县工商局2021年食品安全监管工作总结报告

县工商局2021年食品安全监管工作总结报告

xxxx年以来，xx工商局在县委、县政府及市局党组的正确领导下，以贯彻落实科学发展观为指导，以打好《连云港工商事业三年规划》收官战为目标，以“党徽耀红盾”系列活动为抓手，以落实党风廉政建设为保障，狠抓内部管理，力促履职到位，全面加强机关作风建设、领导班子建设和干部队伍建设，各项工作均取得了较好成绩。现总结如下：

　　一、围绕中心，强化服务，助力地方经济转型提升

年初，围绕县委、县政府提出的“创新创业促转型，全面提升上台阶”的年度工作主题，我局出台《“服务产业转型，助推跨越发展”若干实施意见》，对全年工作进行统筹谋划并在全局深入落实，得到了党委政府的充分肯定。市委常委、县委书记、人大主任王加培在实施意见上作出批示，这是我县主要领导近年来第x次、今年第x次批示肯定工商工作，充分体现了党委政府对我局工作的高度重视和一致认可。今年我局在服务发展方面主要做了以下工作：

1、突出“市场主体增量提质”主题，畅通优化市场准入。在全系统大力开展“红盾服务创业示范岗”创建，通过落实各项制度、提供在线指导等手段，有效提升服务效能。在去年成功试点的基础上，出台了《支持个体工商户升级为企业登记注册指导意见》，积极助推个体大户突破发展瓶颈、深挖发展潜力、提升发展空间，一年来，新增私营企业xxx户、注册资本xx.xxx亿元，新增个体工商户xxxx户，新发展农民专业合作社xxx户，行政许可当场办结率xx%。我局注册窗口在审批中心的每月考评中均取得第一名，并表彰“优秀（文明）窗口”。

2、突出“商标战略提档升级”主题，加快品牌强县步伐。大力开展“品牌培育示范岗”创建，组织了“商标服务下基层进企业”活动，在全县xxx个行政村和xx家企业建立商标服务点，通过发放商标注册建议书、商标策略提示书、商标法律告知书等途径，指导各类市场主体积极注册商标，支持企业增强自主创新能力。今年新发展注册商标xxx件，同比增长xxx%。新培育省著名商标x件、市知名商标xx件，新申报地理标志x件。x月份，结合全县实际拟制《xx县实施商标培育发展战略xxxx-xxxx年规划》，统筹谋划了“十二五”期间全县品牌建设和商标发展工作，受到了县长x的批示肯定。xx月份，县政府组织召开全县实施商标战略推进大会，商标工作正式纳入地方和乡镇政府的目标考核体系，彻底改变了工商部门单打独斗、势单力薄的发展现状，真正形成了“政府主导、企业主体、部门主抓、社会联动”商标工作机制。

3、突出“推动企业壮大增强”主题，帮扶私企转型升级。在全县私营企业中实施“跨界联盟”的发展策略，帮扶不同行业的企业通过组团投资实现资源的有效组合，突破在县内发展的视野瓶颈，实现跨行业、跨地域发展。今年已成功帮助xx家企业实现了联盟共建，投资总额超过x.x亿元，涉及金属制造、医药生产、房地产开发等多个领域。联合私个协会在全县开展“服务企业百日行”活动，为全县私营主体提供创业服务、维权服务、融资服务、救助服务、非公党建服务等全方位服务，实现了服务创业、带动就业、推动兴业的工作目标。今年共收集企业各类诉求xx件，解决xx件，帮扶创业xxx个，指导新建基层党支部xx个。

4、突出“保障消费放心安全”主题，强化消费维权建设。围绕“消费与民生”年主题，大力开展“红盾消费维权示范岗”创建。一方面，开展多种形式的宣传，提振消费信心。组织x.xx国际消费者权益日大型广场宣传活动，通过提供消费咨询、现场受理投诉、销毁假冒伪劣商品，增强广大消费者辨真识假能力和自我保护的意识。编印《xxx.xx特刊》x万份在全县散发，刊登消费维权知识，公布有关执法部门的接待申投诉联系电话xx余个，方便消费者投诉。举办了xx县“客隆杯”首届青少年消费知识竞赛，通过竞赛活动，激发广大中小学生学习《消法》的兴趣，有效增强他们的消费维权意识。另一方面，不断完善xxxxx维权体系，提升维权效能。在村级便民服务中心设立消费维权服务站（点），聘请消费维权联络员，实现消协维权网络对偏远乡村的全覆盖。同时，以“大学生村官群体”为切入点，在全省率先组建了一支“大学生村官维权队”，全县近xx%村级维权站实现了大学生村官的成功“引入”，农村消费维权效能大幅提升，成功经验在省内多个媒体上被报道。第三，着力整治餐饮服务行业“潜规则”。x月份，联合县文明办等xx个部门召开联席会议，共同破除高价酒水和“谢绝自带酒水”的行规，全县餐饮服务消费环境有效改善。今年来，全系统累计受理群众申投诉xxx件，办结xxx件，办结率达到xxx%，群众满意率达到xxx%，为消费者挽回经济损失共计xxx万元。通过努力，在全县营造了放心安全的消费环境，x月份，经省政府批准，我县作为全市唯一县份被省放心消费创建活动办公室表彰为“全省放心消费创建活动先进县”。

5、突出“护航三农快速发展”主题，做实红盾护农工程。一方面，序时开展“保春耕、保夏播、保秋收”等专项农资市场整治行动，全系统立案查处各类农资案件xx起，查获、没收劣质化肥x吨，假冒复xx吨，劣质农膜xxx公斤，假冒农药xx箱，查处农资无照经营案件x起。另一方面，开展合同助农活动，面向农村加强合同法律法规宣传教育，推动“重合同守信用”企业创建工作深入开展。今年新发展A级“重合同守信用”企业xx家，组织合同法规培训班x期，参加培训涉农企业、养殖大户xxx家，参训人员xxxx人，在全县x家省级农业产业化龙头企业、xxx家县级涉农企业和xxx家农业专业合作社中建立了合同管理制度。第三，把农村经纪人作为服务“三农”工作的重点切入口，大力扶持农村经纪人发展大力发展。一年来，共发展农村经纪人xxx人，撮合经纪成交额xx.x亿元，其中农副产品成交额xx.x亿元，认定高级经济师xx人、经济师x人，申报经纪备案明示街区x个，帮扶建立农村经纪合作组织x户、过五百万经纪大户x户、党员经纪人示范基地xx个。第四，结合地域实际，开展苏鲁毗邻区县级工商“红盾强农惠农示范岗”联创共建。与xx市的莒南、临沭和日照市的岚山等地工商实现跨省对接，签署了《联创共建框架协议》。跨省联动的创新做法得到了上级局的高度肯定，国家总局和各级媒体对相关情况进行了报道。x月份，全市工商系统强农惠农工作现场会在xx召开，我局在会上作了交流发言。

二、注重实效，突出重点，推动基础工作履职到位

1、狠抓食品安全不放松。一是强化食品经营主体资格监管，严把食品市场准入关口。从今年x月初起，对全县范围内持有原《食品卫生许可证》的食品经营户全面办理核发《食品流通许可证》。x月起，对全县乳制品经营户食品流通许可证进行换发。今年来全系统共受理食品流通许可申请xxxx家，其中经现场核查符合经营乳制品经营条件的xxx家。二是加强食品经营行为监管，促进诚信自律体系建设。自去年年底以来，在食品经营户中全面推行“食品安全监管信息化系统”，有效促进食品经营户落实进货查验和销货记录义务，提升食品安全远程监管水平。目前，全县各类大型商场、超市、批发企业等重点食品经营主体信息化系统应用率达到了xx%，xx公司和相关软件公司已完成对系统的升级改版和软件数据接入工作。以“五统一、四规范”为标准，对全县已命名的xxx家市级食品安全示范店从x个方面进行了全面规范，严格退出机制，进一步提升食品安全示范店创建规范化水平，切实发挥示范店的示范引导作用。此外，今年还组织食品安全法规知识讲座x期，发放食品安全法规材料xxxx余份，有效提高了食品经营户的自律水平。三是加强食品质量监管，促进“三检联动”体系建设。今年来，根据年初制订的商品质量监测计划，利用配备的食品安全快速检测箱和快速检测仪，主要选择商场、超市、批发市场、农贸市场为样品采集点，先后四次开展了食品快速检测活动，共实施快速检测xxxx余个批次，合格率xx.x%，对xxx个批次的定向食品及乳制品检测中，合格率xxx%；完成省、市局定向食品检测xx批次和xx批次食品添加剂、中秋月饼、校园周边食品的专项监测；在我局的指导下，全县共xx个超市和集贸市场建立了快速检测工作制度，累计实施食品快速检测xxxx个批次，自检食品 xxxxx公斤 ，下架不合格食品 xxx公斤 ，退市、销毁问题食品xx公斤。四是加强各类食品安全专项整治，促进效能评估体系建设。我局将乳制品、食品添加剂、散装食品、节日食品和季节性食品专项整治工作列入年度目标考核管理，构建新的专项整治效能评估机制。年初以来，相继开展了x问题葡萄酒、“瘦肉精”、“染色馒头”、非法添加和滥用食品添加剂、x问题饮料等食品专项整治和市场清查。x月份开始，组织开展了“筑牢红盾防线，维护食品安全”集中执法行动和机关下基层活动，要求县局机关全体干部分批充实到基层分局，加强对食品安全监管“两项制度”信息化系统的宣传引导，严格对乳制品经营主体经济户口的管理，协助开展流通环节食品安全监管执法工作。专项行动期间，全系统共查处各类食品违法案件xx件。

2、狠抓履职监管不放松。一是开展各类市场专项整治行动。紧紧围绕节日烟花爆竹市场、校园周边环境整治、虚假违法广告、成品油市场等工作重心，全面开展专项执法检查行动，有效规范全县市场秩序，确保群众人身、财产安全。今年先后组织各类市场专项整治xx次，检查烟花爆竹批发企业x家、广告经营企业xx家、各行业经营户xxxx个、集贸市场xx个，累计下达整改通知书xxxx份，督促经营户规范经营行为xxx次，立案查处xxx起违法经营行为。二是强化无照经营查处取缔力度。县政府组织召开了全县查处取缔无照经营联席会议，明确将查处取缔无证无照经营工作纳入对各镇及相关部门社会治安综合治理目标考核工作，形成了政府领导、工商牵头、各部门齐抓共管的“查无”工作氛围，有效整合了查处取缔的工作合力。三是集中清理整治“黑网吧”。结合我县实际，制定了《xx县清理整治“黑网吧”专项整治行动实施方案》，联合公安、文广体育局、电信部门共同出击，对全县xx进行彻底清理整治。全县排查摸底黑网吧xxx家，劝导关闭xx家，断网x家，立案x家，查扣机器xx台。四是夯实履职监管基础。结合每年的履职检查要求，在基层分局开展打造“履职监管示范一条街”活动，通过加强证照管理、组织交叉互查等途径，不断提升监管效能。

3、狠抓行政执法不放松。紧紧围绕市局“执法大推进”三年规划的总体要求，以查办各类不正当竞争案件为核心，以治理商业贿赂和打击传销工作为重点，深入开展打击知识产权和制售假冒伪劣商品专项执法行动，着力构建公平有序的市场经营秩序。同时，坚持“案源线索统一管理、执法办案统一赋权、案卷卷宗统一标准”的原则，认真落实行政处罚权集中行使改革工作，提高执法组织化、专业化程度。今年新设x个经检中队派驻基层分局，有效整合了执法办案资源。全系统累计查办各类违法案件xxx件，包括公共企业限制竞争案件x件、反不正当竞争案件xx件、商业贿赂案件x件、食品违法案件xx件、广告案件xx件、商标案件xx件、农资类案件xx件。

　　三、明确目标，夯实基础，确保内部建设顺利达标

1、加快建设速度，基础设施建设完美收官。海头分局新办公楼建设工程快速推进，目前已顺利完工并投入使用。对各基层分局改建、改造工程进行定期“回头看”，确保达标。进一步加大基层装备建设力度，加大对电脑、打印机、空调等方面的投入，促进基层规划化建设从粗放型向精细型转变。一年来，采购金杯大面包车x辆、笔记本电脑x台、台式电脑xx台、数码相机x部、打印机x台、空调x台（全部投入基层分局），新上监控设备x套、摄像头x套、服务评价器x套（安装在各分局注册窗口），累计通过政府采购程序采购各类资产xx件（次），投入超xx万元。

2、注重能力提升，干部队伍建设成效显著。围绕“素质提升年”主题，制定了贯穿全年的“冬训、春练、夏考、秋赛”培训计划，不断创新培训形式，提升干部职工自身素质和能力。今年先后开展了业务培训x期、专题讲座x次、主题活动x次，组织户外拓展训练x次，全员参训率达到xxx%，人均撰写心得休会x篇以上、读书笔记x万字以上。根据市局统一部署进行全员大培训达标考试，局领导班子和全局xxx名干部职工参加了考试，成绩合格率达xx%。按照机构改革的要求，上、下半年分两批完成了x个副科职分局长和x名副主任科员的公开选拔工作，同时，按照“合理调配、提高效能、积极稳妥”的原则，在全系统内进行干部大交流，全年累计交流xx人次，干部队伍活力不断增强。

　　四、强化学习，求真务实，完善班子建设取得成效

1、坚持政治理论学习，坚定政治理想信念。局党组把学习加强班子建设和政治理论学习结合起来，不断提高自身的政治修养和思想觉悟，增强工作的责任感和自觉性，主动改进工作作风，提高管理水平。在具体工作上，把人民群众满不满意、赞不赞成、拥不拥护作为第一标准，把为人民服务作为一切工作的出发点和归宿，自觉做到在思想上、行动上同党中央保持高度一致，认真贯彻执行县委、县政府和市局党组的指示和要求，做到令行禁止、政令畅通。

2、加强学习和调查研究，提高正确决策能力。今年来，我局党组在建设学习型领导班子方面狠下功夫，在学习中创新、在创新中发展，以身作则引导广大干部树立终身学习、全员学习的观念，把学习型领导班子建设、学习型机关建设作为一项长期的任务坚持下去，营造人人追求学习、重视学习、崇尚学习的良好氛围。树立“正确决策是领导者的首要职责”的意识，坚持用先进理论指导工作实践，通过认真领会上级的指示精神，结合我局实际，虚心听取干部职工的意见和建议，在综合分析的基础上做出正确决策。

3、扎实开展好班子建设，增强班子的凝聚力、创造力和战斗力。一是对照“五查五看”的要求，局党组成员结合各自实际，深入细致地剖析自身在道德作风、学习作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题。二是召开专题党组民主生活会，党组成员逐个发言表态，认真开展批评与自我批评，完善和补充了班子建设方面的制度，制定了整改措施，促使局党组班子成员之间互相尊重、互相支持，做到心往一处想、劲往一处使。

4、强化沟通、配合，坚持民主集中制。对重大决策、重大项目和大额资金使用、干部人事等问题都严格按照民主集中制的原则执行，坚持个别酝酿、集体研究、会议决定的方式，使各项工作决策更趋民主化、科学化。同时，局党组成员还注重加强自身修养，提高组织协调能力，坚持各司其职又团结协作，在工作实践中逐步加深认识、增进了解，最终达成共识，把各方面的积极性、创造性凝聚到一起，产生班子领导合力，促进整体进步。

五、狠抓落实，标本兼治，促进廉政建设不断深入

1、以廉政准则为重点，强化干部自律意识。一是深入落实领导班子成员党风廉政建设“一岗双责”制度，在年初召开的党风廉政建设工作会议上，与x个基层分局分局长签订了《党风廉政建设责任书》，局党组成员与各自分管的科室部门也签订了《党风廉政建设责任书》。二是对今年新任副科职分局长和新提任的科员进行了集体廉政谈话，新任干部向局党组递交了《廉洁从政承诺书》。三是先后开展了“廉政文化进机关”活动、“集中开展反腐倡廉警示教育”活动，组织了x次辩论赛、x次颂典型学先进演讲比赛和x次红色之旅，干部职工的廉洁自律意识不断增强。

2、以民主评议为契机，推进政风行风建设。x月份以来，在全系统内掀起了民主评议政风行风工作的热潮。一是通过多种渠道广泛开展宣传。截至目前，在系统内部编发政风行风工作简报xx期，刊发有关信息xxx余篇；利用电子显示屏累计滚动播放宣传标语xx多条；联合xx电视台制作专题片，宣传我局服务农村和强化软环境建设等方面的措施；x月底，在县影剧院广场成功举办了《红盾闪烁映赤诚》文艺晚会，以群众喜闻乐见的形式全面展示工商部门政风行风建设成果。二是通过多项措施推进作风建设。认真落实全县机关作风建设大会精神，制作了xxx多份廉政桌牌和席卡，发到每位干部职工手中，着力解决工作中庸、懒、散、乱问题，使“治庸、治懒、治散、治乱、素质提升、服务提质、办事提速、工作提效”的意识深入人心。x月份，在全局两级登记注册窗口全部安装了摄像头和服务评价器，进一步完善了内外监督体系。三是通过多途径做好迎评工作。采取局领导班子走访、召开群众座谈会、发放联系卡等多种途径，认真查找在服务地方经济发展及政风行风建设方面存在问题和不足，虚心接受和收集社会各界的意见和建议，并抓好问题整改工作。全年累计走访党委、政府xx次、走访相关部门xx次，走访企业和个体户xx户，召开群众座谈会逾xx次，发放服务联系卡、致社会各界一封信、民主评议政风行风调查问卷xxxxx多份，征集各类意见、建议xx条，查找问题xx个，已整改xx个。四是坚决纠正搭车收费问题，规范企业年检和个体验照及各项费用的收取，实行年检费、会员费两分离，有效降低涉及年检验照、会费收取的投诉量，今年实现了“零投诉、零信访、零违纪”。我局《提升服务水平，规范年检收费》的工作经验被市局转发推广。

3、以爱心活动为载体，塑造奉献社会新形象。元旦、春节期间，积极组织全县爱心人士捐款x万余元，向县敬老院xx位孤寡老人及全县xx位特困市场主体开展送温暖、献爱心活动。x月份，联合县私个协会、县民关工委举办“爱心助学”活动，为全县xx名品学兼优的特困学生募集助学款每人xxxx元。x月份，开展“送清凉”活动，制作了xxxxx件T恤衫免费发放给全县个体工商户、私营业主。xx月份，利用专项资金订阅《关心下一代周报》xxx份，免费赠送给我县黑林大树小学等三所学校，为贫困山区的孩子们送去一份健康、有益的精神文化食粮。

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