汝阳老汝河大桥加固工程项目施工

汝阳县老汝河大桥加固工程项目（施工） 招标文件

汝阳县老汝河大桥加固工

程项目(施工)

招 标 文 件

招标人：汝阳县公路管理局

招标代理机构：广西建通工程咨询有限责任公司

二○一七年八月

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目 录

第一卷 ?????????????????????????????????????????1 第一章 招标公告?????????????????????????????????????2

1.招标条件????????????????????????????????????2 2.项目概况与招标范围???????????????????????????????2 3.投标人资格要求?????????????????????????????????2 4.报名时间????????????????????????????????????2 5.报名要求????????????????????????????????????2 6.资格审查方式??????????????????????????????????3 7.资格预审文件或招标文件的获取??????????????????????????3 8.投标文件的递交?????????????????????????????????3 9.发布公告的媒介?????????????????????????????????3 10.联系方式????????????????????????????????????3 第二章 投标人须知????????????????????????????????????4

投标人须知前附??????????????????????????????????5 1.总则??????????????????????????????????????11 2.招标文件????????????????????????????????????12 3.投标文件????????????????????????????????????13 4.投标??????????????????????????????????????15 5.开标??????????????????????????????????????16 6.评标??????????????????????????????????????16 7.合同授予????????????????????????????????????16 8.重新招标和不再招标???????????????????????????????17 9.纪律和监督???????????????????????????????????17 10.需要补充的内容 ????????????????????????????????18

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第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）???????????????????????? 19 评标办法前附表??????????????????????????????????19 1.评标方法????????????????????????????????????22 2.评审标准????????????????????????????????????22 3.评标程序????????????????????????????????????23 第四章 合同条款及格式??????????????????????????????????25 第一节 通用合同条款 ???????????????????????????????26

第二节专用合同条款????????????????????????????????27

第二卷 ?????????????????????????????????????????39 第五章 工程量清单????????????????????????????????????38 第六章 图纸???????????????????????????????????????38 第三卷 ?????????????????????????????????????????39 第七章 技术标准和要求??????????????????????????????????40 第四卷 ?????????????????????????????????????????42 第八章 投标文件格式???????????????????????????????????43 投标文件封面???????????????????????????????????44 目录???????????????????????????????????????45

一、 投标函及投标函附录 ?????????????????????????????46 二、 法定代表人身份证明 ?????????????????????????????48 三、 授权委托书 ?????????????????????????????????49 四、 投标保证金复印件 ??????????????????????????????50 五、 已标价工程量清单 ??????????????????????????????51 六、 施工组织设计???????????????????????????????? 52 七、 项目管理机构???????????????????????????????? 59 八、 资格审查资料???????????????????????????????? 61 九、 其他材料?????????????????????????????????? 66

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第一卷

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汝阳县老汝河大桥加固工程项目

招标编号：汝公交易【2017】-GC- （建通）

政府采购管理部门备案编号：汝政采【2017】 号 1．招标条件

本招标项目汝阳县老汝河大桥加固工程项目，已批准建设，招标人为汝阳县公路管理局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理进行公开招标。 2．项目概况与招标范围

2.1项目概况：汝阳县老汝河大桥加固工程项目位于汝阳县桥北路，桥长567米，桥面宽8米，上部采用钢筋混凝土T梁，下部结构为盖梁柱式墩，加固的主要部位为桥面、护栏、支座、桥墩、盖梁等。

2.2 建设地点：汝阳县桥北路。 2.3预算金额：约548万元

2.4招标范围：经行政主管部门审批的设计文件及招标文件的所有内容。 2.5 计划工期： 90 日历天。

2.6 标段划分：本项目分为2个标段。

施工标段：汝阳县老汝河大桥加固工程项目桥面、护栏、支座、桥墩、盖梁等加固工程施工。

监理标段：汝阳县老汝河大桥加固工程项目桥面、护栏、支座、桥墩、盖梁等加固施工工程监理

3．投标人资格要求

3.1施工标段：（1）投标申请人须具有公路工程施工总承包二级以上资质或桥梁工程专业承包二级以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（2）投标人须具有自2014年1月1日以来1个以上类似工程施工项目业绩（本项目要求业绩特指桥梁加固维护施工业绩)。（3）投标人须提供近三年（2014年度、2015年度、2016年度）财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算）：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和财务报表附注，即“四表一注”)。

3.2（1）监理标段投标申请人须具有公路工程监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。（2）投标人须具有自2014年1月1日以来1个以上类似工程监理项目业绩（本项目要求业绩特指桥梁加固维护施工监理业绩)。（3）投标人须提供近三年（2014年度、2015年度、2016年度）财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算）：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和财务报表附注，即“四表一注”)。

3.3本次招标 不接受 联合体投标。

3.4本次招标施工标段投标单位项目经理须具备公路工程专业注册建造师二级及以上资质，有交通行业有效期内项目负责人安全生产考核证；监理标段投标单位拟派项目总监必须具备公路工程专业的国家注册监理工程师资格并具有中级以上职称。

3.5 项目主管部门及业主在报名时将对投标人的廉洁情况进行资格审查，对列入河南省工程建设领域不廉洁记录名单库的，取消其报名资格，并将不廉洁情况报招投标监管部门备案。

3.6 所有投标人应在开标时提供由企业注册所在地或项目发生地检察机关出具的检察

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2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 以投标人收到时间 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 以投标人收到时间 投标文件中除有“投标人须知”正文3.1.1款中包括的内容外，还应有以下内容： 1.以前所承建工程中农民工工资支付的情况，需特别注明截止竞标之日止，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为； 2.中标后能够及时提交农民工工资支付担保保函或农民工工资保证金； 3.一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠农民工工资情况的，可由建设行政主管部门从工资保证金中先予划支； 3.1.1 构成投标文件的其他材料 4.有节能施工方法和保证质量的措施； 5.有扬尘、噪声污染等防治内容和责任承诺； 6. 有严格按照已审查合格的施工图设计文件编制工程量清单和按照已审查合格的施工图设计文件要求进行施工的承诺； 7.有施工中一律禁止使用实心粘土砖、商品混凝土按有关规定执行的承诺； 8.有按要求做好文明施工、争创文明工地的措施； 9.投标文件中须附有投标人须知前附表1.4.1款和第三章评标办法中所需证件的复印件； 3.3.1 投标有效期 从投标截止之日算起60天 1、投标保证金的递交形式：基本帐户转帐、汇兑、网银 2、投标保证金的金额： 施工标标段人民币壹拾万元整 3、收款单位：汝阳县公共资源交易中心 4、账 号：66302011500000594 3.4.1 投标保证金 5、开户银行：汝阳农商银行（河南汝阳农村商业银行股份有限公司总行营业部） 6、投标保证金最迟于2017年 月 日下午17：00分（以到帐时间为准，在途资金无效）转入以上账户，逾期不交者视为自动放弃。 7、投标人在缴纳保证金时，应在附言栏内正确填写项目编码

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编号。如：汝阳县老汝河大桥加固工程项目第施工标段投标保证金的项目编码编号为：“ ”。 开标时提供转账凭证及开户许可证原件，否则其投标将不被接受。 投标保证金退还程序： 1、自中标通知书发出之日起5个工作日内，由汝阳县公共资源交易中心退还非拟中标候选人的投标保证金； 2、中标通知书由招标单位报请项目主管副县长签字后，方可到交易中心办理退还拟中标候选人保证金（携带加盖企业公章的转账凭证、开户许可证复印件、代理公司证明、中标通知书、合同等）； 3、投标保证金退还至原交纳投标保证金的基本账户； 4、同一单位或者个人不能代办其他单位投标保证金退还手续。 5、注意，各投标人在开标时应携带投标保证金的银行汇款回执单及单位基本账户开户行证明并加盖投标人公章，在开标时交于招标代理机构，为退还投标保证金使用。 3.5.2 3.5.3 近年财务状况的年份要求 近年完成的类似项目的年份要求 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 签字为法定代表人或法定代表人委托人签字，盖章为法人公章。签字不能用签字章代替。 3.7.4 投标文件副本份数 伍份。 投标文件正本与副本每册应采用左侧粘贴方式胶装，装订应牢固、不易拆散，建议不使用豪华装订。注：投标人应将投标文3.7.5 装订要求 件正本和所有副本整体密封在一个包装袋内，电子文件单独密封， 粘贴在密封后的投标文件包装袋外面。未密封的投标文件将不予签收 2014年-2016年（新成立企业不足3年的按已有年份计算） 2014年-2016年（新成立企业不足3年的按已有年份计算） 2014年-2016年（新成立企业不足3年的按已有年份计算） 3.7.3 签字或盖章要求

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正本、副本标志 工程名称： 4.1.2 封套上写明 招标人名称： 投标人名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2 4.2.3 5.1 递交投标文件地点 是否退还投标文件 开标时间和地点 地点：汝阳县公共资源交易中心开标室 否 开标时间：同投标截止时间 开标地点：汝阳县公共资源交易中心开标室 （4）密封情况检查：投标人代表和监督人员代表共同检查投5.2 开标程序 标文件的密封情况 （5）开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序 评标委员会构成: 评标委员会构成：5 人，技术、经济专家人6.1.1 评标委员会的组建 数5人； 评标专家确定方式：由招标人或其委托的招标代理机构于开标前在从《河南省综合评标专家库》中随机抽取。 否，推荐的中标候选人数：1～3名。 招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中是否授权评标委员会确定中7.1 标人 标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 7.2 中标通知 中标结果请登陆发布本招标公告的媒介查看中标结果，不再另行通知。 7.3.1 10 履约担保 承包商履约担保的形式：转账、汇款。 合同履约担保的金额：中标金额的5%。 需要补充的其他内容 投标人代表出席开标会议：1、投标企业参加开标会议时必须由公司法定代表人（持法定代表人身份证明及本人身份证）或法定代表人的委托代理人（持有效的授权委托书及本人身份证）10.1 及社保部门开具的在本单位缴纳的社保明细参加，否则视为自动放弃。 2、投标企业应携带建造师注册证书、安考证及社保证明、企业负责人安考证、拟派技术负责人中级及以上职称证和社保证明，拟派项目部五大员上岗证及社保证明，行贿犯罪查询结果 广西建通工程咨询有限责任公司 第10页

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告知函、企业营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）、（或三证合一的营业执照）、企业资质证（副本）、安全生产许可证（副本）等原件和投标人须知前附表规定的其他资料原件参加开标会议。（注:营业执照、资质证书、安全生产许可证提供加盖单位公章的复印件即可。） 3、本文件规定投标人提交的上述资料原件及招标文件要求提交的其他原件，均须装入档案袋内，无须密封，袋外贴上明细，写明内容、份数、开标时交予现场工作人员，评标结束后退还给各投标人。 10.2 招标控制价： 投标文件电子版：（1）投标文件电子版内容：投标文件正本内容完全一致 （2）投标文件电子版份数： 每标段一份 10.3 （3）投标文件电子版形式：Word和Excel格式 （4）投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记“电子文件”字样。 知识产权：构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复10.4 印和用于非本招标工程所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 同义词语：构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”“工程量清单”等章10.5 节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标10.6 邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人（招标代理机构）负责解释。 招标代理服务费：依据计价格【2002】1980号文件、发改办价格[2003]857号文规定，招标代10.7 理费将向中标人收取，在定标后5日内以现金或转账的方式支付。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。

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1 ．总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《 中华人民共和国政府采购法》、《 中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。 (l）资质条件：见投标人须知前附表； (2）财务要求：见投标人须知前附表； (3）业绩要求：见投标人须知前附表； (4）信誉要求：见投标人须知前附表； (5）建造师资格：见投标人须知前附表； (6）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

(2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3）为本项目的监理人； (4）为本项目的代建人；

(5）为本项目提供招标代理服务的；

(6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9）被责令停业的；

(10）被暂停或取消投标资格的；

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(11）财产被接管或冻结的；

(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人自行勘察现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括： (1）招标公告；

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(2）投标人须知； (3）评标办法； (4）合同条款及格式； (5）图纸；

(6）技术标准和要求； (7）投标文件格式；

(8）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。 2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。

3．投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容： (l）投标函及投标函附录；

(2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； (3）投标保证金； (4）已标价工程量清单； (5）施工组织设计； (6）项目管理机构； (7）拟分包项目情况表； (8）资格审查资料；

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(9）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第五章的要求填写相应表格。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第四部分“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。 3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、交款形式、时间和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。

3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

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3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章及由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字并盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4．投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标文件的正本与副本应包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字并盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

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5．开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标： (l）宣布开标纪律；

(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； (3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； (4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； (5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； (6）设有招标控制价的，公布控制价；

(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (9）开标结束。

6．评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7．合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人

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依序确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标通知

在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保

7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8．重新招标和不再招标 8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标： (l）投标截止时间止，投标人少于3 个的； (2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9．纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中

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标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

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第三章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号 评审因素 投标人名称 投标函签字盖章 2.1.1 形式评审标准一 投标文件格式 报价唯一 相关要求 营业执照 安全生产许可证 资质等级 财务状况 2.1.2 资格评审标准 二 类似项目业绩 信誉 项目经理 技术负责人 犯罪档案查询 其他要求 投标内容 工程质量 2.1.3 响应性评审标准三 投标有效期 投标保证金 权利义务 技术标准和要求 工期 评审标准 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位章 符合第二章“投标人须知前附表”第3.7.3项要求 符合第八章“投标文件格式”的要求 只能有一个有效报价。 无拖欠农民工工资保证金承诺，规费、税金、安全文明施工措施费应按规定计取。 具备有效的营业执照 具备有效的安全生产许可证 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求。 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求 检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求 符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.1项要求 符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项要求 国家质量验收备案标准：合格。 符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项要求 投标文件递交截止日起 60 天。 符合第二章“投标人须知前附表”第3.3.1项要求 符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项要求 符合第四章“合同条款及格式”规定 符合第六章“技术标准和要求”规定

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说明 条款号 2.2.1 条款内容 分值权重 通过以上形式评审、资格评审、响应性评审的投标人方可进入施工组织设计和项目管理机构评审。 编列内容 技术标的权重占30%，商务标的权重占60%，综合（信用）标的权重占10% C=A×50%+B×50% C：评标基准价；A：招标控制价； B：所有有效投标报价去掉一个最高值和一个最低2.2.2 评标基准价计算方法 值后的算术平均值（当有效投标人少于或等于五家时，B为所有有效投标报价的算术平均值）。 有效报价：通过评标委员会初步审查未作为废标处理的投标人的投标报价。 2.2.3 投标报价的偏差率计算公式 偏差率＝100％×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价 评分标准 条款号 评分因素 内容完整性和编制水平 施工方案与技术措施 质量管理体系与措施 安全管理体系与措施 环境保护管理体系与措施 技术标2.2.4 的评标工程进度计划与措施 1-2分 2-3分 2-3分 2-3分 2-3分 1-2分 拟投入资源配备计1-2分 划 （1） 分值：施工进度表或施工网络1-2分 30分 图 施工总平面布置1-2分 图 在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具2-3分 体措施或企业自有创新技术 新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确2-3分 保质量、降低成本、缩短工 广西建通工程咨询有限责任公司 第21页

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期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用 企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理 1-2分 备注：以上项目若有缺项的，该项为0分；不缺项的，不低于最低分。 投标报价与评标基准价相等得基本分55分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%在基本分55分的基础上加1分，最多加5分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%在满分60分的基础上扣1分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%在基本分55分的基础上扣1分，扣完为止。 投标企业获得先进企业奖、文明工地奖、建筑安全先进奖、招投标先进奖，每获得一项加1分，最多加4分。 1-3分。 1-3分。 评标委员会完成技术标和综合（信用）标的汇总后，去掉一个最高分和一个最低分，取平均值加上商务标的分值，作为该投标人的综合得分。 公式：投标人综合得分＝（技术标得分＋综合（信用）标得分）的平均值＋商务标得分。 本条计算分值均保留两位小数。 备注：以上业绩、证书等均需提供原件备查，未携带原件者不得分；所有奖项有效期为壹年，从发文之日起到投标截止之日止。发证以水行政主管部门或委托的行业协会为准。 2.2.4 （2） 商务标的评标分值：60分 商务标 企业奖项 2.2.4 (3) 综合（信用）标的评标分值10分 承诺质量、工期达到招标文件要求并有具体措施 优惠条件的承诺 3.2.3 投标人最终得分 1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2. 评审标准 2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

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2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成

（1）技术标：见评标办法前附表； （2）商务标：见评标办法前附表； （3）综合（信用）标：见评标办法前附表 2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4评分标准

（1）技术标评分标准：见评标办法前附表； （2）商务标评分标准：见评标办法前附表； （3）综合（信用）标评分标准：见评标办法前附表； 3. 评标程序 3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。（适用于未进行资格预审的）

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： （1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的； （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行打分，并计算出综合评估得分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人

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不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

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第四章 合同条款及格式

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第一节 通用合同条款

通用合同条款内容请见住房和城乡建设部、 国家工商行政管理总局制定的（GF—2013—0201）建设工程施工合同（示范文本）

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第二节 专用合同条款

1.1词语定义

1.1.2合同当事人和人员

1.1.2.2发包人： 发包人驻工地代表：

1.1.2.3承包人： 建造师：

1.1.2.6监理人： 总监理工程师：

1.1.3工程和设备

1.1.3.2永久工程：建设工程施工，承包范围同招标文件、图纸、答疑纪要及补充通知等内容。具体施工范围服从甲方的安排。

1.1.3.3临时工程： 1.1.3.4单位工程： 1.1.3.10永久占地： 1.1.3.11临时占地： 1.1.4日期

1.1.4.1开工日期：计划开工日期 年 月 日 1.1.4.4竣工日期：计划竣工日期 年 月 日 1.1.4.5缺陷责任期：12个月

1.4合同文件的优先顺序解释顺序为：①合同协议书、②中标通知书、③投标文件、④招标文件及相关文件、⑤专用合同条款、⑥通用合同条款、⑦技术标准和要求、⑧图纸、⑨其他合同文件 1.5合同生效的条件：经双方签字确认盖章后生效（或公正后生效） 1.6图纸和承包人文件

1.6.1发包人提供图纸的期限、数量：开工前14天内提供图纸3套 1.6.2承包人提供的文件范围：（根据具体工程情况填写） 承包人提供的文件期限、数量：（按双方协商约定填写）

监理人批复承包人提供文件的期限： 收到承包人提供的文件后14天内 1.6.3监理人签发图纸修改的期限：不少于该项工作施工前14天

广西建通工程咨询有限责任公司 第27页

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1.7联络

1.7.2联络送达的期限：两天内送达，送达地点： 办公室（接受人签字） 2.发包人义务 2.3提供施工场地

发包人提供施工场地和有关资料的时间：开工之日前14天（如工程地质报告、地下管线图等） 3.监理人

3.1监理人的职责和权力

3.1.1须经发包人批准行使的权力：如：开工令、工程款支付、工程变更等 3. 2 监理的具体事项以监理合同为准。 4.承包人

4.1承包人的一般义务

4.1.8为他人提供方便

承包人为他人提供方便的内容：施工用地、水、电、道路等

承包人为他人提供方便可能发生费用的处理方法：费用由使用者（或发包人）支付

4.3分包

4.3.2分包的内容

当事人约定某些非主体、非关键性工作分包给第三人： / 4.5承包人建造师

4.5.1承包人的建造师必须与承包人投标时所承诺的人员一致。在监理人颁发本工程工程接收证书前，建造师不得同时兼任其他任何项目的建造师。除非经过发包人书面许可，承包人不得更换建造师。

建造师姓名： 职称： 注册职业资格证书： 建造师职权：按通用条款4.5执行 建造师到任期限：本工程竣工验收合格后 4.11不利物质条件

4.11.1不利物质条件的范围：根据工程特点双方约定

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5.材料和工程设备

5.1承包人提供的材料和工程设备

5.1.1承包人负责采购、运输和保管的材料、工程设备：除发包人提供的材料和工程设备外，本工程所用的材料由承包人采购

5.1.2承包人报送监理人审批的时间：供货前14天内 5.2发包人提供的材料和工程设备

5.2.1材料的名称、规格、数量和价格：如有按要求详细列明

材料的交货方式、地点和日期：如有按要求详细列明 工程设备的名称、规格、数量和价格：如有按要求详细列明 工程设备的交货方式、地点和日期：如有按要求详细列明

5.2.3材料和工程设备的接收、运输和保管： （根据工程情况双方约定） 6.施工设备和临时设施

6.1承包人提供的施工设备和临时设施

6.1.2发包人承担修建临时设施费用的范围： （根据工程情况双方约定）

临时占地的申请：发包人承担 临时占地相关费用：发包人承担

6.2发包人提供的施工设备和临时设施

发包人提供的施工设备和临时设施： / 7.交通运输

7.1道路通行权和场外设施

取得道路通行权、修建权外设施权的办理人：发包人 相关费用：按通用条款7.3执行 7.2场内施工道路

7.2.1临时道路和交通设施的修建、维护、养护和管理人：发包人 7.2.2临时道路和交通设施相关费用的承担：按通用条款7.2条执行 7.4超大件和超重件的运输

道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用的承担：按通用条款7.4条执行

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8.测量放线 8.1施工控制网

8.1.1发包人提供测量基准点、基准线和水准点的期限： 开工前7天

施工控制网的测设：承包人

报监理人审批施工控制网资料的期限：发出开工通知后3天

9.施工安全、治安保卫和环境保护 9.3治安保卫

9.3.1现场治安管理机构或联防组织的组建：按通用条款9.3条执行

9.3.3施工现场治安管理计划和突发治安事件紧急预案的编制：发包人和承包人共同编制 9.4承包方要采取措施，做好施工期间安全防护工作。因安全造成的一切责任，由承包方负责。 10.进度计划 10.1合同进度计划

承包人编制施工方案的内容：施工组织设计专项安全施工方案等

承包人报送施工进度计划和施工方案的期限：报送施工进度计划为每周五前报送一次；报送施工方案为开工前七天内

监理人批复施工进度计划和施工方案的期限：收到方案后七天内 11.开工和竣工

11.4异常恶劣的气候条件

异常恶劣的气候条件的范围：根据当地情况填写（20年一遇的最大降水量、降雪量、风力5级以上、持续时间48小时以上、最高温度40度、最低温度零下20度等） 11.5承包人的工期延误

逾期交工违约金的计算方法：工期每延误一天，按合同金额的1%罚款，延期二天，按合同金额的2%罚款，延期三天，按合同金额的4%罚款，以此类推成倍累计，如遇异常恶劣气候条件因素需要延缓工期的，由投标人持相关部门出具的相关资料或证明文件，申请并得到招标人认可为准。 11.6工期提前

提前竣工的奖励办法： / 12.暂停施工

12.1承包人暂停施工的责任

承包人承担暂停施工责任的其他情形：按通用条款12.2、12.3条执行

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13.工程质量

13.2承包人的质量检查

承包人提交工程质量保证措施文件的期限：开工前七天 15.变更

15.1变更的范围和内容

15.1.1变更的范围与内容： 按通用条款执行 15.3变更的程序

15.3.2变更估价

承包人提交变更报价书的期限：承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书。

监理人商定或确定变更价格的期限：监理人应在收到承包人变更报价书后的14天内与承包人商定或确定变更价格。收到变更工程价款报告一方，应在收到之日起14天内予以确认或提出协商意见，自变更工程价款报告送达之日起14天内，双方未确认也未提出协商意见时，视为变更工程价款报告已被确认。 工程设计变更确定后14天内，如承包人未提出变更工程价款报告，则发包人可根据所掌握的资料决定是否调整合同价款和调整的具体金额。 15.4变更的估价原则

变更估价的原则：按通用条款执行，其他经双方协商约定。 15.5承包人的合理化建议

15.5.2对承包人提出合理化建议的奖励方法：双方协商约定。 15.8暂估价

15.8.1发包人、承包人在采用共同招标方式选择专项供应商或专业分包人时权利与义务：按通用条款执行

15.8.3不属于依法必须招标的暂估价工程最终价格的估价人：发包人或按通用条款15.8.3执行 16.价格调整

16.1物价波动引起的价格调整

物价波动引起的价格调整方法：施工期间的材料信息价格，如超出2015年1期价格10%（不含10%）允许调整价差，范围内的不再调整。

若合同约定采用本条款进行价格调整的，根据通用条款16.1款的相关规定在此列明价格调整的方法。

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17.计量与支付 17.1计量

17.1.3计量周期

本合同的计量周期：根据工程情况在此约定按月或形象进度计量 17.1.5总价子目的计量

总价子目的计量方法：按通用条款在此约定 17.2预付款

17.2.1预付款

预付款额度和预付办法：按合同约定。 17.2.2预付款保函 预付款保函的提交时间：无 17.2.3预付款的扣回与还清 预付款的扣回办法：无 17.3工程进度付款

17.3.2进度付款申请单 进度付款申请单的份数：2份

进度付款申请单的内容：应写明工程进度比例；付款额；支付日期；具体格式中标后双方协商。 17.3.3进度付款证书和支付时间

发包人逾期支付进度款时违约金的计算及支付方法： / 政府投资进度款支付方法： / 17.3.4具体付款方式以合同为准。 17.4质量保证金

17.4.1质量保证金的金额或比例：暂定按中标价的10%，具体以合同为准。 17.5竣工结算

17.5.1竣工付款申请单

竣工付款申请单的份数和提交期限：竣工结算6份，竣工后28天内提交。 竣工付款申请单的内容：签订合同时双方协商确定。 17.6最终结清

17.6.1最终结清申请单

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最终结清申请单的份数和提交期限：6份，竣工后28天内 18.竣工验收

18.2竣工验收申请报告

竣工验收资料内容：符合行业主管部门和城建档案馆对竣工验收资料内容的要求 竣工验收资料份数：（具体份数在此约定） 18.3验收

18.3.5实际竣工日期： 实际验收合格日期应为实际竣工日期 18.5施工期运行

18.5.1需要施工期运行单位工程或工程设备：中标后双方商定。 18.6试运行

18.6.1试运行的组织及费用承担：发包人 18.7竣工清场

18.7.1竣工清场：承包方负责，费用自理。 18.8施工队伍的撤离

施工人员、施工设备及临时工程撤离的要求：签定合同时双方协商确定 18.9 具体竣工验收办法以双方签订的合同为准 19.缺陷责任与保养责任 19.7保修责任

工程质量保修范围、期限和责任：按通用条款19条执行 20.保险 20.1工程保险

投保人：发包人、承包人

投保内容：签定合同时双方协商确定

保险金额、保险费率和保险期限：签定合同时双方协商确定 20.4第三者责任险

第三者责任险保险费率：签定合同时双方协商确定 第三者责任险保险金额：签定合同时双方协商确定 20.5其他保险

需要投保其他内容、保险金额、费率及期限等：签定合同时双方协商确定

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20.6对各项保险的一般要求

20.6.1保险凭证

保险条件：签定合同时双方协商确定

承包人提交保险凭证的期限：签定合同时双方协商确定 20.6.4对各项保险的一般要求

保险金不足以补偿损失时，应由承包人和（或）发包人负责补偿的范围与金额：签定合同时双方协商确定 21.不可抗力 21.1不可抗力的确认

不可抗力的范围：在此约定除通用条款以外的其它情形 21.3不可抗力后果及其处理

21.3.1不可抗力造成损害的责任

不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误有合同双方按以下方法承担：按通用条款21条执行 24.争议的解决

24.1争议的解决方式：诉讼

因本合同引起的或与本合同的任何争议，合同当事人友好协商不成、不愿提请争议评审或者不愿接受争议评审组意见的，选择下列第（2）种争议解决方式：

（1）提请仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。 （2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

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第二卷

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第五章 工程量清单

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