在全市教育系统中小学校长会议上的讲话

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在2016年春季中小学校长会议上的讲话

市委副书记、市长 高浩孟 (根据录音整理后摘录，未经本人审核)

同志们：

在此，我先向全市教育系统的广大教师、干部拜一个年，祝大家身体健康、事业有成，也祝奉化的教育事业再上一个新的水平！

我和教育事业很有缘分，也有特殊感情。我从上海师范大学毕业后在宁波第三中学当老师，之后又在江东教育局工作了一段时间，家里兄弟姐妹很多也是老师。当老师是一件非常幸福的事情，每个人回顾一下，一生当年印象最深刻的几个人中，肯定有自己的老师。老师是让学生记一辈子的人，在学生心目当中有非常高的地位，在一个人的成长中有着非常重要的作用。

去年12月我和陈彩凤副市长一起调研了教育工作，对奉化的教育事业发展感触很深，总的来说，我市教育发展有氛围，奉化素有耕读传家、崇文重教的优良传统，社会关注度高，财政投入比较大。有实力，不仅国家级、省级的荣誉称号多，培养人才也多；“十二五”期间有近900名学生在全国性学科竞赛中获奖，职业教育连续三年在全国职教技能大赛中摘金夺银，很了不起。有

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名校，奉化中学百年名校，武岭中学全国知名，江口中学美术专业稳居宁波龙头。有名师，不仅拥有一支由正高级教师、省特级教师和宁波市名教师领军的优秀教师队伍，也涌现出龚金川等一批优秀的教育工作者。奉化教育事业的蓬勃发展，也有力地推进了区域经济大发展、文化事业大繁荣、社会民生大提升。

教育是国计，也是民生；是今天，更是明天。很荣幸被邀请参加中小学校长会议，借此机会也算是跟大家聊聊天、交流想法，主要是讲三层意思：

第一，“十三五”时期，奉化怎么发展？

未来的五年，是奉化经济社会全面融入宁波主城区、实现发展新跨越的黄金机遇期，更是全面建成小康社会的决战决胜期。年初的人代会上，代表们审议通过了《奉化市十三五发展规划纲要》，这是一个指导奉化未来发展的纲领性文件，对未来奉化的发展目标定位是：以“融入主城区、实现新跨越”为主线，全面深化“三大建设”，全力实施“同城加速”六大行动，加速推动奉化全面进入宁波同城化发展时代，加快建设现代化健康美丽名城，高水平全面建成小康社会。

其中，现代化健康美丽名城是奉化未来的发展目标，是“两城建设”的进一步凝炼和概括，是奉化特色的进一步提升和彰显。现代化是指实力方面的；健康就是要发挥好奉化的生态优势，并将其转化为健康产业的发展优势；美丽就是奉化的山美、水美、城美、乡美、路美，卢市长说“美丽宁波、醉美奉化”，这代表奉化的

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美在宁波是领先的；名城是指奉化的海内外影响力。总之，建设现代化健康美丽名城，就是要将奉化建设成为让人们“想得到、记得住、留得下、愿意居住和可以消费的地方”。

其中，“融入主城区、实现新跨越”，实施功能、发展、品质、开放、效率、民生“同城加速”六大行动，是奉化“十一五”接轨宁波、“十二五”融入宁波发展战略的延续，是“三大建设”的拓展和深化，更是是奉化新一轮发展的总引领。要建设现代化健康美丽名城，在发展路径上就是要建好“五个区”。

一是宁波都市经济拓展区。抓住“撤市设区”的历史机遇，着力打造宁波新一轮城市建设和产业转型主战场，成为宁波都市经济发展新的增长极。去年12月，中国科学规划院专家来方桥区块调研时讲到，奉化的撤市设区，对奉化是一次机遇，同样对宁波也是一次机遇，宁波的转型发展要从奉化开始。宁波要拓展发展空间，都市圈周边存量空间最大的是奉化，比较优势最强的也是奉化，发展潜力最大的还是奉化。所以，不管宁波是发展先进智能制造业，还是引进高端现代服务业，奉化与各县市区竞争时，都有一定的区位、空间优势。随着城际铁路开通、快速通道建成，奉化的比较优势会更加凸显。为此，市委、市政府定下了“十三五”期间实现“四翻番”的发展目标，到2020年，地区生产总值、人均生产总值、城镇和农村居民人均可支配收入分别比2010年翻一番，力争提前实现“四翻番”；财政总收入达到90亿元，力争突破100亿元；累计完成固定资产投资1500亿元以上，比“十二五”

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翻一番。

二是产业创新示范区。工业要做大。实施工业倍增计划，到“十三五”末，全市工业总产值达到1000亿元，比2015年翻一番；“5+5”特色产业体系培育计划，气动元件、汽车零配件、时尚纺织服装、家居厨卫、海工装备五大支柱产业产值超700亿元，新一代信息技术、绿色能源、健康医疗、新材料、创意设计五大新兴产业总产值超300亿元）；企业培育计划，全市实现亿元以上企业150家、其中10亿元以上企业10家，高成长企业100家，创新型企业100家。新增的工业产值并不是简单的大规模复制，而是符合“5+5”产业体系、信息化和工业化高度融合的工业4.0，我们要力争高新技术产业比重提高到40%以上。服务业要做强。实施服务业倍增计划，服务业增加值突破300亿元，也比2015年翻一番。社会消费品零售总额、电子商务年交易额均突破200亿元，电子商务年销售额亿元以上企业10家，自营出口亿元以上企业5家；培育特色商业圈、商业街5个，产值突破20亿元。农业再提升。积极探索都市农业发展新模式，力争农业现代化发展水平晋升全省县级市区三甲。

三是智慧贸易物流区。宁南贸易物流园区是奉化唯一宁波市级重点开发平台，智慧贸易物流产业是宁波都市产业分工中，给予奉化的一项功能定位。宁南的发展应该有两层意义，第一层是发展智慧贸易物流业。当然，奉化要发展的智慧物流产业，不是传统的大卡车、大仓库，而是集聚资金流、信息流、人才流的物

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流总部企业。同时，作为宁波国际化港口建设、城市经济发展的重要组成部分，也将着力发展国际贸易、国际结算、国际金融服务功能，帮助奉化企业加快国际化、网络化步伐。第二层是建设一个崭新的宁南新城。宁南是奉化融入宁波主城区的桥头堡，我们在宁南二期规划中（也就是东环线以东），规划了一批特色小镇和新型社区，布局了一批居住、商业、医疗、教育、文化设施，将建设一座以楼宇经济为代表的现代化新城。

四是国际文旅休闲区。旅游业是奉化的传统优势，建设国际文旅休闲区，提升奉化旅游发展的层次。奉化旅游大的来说是两块，第一块是以山为主，包括佛教名山、弥勒文化、四明山区建设等，已经形成一定基础和规模。第二块是以滨海为主，计划先打造一条滨海风情线，用一条滨海景观大道把滨海旅游的各个点，如黄贤、马头、渔港游船等等，串联起来，从点突破，让最美的景色“显山露水”，打造一个融文化、创意、休闲、养生、度假等内容的“国际文旅休闲区”。

五是最佳生态宜居区。生态环境是奉化的最大优势，奉化的环境好、空气好、风景好，名声在外。“十三五”期间，市委、市政府将继续坚持“绿水青山就是金山银山”理念，深化治水、治气、治污染，在生态环境方面继续保持宁波乃至全省领先水平。在城市建设上，突出花园特质、花园风韵和花园生活理念，把生态、绿色、文化元素融入城市规划建设，以全域景区化理念建设集“山、水、林、城”于一体的花园城市。扩宽主干道，包括中塔路、锦屏

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