国企集团公司纪检监察工作要点

20xx年集团公司纪检监察工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照十届省纪委六次全会精神要求，紧扣更加突出政治监督、更加突出高质量发展主题、更加突出整治职工群众身边腐败和作风问题、更加突出发挥监督治理效能、更加突出严管厚爱结合与激励约束并重等五个工作着力点，积极协助集团党委持续深化全面从严治党，一体推进不敢腐不能腐不想腐，把“严”的主基调长期坚持下去，严明政治纪律，压实管党治企责任，结合“学、转、提”活动、“管理提升年”和经营改革发展重点工作，加强监督检查，强化源头预防，精准执纪问责，充分发挥职能作用，为集团公司开创高质量发展新局面提供坚强的纪律保证。

一、强化政治监督，进一步严明政治纪律和政治规矩。

一是加强理论学习。把持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史融会贯通起来，坚决做到永葆初心本色、牢记使命担当。

二是强化政治监督。围绕党中央重大决策部署贯彻执行情况开展监督检查，督促广大党员干部切实铸牢初心使命，在讲纪律、守规矩上作表率，不断增强“两个维护”的自觉性和坚定性。积极协助集团党委配合国资委党委开展巡察工作，督促巡察反馈问题整改落实落地，全面压实管党治党政治责任，落实好党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制，匡正选人用人风气，促进党员干部廉洁从业，在集团公司营造良好的政治生态和风清气正的氛围。

三是督促党内政治生活规范化。加强对民主生活会、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度落实情况的督导检查，扎实推进党内政治生活规范化、常态化，把全面从严治党落实到每个基层党组织和每名党员，不断增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

二、健全完善机制，压实管党治企责任。

一是抓好制度建设。根据全面从严治党和党风廉政建设总体要求，结合盐业集团实际，健全完善《做实做细日常监督实施办法》《领导干部个人重大事项报告制度》等相关制度文件，认真落实《中层管理人员廉政档案管理办法》，加强违规经营投资责任追究体系建设。

二是督促责任落实。积极协助集团党委完善全面从严治党制度和责任体系，明确任务清单，签订《全面从严治党目标责任书》，加强日常跟踪督查，组织述责述廉和年度考核，严格落实《党风廉政建设日常检查考核办法及实施细则》，层层压实党委主体责任、纪委监督责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任。集团纪委每半年开展1次党风廉政建设情况监督检查，全年对所有监督单位班子成员、重点岗位人员至少开展1次谈心谈话。

三是深化源头治理。坚持多做“治未病”的基础性工作，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，针对日常管理监督中发现的廉洁风险和管理漏洞，督促相关部门发挥管理监督职能作用，针对性地健全完善各类制度，补齐管理和监督的短板。按照上级纪委部署，健全完善政治生态分析研判机制，及时掌握集团公司政治生态状况，对苗头性问题早发现、早提醒、早预防、早报告。

三、聚焦重点环节，持续强化日常监督。紧盯“关键环节”，突出对重点岗位、重点人员的监督，强化对“三重一大”决策事项的监督。

一是聚焦重点任务。围绕集团公司重要事项，在参与决策中加强监督，确保决策规范、不跑偏。持续跟进督促重点工作完成情况，对未完成事项从责任上、作风上深入查找原因，有效开展监督问责，推动执行力提升。对三项制度改革方案落实情况和经营管理突出问题整改情况等加强监督检查，保护改革成果，防止问题反弹。对遗留问题和风险化解、闲置资产盘活、新业务增长点拓展等重点工作开展跟踪督查，倒逼各级领导人员积极主动防风险、堵漏洞、创效益。结合集团公司“管理提升年”安排，督促各部门、各单位和各级党员干部积极完善制度、自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，促进管理规范，推动管理提升。坚决纠正有令不行、有禁不止现象，严肃查处把制度当摆设、破坏制度的行为，让制度管用见效，让管理规范高效。

二是紧盯突出问题。聚焦政治意识不强、管党治企不严、担当作为不够、班子建设不力、作风不严不实等突出问题，落实上级纪委关于加强对“一把手”监督和领导班子监督的措施规定，强化对“关键少数”的监督。靶向纠治形式主义、官僚主义，严防政令不通、增加基层负担；从严查处享乐主义、奢靡之风，严防隐形变异的“四风”问题，把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促各部门、各单位坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。集中整治职工群众反映强烈的问题，严肃查处损害职工群众利益的行为，推动解决职工群众普遍关注的“急难愁盼”问题，让职工群众感受到公平正义。

三是抓住关键节点。在重要节日节点，采取组织监督与职工群众监督相结合、专项检查与部门协查相结合、快速查办与通报曝光相结合等方式，开展监督检查，及时发现并查处隐形变异的“四风”问题，形成有力震慑。在新提拔任用、岗位交流、个人操办婚丧嫁娶事项等关键时期，采取廉洁谈话、登记报备等方式，强化监督约束。

四是强化监督合力。强化集团纪委协助引导推动作用，会同企业管理、组织人事、财务、监事会办公室等有关职能部门成立专项小组，坚持聚焦重点、发现问题、强化整改、注重实效的原则，适时开展专项监督检查和治理，强化监督合力，增强工作实效。

四、强化源头预防，筑牢拒腐防变堤坝。

一是加强日常教育，营造风清气正氛围。坚持教育常抓不懈、常抓常新，及时组织传达学习上级纪委和集团党委关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的最新安排部署。结合集团党委“学、转、提”活动，深化党性、党风、党纪教育，多渠道、多方式组织开展警示教育。结合身边事身边人，及时通报曝光有关违反中央八项规定精神、“四风”问题和违纪违法典型案例。

二是深化以案促改，做好执纪办案“后半篇文章”。坚持标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐机制，定期组织广大党员干部学习典型案例，赴廉政教育基地进行现场警示教育，促使党员干部筑牢拒腐防变思想防线。对发生在企业内部的典型案例深入开展剖析，查找问题漏洞，有针对性地健全完善制度，优化业务流程，从源头上防范不廉洁行为的发生。

三是加强规范约束。根据集团党委安排，通过建章立制促规范、践行承诺严自律，梳理全面从严治党、党风廉政建设等相关制度，完善领导人员行为规范，立规矩、树标杆、划红线，不断强化监督约束，增强纪律规范意识和廉洁从业意识。与中层领导人员和关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》，切实将监督关口前移，从源头上有效防范廉洁风险。

五、受理信访举报，精准监督执纪问责。

一是畅通信访举报渠道。完善固定电话、手机、邮箱、微信、举报箱等举报途径，畅通举报渠道，广泛接受职工群众监督，对反映具体且有可查性的线索坚持必查必审。

二是精准实施执纪问责。聚焦问题线索集中、职工群众反映强烈的党员干部，切实有效运用监督执纪“四种形态”，特别是注重运用第一种形态，早发现、早提醒，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。同时，对经提醒警示后仍不整改不纠正的，严肃处理问责，绝不包庇纵容。

三是严肃查处诬告陷害行为。准确把握因公失误错误和谋私违纪违法的政策界限，对在改革中攻坚克难、担当实干、奋勇争先中出现的问题，大胆容错纠错；为受到诬告陷害的党员干部及时澄清正名，加强对敢担当善作为干部的激励保护，激发干事创业的积极性。

六、加强自身建设，提升履职能力。

一是加强政治建设。深刻把握全面从严治党的政治内涵，深刻领悟党中央正风肃纪反腐的决心意志，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把反腐倡廉工作新要求、新任务贯彻落实到位。

二是加强能力建设。健全纪检队伍，在关键领域设立廉情监督员，把监督的“触角”延伸，对关键环节实现监督全覆盖；持续通过以案代训、以会代训、以师带徒等措施，加强对纪检人员理论素养、业务技能、法律知识、专业知识的培训教育，切实提高监督执纪能力。

三是加强作风建设。坚决做到知责于心、担责于身、履责于行，对职责内该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；对岗位上该负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担；对发现的苗头性问题和存在的廉洁风险隐患及时处置处理，决不能麻木不仁、逃避责任。

四是加强纪律建设。坚持刀刃向内、严管严治，加大自我净化力度，在政治要求、监督执纪、日常言行、道德操守等方面接受最严格的约束和监督，以铁一般的纪律作风打造忠诚干净担当的纪检队伍。  

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