作业指导书 doc435

目录

1、基建施工HSE作业指导概述

2、基建施工HSE管理体系描述

3、生产流程分布图

4、HSE岗位条件

5、岗位风险

6、应急反应计划

7、岗位考核

1.基建施工HSE作业指导书概述：

1.1制定基建施工HSE作业指导书的目的和范围：

为了增强施工管理人员和岗位工人的健康、安全、环保意识，为全体施工人员创造一个健康、安全、环境优美工作空间，并将健康、安全、环保工作贯穿于整个施工的全过程，在生产过程中实现零事故、零伤害、零污染，特编制本作业指导书。

本作业指导书适用于长庆油田第七采油厂2012年安全隐患治理工程的HSE作业指导工作。该HSE作业指导书按工艺、土建、仪表及电器安装、防腐保温作业内容编制。

该HSE作业指导书由长庆油田第七采油厂2012年安全隐患治理工程项目部编制，在运行过程中如有疑问，由长庆油田第七采油厂2012年安全隐患治理工程项目部HSE编审小组负责解释。 1.2.作业概述和组织基本情况：

1.2.1. 长庆油田第七采油厂2012年安全隐患治理工程项目部始建于2012年10月，具有国家石油化工工程施工二级资质。

我处主要从事油田产能及化工建设施工、长输管道安装、大型储罐预制安装、送变电工程施工、防腐保温工程施工、C2级锅炉安装、电器仪表安装调试等工程施工。持有C2级锅炉散装安装许可证和I、II类压力容器安装许可证。通过了ISO9002质量体系认证。

1.2.3、源二联扩建工程技术工人 单位：人 1 2 3 电焊工 气焊工 管工 12 6 10 4 1 1 6 4 4 2 1 5 - 1 - 4 5 6 8 9 10 11 12 13 电工 起重工 探伤工 司机 测量工 泵工 车工 修理工 操作手 10 2 2 5 1 1 1 3 4 1 4 1 2 4 6 2 3 1 1 1 3 1.2.6、施工机械设备情况 序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 机 械 设 备 名 称 汽车吊 汽车吊 履带吊 胶轮挖 履带挖 平板拖车 卡车 工程车电焊 工程车电焊 大客车 型 号 规 格 QY20T NK250 DGY40B TYL161-2 JY200 T815 T815 ZJ221B NJ5040 DD650B 数 量 （台） 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 功 率 （千瓦） 165 99 88 80 59 208 210 88 88 117.5 - 2 - 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

推土机 推土机 吊管机 钻孔机 压风机 压风机 胶轮焊车 胶轮焊车 胶轮焊车 卷板机 搅拌机 钢筋切断机 直流脉冲焊机 固定焊机 电焊机 手工氩弧焊机 射线机 X光探伤仪 TS220 TS160 561M 东方红-802 W 6/7 W 9/7 AXL-320 AXWF315 长春40 W11-20×2000 350 GQ40 YE-315 MR-550 飞马特ARC WS-400B XQ3005 1R1021-3 2 1 1 1 1 1 1 2 11 1 2 1 2 1 1 1 1 1 441 220 87 58 84 118 73 73 73 5.5 68 104 240 110 15 15 1.3.应用标准及术语定义： 序号 1 标准、规范名称 《电气装臵安装工程施工及验收规范》 标准规范代号 GB50257-96 - 3 - 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

《工业金属管道工程施工及验收规范》 《现场设备、工业管道焊接工程施工规范》 《油气田工程测量规范》 《施工现场供用电安全规范》 《沥青路面施工及验收规范》 《钢质容器防腐和保温工程施工及验收规范》 《土方与爆破工程施工及验收》 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》 《砌体工程施工质量验收规范》 《混凝土结构工程施工质量验收规范》 《建筑地面工程施工质量验收规范》 《屋面工程技术规范》 《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》 《石油化工工程施工及验收统一标准》 《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》 《压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范》 《电器装臵安装工程高压电器施工及验收规范》 GB50235-97 GB50236-98 SY/T0054-93 GB50194-93 GB50092-92 SY4059-93 GBJ201-83 GB50202-2011 GB50203-2011 GB50204-2011 GB50209-2011 GB50207-94 GB8923-88 SH3508-96 GB50242-2002 GB50275-98 GBJ147-90 《电气装臵安装工程盘柜及二次回路结线施工及验收规范》 GB50171-92 《工业自动化仪表工程施工及验收规范》 GBJ93-86 2.基建施工HSE管理体系描述： 2、1基建施工生产HSE管理体系：

2.1.1基建施工HSE管理体系的领导承诺是：在从事施工生产作业过程中，

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向全体施工人员和社会提供健康和安全保证，保护自然生态环境。 2.1.2基建施工HSE管理体系的方针是：科学管理，预防为主，加大劳动保护力度；健康、环境，统筹兼顾，消除隐患控制事故。

2.1.3基建施工HSE管理体系的目标是：健康无损害，安全无事故，环境无污染。

2.1.4基建施工HSE管理体系的控制指标是：无亡人，零伤害，环境无污染。 2.2基建施工管理组织结构：

2.2.1基建施工项目经理部管理组织网络图

项目经理 技术负责人 HSE监督员 质量负责人 土建工生产调度

长

长

司机班 土建队 管焊班 3.1生产流程分布图：

土建施工 下达生产计划 电器施工 后勤服务

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工艺工

电器工 长 后勤班长 电工班 后勤班 防腐工艺施工 保温 交工 验收

4.HSE岗位职责： 4.1岗位条件：

根据基建施工的要求，在施工中各岗位的员工必须具备以下的条件。 4.1.1工艺（电焊工、气焊工、管工、防腐工）

（1）熟悉工作所涉及到的法律、法规、标准，并对HSE体系文件的基本要素有所了解，并了解本岗位的职责。

（2）具有高中以上文化程度，能够看懂现场施工设计图。 （3）了解本岗位的安全技术操作规程，达到技工4级水平以上。 （4）熟悉电焊机、气焊机等设备性能，并能够正确操作，了解防触电和电光性眼炎的常识。

（5）了解气焊、气割的性能，并能熟练操作，懂得氧气与乙炔的安全使用方法。

（6）能够熟悉掌握管材、管件的运输、装卸、煨管、对口、打磨、下沟、管道试压、扫线等工艺操作。

（7）了解防腐的有关基本知识，了解防腐材料的使用方法，在工作时懂得安全防范的知识。

（8）至少参加过一次大型联合站的施工作业，有一定的工作经验。 （9）身体健康、能适应野外施工作业环境。

（10）工作任劳任怨，不怕脏、不怕累 、有团结协作和敬业精神。 4.1.2电器及仪表安装（电工、仪表工）

（1）熟悉工作所涉及到的法律、法规、标准，并对HSE体系文件的基本要素有所了解，明确本岗位的职责。

（2）具有高中以上文化程度，能够看懂现场施工设计图。

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（3）了解本岗位的安全技术操作规程，达到技工4级水平以上。 （4）熟悉安装电器设备、仪器仪表的使用性能，按照电气安全技术操作规程和有关设计，正确安装、架设施工现场的高、低压线路和设备、仪表。 （5）至少参加过一次大型联合站的施工任务，有一定的工作经验。 （6）身体健康,能适应野外施工作业环境。

（7）工作任劳任怨，不怕脏、不怕累，有团结协作和敬业精神。 4.1.3土建（瓦工、灰浆工、钢筋工、力工）。

（1）熟悉工作所涉及到的法律、法规、标准，并对HSE体系文件的要素有所了解，明确本岗位的职责。

（2）具有高中以上文化程度，了解本岗位的工作原理。

（3）熟悉本岗位的安全技术操作规程，了解地形、土质及造成塌方的知识。

（4）至少参加过一次大型联合站的土建施工任务，有一定的工作经验。 （5）身体健康，能够胜任本岗位工作。 4.1.4起重工

（1）熟悉工作所涉到的法律、法规、标准、并对HSE体系文件的基本要素有所了解，明确本岗位的职责。

（2）具有高中以上文化程度，了解起重机械或设备的工作原理，能够正确操作、保养设备。

（3）熟悉本岗位的安全技术操作规程，达到技工4级水平以上。 （4）熟悉起重机械性能，会捆绑钢丝绳、合理设臵溜绳，正确操作顶升法装运、滚动法卸车、旋转法起吊，掌握起扳法和滑行法吊装的基本要领。 （5）至少参加过一次以上大型项目的吊装施工，有一定的工作经验。

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（6）身体健康，能够适应野外施工作业环境。

（7）工作任劳任怨，不怕脏、不怕累，有团结协作和敬业精神。 4.1.5设备操作手

（1）熟悉工作所涉及到的法律法规、法规、标准，并对HSE体系文件的基本要素有所了解，明确本岗位的职责。

（2）具有高中以上文化程度，了解所使用设备的工作原理，并做到“四懂、三会”。

（3）熟悉本岗位的安全技术操作规程，达到技工4级水平以上。 （4）至少参加过一次以上大型施工项目的施工，有一定的工作经验。 （5）身体健康，能够适应野外施工作业环境。

（6）工作任劳任怨，不怕脏、不怕累，有团结协作和敬业精神。 4.1.6无损探伤工

（1）熟悉工作所涉及到的法律、法规、标准，并对HSE体系文件的基本要素有所了解，明确本岗位的职责。

（2）具备高中以上文化程度，能够掌握γ射线、X射线探伤的基本原理和要领，会正确使用探伤仪，了解有关的防护知识。 （3）熟悉本岗位的操作规程，达到技工4级水平以上。

（4）了解探伤仪器及附属电器设备线路，超声波仪器的技术性能，熟练掌握防护措施的程序和步骤。

（5）至少参加过一次以上大型工程项目的探伤工作，有一定的探伤经验。 （6）身体健康，能够胜任岗位工作。

（7）工作任劳任怨，不怕脏、不怕苦，有团结协作和敬业精神。 4.2岗位职责（按工艺、电器及仪表安装、土建、防腐保温顺序编写）

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施工前要做好调查和勘察工作，针对施工的具体情况，落实责任，编制施工方案，同时要明确HSE措施。 4.2.1电焊工

（1）负责管线接口的焊接。

（2）按照设计要求，保质保量完成施焊任务。

（3）严格按技术操作规程进行操作，有可靠的接地、良好的通风，并有人现场监护。

（4）对上向项目经理负责，实现所制定的目标。 （5）为下道无损探伤工序打下良好基础。

（6）新旧管线焊接时清除管内易燃物、周围易燃品和有毒物质。 （7）有支持和维护HSE管理体系在基层实施的权利。

（8）有义务执行HSE计划书、岗位作业指导书，并提出合理化建议。 4.2.2管工

（1）负责管线的拉运、装卸。

（2）在施工现场，按照设计方案进行布管和对口。 （3）对口时必须清除管内杂物。

（4）布管和对口作业必须使管材放臵稳定。 （5）对上向项目经理负责，实现所制定的目标。 （6）为下道工序的施焊打好基础。

（7）新旧管线连接时，必须清除管内易燃、易爆、有毒物质，经安全部门测试后，方可操作。

（8）有支持、维护HSE管理体系在基层实施的权利。

（9）有义务履行HSE计划书、岗位作业指导书，并提出合理化建议。

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4.2.3气焊工

（1）负责材料的修口和气焊。

（2）按设计要求，保质保量完成修口和气体焊接任务。 （3）严格按技术操作规程进行操作，氧气与乙炔瓶规范使用。 （4）对上向项目经理负责，实现所制定的目标。 （5）为下道管工对口打下良好的基础。

（6）新旧管线焊接时清除管内易爆物、周围易燃物和有毒物品。 （7）有支持和维护HSE管理体系在基层实施的权利。

（8）有义务执行HSE计划书、岗位作业指导书，并提出合理化建议。 4.2.4铆工

（1）负责材料的拉运、成型、摆放工作。 （2）按照设计要求，保质保量完成本岗位的工作。 （3）严格按技术操作规程进行操作。

（4）对上向项目经理负责，实现所制定的目标。 （5）为下道焊接工序打下良好的基础。

（6）有支持和维护HSE管理体系在基层实施的权利。

（7）有义务执行HSE计划书、岗位作业指导书，并提出合理化建议。 4.2.5防腐工

（1）负责防腐材料的除锈和防腐工作。

（2）按照设计要求，保质保量完成防腐任务。严格按操作规程进行操作。 （3）对上向项目经理负责，实现所制定的目标。 （4）为下道保温工序打下良好基础。

（5）有支持和维护HSE管理体系在基层实施的权利。

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（6）有义务执行HSE计划书、岗位作业指导书，并提出合理化建议。 4.2.6电工

（1）负责所有站内、外电源线路的铺设和架设任务。

（2）按照设计要求，保质保量的完成线路的架设和设备试运工作。 （3）严格按技术操作规程进行操作，带电作业时必须有人进行监护。 （4）对上向项目经理负责，实现所制定的目标，为工程的交工投产打下良好的基础。

（5）有支持和维护HSE管理体系在基层实施的权利。

（6）有义务执行HSE计划书、岗位作业指导书，并提出合理化建议。 4.2.7仪表安装工

（1）负责联合站所有仪表的安装、调试工作。

（2）严格按设计要求，保质保量完成仪表的安装、调试工作。 （3）严格按操作规程进行操作。

（4）对上向项目经理负责，实现所制定的目标。为施工投产打下良好的基础。

（5）有支持和维护HSE管理体系在基层实施的权利。

（6）有义务执行HSE计划书、岗位作业指导书，并提出合理化建议。 4.2.8瓦工

（1）负责联合站所有土建的砌砖和抹面等工作。

（2）严格按设计要求，保质保量完成该联合站的土建工作。 （3）严格按操作规程进行操作。

（4）对上向项目经理负责，实现所制定的目标。 （5）为工艺和施工验收打下良好的基础。

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（6）有支持和维护HSE管理体系在基层实施的权利。

（7）有义务执行HSE计划书、岗位作业指导书，并提出合理化建议。 4.2.9灰浆工

（1）负责联合站所有混凝土的搅拌工作。

（2）严格按设计要求，保质保量完成该联合站的混凝土的搅拌工作。 （3）严格按操作规程进行操作。

（4）对上向项目经理负责，实现所制定的目标。 （5）为砌砖和混凝土浇注工序打下良好的基础。 （6）有支持和维护HSE管理体系在基层实施的权利。

（7）有义务执行HSE计划书、岗位作业指导书，并提出合理化建议。 4.2.10钢筋工

（1）负责联合站混凝土浇注前钢筋的运输、切断和捆绑工作

（2）严格按设计要求，保质保量完成该联合站的混凝土加强筋的捆绑工作。

（3）严格按操作规程进行操作。

（4）对上向项目经理负责，实现所制定的目标。 （5）为混凝土浇注工序打下良好的基础。

（6）有支持和维护HSE管理体系在基层实施的权利。

（7）有义务执行HSE计划书、岗位作业指导书，并提出合理化建议。 4.2.11力工

（1）负责联合站使用材料和土建工程砖、砂石、水泥的倒运工作。 （2）严格按设计要求，保质保量完成该联合站的材料倒运工作。 （3）严格按操作规程进行操作。

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（4）对上向项目经理负责，实现所制定的目标。 （5）配合技工做好每道工序工作。

（6）有支持和维护HSE管理体系在基层实施的权利。

（7）有义务执行HSE计划书、岗位作业指导书，并提出合理化建议。 4.2.12起重工

（1）负责联合站所有材料、大型构件、容器的吊装和就位工作。 （2）按设计要求，严格执行安全技术操作规程，正确、合摆放材料和构件、容器的就位。

（3）必须经过培训，持有劳动部门颁发的“特殊作业人员资格证书”。 （4）熟悉吊车、吊管机的技术性能，理解并配合好起重吊运指挥信号。 （5）对上向项目经理负责，实现所制定的目标。 （6）为下道工序打下良好基础。

（7）有支持和维护HSE管理体系在基层实施的权利。

（8）有义务执行HSE计划书、岗位作业指导书，并提出合理化建议。 4.2.13设备操作手

（1）负责联合站材料的拉运和施工过程材料的倒运工作。

（2）严格执行交通法规和公司安全管理规定，证照齐全，按设计要求拉运、材料就位、构件、容器的安装。

（3）拉运超宽、超高、超长物资时，除严格遵守交通管理部门有关规定外，还要制定出切实可行的运输方法和安全措施。

（4）熟悉所使用设备的技术性能，正确、稳妥完成各种特殊环境下的施工要求。

（5）对上向项目经理负责，实现所制定的目标。

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（6）为下道工序打好基础。

（7）有支持和维护HSE管理体系在基层实施的权利。

（8）有义务执行HSE计划书、岗位作业指导书，并提出合理化建议。 4.2.14无损探伤工

（1）负责各种焊口的无损探伤工作。

（2）严格执行国务院1989年44号令《放射性同位素与射线装臵放射防护条了例》。

（3）探伤人员必须持有劳动部门颁发的“无损检测资格证书”。 （4）操作人员必须穿戴规定的劳动防护用品，并定期检查身体。 （5）对上向项目经理负责，实现所制定的目标。 （6）为下道试压工序打下良好的基础。

（7）有支持和维护HSE管理体系在基层实施的权利。

（8）有义务执行HSE计划书、岗位作业指导书，并提出合理化建议。 4.3岗位风险

4.3.1工艺（电焊、气焊、管工、铆工）。

（1）焊工在施焊过程中，如防护不当易出现电光性眼。

（2）焊工在焊接前准备阶段，如不按操作规程使用焊机，易发生触电事故。

（3）焊接的材料在没有垫稳的情况下施焊，易造成人员伤亡。 （4）氧气与乙炔瓶在运输或使用不当易放生伤人事故。 （5）气焊工在施工过程中，周围易燃物清理不净易造成火灾。 （6）材料在摆放过程中，由于操作不当易出现挤、压伤人。 （7）磨光机打磨时，飞屑可能伤人。

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（8）管线试压时，由于操作不当可能发生泄爆伤人。 （9）铆工作业过程中，工、用具使用不当可能伤人。

（10）储罐施工时，限位焊接不牢会使罐顶倾斜造成人员伤亡。 （11）机械设备处于非完好状态或不按操作规程使用工、用具，使用不当都会造成人员伤亡事故。

4.3.2仪表及电器安装（电工、仪表工） （1）高处作业不戴安全带，造成人员伤亡。 （2）带电作业时没有监护，易造成人员伤害。 （3）劳动保护用品使用不当，易造成伤害。 （4）工、用具使用不当，造成伤人事故。 4.3.3土建（瓦工、灰浆工、钢筋工、力工） （1）材料倒运时，配合不好造成伤人。 （2）土方塌陷造成人员伤亡。

（3）高处作业时安全防护不当，造成人员伤亡。 （4）钢筋工使用设备时违反操作规程，造成人员伤害。 （5）劳动保护用品穿戴不好，造成伤害。 4.3.4防腐工

（1）防腐时现场通风不好，造成人员伤害， （2）高温防腐液体使用不当，造成人员伤害。 （3）对防腐材料过敏，造成人员伤害。 4.3.5起重工

（1）吊运材料、构件时钢丝绳使用不当，造成人员伤害。 （2）吊运材料、构件时没有统一指挥，协调不好，造成人员伤害。

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（3）吊运现场情况不清就起吊作业，造成人员伤害。 （4）吊物下方有人，造成人员伤亡。 4.3.6探伤工

（1）探伤时防护用品使用不当，造成人员伤害。 （2）探伤机或其它设备使用不当，造成人员伤害。

（3）探伤现场人员没有清理，实施探伤作业，造成人员伤害。 4.3.7设备操作手

（1）对设备维护、保养不及时，使设备带病运行，造成人员伤害。 （2）使用设备时违反操作规程或交通管理条例，造成人员伤害。 （3）对施工现场不了解就实施作业，造成人员伤害或财产损失。 4.4岗位规定 4.4.1电焊工

（1）在施工作业中，认真执行建筑行业有关的法律、法规及公司的有关规定。

（2）履行本岗位、本工种在HSE管理体系中应承担的责任。

（3）熟知本工种的工作程序、风险要素以及焊接作业过程注意事项，必须按安全操作工程和风险管理程序进行。

（4）特殊焊接作业时，要有严密的措施，防止人身伤害。

（5）应经过专业培训，获得当地劳动部门颁发的资质证书，并持证上岗。 （6）5级以上大风、暴雨、大雪天气不许作业。

（7）按照施工作业计划，保质保量完成规定的指标任务。 4.4.2气焊工

（1）在施工作业中，认真执行建筑行业有关的法律、法规及公司的有关

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规定。

（2）履行本岗位、本工种在HSE管理体系中应承担的责任。

（3）熟知本工种的工作程序、风险要素以及气焊作业过程注意事项，必须按安全操作规程和风险管理程序进行。

（4）特殊气割、焊接作业时，要有严密的措施，防止人身伤害。 （5）应经过专业培训，获得当地劳动部门颁发的资质证书，并持证上岗。 （6）5级以上大风、暴雨、大雪天气不许作业。

（7）按照施工作业计划，保质保量完成规定的指标任务。 4.4.3管工

（1）在施工作业中，认真执行建筑行业有关的法律、法规及公司的有关规定。

（2）履行本岗位、本工种在HSE管理体系中应承担的责任。

（3）熟知本工种的工作程序、风险要素以及管道吊装、布管、对口、新旧管线连接、管线试压、管道下沟等作业，必须按安全操作规程和风险管理程序进行。

（4）管线穿越障碍作业时，要有严密的措施，防止人身伤害。 （5）下沟作业前应由HSE监督对管沟、作业现场进行认真详细检查，确认沟内无人、无塌方危险、无障碍物和其它事故隐患后方可作业。 （6）5级以上大风、暴雨、大雪天气不许作业。

（7）按照施工作业计划，保质保量完成规定的指标任务。 4.4.4铆工

（1）在施工作业中，认真执行建筑行业有关的法律、法规及公司的有关规定。

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（2）履行本岗位、本工种在HSE管理体系中应承担的责任。

（3）熟知本工种的工作程序、风险要素以及预制材料时的注意事项，必须按安全操作规程和风险管理程序进行。

（4）特殊作业时，要有严密的措施，防止人身伤害。 （5）在高温、罐内施工时应做好降温和罐内通风。 （6）5级以上大风、暴雨、大雪天气不许作业。

（7）按照施工作业计划，保质保量完成规定的指标任务。 4.4.5防腐工

（1）在施工作业中，认真执行建筑行业有关的法律、法规及公司的有关规定。

（2）履行本岗位、本工种在HSE管理体系中应承担的责任。

（3）熟知本工种的工作程序、风险要素以及防腐时的注意事项，必须按安全操作规程和风险管理程序进行。

（4）特殊防腐作业时，要有严密的措施，防止人身伤害。 （5）在高温、罐内施工时应做好降温和罐内通风。 （6）5级以上大风、暴雨、大雪天气不许作业。

（7）按照施工作业计划，保质保量完成规定的指标任务。 4.4.6电工

（1）在施工作业时，严格执行电力行业有关的法律、法规及公司有关规定。

（2）现场施工用的低压设备及线路，应按照施工设计及有关电气安全技术规程安装和架设。

（3）熟知本工种的工作程序及风险要素，严格按制定的程序和预防措施

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进行。

（4）熟知、履行本岗位、本工种在HSE管理体系中所承担的责任。 （5）应经过专业培训，获得当地劳动部门颁发的资质证书，持证上岗。 （6）在有人触电和设备出现故障的情况下，有处理紧急情况的能力。 （7）5级以上大风、暴雨、雪天气停止作业。

（8）按照施工运行计划，保质保量完成规定的指标任务。 4.4.7仪表安装工

（1）在施工作业时，严格执行电力行业有关的法律、法规及公司有关规定。

（2）现场施工用的低压设备及线路，应按照施工设计及有关电气安全技术规程安装和架设。

（3）熟知本工种的工作程序及风险要素，严格按制定的程序和预防措施进行。

（4）熟知、履行本岗位、本工种在HSE管理体系中所承担的责任。 （5）在设备和仪表出现突发故障的情况下，有处理紧急情况的能力。 （6）5级以上大风、暴雨、雪天气停止作业。

（7）按照施工运行计划，保质保量完成规定的指标任务。 4.4.8瓦工

（1）在施工作业中，认真执行建筑行业有关的法律、法规及公司有关规定。

（2）履行本岗位、本工种在HSE管理体系中应承担的责任。

（3）熟知本工种的工作程序、风险内要素以及土建施工的安全注意事项，必须按安全操作规程和风险管理程序进行。

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（4）地下作业时，要有严密的安全措施，防止塌方伤人。 （5）5级以上大风、暴雨、雪天气不允许作业。 （6）按施工运行计划，保质保量完成规定的指标任务。 4.4.9灰浆工

（1）在施工作业中，认真执行建筑行业有关的法律、法规及公司有关规定。

（2）履行本岗位、本工种在HSE管理体系中应承担的责任。

（3）熟知本工种的工作程序、风险内要素以及土建施工的安全注意事项，必须按安全操作规程和风险管理程序进行。

（4）熟悉搅拌机械的性能，防止触电和机械伤害。 （5）地下作业时，要有严密的安全措施，防止塌方伤人。 （6）5级以上大风、暴雨、雪天气不允许作业。 （7）按施工运行计划，保质保量完成规定的指标任务。 4.4.10钢筋工

（1）在施工作业中，认真执行建筑行业有关的法律、法规及公司有关规定。

（2）履行本岗位、本工种在HSE管理体系中应承担的责任。

（3）熟知本工种的工作程序、风险内要素以及土建施工的安全注意事项，必须按安全操作规程和风险管理程序进行。

（4）熟悉钢筋拉伸、切断、喂弯机及其它钢筋施工设备的性能，防止触电和机械伤害。

（5）地下作业时，要有严密的安全措施，防止塌方伤人。 （6）5级以上大风、暴雨、雪天气不允许作业。

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（7）按施工运行计划，保质保量完成规定的指标任务。 4.4.11力工

（1）在施工作业中，认真执行建筑行业有关的法律、法规及公司有关规定。

（2）履行本岗位、本工种在HSE管理体系中应承担的责任。

（3）熟知本工种的工作程序、风险内要素以及土建施工的安全注意事项，必须按安全操作规程和风险管理程序进行。

（4）熟悉各工种的操作规程，工作时听从指挥，杜绝违章作业。 （5）地下作业时，要有严密的安全措施，防止塌方伤人。 （6）5级以上大风、暴雨、雪天气不允许作业。 （7）按施工运行计划，保质保量完成规定的指标任务。 4.4.12起重工

（1）在施工作业中，认真执行建筑行业有关的法律、法规及公司的有关规定。

（2）履行本岗位、本工种在HSE管理体系中应承担的责任。

（3）应经过专业培训，获得当地劳动部门颁发的资质证书，并持证上岗。 （4）熟知起重机具的机械性能，准确计算重物的重量和重心位臵，确定人员适当强度的吊钩、吊索等。

（5）严禁在高压线下和有障碍物体的情况下作业，同时，所有人员严禁在起重臂和吊起的重物下停留或行走。 （6）5级大风以上不许作业。

（7）起吊作业时，正确听从起重吊运指挥信号，轻吊轻放，防止出现伤人事故。

- 21 -

（8）按照施工运行计划，保质保量完成规定的指标任务。 4.4.13设备操作手

（1）在施工作业中，认真执行建筑行业有关的法律、法规及公司的有关规定。

（2）履行本岗位、本工种在HSE管理体系中应承担的责任。

（3）应经过专业培训，获得当地交通或劳动部门颁发的驾驶证或设备操作证，并持证上岗。

（4）熟知所使用设备的机械性能，做到及时维护、保养设备，严禁设备带病运行。

（5）工作时应听从指挥，严禁私自野蛮作业。 （6）5级大风以上不许作业。

（7）按照施工运行计划，保质保量完成规定的指标任务。 4.4.14无损探伤工

（1）在施工作业中，认真执行建筑行业有关的法律、法规及公司有关规定。

（2）履行本岗位、本工种在HSE管理体系中应承担的责任。

（3）熟知本工种的工作程序及风险要素，必须按安全操作规程和风险管理程序进行。

（4）现场探伤必须持有劳动部门颁发的“无损检测资格证书”。 （5）放射性同位素和射线探伤严格执行国务院1989年第44号令《放射性同位素与射线装臵放射防护条例》。

（6）5级以上大风、暴雨、雪天气不许作业。

（7）按照施工运行计划，保质保量完成规定的指标任务。

- 22 -

4.5操作指南（见基建系统主要工种操作规程QD/H5/9-3-02）。 5.岗位风险

5.1 基建工程施工，该项目的安全风险矩阵图

识 别 影 响 安 全 的 风 险 因 素

- 23 - 安全风险主要包括：（1）拉运机具和营房时，发生车辆和机械伤害。（2）材料装卸时发生高处落物、物体打击。（3）土建施工塌方。（4）土建工程、设备安装中的高处坠落、机械伤害。（5）电器设备接地不良导致人员触电或火灾。（6）脚手架超载倒塌。（7）雷击。（8）磨光机打磨时的飞屑。（9）管道及容器泄爆。（10）员工能力不足或误操作。（11）气瓶燃爆。（12）车辆伤害。（13）设计缺陷。（14）劳保用品使用不当。（15）电器施工中的高空坠落、触电、机械伤害。（16）营地火灾、食物中毒。（17）锅炉、压力容器爆裂。 判别准则：《建筑安全生产监督管理规定》1、《建筑工程施工现场管理规定》、《中人民共和国道路交通管理条例》、《大庆石油管理局油建二公司安全管理办法》 安全风险因素评价：（1）拉运机具和营房时，可能超高超宽，存在车辆和机械伤害风险。（2）材料装卸时易发生高处坠落、物体打击。（3）土建施工可能发生坍塌。（4）土建工程、设备安装中易发生高处坠落、机械伤害、物体打击。（5）电器设备接地不良可导致人员触电或火灾。（6）脚手架固定不牢、超载可能砸伤人员。（7）雷雨天易发生雷击、淹溺。（8）磨光机打磨时的飞屑可伤人。（9）管道及容器试压时可能发生泄爆。（10）员工能力不足或误操作可导致事故。（11）气瓶拉运、使用不当可造成燃爆。（12）施工现场泥泞、车况不良、操作人员违章均可能导致车辆伤害。（13）设计缺陷可能导致事故。（14）劳保用品使用不当可使其失去保护能力。（15）电器施工中可能发生高空坠落、触电、机械伤害。（16）营地用火不当可能发生火灾，食品不卫生可能造成人员中毒。（17）锅炉、压力容器质量或安装不合格，试压时可能爆裂。 分类 事故发生率 A 非常低 施工作业B 低 施工作C 中等 在国内同行 D 高 在国内同行业 E 非常高 规律性 发生 事故率划分中从未听条件 说过 业中发生过 业发生过 去年发生过 等级 严重程度 0 轻微 1 没有 2 微小 3 局部发生 4 严重 5 巨大 改进管理 风险区 不可容忍区 归入该区风险因素有（1）（5）（6）（7）（8）（9）（11）（13）（17） 风险区 归入该区风险因素有（2）（3）（3）（7）（10）（12）（14）（15）（16） 不可容忍区 5.2基建施工中风险削减措施 5.2.1健康风险削减措施 5.2.1.1疾病的预防

- 24 - 改进管理区 无

为了保障员工的身体健康风险，需对营地的工作区、生活区、厕所等区域分开设臵。

（1）工作区、生活区、宿营房、食堂、厕所等场所由营地管理员组织清洁工定期清扫和消毒。

（2）开工前，对所有员工进行身体检查，发现患有传染性疾病者，不允许参加本项目施工。

（3）要求员工按规定穿戴工服、口罩、风镜、安全帽、安全带等防护物品。

（4）在营地安装浴池，保证员工在工作后能洗上热水澡。

（5）春天气温低，寒冷；夏季高温、雨季潮湿，因此，宿营房要保持合适的温度，同时要求员工根据天气变化增减衣物，不能因寒冷、高温、潮湿患病。

（6）要求食堂每天供应开水，员工不允许饮用生水。

（7）食堂对炊具、餐具定期消毒，蔬菜清洗干净，生熟食物分开摆放，食谱搭配合理，确保员工饮食营养充足，无菌，防止食物腐败变质、餐具污染造成痢疾、中毒现象的发生。 5.2.1.2电光性眼炎的预防

（1）焊工要正确使用手套、焊帽、护目镜。 （2）擦弧时通知临近人员，避免误伤他人。 （3）焊接现场的其他人员禁止直视电弧。 5.2.1.3辐射伤害的预防

（1）无损探伤时，要用警绳、警灯、警旗划出危险区域标志，有警戒人员对现场进行警戒，严防非工作人员误入射线区。

- 25 -

（2）现场X射线操作时，操作人员正确使用防护用品和用具。 （3）遇有五级以上大风、暴雨、大雾天气时应停止作业。 5.2.1.4预防使用手持电动工具触电措施

（1）施工现场内一般场所应选用2类手持电动工具，并配臵额定漏电动作电流不大于15MA、额定漏电动作时间小于0.1S的漏电保护器；若采用1类工具，除上述措施外，工具本身还需做保护接零。

（2）在露天、潮湿场所或金属结构上操作时，必须选用2类手持电动工具，并配有防溅型漏电保护器；额定漏电动作电流和时间要求同前。在这类场所中，禁止使用1类工具。

（3）手持式电动工具使用前，应对电源线、开关、外壳进行检查，不得有绝缘开裂破损现象，接头要牢固，开关要灵活，通电后要做空载检查，运转正常后方可正式作业。 5.2.1.5防止高压触电措施

1、防止人员触及电力线路的措施

（1）隔离防护措施可以是隔离棚架、屏障、遮拦、围栏或保护网，并应悬挂醒目的警告标志牌。

（2）防护架搭设应牢固，与建筑物拉结，其高度和宽度应能保证保护整个操作面。

（3）不能按上述要求进行防护时，必须与有关部门协商，采取停电、迁移线路或变更工程地址等措施，否则不得施工。

（4）操作时必须有操作票，且有专人监护。 2、防止吊车触及高压线的措施

（1）施工现场机动车通道与高压线路交叉时的垂直距离不得小于规范

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要求，机动车辆在高压线下方通过时，应有防止车上设备、材料触及或接近高压线的措施。

（2）汽车吊等起重设备进行吊运作业时，其臂杆、吊物、钢丝绳等与6KV高压线的最小安全距离不得小于2米。

（3）必须在高压线下起吊作业，应设臵牢固的隔离防护措施或改变作业方式，否则不得施工。

5.2.1.6预防低压线路和设施的触电措施 1、预防线路触电的措施

（1）施工现场内，建筑物外侧距6KV以下线路的最小水平距离不小于4米，距道路垂直距离不小于6米，应采取防护措施。

（2）线路架设必须用绝缘子固定在电杆上，严禁利用脚手架、树干和其它构家做支持点，电缆线路可沿围墙敷设，高度不低于7.5米。

（3）室内线路采用绝缘导线敷设，应设绝缘物固定，高度不低于2.5米，采用电缆敷设，高度不低于1.8米，线路绑扎固定不能采用金属裸线。

（4）室外临时电缆敷设，应设绝缘物固定，高度不低于5.8米，地下电缆应埋在地面30厘米以下。 2、照明线路及灯具防触电措施

（1）非电工人员不得私自乱接、乱拉灯头线路。

（2）金属照明灯具外壳应做保护接零，室内灯具高度不低于2.5米，室外不低于3.0米。

（3）现场内施工活动电器设备和生活照明均应设漏电保护器和过载保护器。

（4）锅炉、容器内施工，应采用安全电压，橡胶电缆进行照明。

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3、预防电动设备触电事故

（1）电工要熟悉所管辖范围的用电设备及配电设备的技术性能，坚持巡回检查制度，发现隐患及时处理。

（2）进入设备的电源线应穿管保护，管口用绝缘材料密封，防止油污或水滴入管内。

（3）当需带电进行试车或检修时，必须由持证电工担任，并严格执行带电作业安全制度，采取有效的安全保护措施。移动设备，必须断电。

（4）设备的保护接零（地）应由专用保护接零线，并连接牢固，不得将设备的工作零线代替保护零线，更不允许利用设备本身代替工作零线。 5.2.2基建施工安全风险削减措施 5.2.2.1放坍塌事故措施

（1）施工前应做好必要的地质、水文和地下管道的调查和勘察工作，制订出相应的土方开挖方案。

（2）排除地表水、地下水，防止水冲刷、浸流产生塌方。 （3）挖土应从上而下进行，严禁掏洞挖土施工。

（4）严格按照土质和深度情况进行放坡，放坡系数按照施工规范执行。 （5）施工区域狭窄或为其他条件所限，不能放坡时，应采取固壁支撑措施。

（6）当施工时发现土壤有裂缝、落土或滑动现象时，应采取加固措施或排除险情后再施工。 5.2.2.2预防触电事故的措施

同5.2.1中5.2.1.4、5.2.1.5、5.2.1.6的内容相同。 5.2.2.3预防火灾的措施

- 28 -

1、工业动火预防措施

（1）动火区施工应严格履行HSE管理程序文件及作业文件中规定的动火审批手续。

（2）在火灾危险较大部位切割焊接动火，必须从严掌握，按下列原则办理：

① 有条件拆除的构件如管件、法兰等，应拆下来移至安全场所，检修动火后再装上去。

② 尽量采用不动火，并能达到预期效果的方法代替。

③ 必须就地检修动火的，应经批准，尽可能把动火的时间和范围压缩到最低限度，同时落实各项防火措施。

2、防火措施

（1）施工前应对施工作业区做出合理的布臵，应注意建筑物间的防火距离。

（2）大型动火除有消防值班车和专业的消防人员外，还应有安全管理人员在现场指挥和监督，并做好各项防护工作。

（3）项目组要严格执行应急反应计划，定期进行的防火训练和演习。 （4）消防设施应定期检查，消防器材、工具要保持良好状态，并应设臵在容易取得的固定地点，不得挪做它用，做到“定人、定机、定位、定期检查”。

（5）仓库、器材堆放场地及其他指定严禁明火的场所，严禁吸烟、动火，并设有警告牌。

（6）生活区内不许随便吸烟，只能在指定的吸烟室内吸烟，吸剩的烟头与火柴杆要及时熄灭。

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（7）员工必须严格执行“人走灯灭，人走火灭”之规定。 5.2.2.4防脚手架坠落措施

1、尽量减少高处作业，加强安全教育，严格执行高处作业的各项规定。 2、作业人员身体健康，无高血压、心脏病、低血压、贫血病、癫痫病、神经衰弱及四肢残疾。

3、各种类型的脚手架必须由架工搭设及拆除，搭设及拆除时，必须认真把好十道关口（安全交底关、材质检验关、尺寸关、铺板关、栏护关、连接关、承重关、上下关、保险关、检验关）。

4、作业人员必须佩带符合国家标准并有检验机关检验合格证的安全带，并在每次使用前进行详细检查。

5、脚手架下，严禁人员站立和行走。 6、5级以上大风天气及雷雨天，禁止作业。 5.2.2.5防雷击措施

1、雷雨天停止室外施工。

2、雷雨天员工禁止在高大建筑物、设备、树下避雨； 3、对直接雷击的防护措施是装臵避雷针等装臵；

4、对感应雷击的防护措施是将被保护物的一切金属部分接地，以防雷电所引起的静电感应产生静电火花；将建筑物内的金属回路修成一个闭和回路，使接触电阻越小越好，同时，应将设备接地，以防雷电的电磁感应的危害；

5、对防止架空线路引入雷电流的措施，最简单的方法是将线路的绝缘瓷瓶铁角或铁横担接地；

6、对防雷装臵进行必要的维护和保养，在雷雨季节前，认真检查，发

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现问题及时解决。

5.2.2.6防磨光机打磨时的飞屑伤害人体

1、磨光机人员按规定穿戴防护用品和护目镜；

2、磨光机打磨焊缝时，操作人员应警告飞溅方向人员避让，以防飞溅伤人。

3、磨光机换砂轮片时，应先将磨光机电源关闭，以防误操作砂轮片转动伤人。

5.2.2.7防材料、管线、容器等吊卸、安装时可能发生人员或设备自高处坠落，导致伤害

1、材料、管线、容器等吊装，要制定具体的方按，并计算被吊重量，以供正确选择吊装机械、确定吊装反方按。

2、捆扎吊装绳索必须认真操作，使其吃力均匀，绳索与被吊物接触处 ，应加防滑措施，防止吊物装中滑脱。

3、重物起吊的绳索或吊耳的位臵，必须在起吊设备的重心点上，捆扎要拴系牢固，以防重物倾斜或滑移脱落。

4、起重工必须熟悉起重方案，设备性能、操作信号和安全要求，起吊前起重人员必须明确分工，交底清楚。

5、起吊时要有专人指挥，指挥人员应站在能够照顾全面工作的位臵，若指挥者与起重设备操作手中间有障碍物使其不能清晰辨认信号，应设专人传递指挥信号，所发信号必须准确、清楚。

6、起吊物件时，严禁操作人员和行人在起吊物下方，防止坠落伤人。 7、风大于5级（含5级）时禁止起吊作业。 5.2.2.8防交通事故

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1、认真贯彻文明施工，材料堆放整齐、平稳，作业场所及时清扫，每天做到工完场地清。

2、进行交叉作业时，应事先采取隔离防护措施。

3、为了防止坠物伤害头部，安全规程明确规定：进入施工现场所有人员，必须穿戴好符合安全标准、具有检验合格证的安全帽，否则不得进入施工现场。

4、搭设和拆除临时设施时，必须在作业区域设臵警戒区，并由专人负责警戒，严禁无关人员穿越警戒区。拆除的材料必须堆放整齐，统一运到安全场地，严禁从高处投掷。

5、上下传递物料时，特别是管材等易滑物件，绳结必须系牢，以防止物料散落伤人。

6、操作员工必须严格执行安装工艺流程和本工种操作规程，严禁违章作业。以杜绝工程材料或工具伤人。

7、对口时严禁手扶管口，以防管道移动碰伤手部。

8、卸管、布管、对口时，在吊车、吊管机起吊管线前，操作人员应用晃绳绑住管线。严禁管线起吊后操作人员用手去扶管线，以防管线晃动伤人。 5.2.2.10防氧气瓶、乙炔瓶爆炸伤人

1、认真检查钢瓶试压期限，不合格或过期的钢瓶停止使用。

2、防剧烈振动与撞击，搬运时应轻装轻放，不得用肩扛手搬，严禁从高处滑下或在地上滚动，禁止用起重设备（电磁吸盘）直接吊运，实瓶在运输、贮存过程中必须戴有瓶帽和护瓶圈。

3、防热：避免日光暴晒，气瓶与气瓶库应远离高温、明火、熔融金属飞溅物和可燃易爆物于10米以外，放气不能过快。

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4、使用时，应先检查瓶阀，接管螺纹和减压阀，如有漏气、滑扣、表针动作不灵等则不能使用。检查是否漏气时应用肥皂水，禁止用明火。 5、与电焊在同一工作地点使用时，瓶底应垫绝缘物。

6、瓶阀与减压阀如有冻结现象，只能用热水或水蒸气解冻，严禁用火焰烘烤或用铁器猛击瓶阀，更不能猛拧减压阀的调节螺丝。 7、瓶阀或减压阀不得粘有油污。

8、使用乙炔瓶时，必须配用合格的乙炔专用减压阀和回火防止器。 9、氧气瓶的气体不能用尽，应留有剩余压力（1-2个大气压） 10、乙炔瓶瓶温不得超过30-40度，禁止在烈日下暴晒和靠近热源。 11、使用乙炔瓶时瓶身立放，切勿横卧倒臵。

12、存放乙炔瓶的室内应注意通风换气，防止泄漏的乙炔滞留。 13、施工中，氧气瓶与乙炔瓶应相距5米以上。 14、气瓶与动火部位应相距10米以上。 5.2.2.11防锅炉压力容器爆裂或爆炸

1、锅炉压力容器必须选购正规厂家生产的产品，且相关资料齐全有效。 2、锅炉压力容器安装时，严格执行安全操作规程和安装工艺，确保安装质量。

3、无损检测探伤要严细认真，发现不合格的焊道重新焊接。

4、试压时设臵警戒区，无关人员不许进入现场，严禁管道端口站人，过人或设备，重点部位应有专人监护。

5、试压之前，须对参与该项工作的人员进行技术交底，教育员工严格执行操作规程。

5.2.3.联合站施工环境风险削减措施

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5.2.3.1防止营地废水、垃圾产生污染

1、营地的生活污水，应倒入污水排放沟内排放，如地势低洼，排水困难，可采取临时装臵盛装，定期拉运外排。

2、生活垃圾、施工现场的排弃物，应集中堆放，统一运到当地垃圾堆放点倾倒或集中掩埋，严禁随处倾倒垃圾。

3、营地院内的环境卫生明确后勤管部门负责，每天打扫一遍。 4、对员工进行环保知识教育，要求员工宿舍整洁，不能随地吐痰、扔垃圾，保持营地院内清洁。

5.2.3.2防止施工作业、车辆运输等破坏施工带及临近区域地表植被 1、施工现场与外界联系的道路要固定唯一一条，严禁在草原上就近在开便道破坏植被。

2、运输设备在施工现场须行使在作业带上，严禁超出作业带行车，确保施工现场的植被不受到计划外破坏。

3、对施工过程推出的作业带，在施工完毕后，应对被破坏的地表进行清运垃圾、疏松、平整、播种、浇水、施肥或补种树木等工作，以恢复地表的原貌，保护环境，对无法恢复的，要协商解决，避免纠纷。

4、在草原上施工时，所有员工应自觉保护野生动物，不随便猎杀动物、捕捉鸟类，保护牧民牲畜，同时，应自觉保护野生植物，不乱挖、乱采。 5.2.3.3防止废水、废油、废渣等工业废弃物残留污染

1、对营区食堂、茶炉燃煤，要保证其充分燃烧，以杜绝废气排放后对当地大气环境的污染。

2、营地的生活污水，应倒入污水排放沟内排放。

3、废机油、润滑油等油类应设臵专用回收桶分类回收，严禁随便抛洒。

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4、施工设备应坚持日常检查制度，按规定期限进行维护保养，严禁跑、冒、滴、楼现象发生，以杜绝环境污染事件发生。

5、设备试运行或修理时，要采取相应措施，避免水、油等流体介质直接落在地表。

6、对违反环境影响因素削减措施的人和事，严肃处理。 6应急反应计划

6.1应急指挥系统及其职责 6.1.1公司应急指挥部及其职责

1、应急指挥部： 总 指 挥：崔江凯 副总指挥：崔江文

成 员：齐天文 田宏辉 2、应急指挥部职责

（1）负责为应急行动配备和落实各种设备、材料以及其它应急物资。 （2）发生二级应急险情时，负责调动指挥公司各种应急力量参加应急抢险救助行动，并负责向应急指挥中心汇报险情情况，必要时请求应急支援。 （3）在应急指挥中心下达应急指挥令时，执行应急指挥中心应急指令的所有程序和内容，组织公司人力、物力参加应急抢险救助行动。 6.1.2公司应急办公室及其职责

1、公司应急办公室 主 任：齐天文 成 员：葛新波

应急电话：76127682、应急办公室职责

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（1）负责审批本单位各应急小组的应急预案，并监督实施。

（2）负责检查落实本单位应急物资装备情况，保证应急物资充足，应急设备设施完好有效。

（3）组织应急培训和应急演习，提高应急人员的应急反应能力。 （4）发生三级应急抢险时，负责调度指挥本单位应急力量参加应急抢险救助行动，并负责向公司应急办公室汇报险情情况，必要时请求应急支援。 （5）本公司应急指挥部下达应急指令时，执行公司应急指挥部应急指令的所有程序和内容，组织本单位人力、物力参加应急抢险救助行动。 6.1.3基建施工项目经理部应急小组及其职责

1、项目经理部应急领导小组 组 长：崔江凯 副 组 长：崔泽清

成 员：高昆 慕生萍 方宏博 崔江海 崔彩霞 葛新波

2、项目经理部应急领导小组职责

（1）负责编制本工程项目的应急预案，并负责组织实施。

（2）发生应急险情时，负责按应急预案指挥现场进行应急救生、逃生。 （3）迅速判断险情事态，在确保人员无重大伤害的前提下，组织应急力量进行物资抢险，并负责向本单位应急领导小组汇报险情情况，必要时请求应急支援。

（4）在公司应急办公室下达应急指令时，执行应急指令的所有程序和内容，组织本项目经理部所有人力、物力参加应急抢险救助行动。 （5）每月组织一次应急演习，提高队伍和员工的应急反应能力。 6.2应急保障系统

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6.2.1应急信息系统

1、应急信息小组 组 长：崔江文

成 员：齐天文 方宏博 崔泽清 2、应急信息小组职责

（1）负责从上应急办公室、相关单位、基层单位收集和整理应急信息。 （2）负责应急信息的上传、下达、传递。

（3）负责应急状态下与上级部门、相关单位的通信联系。 3、可依托单位电话号码 火警电话：119 匪警电话：110 交通事故报警电话：122

就近医疗部门的电话：吴起县医院：7612120 就近消防部门的电话：7612799 甲方（业主）电话：18609110918 公司调度电话：7612768 公司安全科电话：7612199 6.2.2应急物资供应系统 6.3.应急实施程序

6.3.1自然灾害的应急行动程序

1、发生洪涝、冰雹、雷击等自然灾害使人员或设备受伤或受损后，项目应急领导小组首先应立即组织抢救人员，具体执行“人员、财产损失的行动程序”。

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2、安全有一定保障的情况下，执行“财产损害的现场应急行动程序”。 3、项目应急领导小组向上级应急办公室汇报，并组织开展生产自救，最大程度的降低受灾损失，尽快恢复生产。 6.3.2人员、财物损失的行动程序 6.3.2.1火灾、爆炸事故的应急行动程序

1、发生初期火灾或爆炸，最先发现的人员要大声疾呼报警，同时拨打火警电话119报警并向领导汇报。

2、如有人员伤亡，应首先抢救人员，按“施工现场人员受伤急救程序”执行。

3、由抢险突击队把火灾、爆炸区域无关人员迅速疏散到安全区，划定危险区域。

4、发生的火灾没有涉及易燃易爆区或没有二次爆炸的危险，现场有自救能力，项目应急领导小组组长应立即组织消防小组自救。

5、应迅速隔离现场的易燃易爆物。

6、在消防队到达之前，现场救火人员服从现场最高负责人的统一指挥，消防队到达后，听从消防队领导的统一指挥。

7、在事故升级时，应急行动由上一级应急办公室指挥实施，紧急情况下，可向政府、军队请求应急支援。 6.3.2.2触电事故的应急行动程序

1、发现人员触电后，最先发现的人员要大声急呼报警并向领导汇报，同时应迅速关闭电源开关，或者用绝缘物体挑开电线或带电物体，使伤者尽快脱离电源。

2、将伤者抬至干燥处，如伤者呼吸停止，应立即进行人工呼吸急救。

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3、心脏停跳者，立即进行胸外按压，（如医生赶到事发现场，应由医生进行人工呼吸或胸外按压，否则，由事发现场人员进行急救。

4、应急小组立即联系就近医院，同时安排交通运输小组准备车辆，护送伤者去医院。

5、医生随车辆送患者前往医院急救，途中不得放弃急救。

6、运送伤员途中要与项目应急领导小组时刻保持联系，随时报告伤者的病情和具体位臵，同时项目应急领导小组还要向高一级医院联系，以便在当地医院无法处理时及时转治。

7、填写好应急救护报告，由项目应急领导小组组长将事故情况上报上级应急小组。

6.3.2.3塌方、高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害等人身伤亡施工的应急行动程序

1、施工现场人员受伤急救程序

（1）现场发生人员受伤事故，伤者或目击者应立即大声疾呼，同时赶扑报警点，发生急救信号，并通知应急领导小组。 （2）项目应急领导小组立即赶扑受伤现场。

（3）救护人员检查受伤情况并采取必要救护，同时决定采取何种应急救护措施。

（4）应急通信小组用电话与医院联系，通报伤者情况、出事地点、时间，并让医院做好急救准备。

（5）由交通运输人员和医疗急救小组护送伤员去医院，运送伤员途中要与项目应急领导小组时刻保持联系，随时报告伤者的病情和具体位臵，同时项目应急领导小组还要向高一级医院联系，以便在当地医院无法处理时及时

- 39 -

转治。

（6）填写好应急救护报告，由项目应急领导小组组长将事故情况上报上级应急办公室。

2、财产伤害的现场应急行动程序

（1）财产损坏事故发生后，首先确定有无人员被伤害或困在设施或设备中，同时切断受损设备或设施的电源、火源、动力，防止二次事故发生。 （2）如有人员被伤害或困在设施或设备中，应首先抢救人员，按“施工现场人员受伤急救程序”执行。

（3）如无人员伤害，则视设备受损情况采取相应的控制措施，防止损害升级。

（4）清理事发现场，如有替代设备，则将受损设备换下，同时，项目应急领导小组组织相关工程技术人员或聘请外界专业维修部门尽快修复设备，缩短事故损失工作时间。

（5）填写好应急报告，由项目应急领导小组组长将事故情况上报上级应急办公室。

6.3.2.4中毒、传染病的应急行动程序

1、中毒的应急行动程序

（1）发现员工食物或气体中毒后，应立即终止接触毒物，并送医院急救。

（2）如毒物是由食道进入，应紧急清洗病人的胃肠道，有必要时，进行导泻。

（3）如毒物是由呼吸道或皮肤侵入，应立即将病人撤离中毒现场，移到空气清新的地方，脱去污染毒物，清洗接触毒物部位。

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（4）清除吸入毒气和伤口部位。

（5）服用解毒药品，并由交通运输人员送病人去医院，全面检查后进一步治疗。

2、传染病的应急行动程序

（1）发现员工有传染病症状，应立即与健康人群隔离。 （2）由住队医生对患者采取相应急救措施。

（3）由应急信息小组报告项目应急领导小组组长和临近医院；（危险性大、发病率低、死亡率高的传染病还要报告当地的防疫部门）。

（4）由交通运输小组和医疗急救小组将患者送相应的传染病医院或有治疗能力的医院治疗。

（5）医疗急救小组立即对患者所住的营房、床铺、用品进行消毒。 （6）医疗急救小组对健康人群采取预防措施，随时监测其他员工的身体情况。

6.3环境污染事故的应急行动程序

1、发生有毒介质泄漏污染后，应急领导小组立即指挥人员逃生。 2、逃生由应急领导小组在现场的人员组织引导，避免造成混乱。 3、无关人员撤离到安全地带后，由抢险人员切断污染源，以防止事态进一步扩大。

4、应急信息小组负责向上级应急办公室汇报，并视情况通知相关单位和居民团体。

5、在应急领导小组或上级应急办公室的指挥下，采取相应控制或挽救措施。 7.记录与考核

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7.1记录管理

7.1.1各岗位员工执行HSE工作任务中的情况及时填写HSE记录本，由班长统一填写。

7.1.2各岗位的资料要按照要求，填写内容全面，不漏项，字迹工整、数据真实，以备待查，资料由班组长统一保管。

7.1.3每周由项目HSE领导小组成员、HSE监督员进行现场检查，检查及整改情况做好记录。 7.2岗位考核

7.2.1各岗位员工的HSE业绩和表现水平，由项目HSE体系小组组织有关人员和HSE监督员进行考核。

7.2.2实施办法采取对照项目HSE计划书和岗位作业指导书的内容逐条进行考核。

7.2.3考核程序是先由班组长组织对本班组HSE承诺、方针、目标的贯彻落实情况逐项检查，然后由项目HSE领导小组进行验收。

7.2.4考核的周期，班组每周一次，项目经理、HSE领导小组每月一次。 7.2.5考核制度，按照公司的安全、环保管理办法相关内容执行。

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