在全县办公室工作会议上的讲话

在全县办公室工作会议上的讲话

同志们:

这次全县办公室工作会议的主要任务是：传达贯彻省市办公室工作会议精神，回顾总结去年工作，部署安排今年工作，表彰先进。县委、县政府对这次会议非常重视，过一会，县委常委、常务副县长***同志还要作重要讲话。下面，我根据省、市会议精神，围绕今年的工作重点，讲三点意见：

一、省、市办公室工作会议精神

（一）全省党委秘书长办公室主任会议精神 3月14日 至15日，全省党委秘书长办公室主任会议在长沙召开。会议总结了2010年全省党委办公室的工作，客观分析了今年党委办公室工作面临的新形势新变化新要求，全面部署了2011的工作。省委常委、省委秘书长于来山出席会议并作了工作报告。会议要求全省各级党委办公室要努力做到参谋服务水平有新的提升，督促检查工作有新的成效，日常运转服务有新的进展，后勤接待工作有新的水准。大会还表彰了全省党委办公室系统2010年度优质服务竞赛活动先进单位。

（二）全市党委办公室工作会议精神

4月23日 至24日，市委召开了全市党委系统办公室工作会议，各县（市、区）委公室主任、组（室）负责人

参加了会议。市委对这次会议高度重视，市委常委、市委秘书长***同志作了工作报告，市委***书记作了重要讲话。

会议要求今年全市党委办公室工作要全面贯彻落实全省党委秘书长办公室主任会议、市第九次党代会精神，以竞赛活动为主线，以优质服务为目标，以服务决策为中心，以规范管理为保障，以“规范、精细、严密”为重点，以队伍建设为根本，争先创优，团结协作，全面加强党委办公室的能力建设，提升“三服务”水平。

会议表彰了全市党委办公室系统2010年度优质服务竞赛活动先进单位，我县综合调研、会议服务、领导活动服务、公文处理、机要密码、接待工作被评为优质服务竞赛活动先进单位。

二、2010年全县办公室工作简要回顾

2010年，在县委、县政府的正确领导和省、市业务主管部门的指导下，全县各级各单位办公室紧紧围绕全县工作大局，以开展优质服务竞赛活动为契机，着力加强业务建设、制度建设和能力建设，全面提高了办公室队伍的政治素质和业务素质，推动了各项工作上台阶、上水平。

（一）优质服务竞赛深入开展

一是提高认识，夯实思想基础。认真贯彻落实年初省、市委办公室工作会议精神，召开了专门会议研究、部署、贯彻了活动精神。各竞赛责任单位进行了广泛动员，使办公室

工作人员进一步提高了思想认识，明确了任务目标，增强了工作的责任感和紧迫感，明确提出了要立足自身岗位，增强自身素质，提升服务水平，力争进入省、市办公室工作先进行列的工作目标。二是创新思路，形成工作合力。提出了突出“一个活动”，加强“二个管理”，做好“三个服务”，发挥“四个作用”，实现“五个目标”的工作思路，建立了优质服务考核指标体系，加强了组织领导，成立了县委专职副书记任组长的优质服务考核领导小组，做到有专人抓督促考核工作。同时，完善责任机制，将各项工作任务细化到部门、组室、岗位、个人，切实提高各级的工作主动性。建立了奖惩机制，以考核结果为标准，成绩突出的予以物质奖励，同时授予“先进单位”、“先进个人”的荣誉称号。工作排名末位的，当年责任领导和责任人员不能评先评优，连续两年排名末位的，对组室负责人予以撤职换岗，有力促进了全县办公室服务意识的进一步增强、服务能力和质量的进一步提高、规章制度的进一步健全、队伍素质的进一步提升。三是注重实效，健全长效机制。强化制度促工作规范运转。健全完善了《办文、办会制度》、《学习制度》等十余个操作性强的规章制度，始终做到以纪律管人，以制度促进工作，把制度创新摆在重要位臵，分工明确，责任到位，形成全方位和谐、高效、规范、有序的工作体系。

（二）文秘工作规范有序

一是会议、领导服务工作细致周到。切实做好会前、会中、会后的全方位优质服务，做到会前有方案，会中有专人负责服务，会后及时催办议定事项，宣传报道适时、准确。对领导的重要公务活动做到了统筹安排、严格把关，并制订详细的活动方案，安排专人服务，确保了领导公务活动的井然有序，顺利进行。按照精心组织、创优服务的标准，两办共承办各类会议62次，其中县委常委会议19次，全县性大中型会议20次，政府常务会、县长办公会23次。县委经济工作会议、县第十次党代会等大中型会议都圆满成功。特别是去年五十大庆期间，县委办、政府办精心制订工作方案，周密部署接待工作，确保了中央、省、市领导重宾接待工作科学规范，受到上级领导的一致好评。二是值班、业务指导工作不断加强。每天安排专人值班，值班日志清晰详尽，联络畅通无阻，来访接待热情周到，处理及时。业务指导培训效果明显，举办了全县秘书培训班，做好了办公室工作人员外出学习跟班工作，组织开展了多种形式的业务交流、学习活动，强化了秘书人员的素质。三是公文处理严谨规范。按照实事求是、精简、高效的原则，着力抓了公文质量、报批与管理三方面工作，做到公文制订专人起草、专人校核、专人把关，办文全程跟踪，做好协调，保证质量，文件管理严格操作，资料提供详尽，确保为领导决策发挥好参谋职能。一年来，县委办共制发县委、县委办文件219个，县政府办

制发县政府、县政府办文件238个，处理上级文件982个，起草、审核领导讲话及重要文稿296个，均做到了严格把关，无差错，无失、泄密情况，保证了县委、县政府文件的质量和权威性。四是机要保密安全畅通。机要通信确保了密码绝对安全、密码通信绝对畅通，按照省委办公厅的要求，年内建成了县乡计算机加密通信网络，并基本保证了有序运行。

（三）调研信息成果丰硕

一年来，全县各级各单位办公室围绕县委、县政府基本发展思路，创新工作内涵，突出优质服务，形成一批有情况、有分析、有建议的信息调研材料，两办上报省市的信息有500多条，其中被国办采用1条，省办采用24条，市委办、市政府办采用370多条，做到及时、准确、全面，无迟报、漏报和错报现象。县委办、县政府办上报中央、省、市综合调研材料69篇，被省级采用9篇，市级采用22篇，其中《小蔬菜也能做成大产业》在《省委内参》上发表，《从大寨村的发展看欠发达地区新农村建设》在《市委内参》上发表，《大力实施“奶业兴县”战略，努力建设中国南方奶业第一县》在《决策天地》、《邵阳工作情况交流》上发表，受到上级的好评。此外，全年编发《情况反映》12期，较好地为县委和县委主要领导提供了优质高效的政务服务。

（四）督查工作高效运转

一是狠抓决策督查，推进工作贯彻落实。突出抓好省委

8件实事、县五十大庆重点项目建设、动物防疫等重大决策和重要工作的督促检查。一年来，共开展督查78次，编发《督查通报》11期。二是切实抓好专项查办，维护群众的根本利益。狠抓了主要领导指示件的办理，有力地推动了县委、县政府重大决策和重要工作的贯彻落实。全年县委、县政府主要领导亲自查办4件，接市领导批办件12件，查办12件。三是深入开展民情调研，为领导决策提供依据。坚持以调研促决策完善，以调研促工作落实，以调研了解基层和民情，以调研掌握第一手材料。调研报告《延季蔬菜使穷山窝变富乡》，先后被市委、市政府《督查专报》采用，被新华社湖南分社《决策信息》刊载。四是及时抓好情况综合工作。去年，共向市委、市政府督查室上报《督查专报》28期，其中综合、调研材料被《邵阳督查》、《督查专报》采用6篇。

（五）后勤接待跃上台阶

坚持规范、节俭、效率、特色的原则，着力在制度建设、队伍建设、业务建设上不断创新，加强规范化管理，明确操作规程，加强责任考核，使公务接待和后勤服务努力做到周密安排，精心组织，环环相扣，运转有序。每次公务接待，从会场布臵、接待日程、食宿安排、材料准备、环境卫生、安全保卫等方面进行周密安排，精心部署，确保万无一失，不出纰漏。副省长杨泰波、市委书记盛茂林来我县考察调研等重宾接待工作出色，受到上级领导的一致好评。在公务接

待活动中，注重发挥民族特色、弘扬民族风格，充分利用少数民族地区独特的文化资源，让客人充分领略和体验**特色的接待文化。

（六）队伍建设不断加强

各级各部门深入开展“创建学习型办公室、争当学习型秘书”活动，干部职工学政治、学业务的自觉性明显增强，办公室队伍的政治素质和业务素质得到了较大提高，工作作风有了大的转变，形成了爱岗敬业、争先创优、勤政廉政的良好风气，五十大庆期间我们办公室的同志任劳任怨，较好地发挥了骨干作用与模范作用，树立了全县办公室队伍的良好形象。县委办、县政府办充分发挥了业务指导职能，采取跟班锻炼、选派学习、理论研讨、个别辅导等办法，加强了对全县各级各部门办公室工作人员的培训，收到了良好的效果。一批优秀秘书人员充实到了各级各部门办公室，一批德才兼备的秘书人员被组织部门选拔到了领导岗位。此外，认真完成县委、县政府安排的中心工作，党史、档案、信访、组织、老干、工青妇、“双联”、建整扶贫和招商引资等工作都取得了新的成绩，多次得到领导的表扬。

同志们，2010年，全县办公室工作成绩的取得，主要得益于各级党委、政府的正确领导，得益于各部门的大力支持，得益于全县办公室系统干部职工的辛勤努力和勤奋工作。借此机会，我向重视、支持和关心办公室工作的各级各

部门领导表示衷心感谢！同时，也向辛勤奋斗在全县办公室岗位上的各位同志致以崇高的敬意！

在总结经验，肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县的办公室工作离领导的要求、群众的期盼还有相当的差距，主要表现在学习还不够深入；参谋水平还不够高；“三服务”的主动性、针对性和创造性有待进一步提高；事务性服务还有沟通不够多、协调衔接不到位的情况，等等。对于这些问题，我们务必引起高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。

三、2011年工作的基本思路

根据省、市办公室工作会议精神，结合我县实际，今年办公室工作的基本思路是：全面贯彻落实省、市办公室工作会议、市第九次、县第十次党代会精神，以竞赛活动为主线，以优质服务为目标，以服务决策为中心，以规范管理为保障，以“规范、精细、严密”为重点，以队伍建设为根本，争先创优，团结协作，全面加强党委办公室的能力建设，提升“三服务”水平。

根据这一基本工作思路，今年全县办公室工作应主要做好以下三方面工作：

（一）围绕中心，着力提高参谋服务水平 搞好参谋服务是办公室工作的重中之重，是真正发挥办公室作用的关键。要在发挥参谋助手作用上有新突破，就必

须加强办公室工作能力建设。

1、信息调研要提升水平

要立足于当高参、设大谋，胸怀工作全局，紧贴领导思路，坚持求真务实，努力增强参谋服务的针对性、实效性，力求出一批能直接进入党委、政府决策的“精品力作”。要抓住牵动全局的重点问题、群众关注的热点问题、亟待突破的难点问题，深入细致地调查，潜心入微地研究，在重大决策、关键问题上给党委、政府献计献策。今年要重点围绕解决群众“三最”问题、推进工业强县、建设社会主义新农村、卫生文明城市建设、优化经济发展环境年活动等重大课题，认真开展调查研究。市委办在下半年将组织开展一次围绕市九次党代会提出“四个崛起”目标的战略研讨会，要求各县市区至少要组织报送5篇理论研讨文章，我县各级各单位办公室要积极做好综合调研文章的组织和报送工作，争取在全市范围内取得好成绩。信息工作要坚持实事求是和可靠有用的原则，及时收集和上报重要情况、重大突发性事件、重点不稳定因素等信息，增强对重大事件的应对能力和对紧急情况的快速反应能力。要进一步健全信息值班、信息上报等工作制度，努力做到发现问题快、采编撰写快、传阅审批快、反馈落实快，为领导决策提供及时有效的参考。同时，对信息报送我还要特别强调一下，去年有好几个乡镇出现信息迟报、漏报的情况，有些单位只向县领导报告，或只向上级业

务主管部门报告，而没有向我们县委办、县政府办报告，使我们两办的工作很被动。今后凡是重要情况、重大事故、突发事件，所在地的办公室、涉及的有关单位必须在事发后2小时内向县委、县政府办公室报送信息，如出现迟报、漏报和错报现象，将在全县予以通报批评，并扣减该单位文明建设得分。

2、督查工作要务求实效

形成决策、落实决策是一个联系紧密的完整过程。决策作出后，关键要靠督查来抓落实。要紧跟县委、县政府的工作中心，督那些关系全局的大事，督那些久拖不决的难事，督那些突发性强的急事，督那些与人民群众利益息息相关的要事。今年要突出重点工作的决策督查和主要领导交办的专项督查。督查要敢于直面矛盾，对督查中发现的问题、党委主要领导交办的问题、群众反映十分强烈的问题，要做到问题不解决不放过、责任不追究不放过、群众不满意不放过，真正督出权威、督出效益。

3、日常工作要运转有序

各级各单位办公室处在沟通上下、联系左右的枢纽位臵，是工作关系的“润滑剂”，要不断提高协调、把关能力，切实把各项任务传达好，把各项工作安排好，把各个环节衔接好，调动一切积极因素，形成为领导搞好服务的合力。要主动协助领导把好文件关、会议关和活动关，切实做好简政

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