健全我国基层公务员培训机制的对策研究

本文根据有关培训理论,结合中国公共部门培训机制的运行实践,分析基层公务员培训现状,揭示当前基层公务员培训存在的问题。以有效解决培训中存在的问题为出发点,对今后我国基层公务员培训工作提出建立较完善的培训体系的建议,并提出了切实可行的对策。

健全我国基层公务员培训机制的对策研究齐豫京北京市市政府办公厅外联办北京 1 01 1 0 0意义：第一，加强基层公务员培训是密切干群关系，建设社会主义和谐社会的

需要。基层公务员与人民群众的关系最【文章摘要】 本文根据有关培训理论，结合中 国公共部门培训机制的运行实践，分析基层公务员培训现状，揭示当前基层公务员培训存在的问题。以有效解

直接，联系最密切，大都担负着服务群务员的培训是行之有效的办法。《国众、团结群众、引导群众、定农村、建中稳人民共和国公务员法第二章第十三条设社会主义新农村的历史重任。然而，规定，公务员享有参加培训的权利，基 官僚主义作风在我国基层公务员队伍中层公务员培训是政府人力资源开发的重根深蒂固，还没有在公务员队伍中树立

要手段，是不断提高公务员队伍的素

决培训中存在的问题为出发点，对今后我国基层公务员培训工作提出建立较完善的培训体系的建议，提出了并 切实可行的对策。

以民为本，全心全意为人民服务的思想质，适应现代化行政管理需要的重要措观念。加强基层公务员培训有利于基层施。2 0 0 7年 2月 7日，国务院办公厅转公务员树立正确的人生观、价值观、世

发了人事部《十一五”行政机关公务员界观，树立“民公仆”的观念，增强“人培训纲要》。人事部负责人就此接受媒防腐抗变的能力，确立廉洁自律的心理体采访时指出，基层公务员是公务员队自我约束机制，仅利己，且利民。不而有伍的主体，接面对群众、服务群众，直是利于基层公务员把握正确的政治方向， 党的路线方针政策和国家法律法规的具坚定政治立场，熟悉和掌握国家的大政

【键词】关 基层公务员；培训机制

体执行者。他们的素质能力和工作作方略，有效的执行公务。 当前，许多国家特别是发达国家纷风，直接关系到党和政府在人民群众中第二，加强基层公务员培训是政府纷提出人力资源开发战略。如美国在加的形象，直接影

响着党和政府与人民群 部门为建立服务型政府，政府人力资源紧经济、科技发展、抓紧抢夺国外高科众的关系。抓好基层公务员队伍能力建 开发的需要。行政改革是适应社会经济技人才的同时，制定了“训 2世纪美设，就抓住了提升公务员队伍能力的重发展的必然要求，世界各国都在围绕建 培 1 国人”计划。日本提出了“养世界通点。培设服务型政府进行切实有效的政府改用的 2世纪的日本人”的目标。这种时 1

结合中国公共部门培训机制的运行革。建设服务型政府，必须提高政府的实践，我国的公务员培训现状还存在着服务能力，而政府的服务能力是通过人代发展的大趋势和人才竞争的新格局， 些问题，主要表现在：对培训的重视这个主体来体现的。所以说，建设服务既为我国加快发展提供了机遇，也使我一

们面临着更加严峻的挑战。中国要在激程度不够、缺乏对培训需求的分析、培型政府机关，重要的是要建设一支政治烈的国际竞争中处于主动地位，必须拥训方法比较单一、师资力量薄弱、缺乏坚定、业务精湛、作风过硬的公务员队有一支政治立场坚定、具有开拓创新精有效的培训评估体系等。针对上述问伍。加强基层公务员培训是提高基层公神、善于把握机遇、能够稳妥处理国家题，需要进一步明确我国基层公务员培务员队伍能力素质的必要条件，只有通事务和善于应对与处理各种复杂局面及训的意义，并根据有关培训理论明确指过公务员培训才能使其提高自身的业务问题的公务员队伍。我国社会主义现代导思想、完善各项配套政策、完善培训知识水平、行政处理水平和基本操作能 化建设将进入一个新的发展时期，全面实施模式。

力和实践能力。 第三，加强基层公务员培训是现代

落实“一五”计划、推进经济结构的十战略性调整、实现可持续发展、构建和一

明确我国基层公务员培训的含科技革命的需要。约翰 斯比特指出：奈 谐社会、完善社会主义市场经济体制、义和意义 “在信息经济社会里，价值的增长不是

、

应对加人世界贸易组织后面临的机遇和

基层公务员培训是指国家行政机关通过劳动，而是通过知识实现的。‘动劳

风险、处理好改革、发展、稳定的关系根据国民经济和社会发展的需要及职位价值论’诞生于工业经济的初期，必将等，都对提高公务员队伍的素质提出了的要求，为提高基层公务员的思想政治被新的‘识价值论’所取代”知。进入新新的要求。 素质、业务能力和工作绩效，对基层公世纪，科技革命、信息社会与知识经济 为适应国内外环境变化，全面而快 务员进行的各种教育和训练活动。

时代的到来，建立现代化、虚拟化的电

速提高公务员的素质和能力，加强对公

基层公务员培训具有如下三方面的子政务是行政管理方式转变的必然要

兰_ l顼代商业 M D R B s E s o E N u I s N

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