第四章经济法的地位和体系

经济法。本科学习课件

第四章 经济法的 地位及体系

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教学目的和要求: 教学目的和要求: 通过本章的学习,深刻理解与把握我国经济法作 为独立法律部门的原因,标准及其意义;准确把 握经济法与民商法,行政法的区别,深入思考应 当怎样构筑我国经济法的体系. 重点和难点: 重点和难点 本章重点为经济法与民商法,行政法的区别;本 章难点为我国经济法作为独立法律部门的原因, 标准及其意义.

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一,经济法的地位(一)经济法是一个独立的法律部门 1,从公法和私法的划分上去考察,经济法是界于公法 与私法间的法律部门. 2,从调整对象上去考察,经济法有自己特定的调整对 象. 3,从法律专业化分工上去考察,法学的发展同其它科 学的发展一样,经历了一个从"一体化"到"专业化" 的发展,应把具有经济性质的行政管理关系从传统的行 政法调整的范围内划分出来,由专门的经济法部门进行 调整. 4,从法律的优化调整上去考察,容易避免我国经济重 新走上集权的道路和国家权力制约民事关系. 5,从法律部门的协调和共同作用上去考察,我国有些 社会关系需要由民法和经济法从不同角度进行调整.

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(二)经济法与相关法关系1,经济法与民法的关系

联系: 联系:都负担着调整我国市场经济关系的任务,目标是一样的 ; 它们的作用是相互配合,紧密相关的 ; 许多社会关系,要它们共同作用才能形成特定的社会关系,如工业产权关系.

区别: 区别:调整对象不同:民商法主要是调整流通领域中平等当事人之间的经济关系,经 济法主要事调整生产领域中的经济调控关系. 主体不同:主体的范围和地位不同. 作用不同:民商法强调法人和公民的权利自治,体现个体本位;经济法强调国 家对全局经济生活的干预,体现社会本位. 调整方法不同:民商法采取自愿,平等,等价有偿和诚实信用的原则调整经济 关系;经济法除了采取命令和服从的方法调整经济关系外,还命令与平等相结 合的方法调整经济关系,但是,总的来说它是对"意思自治"的限制. 制裁方法不同:民商法采取民事制裁方法,而经济法则可以经济,行政和刑事 相结合的制裁方法.

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2,经济法与行政法的关系联系: 联系:都体现了国家对社会生活的干预或管理;所调整社会关系都具有隶属性质;都 要采取命令与服从的办法调整社会关系;在渊源方面,独立地位方面都具有相 似性.

区别: 区别:1.调整对象不同:行政法调整的社会关系,体现的是一种权力从属关系,同 时这种关系在大多数情况下是不直接具有经济内容的行政关系; 2.主体不同:行政法主体的一方是政府及其非经济主管部门,另一方则是下 属的行政机关,企事业单位,社会团体和公民;经济法主体包括国家权力机关, 行政机关和司

法机关,行政法主体则只限于国家行政机关,同时经济法的主体 一方是国家经济管理部门,另一方则是社会经济组织. 3.作用不同:行政法着重巩固和发展政治体制改革的成果,为政治体制改革 服务;经济法主要是巩固和发展经济体制改革的成果,为经济体制改革服务. 4.调整方法不同.行政法是采取单纯的强制性的办法调整社会关系,经济法 则是采取强制性,指导性和监督性相结合的方法调整社会关系,甚至在条件成 熟的时候,要把指导性的方法作为主要的调整方法; 5,法律适用的程序不同.属于行政法调整范围内的行政纠纷,纯由行政诉讼 程序解决,而由经济法调整范围内的经济和行政纠纷,则视问题的不同,分别 由民事诉讼程序和行政诉讼程序解决,将来可能由单独的经济诉讼程序解决.

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简要总结:从法益保护角度看,经济法,民商法,行政法分别保障社会整体经济利益, 个人(商事个体)利益,国家公共利益;从作 用来看,市场经济因行政法的存在而得以独立, 因民商法的存在而得以发展,但还必须因经济 法的存在而得以完善.

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二,经济法的体系1,经济法体系的概念 经济法体系是多层次的,门类齐全的经济法部门 组成的有机联系的统一整体.(是规范国家干预 经济的一系列法律,法规所组成的一个有机联系 的整体)

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2,经济法体系的结构 经济法体系的结构,决定作为经济法调整对象的特定经 济关系的结构.在社会主义市场经济条件下,国家经济 协调关系的结构决定了经济法体系应来取如下结构: (1)企业组织管理法 企业组织管理法,它是调整在企业设立,变更,终止 企业组织管理法 过程中发生的经济管理关系和企业内部管理过程中发生 的经济关系的法律规范的总称. (2)市场管理法 市场管理法,它是调整在市场管理过程中发生的经济 市场管理法 关系的法律规范的总称. (3)宏观调控法,是调整在宏观调控过程中发生的经济关 宏观调控法, 宏观调控法 系的法律规范的总称. (4)社会保障法 社会保障法,是调整在社会保障过程中发生的经济关 社会保障法 系的法律规范的总称.

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三, 经济法的渊源经济法的渊源,是指经济法律的表现形式. 第一,制定法 1,宪法 2,法律和有关规范性文件 3,行政法规和有关规范性文件 4,部,委规章和有关规范性文件 5,地方性法规和有关规范性文件 6,地方政府规章和有关规范性文件 7,自治条例和单行条例 8,特别行政区基本法和有关规范性文件 第二,非制定法 是指由国家认可并赋予法律约束力的习惯,判例. 1,习惯法,是指由国家认可并赋予法律约束力的习惯. 2,判例法,是指由国家认可并赋予法律约束力的判例.

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