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2010年市政府主要目标任务分解表目标任务一、主要预期目标 1.全市生产总值增长15%;财政收入(不含成品油消费税增量)增长15%;全社会固定资产投资增长 30%;实际利用外资增长10%(不含林浆纸项目);外贸进出口总额增长10%;社会消费品零售总额增长 18%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农民人均纯收入增长7%;城镇新增就业人数2万人以上；万元生 产总值能耗降低1%。 二、强力推进项目，增强发展后劲 2.加快北海炼油异地改造石化项目的设计、施工和人员培训，确保明年9月前建成投产； 开工建设铁山港320万立方米原油商业储备项目和涠洲岛至铁山港海底原油管线，加快完 突出抓好事 善涠洲岛30万吨原油码头及配套工程。 关长远发展 3.抓好中国电子北海产业园建设，确保二期14万平方米厂房投入使用，全年力争落户企业 的重大项目 15家。 4.推进林浆纸一体化项目林地移交和征地拆迁工作，力促项目早日决策和全面开工建设。 5.开工建设北部湾(国际)金属物流加工配送中心、海微电子、八达光电等21个项目。 加快工业及 高技术项目 6.加快建设北海电子产品研发生产及基础设施配套、电声与照明器材生产等15个项目。 建设 7.建成投产诚德新材料、中粮8万吨食用乙醇、银河2.5兆瓦直驱永磁风力发电设备等22个 项目。 8.开工建设花卉产业科技园、银海区千亩罗汉松基地、青山头挡潮闸重建、火禄港堤围标 准化建设等7个项目。 加快农林水 项目建设 9.加快建设营盘中心渔港、合浦县更螺围海堤标准化等项目；完成端田海堤标准化等项 目；力争开工建设鲤鱼地国家湿地公园。 加快旅游项 10.开工北海银滩创5A配套、涠洲岛鳄鱼山景区创5A配套、五彩滩景区、北海老城保护改 目建设 造和北岸改造等6个项目，加快建设冠岭项目等五星级标准酒店。 11.加快建设合浦至湛江铁路、玉林至铁山港铁路、广西沿海铁路扩能改造钦州至北海段 、铁山港铁路支线及兴港地区工业铁路等项目。 加快交通基 12.开工建设铁山港3#—8#泊位、合浦沙田港区进港航道和码头工程等项目，力争开工铁 础设施建设 山港航道三期工程。 第 1 页，共 11 页

责任单位市发展改革委、经委、 统计局、财政局、商务 局、社会劳动保障局、 农业局、环保局

责任人陈继达、吴 绚、 陈廷强、欧阳经华、 熊赤锋、张文玉、卢 永佳、张海涛

市发展改革委、铁山港 陈继达、刘志明 区政府 工业园区管委会 陈勋

市发展改革委、林投公 陈继达、莫永超、刘 司、铁山港区政府 志明 铁山港(临海)工业园 区管委会、工业园区管 韦宏、陈勋、蒋达、 委会，市经委、科技 吴

绚、黄健 局，合浦县政府 银海区政府，市农业局 卢永佳、李武团 、水利局 铁山港区、合浦县政 刘志明、蒋达、李武 府，市水利局、林业局 团、李东风 市旅委、建委、规划局 苏鸿飞、王洪、杨立 、国土资源局 志、黄海波 市发展改革委、铁路办 陈继达、韦宏 、湾办 市湾办、港务局，合浦 韦宏、徐相波、蒋达 县政府

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加快交通基 础设施建设

2010年市政府主要目标任务分解表目标任务 责任单位 责任人

13.推进玉林至铁山港高速公路、广西滨海公路大风江经西场至高德一级公路、涠洲岛客 市交通局、合浦县政府 左晓峰、蒋达、周星 货码头至五彩滩景区公路、营盘经石头埠至闸口公路C段、合浦工业大道等项目，开工北 、高昂公司、路港公司 宗、杨成连 海银滩支线⑴公路改造等项目，力争开工建设贵港至合浦高速公路。 14.开工2010年城市配电网建设与改造项目，7个110至500千伏送变电工程项目，争取10个 北海供电局 龚小林 加快能源项 110至220千伏送变电工程项目建成投入使用。 15.加快建设涠洲油田伴生气综合利用工程。 海城区政府 祝小东 目建设 市发展改革委 银滩开投公司 市建委、工业园区管委 18.开工新世纪大道、银滩三号路、南珠大道(西南大道至银滩大道段)、上海路改造 会、湾办、城投公司、 (西南大道—银滩支线段)、工业园区路网工程二期、东北大道、铁山港工业区六号路、 银滩开投公司、路港公 七号路C段等14个项目。 加快城市基 司 础设施项目 市建委、城投公司、出 19.加快建设滨江路、海景大道(一段、四段)、出口加工区B区及配套产业园区一期基础设 建设 口加工区管委会、路港 施、铁山港工业区排水明渠(一期)和八号路B段等9个项目。 公司 20.建成投入使用铁山港区污水处理厂、铁山港区供水厂及管网、白水塘生活垃圾处理厂 市污垃办、路港公司、 改扩建、生活垃圾转运站、合浦县城污水处理厂及配套管网、深水泊位进港路、北海炼油 建委、合浦县政府、湾 异地改造石化和林浆纸一体化项目配套道路等13个项目。 办 21.异地搬迁建设北海中学，加快建设市中等职业技术学校暨市职业教育中心新校区、市 市教育局、卫生局 卫生学校二期工程等项目。 加快社会事 22.推进市博物馆、文化艺术中心、广电中心、北海书城等文化项目。 业项目建设 23.搬迁建设市第二人民医院，开工建设市公共卫生检验检测中心，加快建设合浦县人民 医院和铁山港区人民医院，投入使用市人民医院住院大楼、市中医院住院综合大楼。 24.开工建设体育馆，加快建设北部湾体育中心。 16.争取开工北海电厂二期扩建工程。 17.启动冯

家江生态环境综合整治工程，开工建设冯家江大桥。 陈继达 刘海秋 王洪、陈勋、韦宏、 陈敬恩、刘海秋、杨 成连 王洪、陈敬恩、刘永 康、杨成连 王洪、杨成连、蒋达 、韦宏 李沛新、王铭枢

市文化局、广电局、新 周善明、刘江河、 闻出版局 孟杰 市卫生局、合浦县政府 王铭枢、蒋达 市体育局 关国明 陈继达

切实抓紧项 25.编制“十二五”规划，策划和安排一批基础设施及社会发展重大项目，筛选和包装一 市发展改革委 目策划 批重大产业项目，积极做好前期工作，争取更多项目列入国家和自治区“十二五”规划。 三、优化经济结构，增强产业支撑

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2010年市政府主要目标任务分解表目标任务26.编制石化产业发展规划，开展配套产业招商，延长产业链。编制电子信息产业发展规 打造核心产 划，推进计算机、电子元器件、通信设备、LED照明和光伏设备生产以及配套项目招商。 业 27.完成技改资金投入120亿元以上，实现规模以上工业总产值270亿元以上，工业对全市 经济的贡献率超过50%,工业化率达到2.2以上。 28.推进铁山港(临海)工业区开发建设，启动铁山港石化产业园，推进台湾电子产业园 建设，加快出口加工区B区建设，确保铁山港高新技术产业园区首期标准厂房投入使用。 加快园区建 29.推动铁山港东岸开发建设。 设 30.推动园区经济跨越发展，实现园区工业产值200亿元，占全市规模以上工业产值的70% 以上。 31.出台《关于促进北海市工业发展的若干意见》、《关于加快推进石化产业发展的若干 意见》、《关于加快推进电子信息产业发展的若干意见》。 优化工业发 32.加大财政支持力度，引进融资担保机构，着力解决中小企业融资难问题。 展环境 33.加快建设北海高新技术创业服务中心。 34.继续开展“服务企业年”活动。 四、加强三农工作，建设社会主义新农村 35.加大对十大特色优势产业支持力度，建立30个现代特色农业示范基地。创建一批“一 打造现代特 村一品”专业村，培育一批“农家乐”、“渔家乐”示范点。积极发展水产畜牧业，继续 色农业 推进海洋渔业战略转移，大力发展远洋渔业。兴建北海国家农业科技园区，推进农业科技 创新，积极推广良种良法。 36.促进农业产业化经营，加快发展农产品精深加工业，大力扶持加工和流通型龙头企业 促进农业增 。推进土地承包经营权流转，培育农业大户上规模、上档次、增效益，提高农业集约化水 产农民增收 平。发展一批种养、加工、流通农业合作组织，增强配套服务功能。大力发展劳务经济， 有序转移农村富余劳动力。

责任单位

责任人

市

经委、工业园区、出 吴绚、陈勋、刘永康 口加工区管委会 市经委 铁山港(临海)工业园 区、北海出口加工区、 高新技术产业园区管委 会 合浦县政府 市经委，工业园区、出 口加工区、高新技术产 业园区、铁山港(临 海)工业园区管委会 市经委 市金融办、经委 市科技局 市经委 吴绚 韦宏、刘永康、李光 劭 蒋达 吴绚、陈勋、刘永康 、李光劭、韦宏 吴绚 欧阳经华、吴绚 黄健 吴绚

市农业局、水产畜牧兽 卢永佳、庞许明 医局

市农业局

卢永佳

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2010年市政府主要目标任务分解表目标任务加强农村基 37.抓好农田水利、农村饮水安全、水库除险加固和海河堤标准化建设，继续推进改水、 础设施和公 改厕、改灶、改电、改路。 共服务能力 建设 38.新建和扩建一批农产品贸易市场，力争开工建设中国—东盟(北海)农产品物流基 地，推进蔬菜配送中心二期工程。 39.稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度。 推进农村改 革 40.加快农村信用担保体系建设，探索建立农业贷款风险损失补偿机制。 41.推进集体林权制度改革，完成外业勘界和内业整理、发证任务。 五、改善人居环境，建设宜居城市 进一步优化 42.高起点编制《北海市近期建设规划(2011-2015)》、《北海历史文化名城保护规划 城市布局 》,抓好事关发展和民生的各项规划编制工作。 43.实施城乡风貌改造，推进城市净化、绿化、彩化、亮化、美化工程。完成北部湾路、 四川路、机场路、迎宾大道、北海大道西延线、侨港港口路等市区重点路段道路改造。 市规划局 杨立志

责任单位

责任人

市水利局、林业局、扶 李武团、李东风、段 贫办、交通局、北海供 永浓、左晓峰、龚小 电局 林 市商务局、农业局 熊赤锋、卢永佳

卢永佳、黄海波、蒋 市农业局、国土资源局 达、祝小东、邓昌达 、一县三区政府 、刘志明 市金融办、农业局 欧阳经华、卢永佳 市林业局、一县三区政 李东风、蒋达、祝小 府 东、邓昌达、刘志明

不断完善城 44.改造一批“城中村”,修通一批市区道路，开工一批排水排污设施，建设一批小公园 市功能 、小广场、小绿地、公共厕所，增加一批公交线路、候车亭，设置一批国际化城市标识， 市建委 合理配置公共服务设施。 45.加快争创中国人居环境奖和创建国家园林城市、国家历史文化名城步伐。 加快推进创 46.加快老城保护整治、汉文化主题公园、海上丝绸之路始发港遗址公园等文化项目建 城工作 设，加强文物保护与开发。 47.推进“数字北海”建设，建立城市管理快速反应处置机制，推进精细化、规范化、

人 性化管理。 实施城市精 48.加大城市管理综合执法力度，大力清理违章建筑，坚决打击抢建抢搭行为。 细化管理

市建委、交通局、城投 王洪、左晓峰、陈敬 公司、高昂公司 恩、周星宗 王洪 王洪、周善明

市建委、文化局

市文化局、合浦县政府 周善明、蒋达 市建委、规划局、国土 王洪、杨立志、黄海 资源局 波 王洪、杨立志、蒋达 市建委、规划局、一县 、祝小东、邓昌达、 三区政府 刘志明

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实施城市精 细化管理

2010年市政府主要目标任务分解表目标任务 责任单位 责任人市建委、环保局、水产 王洪、张海涛、庞许 畜牧兽医局 明

49.深入实施城乡清洁工程，扩大环卫保洁市场化范围，加强城市环境综合治理，彻底治 理臭水、臭气和噪声污染。 六、提升旅游产业，发展现代服务业 50.加快《北海市旅游发展规划》修编和《北海市涠洲岛旅游发展规划》编制工作，加快 涠洲岛旅游基础设施建设。 51.加快景点景区建设，重点抓好北海银滩、涠洲岛鳄鱼山景区创5A和北海老城、星岛湖 大力发展旅 创4A工作。 游业 52.继续举办北海国际海滩旅游文化节、北海老城文化艺术节等节庆活动。 53.加快邮轮码头建设，完善联检设施，做大做强跨国邮轮经济，加快建设国际滨海旅游 目的地和游客集散地。 54.配合自治区尽快启动南万渔港整体搬迁和建设国际大型游艇港。 55.抓好经济适用房、廉租住房等保障性住房建设；力争房地产业投资和开竣工面积明显 促进房地产 增加。 业持续健康 56.提高商品房建筑质量和小区物业管理水平。大力整治市场秩序，坚决查处圈地、囤房 发展 和“卖楼花”、“炒楼花”等违法违规行为。 57.积极争取铁山港、涠洲岛获批成为正式对外开放口岸，改善口岸服务，优化通关环 境，提高通关效率。 加快发展港 口物流等现 58.开通北海至东北、西北、中原、东南、香港、越南航线，加密现有航班，力争北海机 场旅客吞吐量达到70万人次。 代服务业 59.发展面向生产和面向民生的服务业，改造提升批零贸易、餐饮娱乐、社区服务等传统 服务业，努力打造区域性商贸中心。 七、扩大开放合作，激发发展活力

市旅游局、旅委

许华本、苏鸿飞

市旅游局 市旅委

许华本 苏鸿飞

市建委

王洪

市商务局

熊赤锋

培育航空市场小组办公 孟荣展 室 市商务局 熊赤锋

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2010年市政府主要目标任务分解表目标任务 责任单位 责任人熊赤锋 60.坚持“引资”与“引智”相结合，把引进项目、外来投资与壮大园区经济、做强优势 产业、优化产业结构、提升技术水平结合起来，把扩大对外贸易与促

进产业发展结合起 市商务局 积极拓展开 来，积极承接产业转移。深入实施市场多元化战略，稳定传统市场，开拓新兴市场，提高 放合作广度 出口产品档次和竞争力。 和深度 61.推进实施人才强市战略，围绕重大项目、重点产业、重要领域建设与发展，引进一批 市人事局 急需紧缺人才。 62.参与泛北部湾区域经济合作，加强与珠三角、长三角、西南地区的交流合作，继续推 大力推进区 市招商局、恳亲会筹备 进世界客属恳亲大会筹备工作，筹备办好泛北部湾区域经济合作市长论坛、全国少数民族 域合作 办公室、外事办 自治区城市市长联席会。 63.策划招商项目，公开招商政策，规范招商程序，创新招商方式，着力抓好招商项目前 市招商局 努力提高招 期准备和资金到位工作，力争招商引资实际到位资金达200亿元。 商引资成效 64. 以北海出口加工区叠加保税物流功能为契机，扩大利用外资规模，提高利用外资水 出口加工区管委会 平，努力打造扩大开放合作、发展对外经济、承接产业转移的重要平台。 八、多方筹措资金，提升保障水平 65.优化财政支出结构，集中财力办大事。加大对重大项目和教育、医疗卫生、社会保障 、就业、保障性住房等民生领域的投入，加大对三农、中小企业、节能减排、生态环境保 护、自主创新的支持力度。强化预算约束，严格控制零星追加支出。厉行节约，严格控制 强化财政收 行政经费增长。构建公共财政体系，积极推进财政精细化管理，继续深化财政支出体制改 市财政局 支管理 革。加大对县区的支持力度，调整完善市与辖区及园区的财政管理体制。紧扣国家投资导 向，精心筛选上报项目，加大沟通协调力度，争取上级财政更多专项资金。发挥财政资金 的杠杆作用和乘数效应，运用补贴、贴息、参股等间接投资方式吸纳社会资金，切实拓宽 民间投资渠道和领域。 市国资委、财政局、城 66.继续推进城投、路港、旅游集团和银投四大投融资平台建设，力争年内融资30亿元。 投公司、路港公司、旅 游集团公司、银滩开投 公司 加大政银企 67.大力优化金融生态环境，继续推进“引银入北”,继续组建小额贷款公司和融资担保 合作力度 公司，推进农村商业银行组建工作和合浦县农村金融改革试点工作。 市金融办 68.加大项目推介力度，争取各金融机构的支持，深化与国家开发银行的战略合作，增加 信贷资金投入，新增贷款力争完成55亿元。 69.支持上市公司优化重组。 市金融办 第 6 页，共 11 页

毛艳琼 谢小麟、孟荣展、张 坤鹏 谢小麟 刘永康

欧阳经华

李绍文、欧阳经华、 陈敬恩、杨成连、苏 鸿飞、

刘海秋 欧阳经华 欧阳经华

2010年市政府主要目标任务分解表目标任务 责任单位 责任人九、抓好人口资源环境工作，促进可持续发展 70.健全人口和计划生育目标管理责任制，严格执行“一票否决”制，控制政策外生育， 加强人口和 继续稳定低生育水平，完成自治区下达的人口计生指标。加快县乡计划生育服务体系建设 计划生育综 市人口计生委 。推进“关爱女孩行动”工程、城市人口和计划生育创新工程。落实农村计划生育家庭奖 合管理 励扶助政策，建立计划生育利益导向机制和社会保障制度。 71.建立奖惩机制及问责制度，推动企业开展节能审计和清洁生产审核，淘汰落后产能， 落实总量控制及总量削减目标责任制。加强重大项目的环保服务指导工作，确保项目节能 加强节能减 评估审查和环境影响评价执行率达到100%。加快生态工程建设，推进创建国家环保模范城 排和生态环 市工作。编制实施《北海市城市环境保护规划》和《北海市海洋环境保护规划》。加快涠 市环保局 境保护 洲岛海洋特别保护区申报和红树林监控示范区建设工作，强化敏感区海洋生物保护。力争 年内建成运营市医疗废物处置中心。深入开展环保专项行动，解决威胁饮用水安全的企业 污染隐患等严重侵害群众利益的环境问题。 72.落实最严格的耕地保护制度，建立完善市、县区、乡镇、村四级耕地保护责任制。落 加强国土资 实划定永久基本农田保护范围前期工作。抓好土地整理整村推进项目，确保耕地总量动态 源科学利用 平衡。加强项目用地用海预审，严格执行海域使用论证和海洋环境影响评价制度。加大土 市国土资源局 和保护 地储备力度，优化土地供应结构，合理利用开发土地资源。整顿和规范矿产资源开发秩 序，实施矿山生态环境恢复保证金和补偿制度。 十、着力改善民生，共享发展成果 73.扩大养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，解决企业困难退休人员医保问题。 做好农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员和被征地农民等群体参加和 市劳动保障局 补缴养老保险工作。 市劳动保障局、一县三 74.重视解决失地和转产农民生活和就业问题。 区政府 不断完善社 会保障体系 75.加大对低收入群众的帮扶救助力度，逐步提高城乡低保标准、企业退休人员基本养老 市劳动保障局、民政局 和城乡统筹 金和部分优抚对象待遇水平。 就业机制 76.全面落实就业再就业政策，努力扩大就业。积极发展劳动密集型产业和中小企业，全 面推动以创业带动就业，鼓励自主创业、自谋职业。开发公益性岗位，加大就业援助力 市劳动保障局

度，加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助。加强就业服务机构建设，促进劳动者 提高劳动技能。加强对农民工流动就业的引导和服务，对返乡创业的农民工给予扶持。 张文玉 张文玉、蒋达、祝小 东、邓昌达、刘志明 张文玉、曹茉莉

唐德华

张海涛

黄海波

张文玉

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2010年市政府主要目标任务分解表目标任务 责任单位黄健

责任人

77.实施《全民科学素质行动计划》,积极培育科技创新能力。加快完善北部湾电子信息 市科技局 产业孵化基地软硬件。 78.整合优化教育资源，调整完善中小学布局规划。加快国家民族区域职业教育试验区沿 海职教园区建设步伐，推进职业教育基础能力建设。扎实推进学前、特殊教育，继续支持 市教育局 民办教育。编制《北部湾经济区(北海)教育科研基地发展规划》,扎实做好引进东盟和 国内高校入驻基地工作，制订大学园区管理办法，打造广西第三个高等学校密集区。 大力发展各 79.加快建设北海动漫基地，发展动漫产业。活跃文艺创作，积极创造文艺精品。广泛开 市文化局 项社会事业 展群众文化活动。加强文化遗产普查和保护工作，继续做好海上丝绸之路的申遗工作。 80.建立健全突发公共卫生事件应急机制。大力推进县区、乡镇、村三级农村医疗卫生基 础设施建设，改善农村医疗卫生服务条件。完善新型城市卫生服务体系，社区卫生服务人 市卫生局 口覆盖率保持在90%以上。 81.发展体育事业，深入开展全民健身活动，不断提高竞技体育水平，推动体育休闲产业 市体育局 发展和建设国家级训练基地。 82.确保广播电视村村通工程长期通。 83.落实各级安全生产行政责任和企业安全生产主体责任，突出抓好重点行业领域安全监 控和整治，坚决打击私炮生产，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。 84.健全食品药品安全责任体系，严把市场准入关，严格安全报告制度，建立保障质量安 全的长效机制。 加强安全生 85.抓好“平安北海”建设，推行网格化巡防工作机制，抓好平安建设基层基础工作。严 产和维稳工 厉打击刑事犯罪和非法传销、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪活动，集中整治人民群众反 作 映强烈的突出治安问题。 86.积极开展“和谐建设在基层”活动，加强信访和矛盾纠纷调处工作，建立健全层层调 解网络，推进和谐拆迁，妥善处置在劳动就业、用地用海和社会管理中产生的矛盾和纠纷 。积极预防、妥善处置群体性事件。 87.社会保障惠民工程。筹集资金2760 万元，在银海区开展新型农村社会养老保险试点工 作，实现4万人参保。筹集资金 3373万元，继续完

善城镇居民基本医疗保险制度，参保人 数达到41.88万人。筹集资金1.27 亿元，分三年逐步解决我市政策性破产国有企业、依法 破产国有企业以及关闭破产集体企业退休人员和困难企业职工医疗保险问题。筹集资金 1.58亿元，完善新型农村合作医疗制度，筹资标准由100元/人提高到150元/人，参合率保 持在90%以上。筹集资金525万元，完成35个五保村建设，解决和改善农村五保户集中供养 市广电局 市安监局 市卫生局、药监局 市公安局

李沛新

周善明 王铭枢 关国明 刘江河 岑英高 王铭枢、王运杰 周原生

市信访办、调处办

刘红苗、张栋源

市劳动保障局、卫生局 张文玉、王铭枢、曹 、民政局、财政局 茉莉、欧阳经华

坚持为民办

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2010年市政府主要目标任务分解表目标任务88.教育惠民工程。筹集资金1.2亿元，加固、改造中小学校舍12万平方米。筹集资金1980 万元，对进入中等职业教育学校学习的库区移民、扶贫异地安置家庭、城镇低保人员、农 村特困家庭等特定人员给予学费资助，平均每生每年1500元；对具有中等职业学校全日制 坚持为民办 正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生，县镇非农户口的学生和城市家庭经济困 实事 难学生给予助学金资助，每生每年1500元，资助10000人；对就读中等职业学校的农业、 林业、水产、地质、矿产、卫生、演艺等特定专业学生继续给予第3学年生活费资助，平 均每生每年资助1500元，资助1000人；对品学兼优的中等职业学校全日制在校学生进行奖 励，每人奖励2000元，奖励100人。 89.医疗保障惠民工程。筹集资金2355万元，开展九类基本公共卫生服务项目，年人均基 本公共卫生服务经费标准达到15元。配合自治区卫生厅做好艾滋病防治工作。实行免费婚 检，对孕妇产前筛查及新生儿疾病筛查给予补助。完成5个乡镇卫生院达标建设。 90.文化惠民工程。筹集资金240万元，建设10个行政村公共服务中心。筹集资金50万元， 购买8台数字电影放映机，给每个行政村每月放映一场电影。筹集资金 84万元，为12 个乡 镇综合文化站配置文化资源信息共享工程设备和文化活动设备。 91.安居工程。筹集资金5128万元，续建杭州路小区廉租住房建设项目二期工程、老城区 廉租住房建设项目和杭州路小区基础设施配套工程，竣工交付使用廉租住房666套。筹集 资金780万元，续建市经济适用住房南珠路小区配建5536平方米、110套廉租住房。筹集资 金5905万元，开工建设铁山港工业区搬迁安置小区廉租住房、合浦县廉丰小区廉租住房， 总建筑面积4.32万平方米、876套，年内竣工交付150套。 92.农村基础设施建设

和物流服务体系工程。筹集资金3000万元，解决5万农村人口饮水安 全问题。筹集资金1050万元，建成硬底化通村公路30公里，重点加快兴港镇通村公路建设 。筹集资金1960万元，建设福成至营盘公路22公里。筹集资金294万元，改造危桥两座84 延米。筹集资金222万元，修建贫困地区9个乡镇11个行政村21条村屯道路。筹集资金918 万元，新建沼气池2810座。筹集资金120万元，升级改造农资配送中心。筹集资金30万 元，继续实施“万村千乡市场工程”,新建改造农家店50家。投资149万元，继续开展“ 双百市场工程”,实施农贸市场升级改造。 93.“放心肉”工程。筹集资金136万元，改造10家乡镇屠宰场。筹集资金1116万元，储备 生猪活体400吨、冻猪肉100吨，保障猪肉供应。开展定点屠宰场病害猪无害化处理，保证 上市生猪产品质量安全。 94.超级稻种子补贴工程。筹集资金800万元，推广种植超级稻20万亩。 坚持为民办 实事

责任单位

责任人

市教育局、财政局

李沛新、欧阳经华

市卫生局、财政局

王铭枢、欧阳经华

市文化局、广电局、财 周善明、刘江河、欧 政局 阳经华

市建委、合浦县政府、 王洪、蒋达、欧阳经 财政局 华

市水利局、交通局、扶 李武团、左晓峰、段 贫办、农业局、商务局 永浓、卢永佳、熊赤 、新闻出版局、财政局 锋、孟杰、欧阳经华

市商务局、财政局 市农业局、财政局

熊赤锋、欧阳经华 卢永佳、欧阳经华

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实事

2010年市政府主要目标任务分解表目标任务 责任单位 责任人王洪、陈敬恩、欧阳 经华 坚持为民办 95.民生路网二期工程。筹集资金5亿元，修通和改造重庆路东段、上海路、湖海路、昆明 实事 路、广东路、云南路、站前东路、西藏路等12条道路。实施西南大道雨水系统出水口、铁 市建委、城投公司、财 路北侧排水明渠西段新建、北海大道雨水管整治、广东南路(金海岸大道至银滩三号路泵 政局 站)污水管网、西南大道(上海路、贵州路)污水泵站等一批排水排污工程。 96.就业促进工程。筹集资金3515万元，新增农村劳动力转移就业1.5万人以上，新增城镇 就业人数2万人以上，免费对下岗失业人员、进城务工农村劳动者及水库移民、被征地农 市劳动保障局、财政局 民进行职业技能培训2.5万人次，为2000名下岗失业人员、失地农民提供创业培训，累计 开发公益性岗位1700个。 97.交通便捷工程。筹集资金2625万元，年内新开通10条公交线路，其中公交支线3-5 市建委、公安局、财政 条，解决小街小巷和偏远住宅小区居民出行问题。筹集资金395万元，新增交通信号灯18 局 套。筹集资金500万元，对交通拥

挤的主要道口实施改造。 98.老龄服务工程。建立健全老年人享受优待服务制度，对百岁老人每人每月发放100元生 活补贴。各级财政支持的各类公园、博物馆、纪念馆、纪念性陵园和已开放的文物点对老 年人实行门票全免，各类旅游景点、风景名胜区和自然保护区对老年人实行半价优惠。老 年人到各类医疗机构就医，享受优先就诊、化验、检查、交费、取药的优待；县级以上 市民政局 (含县级)政府设立的非营利性医疗机构对70周岁以上(含70周岁，下同)老年人免收普 通门诊挂号费。70周岁以上老年人免费乘坐市内公共汽车。邮政、电信部门和银行网点要 为老年人优先办理汇款、取款、取包裹、订报刊等服务。 十一、加强自身建设，提高行政效能 99.全面完成政府机构改革任务，理顺市与县区权责关系，增强基层政府管理能力。积极 着力转变政 市编办、人事局、一县 推进事业单位分类改革，扎实做好事业单位岗位设置管理和事业单位绩效工资改革的组织 府职能 三区政府 实施工作。 100.加强政务服务中心建设，精简审批事项，压缩行政环节，推行集中审批、并联审批和 市招商局 大力优化政 网上审批，进一步提高审批效率，7月1日前新政务服务中心正式运转。 务环境 101.全面清理行政事业性收费，加强收费监管，规范收费行为。进一步落实各部门的行政 市物价局、监察局 责任，完善岗位责任制，明确审批权限，规范行政处罚自由裁量权。

张文玉、欧阳经华

王洪、周原生、欧阳 经华

曹茉莉

邝世华、毛艳琼、蒋 达、祝小东、邓昌达 、刘志明 谢小麟 梁吴明、莫业绪

102.严明政务纪律，严格奖罚措施，强化政务督查，确保政令畅通。对重要工作、重大项 常勇、莫业绪、毛艳 努力提高执 目严格实行“定人员、定职责、定时间、定进度”。加强督促检查，严格责任追究，推动 市政府办、监察局、人 琼、蒋达、祝小东、 行力 工作落实。加强公务员能力培训，不断提高工作能力。逐步建立较为完备的应急信息系统 事局、一县三区政府 邓昌达、刘志明 和指挥体系，不断提高应急处置能力。

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2010年市政府主要目标任务分解表目标任务 责任单位 责任人103.依法深入推进政务公开和政府信息公开，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督 坚持依法行 权。自觉接受市人大及其常委会的监督，自觉接受市政协的民主监督，坚持定期向市人大 市政府办、一县三区政 常勇、蒋达、祝小东 政 及其常委会报告工作和向市政协通报情况。认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各 府 、邓昌达、刘志明 人民团体的意见。

认真做好人大代表建议和政协提案的办理工作。 104.大力加强公务员作风建设，做到戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢，切实解决好 工作中考虑不细、标准不高、要求不严、行动不快、作风不实、督查不力和怕负责任、怕 加强政风建 得罪人等问题。深入开展廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。全面落实党风廉政建设责 市监察局 莫业绪 设 任制，不断完善监督机制，保证权力公开透明运行。弘扬艰苦奋斗精神，从严控制职务消 费，进一步树立清正廉洁的政府形象。

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