王沟水库建管报告

王沟水库除险加固工程 建设管理工作报告

新县水库除险加固工程建设管理处

二0一0年十月

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王沟水库除险加固工程建设管理工作

报 告

1 工程概况

1.1 工程位置

王沟水库位于新县西北20km的吴陈河镇吴尖山村，处在淮河流域潢河支流的晏家河上，是一座以防洪、供水、灌溉为主，结合水产养殖等综合利用的小（1）型水库。

1.2立项初设文件批复

2004年9月，信阳市水利局组织专家对王沟水库进行了安全鉴定。2007年1月，经长江勘测规划设计研究院水利水电病险工程治理咨询研究中心核查，水利部大坝安全管理中心以坝函﹝2007﹞241号文核定为三类坝。

根据安全鉴定结论，信阳市水利勘测设计院编制了《信阳市新县王沟水库除险加固工程初步设计报告》。2008年3月，河南省水利厅组织专家通过察看水库现场，对《信阳市新县王沟水库除险加固工程初步设计报告》进行审查。2008年5月河南省水厅以豫水行许字﹝2008﹞83号文予以审批。审查核定工程投资669万元。2007年11月，河南省财政厅以豫财办建〔2007〕404号文《关于下达2007年重点小型病险水库除

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险加固专项补助预算的通知》下达了王沟水库除险加固工程省级以上补助投资591万元。

王沟水库除险加固工程是严格按照河南省水利厅准予水行政许可决定书，豫水行许字〔2008〕83号文件批准的范围，建设内容，建设标准和质量管理要求进行的。工程于2008年11月6日开工，2009年9月20日前按照水库除险加固施工方案的要求完成建设任务。总工期11个月。

1.3工程建设任务及设计标准

王沟水库建设任务是按照规范标准对水库进行除险加固。

水库调洪演算按50年一遇设计：设计水位141.08米，相应库容254.7万立方米; 按500年一遇校核，校核水位141.88米，相应的库容261.9万立方米。

1.4主要技术特征指标

王沟水库控制流域面积4.2平方公里。经调洪演算50年一遇：设计水位141.08米，相应库容254.7万立方米； 500年一遇：校核水位141.88米，相应库容261.9万立方米。水库起调水位139.00米，兴利水位139.00米，相应库容210万立方米；死水位122.00米，死库容7.2万立方米。

1.5工程主要建设内容 1．5．1大坝

⑴上游坝坡脚防渗加固处理 ⑵上游护坡工程

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⑶上游坡复合土工膜铺设 ⑷下游坝坡整修 ⑸坝顶路面工程

⑹外坝坡排水及反滤设施 ⑺坝顶照明设施 1.5.2溢洪道 ⑴进口明渠段护砌工程 ⑵消能设施完善工程 ⑶尾水渠右岸导水墙工程 1.5.3输水洞 ⑴新建工作桥工程 ⑵新建闸室和启闭机房 ⑶输水洞两侧各一排充填灌浆 1.5.4管理设施改善工程 ⑴新建管理房50m2

⑵增设2排共计6点浸润线观测管 ⑶布设位移变形监测墩 ⑷设三角形量水堰 1.5.5电气、金属结构 ⑴更换螺杆式启闭机 ⑵更换平板铸铁闸门

⑶输水洞电气控制设备及供电线路全部更新。

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1.6工程布置

王沟水库除险加固是根据《初步设计报告》提出的建设任务；（1）上游坝坡脚防渗加固处理、上游坡复合土工膜铺设、上下游坝坡加固及坝顶工程；（2）溢洪道加固工程；（3）输水洞加固工程；（4）电气及金属结构更新改造；（5）完善观测设施及管理工程。

1.７工程投资

王沟水库除险加固工程投资669万元。2007年11月，河南省财政厅以豫财办建〔2007〕404号文《关于下达2007年重点小型病险水库除险加固专项补助预算的通知》下达了王沟水库除险加固工程省级以上补助投资591万元。

1.８主要工程量和总工期

该水库除险加固工程共计完成主要完成工程量为：土方开挖11473.78m3，土方回填19868.85m3，砼浇筑3901.531m3，浆砌石砌筑1078.55 m3，钢筋制作安装31.87t。

主要项目均于2008年11月6日开工，于2009年9月20日完成，总工期11个月。

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2 工程建设简况

2.1施工准备

根据合同内容，项目部选择不同的施工设备，按要求配备各种工程施工及技术人员，准备施工料物到场，作好开工前的各种准备。

2.２工程施工分标情况及参建单位

王沟水库除险加固工程共分为一个标段，由河南天禹水利

工程建设有限公司中标并承担施工建设任务。

2.３工程开工报告及批复

新县水库除险加固工程建设管理以新水建管〔2008〕3号文上报了《关于王沟水库除险加固工程开工的报告》，信阳市水利局以信水管〔2008〕144号文进行了批复。

2.４主要工程开完工日期

王沟水库除险加固工程主要项目于2008年11月6日开工，2009年9月20日前按照水库除险加固施工方案的要求完成建设任务，总工期11个月。

2.５主要工程施工过程

王沟水库除险加固工程主要建设内容包括：上游坝坡脚防渗加固处理、上游坡复合土工膜铺设、上下游坝坡加固及坝顶工程；溢洪道加固工程；输水洞加固工程；电气及金属结构更新改造；完善观测、管理设施；

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2.5.1大坝工程施工过程

大坝工程主要项目为上游坝脚防渗加固处理，上游干砌石护坡拆除浇筑砼防渗面板，下游坝坡整修，坝顶路面硬化，下游排水、反滤设施，安全监测设施，坝顶照明设施。

（1）坝体防渗处理：根据《信阳市重点小型病险水库除险加固工程大坝防渗处理施工设计方案论证会会议纪要》，王沟水库坝体防渗采用复合土工膜方案，原设计在右坝肩和坝轴线上的帷幕灌浆改为在上游坝脚帷幕灌浆。

复合土工膜防渗体结构由基面、复合土工膜、保护层、砼防护层共四层组成。上游坝脚帷幕灌浆深度为5m，灌浆帷幕造孔采用潜孔钻钻进，孔径为90mm，灌浆采用自下而上分段灌浆法，灌浆方式采用孔内循环灌浆。

（2）迎水坡护坡工程：由于坝体防渗处理措施采用复合土工膜，上游坡原护砌工程需要拆除，等土工膜和保护层做好后，重新护坡，采用C20砼进行浇注，护坡自坝脚到坝顶。砼护坡厚度为0.13m，上游坝坡129.40m高程处设1.5m宽戗台一道,戗台以上坡比1：2.2,以下坡比1：2.5; 119.80m高程处设2.0m宽的戗台，戗台以上坡比1:2.5，以下坡比1:2.5;下面铺砂石垫层厚0.10m。现浇砼块规格3×3m，高程从死水位以下0.2m至坝顶。

（3）坝顶路面工程：大坝现状坝顶高程为141.90～142.20m，将坝顶清基到141.90m，再做坝顶路面，坝顶宽度

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仍为5.0m。浇注C20砼路面。下部为0.2m厚的三合土垫层，面层为0.2m厚的C20砼，坝顶路面高程为142.30m。在坝顶下游侧设置C20砼路缘石，断面尺寸为0.2×0.6m（宽×高），路缘石高出坝顶路面0.2m，正对坝坡横向排水沟处留排水缺口。

拆除原防浪墙，浇筑C20砼防浪墙，范围为桩号0+000～0+242段(大坝至溢洪道交通桥)。防浪墙厚0.4m，预留φ110电缆孔，墙顶设C20钢筋砼压顶，顶部高程143.30m。

（4）坝顶照明设施：增设防汛照明卤化钨灯3组，7m高HO/DG-86-822电杆3根。

（5）大坝下游排水：大坝下游坝脚棱体排水现已失效，本次设计将棱体排水从顶部向下按1:1的坡比进行拆除，并在其后修建贴坡排水，贴坡排水顶部高程为120.50m，由内至外依次为0.2m厚的卵石垫层和干砌石护坡。

在大坝下游坡左右坝肩和桩号0+050、0+100及0+150处分别设横向排水沟1条，右坝肩为高山，山体陡峭，排水沟断面尺寸为0.8×0.8m；其它断面尺寸为0.3×0.3m；在131.80m平台设纵向排水沟1条，断面尺寸为0.4×0.4m。纵、横向排水沟采用C15砼浇筑，边墙及底板厚均为0.15m。

（6）安全监测：为满足防汛工作的需要，在大坝桩号0+100、0+150断面增设2排共计6点浸润线观测管。在大坝坝脚排水沟汇流处增设三角形量水堰1个。

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2.5.2溢洪道加固工程

施工从以下几个方面对溢洪道进行处理：⑴进口明渠段护砌；⑵增设消能设施；⑶延伸溢洪道尾水渠右岸导水墙

本次除险加固采取拆除原有两侧干砌石挡土墙边墙，重建M7.5浆砌石导流墙，溢洪道形式为开敞式，修建消能防冲设施，消力池池深为0.36m，池长为6.8m，堰顶采用C20砼护砌，厚0.3m，堰顶与消力池采用坡比1:4的陡坡连接，消力池池底高程为137.50m，采用C20砼护砌，厚0.4m。海漫前段长8.0m，采用0.3m厚的M7.5浆砌石护砌，后段长8.0m，采用0.3m厚的干砌石护砌，后接长7.5m的自然渠道。交通桥拆除重建。

2.5.3输水洞加固工程

输水洞加固处理措施：⑴原进口斜拉闸室及闭机房拆除，在原址重建闸室，新建工作桥连接进口闸室与坝顶；⑵新建启闭机房；⑶新建工作桥；⑷在原输水洞两侧1米的间距各布置一排充填灌浆孔。

（1）新建竖井式闸室

本次除险加固将输水洞闸室在原址重建，结构型式为竖井式。输水洞由进口段、闸室段、洞身段和出口段四个部分组成。闸室长6m，宽5.4m，高22m。闸室段进口八字墙边墙及底板均采用C20砼，底板高程为120.00m，底板厚0.4m，长12.5m。

（2）新建启闭机房

启闭机房长7m，宽4.4m，高3.5m。操作平台高程为

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142.0m。

（3）新建工作桥工程

为了满足输水洞运行管理及交通要求，新建工作桥连接进口闸室与坝顶。桥长35.0m，宽1.5m，桥面高程142.0m，采用C25钢筋砼桥板。

（4）在原输水洞两侧1米的间距各布置一排充填灌浆孔，灌浆孔距2米。

2.5.4电气及金属结构更新改造

更换手电两用螺杆式启闭机1台，更换平板铸铁闸门1扇。新增大坝坝顶照明设施；输水洞电气控制设备及供电线路全部更新。

2.5.5完善观测设施及管理工程

为满足防汛工作的需要，维修管理房50m2；在大坝桩号0+100和0+150断面各增设1排共计6点浸润线观测管。在大坝坝脚排水沟汇流处增设三角形量水堰1个，量水堰用M7.5浆砌石和C20钢筋砼筑成，堰板采用厚6mm的钢板制做，堰口边缘制成锐缘，堰口下游边缘磨成45°角。

2.5.6本次水库除险无重要临建设施工程 2.６主要设计变更

王沟水库除险加固工程是按施工实施方案实施的，均未发生重大的设施修改和变更。同时，无较大的影响工程建设的事件发生。

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根据《信阳市重点小型病险水库除险加固工程大坝防渗处理施工设计方案论证会会议纪要》，王沟水库坝体防渗采用复合土工膜方案，原设计在右坝肩和坝轴线上的帷幕灌浆改为在上游坝脚帷幕灌浆。

复合土工膜防渗体结构由基面、复合土工膜、保护层、砼防护层共四层组成。上游坝脚帷幕灌浆深度为5m，灌浆帷幕造孔采用潜孔钻钻进，孔径为90mm，灌浆采用自下而上分段灌浆法，灌浆方式采用孔内循环灌浆。

2.７重大技术问题处理

王沟水库除险加固工程是严格按施工设计方案实施，无重大技术问题处理。

2.８施工期限防汛度汛

王沟水库除险加固工程，工程施工是在2008年汛期前开工的，2009年主汛期前完成输水洞以下施工任务，因此，施工工期防汛度汛由输水洞调节，没有影响工程施工。

3 专项工程和工作

3.1征地补偿和移民安置

建设征地补偿，王沟水库除险加固工程防汛道路工程，施工临时占地、取土区、弃料区等永久性占地及临时占地由吴陈河镇人民政府负责征用，共用资金4万元，由新县水库除险加固工程建设管理处将上述资金拨付给吴陈河镇人民政府。

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移民安置：本次水库除险加固工程，无移民安置。 3.2环境保护工程

王沟水库除险加固工程在施工过程中注重环境保护工作，对取土区及时整理，料场及时恢复，对弃土区作好平整修复，从而很好地保护了施工区环境条件。

3.3水土保持设施

王沟水库除险加固工程完成取土区治理、弃土区绿化等水土保持设施。

3.4工程建设档案

新县水库除险加固工程建设管理处，设立专门档案室，并指定专人进行档案管理。对工程安全鉴定、工程设计、上级批复、招标投标等进行分类存档，并作到资料齐全、摆放整齐、美观好看。

4 项目管理

4.1机构设置及工作情况

王沟水库除险加固工程建设单位为新县水库除险加固工程建设管理处；同时，新县人民政府成立了新县病险水库除险加固工程建设领导小组，县长杨明忠任组长，县委副书记曹君，县委常委、常务副县长张雨，县人大副主任许二星，县政府县长助理李明海，县政协副主席黄远巡任副组长，县政府办公室副主任聂应斌，县水利局局长余天地，县发改委主任曾凡军，

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县财政局局长龚明熹，县国土资源局局长扶廷胜，县电业局局长陈平，县水利局党委副书记胡诚任成员。领导小组下设办公室，水利局局长余天地兼任办公室主任，胡诚同志任办公室副主任。

为了切实做好我县重点小型水库除险加固建设，确保工程质量和进度。新县水利局以新水字﹝2008﹞27号文，组建新县重点小型水库除险加固工程建设管理处。具体负责重点小型病险水库除险加固工程建设管理工作，建管处下设办公室、工程科、财务科、质检科等科室，各科室均建立了管理制度，明确了职责。

工程科：负责设计文件和施工图纸的编报、审查等，组织技术交底及设计变更的处理，协调处理有关技术问题；制定工程建设的进度目标和投资目标，审查工程质量和工程结算等职责。

质检科：负责监督检查前期工程的质量，审查施工图纸、施工组织设计，施工技术方案及监理单位的质量检查体系，施工单位的质量保证体系，安全保证体系；负责办理质量监督手续，负责工程建设的质量检查，参加隐蔽工程，分部工程，阶段验收和完工验收及竣工验收等职责。

财务科：负责工程款按时拨付，完工结算等职责。 工程设计单位为信阳市水利勘测设计院，付强同志为驻工地设计代表，具体负责设计图纸的修改，变更等相关事宜。

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工程监理单位为信阳天地建设咨询有限公司，公司委派胡世民，李芳组成项目监理部，负责工程建设监理工作。总监胡世民。

工程质量监督单位为信阳市水利水电工程建设质量监督站，具体负责建设的质量监督。

施工单位为河南天禹水利工程建设有限公司负责施工，胡浩同志任项目经理，竹怀明同志任技术负责人。

施工单位项目经理部下设办公室、工程科、质检科、财务科、物料供应科、保卫科等职能科室。

该项目建设管理机构设置和施工企业的机构设置能满足工程的施工需要，相互配合协调较好。

4.2主要项目招标投标过程

王沟水库除险加固工程属国家的重点工程，工程得到上级主管部门的密切关注和重视。新县水利局于2008年8月25日，将工程招标工作委托给招标代理河南科光工程建设有限公司。河南科光工程建设有限公司于2008年8月25日分别在《中国采购与招标网》和《河南省水利网》上发布招标公告；8月25日～31日投标单位以传真方式向招标代理河南科光工程建设监理公司报名。9月1日～5日在信阳市病险水库除险加固工程建设管理局进行资格预审并发售招标文件，9月6日组织投标单位现场察勘。

投标单位：（1）监理，监理投标单位3个：信阳市江淮水

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利水电工程建设监理站；河南天地工程咨询有限公司；河南立信工程咨询监理有限公司。（2）施工单位：王沟施工投标单位7个；河南大河水利工程有限公司；河南省水利第一工程局；信阳江河水电工程有限公司；河南省水利第一工程局；河南水利建筑工程有限公司；郑州黄河工程建设有限公司；河南天禹水利建设工程建设有限公司。

2008年9月25日上午10时在信阳浉河宾馆多媒体会议室举行开标大会，会议由招标代理河南科光工程建设监理有限公司主持，参加会议的有信阳市水利局，信阳市纪委驻市水利局纪检组、信阳市监察局驻水利局监察室，新县水利局及招标人和投标人代表。

2008年9月25日上午，招标代理河南科光工程建设监理有限公司主持了评标会。会上组建了由评标专家及招标代表组成的评标委员会，推选评标委员会主任由王心正担任，会上信阳市监察局驻水利局监察室主任冯予鲁同志宣读了评标纪律，评委会主任组织学习了招标文件赋分标准及评分办法，评标委员会依据招标文件要求，对投标人递交的份监理投标文件及7份施工投标文件，进行了认真评审。

最终，评标委员会根据招标文件的要求，按照赋分法由高到低，推荐前两名作为中标侯选人。

王沟水库除险固工程建设监理标：第一中标候选人河南天地工程咨询有限公司；第二信阳市江淮水利水电工程建设监理

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站；

王沟水库除险加固工程施工标：第一中标候选人河南天禹水利工程建设有限责任公司；第二中标人信阳江河水电工程有限公司；

4.3工程概算与投资计划完成情况

王沟水库除险加固工程，项目总投资669万元，其中国家投资348万元，省投资243万元，市县配套资金78万元。水库除险加固工程实际完成投资5268582.19元，中央及省级投资用于主体工程建设。工程投资是严格按照初步设计的审批执行，工程未发生概算调整。

4.4合同管理

合同文件是制约双方在工程实施中一切活动的依据，合同管理是约束双方遵守合同，避免双方责任分歧，以及不严格执行合同而造成的经济和其它损失，进而保证项目目标的实现。王沟水库除险加固工程在实施中采用单价承包合同，以招标文件中工程量清单所列出的工程量为依据，施工企业按批准的工程预算文件和招标文件中的有关规定，结合自己企业的能力，报出各项工程单价，再算出工程总价，即为投标报价。王沟水库除险加固工程在执行合同中，双方没有出现分歧，均比较满意。

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4.5材料及设备供应

王沟水库除险加固工程：工程设计有大坝防渗；坝内砼护坡、外坡坝脚贴坡排水，坝外排水沟；溢洪道加固工程；输水洞加固等项目。为了保证工程质量，新县水库除险加固工程建设管理处，水库除险加固工程项目监理部，对工程所用建筑材料严把质量关，工程所用三材必须送具有检测资质的部门进行检测合格后方能使用，对不符合工程质量要求的材料拒之门外，使所有工程材料达到优质，保证建筑物工程质量。本次水库除险加固工程油料、电力及主要设施较少，均有施工企业自行采购。但建管处、监理部全部参与。由于多方的努力，材料及设备供应没有产生对工程的影响。工程完成时做到了工完料清。

4.6资金管理与合同价款结算

资金筹措：王沟水库除险加固工程建设，由中央和地方共同投资建设，新县水库除险加固工程建设管理处资金筹措积极主动，及时下拨工程资金。因此，建设资金没有对工程建设造成不利影响，直到工程竣工，甲、乙双方间无工程款拖欠问题。

价款结算：施工企业每月20日前将本月完成的工程量计量申请表和付款申请报监理工程师，监理工程师对工程质量、工程进度和申报的工程数量进行实地测量、审核。审核后填定结算单，报送总监审查，签字后送交建设管理处工程科、质检科、财务科及领导签字。最后返还施工单位，施工单位持上述

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付款申请单到建设管理处财务科领取工程款。

4.7建设征地补偿及移民安置

建设征地补偿，王沟水库除险加固工程防汛道路工程，施工临时占地、取土区、弃料区等永久性占地及临时占地由吴陈河镇人民政府负责征用，共用资金4万元，由新县水库除险加固工程建设管理处将上述资金拨付给吴陈河镇人民政府。

移民安置：本次水库除险加固工程，无移民安置。

5 工程质量

5.1工程质量管理体系和质量监督

工程质量是工程建设的核心，一个工程没有工程质量就没有一切，更谈不上进度和效益，施工阶段是质量的实际形成阶段，该段的质量控制关系到工程能否达到预定的质量目标的关键。王沟水库除险加固工程建设，实行工程建设监理制，建设单位负责工程质量控制工作。同时，建设单位建立质量管理体系。施工企业也建立了质量保证体系。

王沟水库除险加固工程，质量控制和管理体系是健全的。信阳市水利质量监督站作为质监单位代表政府进行工程质量监督管理，下达了工程质量监督计划。并对王沟水库除险加固工程项目划分进行了批复。

建设单位严格按照水利工程“三检制”控制工程质量，工地派一名质检人员控制工程质量，施工单位建立健全自检体

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系，成立质检组织，有专人负责、挂牌上岗，监理单位在施工现场成立了质检组织，专人负责和跟踪监督，质检人员持证挂牌上岗。市质量监督站与建设单位签订了工程质量监督书。水库除险工程政府监督，建设单位质量检查体系和施工单位保证体系是健全的，且能认真履行各自的职责，保证了施工有序进行和工程质量。

5.2工程项目划分

根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）的规定，结合本工程的特点和施工因素客观实际，新县重点小型病险水库除险加固工程建设管理处（简称建管处）以新水建管﹝2008﹞9号文，向信阳市水利水电工程质量监督站报送关于“新县王沟水库除险加固工程项目划分”的请示。经市水利水电工程质量监督站批准后，建管处，监理部对施工企业下发了“新县王沟水库除险加固工程项目划分”的意见，王沟水库除险加固工程为一个单位工程，五个分部工程。

王沟水库除险加固为一个单位工程：大坝工程为一个分部工程；输水洞工程一个分部工程；溢洪道工程为一个分部工程；防渗灌浆工程；管理设施改善为一分部工程。

王沟水库除险加固工程共5个分部工程，全部达到合格标准，其中优良2个，分部工程优良率为40%，单元工程137个，全部达到合格标准，其中优良92个。单元工程优良率为67.2%。

单元工程质量评定：由施工单位质检部门组织评定，建设

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（监理）单位复核。

分部工程质量评定：是在施工企业自评的基础上，报建设（监理）单位复核后，报质量监督部门审查备案。

单位工程质量评定：单位工程质量评定是在分部工程质量评定基础上，由施工单位自评，由建设（监理）单位复核，报质量监督部门核定。

5.3质量控制和检测

在质量管理上主要根据部颁 “水利水电基本建设管理若干规定”，“水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准”、“水利水电工程施工质量评定规程”、“水利水电建设工程验收规程”和“质量监督单位文件”等要求，进行日常质量控制工作。

5.4大坝工程外观质量评定

王沟水库除险加固工程，大坝工程外观质量评定，是根据水利部《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（ISl176—2007）、《河南省水利厅关于规范水利水电工程外观质量评定工作的通知》（豫水质监〔2006〕5号）等现行规范、标准。按照外观质量评定表中的评定结果进行评分，其它各项得分为各评定成员在检查工程现场后，对相应项的外部感观质量进行打分的算术平均值；经信阳市水利局质量监督站，建设单位、设计部门、监理部门等相关单位组成的大坝工程外观质量评定小

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组的评定，王沟水库除险加固工程，大坝工程外观质量评定如下：

大坝工程外观质量评定，应得 115 分；实得 103.6分；得分率90.08 %。

5.5单位工程质量评定

该单位工程共5个分部工程。经评定：5个分部工程均合格，其中2个分部工程为优良，分部工程质量优良率为40 %，原材料、中间产品及混凝土（砂浆）试块质量全部合格，金属结构启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。工程施工质量检验与评定资料齐全，施工中未发生质量事故，单位工程外观质量得分率为90.08%。综合评定该单位工程质量等级为合格 。

6 安全生产与文明工地

6．1施工安全管理措施

为确保王沟水库除险加固工程顺利实施，并确保安全生产无事故，项目部成立了安全生产领导小组，制定了切实可行的安全管理措施。认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规，监理部的指示和决定。建立健全项目安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制，项目经理是安全生产第一责任人，项目技术负责人是安全生产直接责任人，项

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目经理部的安全技术负责人对劳动保护和安全生产技术工作负责。工程项目经理部必须建立安全生产领导小组，各班组设安全员，各作业点应有安全监督岗。工程项目经理部应建立具体的安全责任制，并将安全生产责任制层层落实。

6.2 文明施工措施

在创建“文明施工优良工地”过程中，项目部认真贯彻和落实以下措施。建立健全文明施工检查考评制度，将文明施工的好坏与各专业班组效益挂钩。根据施工总体布置，规划办工区及施工区；在施工工地门口设置明显的工地标志牌。施工道路平整，排水系统良好。施工弃土及垃圾清运到指定区域，搞好工地及四周环境卫生，创建良好的生活及施工环境。工地食堂炊事员有健康合格证，餐具严格消毒，杜绝腐烂变质食物，防食物中毒事故发生。工程完工后，施工范围内所有的弃土、石头、废料等清运到指定地点。

7 工程验收

7.1单位工程验收

2010年10月27日，在建设单位的组织下，由新县水库除险加固工程建设管理处主持，由信阳市水利局、河南天地工程咨询有限公司、信阳市水利勘测设计院、信阳市水利水电工程建设质量监督站和施工单位组成王沟水库除险加固工程单

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位工程验收工作组，通过现场查看，听取施工单位汇报，审阅质量评定资料。对单位工程进行了验收。

7.2阶段验收

本工程没有阶段工程验收。 7.3专项验收

本工程没有专项工程验收。

8历次验收、鉴定遗留问题处理情况

2009年9月20日，王沟水库除险加固工程主体工程全部完成，2009年5月15日～2009年10月8日，在建设单位的主持下，由监理部、设计单位、质检部门和施工等单位参加，共同对水库除险加固工程进行了全面检查，听取施工单位的汇报后，对单位工程的分部工程进行了验收签证。建设单位、监理部门要求施工单位对工程目前存在的主要外观等问题抓紧整修。

9 工程运行管理情况

9.1管理机构、人员和经费情况

王沟水库属新县吴陈河镇人民政府管理。现在通过承包方式管理，人员经费由承包人支付。

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9.2工程移交

王沟水库除险加固工程于2008年11月6日开工，于2009年9月20日完成建设任务，工程经分部工程、单位工程以及竣工验收合后，由新县财政局、新县水库除险加固工程建设管理处参加施工单位向吴陈河镇人民政府办理交接手续后交吴陈河镇人民政府管理运用。后续水库的保护、养护、管理之责均由吴陈河镇人民政府负责。

10工程初期运用及效益

10.1工程运行情况

王沟水库除险加固工程于2008年11月6日开工，2009年9月20日主体完成，工程已经受2010年汛期洪水的考验，工程运行状况良好。

10.2工程运行效益

王沟水库在2010年汛期中拦蓄洪水180.1万立方米，减轻下游洪涝灾害。

10.3工程观测、监测资料分析

王沟水库2010年汛期水位139.3米，溢洪道最大过流深度

0.3米，运行情况正常。

11 竣工财务决算编制与竣工审计情况

11.1工程费用批复

王沟水库除险加固工程，批复工程总投资669万元，其中

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中央及省级投资591万元，地方配套78万元。

11．2投资使用情况

王沟水库除险加固工程项目建设全部完成，工程付款已结算，具体投资使用情况为：

建筑工程费用支出 457.43万元。

机电设备及金属结构费用支出 15.88万元。 临时工程费用支出 53.55万元。 独立费用支出 63.80万元。 以上合计工程总支出590.66万元。

从以上投资使用情况看，王沟水库除险加固工程，资金能够按批复的资金落实，国家投资部分均用于大坝主体工程建设。地方配套资金，县委、县政府非常重视，积极筹措，筹措的资金用于其它工程。

11.3完成的工程数量与设计工程数量的比较

王沟水库除险加固工程，设计土石方开挖0.88万立米，实际完成2.01立方米，设计土石方回填1.04万立方米，实际完成1.99万立方米；设计砌体0.58万立方米，实际完成0.163万立方米；设计砼及钢筋砼0.21万立方米，实际完成0.4万立方米。

12 存在问题及处理意见

王沟水库除险加固工程的建设，严格按照《河南省水利厅

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准予水行政许可决定书》、《王沟水库除险加固工程施工设计方案》两文件实施的，工程建设全部按设计方案完成，不存在遗留问题和处理。

13工程尾工安排

14经验与建议

14．1经验

王沟水库除险加固工程建设已完成，有经验也有建议，初步总结有以下几点：

一是坚决贯彻和落实水利工程建设项目管理规定，健全水利工程建设的质量保证体系，使水利工程建设走向法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的质量和投资效益。工程建设实行项目法人负责制，招投标制、建设监理制、是非常必要的，通过王沟水库除险加固工程项目建设，使我们的建设管理水平较以前有很大的提高，为后续新县水利工程建设管理水平再上新台阶打下了良好基础。

二是建立精干的建设管理组织机构，工程重点突出，坚决支持监理开展工作。王沟水库除险加固工程县建设管理处主要抓原则和关键性问题，重点抓工程总计划，总进度，抓资金使用和管理。日常工程建设及施工管理交监理部负责。不干预监

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理部职权范围内的正常工作，支持监理开展工作。提高了建设管理工作效率和管理工作水平。

14．2建议

水库除险加固是造福于民的好事情，在工程建设实施过程中，建管费不足，建议今后在审批建管费时按规定标准上限审批，工程前期鉴定费用，竣工审计费用、永久性土地占用费用，竣工资料整编费用等应考虑在计划概算中，最好明确单独列支。

15 附件

1、项目法人的机构设置及主要工作人员情况 2、信阳市王沟水库除险加固工程初步设计批准文件

新县水库除险加固工程建设管理处 二〇一〇年十月

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