智慧园区综合管理服务体系

智慧政务

电子政务平台

示范区管委会利用智慧政务，在其管理和服务职能中运用现代信息和通信技术，实现示范区管委会组织结构和工程流程的重组优化，超越时间、空间和部门分割的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务，是政府管理手段的变革，更好的服务群众，促进产业园发展。

我们将结合3D可视化技术和移动互联网技术，将3D智慧政务数据纳入城市云基础数据中心。全面推行OA办公系统软件，整合互联网、电子政务内外网，搭建起便捷高效的电子政务信息平台。工作人员撰写的文字材料，通过该平台即可完成草拟、批改、审阅、流转、交办等程序，实现了办公电子化、便捷化。示范区对于经济管理、市场监管、社会管理和公共服务，全面实行电子化、网络化、3D可视化，提高示范区管委会行政效率。

智慧政务系统主要做到：

? 行政审批事项网上办理。指可实现全程网上办理的区域内行政审批事项占总数的比例应

在90%以上。 ? 政府公务行为全程电子监察。指通过各类信息化手段对行政许可类事项办理的全程电子

监察。 ? 政府非涉密公文网上流转。指政府非涉密公文通过网络进行流转和办理的比例应达到100%。

? 企业和政府网络互动。指城市区域内通过各类信息化手段和政府进行沟通和互动的企业在与政府有交互行为的企业中的比例应在80%以上。 ? 市民与政府网络互动。指城市市民通过各类信息化手段和政府进行沟通和交互的比例应在60%以上。

另外，将工商、税务、公安、教育、住房、社保、医疗、就业等窗口办事单位纳入3D可视化改造。使市内企业和市民办事更快捷高效、使政府各部门办事项目得以简化和平滑衔接。

智慧政务建设完成后，将具有四个突出的特点： ● ● ● ●

更有效、更精简。 更公开、更透明。 提供更好的服务。

更好的参与政府的管理。

智慧政务网络系统可规划为一个四层的安全控制域，网络安全设计以各域的工作特点为依据进行设计。

核心层(核心数据存储与处理)：是政府信息的集中存储与处理的域，该域必须具有极其严格的安全控制策略，信息必须通过中间处理层才能获得。

办公业务层(日常办公与事务处理)：是政府内部的电子办公环境，该区域内的信息只能在内部流动。

信息交换层(友邻、上下级部门间)：一部分需要各部门交换的信息可以通过专网域进行交换。该区域负责将信息从一个内网传送到另一个内网区域，它不与外网域有任何信息交换。 公众服务层(电子窗口与信息服务)：政府部门公共信息的发布场所，实现政府与公众的互操作，同时实现三维可视化网上办公。市民可在电脑或手机上通过这一系统快速、便捷地办理相关业务，不必再整日奔走于各部门之间，把时间浪费在路上。

本系统整合多项数字技术，实现城市管理工作的精确、敏捷、高效，为社会公众创造和谐、整洁、安全、优美的城市环境。该系统将全面的整合全市各委办局中与城市管理业务有关的数据、应用和业务资源，以城市地理信息系统为基础，依托政务外网，以数据采集、处

理、整合为手段，建立涵盖全市与城市管理相关的信息资源共享数据库，为职能部门业务管理和网上办事、公众和企业信息查询提供共享平台。在该共享平台基础上，应用科学的评价体系，创建两个轴心的城市管理体制，再造城市管理流程。系统运用图形化的形式展示全市各类资源的分布，全面、准确反映各类资源的信息，并具有面向社会及时发布信息的功能。

这套系统也将有效的促进廉政机关建设，促进智能部门学习型、服务型、创新型建设，更好的履行社会管理与社会服务

智慧民生

“智慧园区”建设坚持以人为本，坚持建设让百姓受益，服务民生建设。 智慧交通

“智能交通系统”简称ITS（Intelligent Transportation systems）是交通运输领域各种高科技技术系统的一个统称。

路网监控

随着经济的发展和城市化进程的加速，中国的城市规模不断地扩大。伴随着这一进程的是中国的城市交通拥堵情况越来越严重，这给城市的建设者和管理者提出了一系列的难题。扩宽城市道路是解决交通拥堵的最有效的方法，但是这种方法的缺点在于占用了稀缺的土地资源、需要巨额的建设费用和较长的建设周期等。因此，对道路的交通流量进行有效监控，合理分流是缓解交通拥堵的有效方法。

传统流量监控的方法是通过有线网络将道路视频传输到监控中心。该方法的优点是能够直观看到道路上的各种情况，缺点是监控中心需要24小时有人值班，同时查看多条道路比较困难；另一方面有线网络的布线比较麻烦，更改监控点也相对困难。

示范区使用创新的解决方案，使用嵌入式多媒体处理机将车流量的视频信息转换为车流量的数据信息，然后通过GPRS将数据信息传输到监控中心。监控中心的服务器实时显示各条道路的交通情况，智能判断是否在出现交通拥堵。在出现拥堵时提醒交通管理人员做出相应的调整；同时，通过交通信息广播电台自动将拥堵信息发布出去。该方案的优点是能够随时更改监控点的位置，自动智能判断道路交通情况，自动进行拥堵处理。

智能公交

智能公交系统基于全球定位技术、无线通信技术、地理信息技术等技术的综合运用，实现公交车辆运营调度的智能化，公交车辆运行的信息化和可视化，实现面向公众乘客的完善信息服务，通过建立电脑营运管理系统和连接各停车场站的智能终端信息网络，加强对运营车辆的指挥调度，推动智慧交通与低碳城市的建设。

智能公交系统通过对域内公交车进行统一组织和调度，提供公交车辆的定位、线路跟踪、到站预测、电子站牌信息发布、油耗管理等功能，以及公交线路的调配和服务能力，实现区域人员集中管理、车辆集中停放、计划统一编制、调度统一指挥，人力、运力资源在更大的范围内的动态优化和配置，降低公交运营成本，提高调度应变能力和乘客服务水平。 智能停车系统

大量的车辆为停车场的管理带来了新的问题。传统的停车场管理主要通过给进入车场的车辆分发IC卡，记录车辆进出时间，作为计费的主要依据，不管是固定车辆还是临时车辆，进出停车场都必须在出入口停车刷卡后，才能进出停车场，在车辆出入繁忙的时段，这种管理方式往往造成塞车的现象，耽误车主宝贵的时间。

针对以上现象，示范区可推出全新管理理念，利用车牌识别技术取代传统的IC卡技术，解决车辆进出时必须停下刷卡而造成的停车场进出口塞车现象。该系统是利用车牌自动识别器控制器和软件模块，入场车辆不需停车的一种新型无障碍停车场管理系统。司机不需要在出入口停车，当车辆进入停车场入口时，车辆检测器触发，自动抓拍车辆照片，并识别车牌

号码，将车牌号码，颜色，车牌特征数据，入场时间信息等传给管理计算机，车辆可无障碍进入停车场，为用户提供了一种崭新的服务模式。车辆离开时，可以使用停车缴费通道，也可使用电子账户自动扣费通道。 智慧医疗

智慧医疗是最近兴起的专有医疗名词，通过打造健康档案区域医疗信息平台，利用最先进的物联网技术，实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间的互动，逐步达到信息化。 示范区内暂不考虑建设大型医院的等医疗卫生设施，所以智慧医院主要通过建设智慧导医平台以及家庭健康系统。

智慧导医平台。为示范区内常住人员建立电子病历，当人员遇到病情时，通过电子病历以及此次病症的描述，导医平台为患者提供常州或是武进区内最适合的医院进行就诊，同时提供该医院的网上挂号系统平台地址。

家庭健康系统。家庭健康系统是最贴近市民的健康保障，包括针对行动不便无法送往医院进行救治病患的视讯医疗，对慢病以及老幼病患远程照护，对智障、残疾、传染病等特殊人群的健康监测，还包括自动提示用药时间、服用禁忌、剩余药量等的智能服药系统。 随着智慧医疗水平的不断提高，可以为医疗服务领域带来四大便利：一是把现有的医疗监护设备无线化，进而大大降低公众医疗负担；二是通过信息化手段实现远程医疗和自助医疗，有利于缓解医疗资源紧缺的压力；三是信息在医疗卫生领域各参与主体间共享互通，将有利于医疗信息充分共享；四是有利于医疗服务的现代化，有利于提升医疗服务水平。 智慧平台

智慧平台直接与示范区信息中心相连。

通过平台，用户可以全面了解示范区内的各种情况，实现“衣食住行医教保玩购娱”的综合服务提供。

足不出户，用户可以通过平台示范区内的购物网点、娱乐场所。

在外遇到堵车，通过智慧平台，可以了解示范区内各主要道路通行情况，及时规划行车路线，节省等待时间。

随着各类智能管理与应用服务的完善，示范区智慧平台的功能将逐步完善。

智慧安防

示范区智慧化建设，物联网技术的普及应用，使得示范区的安防从过去简单的安全防护系统向综合化体系演变，示范区的安防项目涵盖众多的领域，有街道社区、楼宇建筑、银行邮局、道路监控、机动车辆、警务人员、移动物体、船只等。智慧安防可以通过无线移动、跟踪定位等手段建立全方位的立体防护。兼顾了示范区综合管理系统、环保监测系统、交通管理系统、应急指挥系统等应用的综合体系。特别是车联网的应用，在公共交通管理上、车辆事故处理上、车辆偷盗防范上可以更加快捷准确的跟踪定位处理。还可以随时随地的通过车辆获取更加精准的灾难事故信息、道路流量信息、车辆位置信息、公共设施安全信息、气象信息等等信息来源。

智慧安防应能实行安全防范系统自动化监控管理，住宅的火灾，有害气体的泄露实行自动报警，火灾报警系统应以烟、温度及可燃气体等探测器为主；防盗报警系统应安装红外或微波等各种类型报警探测器。

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