推上新的台阶。

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