广播电视基础知识

广播电视基础知识

一、广播电视基础知识考点基本要求：

广播电视基础知识重点考察考生对广播电视工作认知程度，要求考生掌握马克思主义新闻观、党的新闻宣传工作方针原则、新闻工作者的职业道德规范、广播电视常识。

广播电视基础知识考试时间、考试方式和试题类型： （一）考试时间为90分钟。 （二）考试方式为闭卷、笔试。 （三）试卷满分为100分。

（四）试题类型包括选择题、简答题、辨析题、论述题。

二、马克思主义新闻观和中国社会主义新闻事业的方针原则 【复习说明】

这一部分是复习的重点，也是难点。要求大家不仅仅简单的记忆概念，还要结合实际工作更深刻地理解其理论含义，并且能够结合自己的实际工作，用理论来解释实际工作中的问题。而且也能够就工作中所遇到的实际问题，用马克思主义新闻观的理论来分析。 （一）马克思主义新闻观 马克思主义新闻观的含义

（1）马克思主义新闻观是指马克思主义对于新闻现象和新闻传播活动的总的看法。

涉及诸如新闻本源、新闻本质及新闻传播规律等许多根本性问题，其核心是马克思主义关于无产阶级及其政党新闻事业的工作性质、工作原则和工作规律的一系列基本观点。

（2）马克思主义新闻观是马克思主义的世界观、人生观和价值观在新闻传播领域的反映和体现。它是指导新闻工作者做好新闻工作的理论指导和思想基础，是发展和繁荣社会主义新闻事业的根本保证。

（3）马克思主义新闻观的形成是一个与时俱进，不断充实、完善和创新、发展的过程。 马克思主义新闻观的形成与发展

马克思、恩格斯的新闻思想是马克思主义新闻观的重要基础，是继承、发展马克思主义新闻观的思想宝库。

马克思主义新闻观是一个开放性、动态性、发展的思想体系，随着时代的发展和实践的深入，马克思主义新闻观也在不断地丰富、更新和发展。

马克思和恩格斯作为创立者和奠基者提出并深刻阐述了一系列基本理论和基本观点，100多年来，其间经历了以列宁为代表的俄国布尔什维克党人和以毛泽东为代表的中国共产党人不断继承、创新和发展的长期过程，逐步形成了科学、系统的理论体系。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为代表，以党性原则为核心的当代马克思主义新闻观，其根本点是必须坚持正确舆论导向，内涵博大精深，十分丰富。

牢固树立马克思主义新闻观，必须重点把握以下几个方面的问题：

（1）要坚持新闻宣传工作的党性原则，这是马克思主义新闻观的根本原则。 （2）要坚持把正确舆论导向放在首位，这是新闻宣传最重要的责任。

（3）要坚持为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务的方针，这是社会主义新闻事业的基本方针。

（4）要坚持新闻的真实性原则，这是新闻改造必须遵循的基本原则，是党的实事求是的思想路线在新闻工作中的具体体现。 （5）要坚持政治家办报，这是实现党对新闻工作领导的重要保证。 （二）新闻工作的党性原则

党性原则是马克思主义新闻观的根本原则

新闻宣传工作的党性原则是一定政党的政治主张、思想意识和组织原则在新闻活动中的体现。

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马克思主义新闻观的核心和精髓是党性原则。坚持党性原则，就要思想上以马克思主义为指导，政治上与党中央保持高度一致，组织上实行民主集中制。 党性原则的含义与基本要求

党性原则是马克思主义新闻观的核心和精髓。党性原则是一定政党的政治主张、思想意识和组织原则在新闻活动中的体现。 坚持新闻工作的党性原则，就要做到以下几点：

1必须全面、准确、生动地宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观。紧密联系社会主义现代化建设和改革开放的实际，紧密联系广大人民群众的思想实际，解决思想和理论问题。

2必须全面、准确、生动地宣传党的纲领、路线、方针和政策，使之变为广大人民群众的自觉行动。新闻工作者必须在政治上同党中央保持一致，不允许在报刊、广播、电视、网络的公开报道中发表同党的纲领、路线、方针和政策相反的言论。

3必须坚持党的领导，遵守党的组织原则和宣传纪律。新闻宣传是党的一条十分重要的战线，党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，是坚持党的领导的一个重要方面，必须始终牢牢坚持，任何时候都不能动摇。 4必须深刻认识社会主义新闻事业的党性与人民利益的一致性。

5必须深刻认识社会主义新闻自由与资本主义新闻自由的本质区别，防止滥用新闻传播自由权利的现象。 坚持党对新闻工作的领导

坚持党对新闻事业的领导，是无产阶级新闻工作的基本原则。

1无产阶级新闻事业始终自觉地把自己作为党手中的舆论工具，党也要自觉加强对新闻工作的领导。在我国社会主义制度下，所有的新闻事业都必须接受党的领导。党报党刊一定要无条件地宣传党的主张。

2各级党委都要始终高度重视新闻宣传工作，不断加强和改善党对新闻工作的领导，切实负起政治责任。各级党委要了解并尊重新闻工作的特点和规律，更好地实现党对新闻工作的领导。

3坚持党对新闻工作的领导，必须坚持民主与集中的统一，内部自由发表意见和公开报道遵守宣传纪律的统一。 4党对新闻事业的领导，主要是思想上、政治上的领导，是对宣传党的思想观点、方针政策的领导。

5改善党对新闻事业领导的一个重点在于，按照新闻工作的特点和规律，在实行政治思想领导的同时，要鼓励新闻媒体和新闻工作者充分发挥积极性、主动性和创造性。新闻工作要做到既有严格的组织性、纪律性，又要有高度的主动性和创造性。 在新闻实践中做到对党负责和对人民负责的统一

社会主义新闻事业的党性和人民的利益是完全一致的，在社会主义新闻事业的全部工作中，对党负责与对人民负责应当是完全统一的。 1人民群众的信任和支持，是党得以生存的基础和力量的源泉。党通过新闻事业同群众保持经常的、密切的联系，由于新闻事业覆盖面广，能够把党的声音广泛传递到群众中去；

2由于社会主义新闻事业是人民的事业，通过专业新闻工作者和非专业新闻工作者的活动，能把人民的呼声、愿望、批评及时反映出来，并且通过公开的或内部的报道形式传达给党的领导机关。这种生动活泼的联系，使党能够通过新闻事业和群众交谈，使社会主义新闻事业不但在理论上而且在实践中成为党的耳目喉舌和人民的耳目喉舌。

3历史经验表明，只有坚持党的正确领导，坚持马克思主义的政治路线和思想路线，发扬党内民主和社会主义民主，才能保持和加强党和人民群众的联系，才能有效发挥社会主义新闻事业的纽带作用，做到对党负责和对人民负责的统一。 以“三个代表”重要思想统领新闻工作

1“三个代表”重要思想是马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是马克思主义在中国发展的最新成果，反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。

2各级组织都要联系本行业本部门的工作实际，坚持用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动工作。

3新闻宣传工作是党和国家工作大局的重要组成部分，能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系到人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位。

4善于做好新闻宣传工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验，新闻工作者要不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，牢固确立“三个代表”重要思想在新闻宣传工作中的指导地位。

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5全面贯彻落实“三个代表”重要思想，关系党和国家工作的全局，关系实现全面建设小康社会的宏伟目标，关系中华民族的伟大复兴，关系中国特色社会主义事业的长远发展。 （三）中国社会主义新闻事业的基本方针

1为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务的方针

社会主义的经济基础和政治制度，决定了我国新闻事业为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务的基本方针。具体来说：

（1）新闻宣传工作首先要坚持为人民服务的宗旨。新闻宣传要把人民群众作为主角，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，发掘和传播人民群众的智慧和创造精神，促进社会的发展和进步。 （2）新闻工作还要坚持社会主义的政治方向。

坚持社会主义制度，是我们的立国之本，是我国一切事业进步和发展的基础，也是新闻事业必须坚定不移坚持的政治方向。

新闻事业要坚决捍卫社会主义国家利益，维护国家形象，热情宣传社会主义制度的优越性，促进物质文明、精神文明和政治文明建设，为改革开放服务。

（3）新闻工作为人民服务、为社会主义服务，最终要体现在为全党全国工作大局服务上。

（4）新闻宣传工作要围绕经济建设中心，处理好改革、稳定与发展的关系，充分认识稳定的重要性和发展的必要性。 2团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针

（1）坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，准确及时地反映党的路线、方针、政策，实事求是地反映社会现实生活的主流，让人民群众用创造新生活的业绩教育自己，形成鼓舞人民前进的巨大精神力量，是新闻报道工作应该遵循的重要方针。

（2）社会主义新闻事业面对亿万人民群众的伟大实践，面对发展中的社会主义事业，报道的着眼点自然应当放在主流方面、主导方面。 （3）正确对待人民群众创造历史，是历史唯物主义的一个基本观点，也是以正面宣传为主方针的理论基石。

（4）正面宣传为主，就是要着力宣传能鼓舞和推动人们奋发向前的各种光辉业绩，用伟大的成就和业绩去鼓舞和启迪人们，使人们更加深刻地认识到共产党领导的必要性和社会主义制度的优越性，进一步为国家的富强、人民的幸福和社会的进步努力奋斗。 （5）坚持正面宣传为主，还要注意处理好与批评报道的联系，新闻报道要勇于开展严肃认真的批评，批评、揭露消极的、落后的、丑恶的东西，改进工作、解决问题。 （四）舆论导向 舆论导向的含义 【含义】

舆论导向指的是新闻宣传中占主导地位的舆论导向。舆论导向直接影响广大社会成员的思想和行动，关系革命和建设事业的成败、党和人民的祸福，是新闻工作中一个需要高度重视、万万不可掉以轻心的原则性问题。能否正确把握舆论导向是检验新闻工作党性的重要标尺。社会主义新闻事业的一项重要任务就是把握正确的舆论导向，坚持用正确的舆论引导人，同时做好错误舆论的转化工作。 正确把握舆论导向的重要性表现以下四个方面：

（1）正确把握舆论导向是检验新闻工作党性的重要标尺，正确的舆论导向是新闻工作的生命。 （2）把握正确的舆论导向，用正确的舆论引导人，是实施社会控制的一种重要手段。

（3）报纸、广播、电视等新闻媒介是舆论的载体，也是舆论的扩大器，在把握正确的舆论导向方面有着十分重要的作用。舆论一经新闻媒介传播，便会在社会上产生影响；一项政策、一种主张经过新闻媒介的宣传解释，就会逐渐被越来越多的人接受。 （4）“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。”（江泽民） 坚持正确舆论导向的基本要求

社会主义新闻事业是党和人民的喉舌，肩负着宣传、教育、鼓舞、引导全党同志和全国各族人民积极投身社会主义现代化建设的光荣而艰巨的使命。正确把握舆论导向，是坚持新闻宣传工作党性原则的要求。

（1）坚持正确的舆论导向，根本的是要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。

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（2）坚持正确的舆论导向，首要的是坚持正确的政治导向。新闻工作者要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在事关政治方向、政治原则的问题上时刻保持清醒头脑，做到旗帜鲜明，立场坚定，大事面前不糊涂，关键时刻不动摇。

（3）坚持正确的舆论导向，必须增强政治意识、大局意识、责任意识。新闻宣传工作是党和国家工作大局的重要组成部分，从来都是为党和国家发展服务的。

（4）坚持正确的舆论导向，必须唱响主旋律，打好主动仗，保持正确思想舆论的主导地位，巩固和发展全国人民团结奋斗的思想基础。 （5）坚持正确的舆论导向，必须贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，还要善于和敢于回答广大群众面临的焦点、热点、敏感问题。

（6）必须切实贯彻“三贴近”原则，把体现党的意志与反映人民心声统一起来。贴近实际、贴近生活、贴近群众。 坚持正确舆论导向必须把好关、把好度

1把好关，就是要从人民的根本利益出发，从党和国家工作大局出发，正确判断哪些应该报道，哪些不应该报道；哪些应该多报、详报，哪些应该少报、简报，从而正确地引导社会舆论。

2把好度，就是要把握分寸、力度,把握报道的时机。要审时度势,了解大局、服从大局、服务大局，要因时、因人、因地、因事制宜。度能否把握得好，是对新闻工作者特别是新闻战线领导干部科学运用唯物辩证法能力的检验，是思想、政治、理论、政策、业务水平的综合检验。

3只有把好关、把好度，才能确保导向正确，水平提高，阵地巩固，影响扩大。既要在政治上、政策上把好关、把好度，又要在热点引导、舆论监督等具体问题上把好关、把好度，归根结底是要在导向上把好关、把好度。 （五）舆论监督 舆论监督的实质

我国的新闻舆论监督实质上是人民的监督，是党和人民群众通过新闻舆论对各级党政机关的工作及其他工作人员以及对社会事务实行监督。它是发展社会主义民主政治、国家健全发展、社会文明进步的重要标志。 舆论监督的社会功能

舆论监督是一种广泛的社会监督和群众监督，这是公众运用舆论手段对社会所实行的监督，新闻舆论监督是最主要最常用最有效的一种方式。新闻舆论监督是新闻传媒运用新闻舆论手段对社会所实行的监督，实施新闻舆论监督的机构有报社、出版社、通讯社、广播电台和电视台等。

新闻舆论监督是人类文明的产物。在我国社会主义初级阶段，作为权力制约体系有机组成部分的新闻舆论监督，与立法监督、司法监督、行政监督、党内监督和群众监督一起，构成了有中国特色社会主义的监督体系。马克思主义新闻观认为，舆论监督本质上是人民群众利用新闻媒体对社会公共事务行使民主权利而进行的监督活动。新闻舆论监督就是代表人民通过对事物的评价和批评，明辨是非，维护真理，伸张正义，促进事物的转化，影响事物的进程，从而实行对国家事务、经济文化事业和社会事务的管理。因此，对社会丑恶现象和党内腐败现象实施舆论监督，是党和人民赋予新闻媒体的基本权利和义务，是新闻工作者义不容辞的社会责任，也是增强党报的战斗力、影响力的一项重要工作。 新闻事业的舆论监督主要具备下面几种功能：

1舆论监督的最大功能在于监视社会环境，推动社会发展。

舆论监督对社会发展具有“晴雨表”和“候风仪”的检测作用。（1）舆论监督能够不断地向社会及公众提供新的社会热点、焦点和社会发展的最新信息，同时引导社会公众密切注视社会发展过程中出现的新事物、新问题、新动向。（2）舆论监督对社会的监视还表现在对社会发展过程的监视，不断跟踪社会发展进程、不断关注和评价这一进程、为社会发展进程的良性发展扮演守望者角色。（3）舆论监督对社会监视还表现在对社会发展的效果评价上。 2舆论监督具有社会调节功能。

舆论监督可以对社会心态、社会意见进行调节、疏导和重新整合，充当社会的“传声筒”和“排汽阀”，传达呼声，宣泄积郁，满足愿望，从而使整个社会在心态上维持在一个理想的安全值上。 3舆论监督具有社会控制功能。

舆论监督以舆论、宣传、教育的手法去影响和引导公众的价值观和行为方式，预防和制止社会越轨行为。

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舆论监督为社会成员提供符合社会目标的价值观念和行为模式，调节人际关系，指导和制约社会成员的社会行为，成为社会转型时期最迅速、最灵敏、最有效的反应。 4舆论监督具有社会制衡功能。

在社会主义民主政治的条件下，舆论监督所代表的是多数人的意志。这种权力在进行权力制约和权力抗衡的时候，以新闻舆论的形式出现，其监督的领域广、反应迅速、参与公众多、影响效果大。 5舆论监督是一种动态平衡的社会监督。

舆论监督是一个动态过程，总是严密跟踪监督目标与对象行为的发生发展过程，能够做到在否定自己的基础上求得正确的监督。 舆论监督的公正性来自操作中的平衡手段。不同的意见、不同的观点、不同的结论，在机会平等的基础上，实现最终的平衡。 坚持建设性监督、科学监督、依法监督的三原则 1开展舆论监督要重视建设性监督。

舆论监督要善于处理好改革、发展与稳定的关系，把舆论监督的力度与社会、人民群众的承受程度结合起来。舆论监督效果要有利于改进工作和解决问题，有利于稳定大局和振奋民心，有利于中央的统一工作部署和维护中央的威信。 2开展舆论监督要注意监督的科学性。

在监督过程中把握好“适时、适量、适宜”的度，注意平衡，掌握尺寸。舆论监督要对社会现实和社会发展的主流与本质有正确的判断，在科学调查的基础上，对事物的整体进行全面认识，使舆论监督达到一正确的平衡。 3舆论监督要遵纪守法。

舆论监督的运作必须严格限定在法律、制度、政策以及社会道德规范允许的范围内。在社会主义市场经济条件下，舆论监督要遵纪守法，严格执行宣传纪律，按照相关法律、政策和规定办事。 把握大局，提高舆论监督水平

加强对马克思主义新闻观中关于舆论监督思想的学习，是我们搞好新闻舆论监督工作的重要前提和根本保证。 一是要划清马克思主义新闻观的舆论监督同新闻媒体是“第四权力”等资产阶级新闻理论的界限。

马克思主义的舆论监督思想与资产阶级“第四权力”的“新闻自由”观的一个根本区别在于，新闻媒体不可能独立于政党之外。新闻媒体的舆论监督，既是人民群众赋予的权利和义务，也是党和政府赋予的权利和义务。舆论监督既是党的批评与自我批评的作风通过新闻手段的反映，也是人民群众依法管理好自己的事情所行使的民主监督权利。因此，否定舆论监督的观点是极其错误的；而把舆论监督凌驾于党和人民之上的观点，更是极其错误的。 二是舆论监督必须坚持党性原则。

坚持党性原则，也就是坚持工人阶级和人民群众的根本利益的原则，就是要站在党的立场，站在党和人民利益的立场，在新闻宣传中体现党的纲领、路线、方针、政策。开展舆论监督，要切实体现“三个代表”的要求。记者是党和人民的耳目喉舌，是社会舆论的代表，是真理的传播者，是社会不倦的守望者。记者有责任干预生活。记者从事舆论监督报道，必须为党和人民利益鼓与呼，而决不允许站在个人和小团体的立场，以舆论监督的名义，谋自己的私利。

三是要有大局意识和责任意识，从有利于安定团结和社会稳定出发，促进问题的解决。

舆论监督从大局出发,首先要求舆论监督要有明确的目的,要有利于帮助有关方面改进工作，为党的工作大局服务，不能为了别的什么目的，或图一时之快，给党和政府的工作添乱。其次，要透过错综复杂的社会现象抓住具有典型意义的事件，选准批评对象。舆论监督，监督的主要对象是干部而不是一般群众；是政治问题、政策问题、作风问题、纪律问题，而不是一般问题。舆论监督应该坚持团结、稳定、鼓劲，以正面宣传为主的方针，造成有利于推进改革开放、建立社会主义市场经济体制、发展社会生产力的舆论。 四是舆论监督要客观公正、实事求是、抓住本质、打中要害。

真实是新闻的生命。真实更是舆论监督报道的生命。舆论监督的力量来自于事实。事实的准确是舆论监督生命之所在。记者不仅要对事实本身负责，而且要对事实的使用的准确性负责。

五是舆论监督既然是党的一项重要工作，就要在党委领导下有序地进行。

党委首先要大力支持新闻单位搞舆论监督，对各级领导机关、领导干部也要进行马克思主义新闻观的教育。要教育各级领导机关、领导干部和广大党员正确对待舆论监督，认识舆论监督的重要作用，自觉地发扬党的批评与自我批评作风，自觉运用新闻工具指导工作，

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1坚持“三贴近”原则，提高引导水平，要注意在内容上创新，改进宣传报道。 我们必须做到：

一要对长期以来积淀而成的落伍的新闻观念、新闻报道方式和新闻活动模式，进行突破与改革； 二要以是否贴近实际、贴近生活、贴近群众，作为衡量我们舆论引领水平的根本标准；

三要调动包括内容、表述、标题、评论、按语、图表、摄影、漫画等“新闻全要素”，以生动活泼的方式报道新闻； 四要以新科技革命的手段，提升新闻宣传的力度、强度和高度，促进新闻队伍整体素质的提高。 2坚持“三贴近”原则，提高引导水平，要注意在方法上创新。

必须按新闻规律办事，运用各种生动活泼的新闻手段，在强化与群众利益的相关性和提高受众阅读的兴趣性等方面下工夫，把党的意志转变为群众的语言、新闻的语言，使之入耳入脑。

3坚持“三贴近”原则，提高引导水平，要注意在体制上创新。

要积极探索建立新形势下保证正确导向、富有经营活力的微观运行机制，完善新闻宣传宏观管理体制，健全突发事件新闻报道工作的快速反应和应急协调机制。要立足长远、瞄准目标。有计划、按步骤地推进新闻工作全面、协调、可持续地发展。 （十）社会效益第一，社会效益与经济效益统一 坚持把社会效益放在首位

社会主义新闻事业的基本性质、指导方针、根本任务，决定了我国新闻工作者必须始终坚持把社会效益放在首位。

1党的新闻事业基本性质是党、政府和人民的喉舌，党的新闻事业与党休戚与共，是党的生命的一部分。可以说，舆论工作就是思想政治工作，是党和国家的前途和命运所系的工作。

2党的新闻传播事业指导方针是始终为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务。新闻传播事业是党和国家工作大局的体现者，必须做顾全大局和维护大局的忠诚战士。

3新闻传播事业的产品是精神文化产品，只有坚持精神产品以社会效益为最高准则，新闻传播才能真正做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强可读性和感染力，从而使新闻事业适应社会主义市场经济的发展要求，适应社会主义精神文明和政治文明的发展要求，努力争取社会效益和经济效益的双赢局面。 努力实现社会效益与经济效益的统一

1坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一，是马克思主义新闻观的一贯主张。

2新闻事业属于先进文化的范畴。举凡先进文化，都可以促进生产力的发展，而生产力的发展，会创造大量的物质财富，满足人民的需要，也就实现了人民的利益。这是精神和物质相互转换的辩证关系所使然，无论是精神财富还是物质财富，都是满足广大人民根本利益的必需品。

3提高经济效益，是新闻媒体自身发展和壮大的客观需要，因此，要遵循新闻工作内在规律和社会主义市场经济体制的要求，重视经济规律的作用，逐步改善和加强媒体的经营工作。

4坚持把社会效益放在首位，要科学对待和正确处理“两个效益”的矛盾。当两者发生矛盾的时候，要坚定不移地把社会效益放在首位，使经济效益服从社会效益。

5要树立科学发展观，推动新闻事业不断前进，努力实现社会效益与经济效益的统一。 （十一）文艺方针政策

文艺宣传方针是坚持以马克思列宁主义毛泽东思想 邓小平理论为指导，用“三个代表”重要思想统领文艺工作 “二为方向”

即文艺要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。为人民服务、为社会主义服务和百花齐放、百家争鸣，是我党在社会主义建设新时期文艺的基本方针。

1980年7月26日，《人民日报》发表《文艺为人民服务、为社会主义服务》的社论，正式提出了“二为”方向这一文艺工作根本方针。

1为人民服务、为社会主义服务，概括了文艺工作的根本目的，它不仅比较完整地反映了社会主义时代对文艺的历史要求，而且更符合文艺的发展规律。

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2“为人民服务”着重强调文艺同人民的关系，从服务对象上指明了文艺工作的根本方向；“为社会主义服务”着重强调文艺同社会主义制度和理想之间的关系，从服务内容上指明了文艺工作的性质及其时代特点和社会功能。二者从根本上是一致的。因为人民是建设社会主义的主体，社会主义事业就是人民的事业。为人民服务也就是为人民的社会主义事业服务，为社会主义服务也就是为人民服务。

3强调文艺为人民服务、为社会主义服务本身就体现了鲜明的政治倾向性。郑重地考虑作品的社会效果，把美好的精神食粮奉献给人民，是马克思主义政治对文艺工作者的基本要求。 “双百方针”

即“百花齐放、百家争鸣”。

它作为我们党繁荣科学文化的基本方针，由毛泽东同志在《论十大关系》中最早提出，此后又在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》和《在中国共产党全国宣传工作会议上的讲话》中，得到进一步系统论述。毛泽东指出：“艺术上不同的形式和风格可以自由发展，科学上不同的学派可以自由争论。利用行政力量，强制推行一种风格，一种学派，禁止另一种风格，另一种学派，我们认为会有害于艺术和科学的发展。艺术和科学中的是非问题，应当通过艺术界科学界的自由讨论去解决，通过艺术和科学的实践去解决，而不应当采取简单的方法去解决。”（毛泽东：《关于正确处理人民内部矛盾的问题》，《毛泽东文集》第7卷第229页）。邓小平同志强调：“在艺术创作上提倡不同形式和风格的自由发展，在艺术理论上提倡不同观点和学派的自由讨论。”（邓小平：《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝辞》，《邓小平文选》第2卷第210页）。

坚持“双百”方针，就是要在宪法和法律允许的范围内,充分尊重作家艺术家的创造性劳动，切实保障创作自由和评论自由，提倡不同学术观点、艺术流派的争鸣和切磋,提倡健康说理的文艺批评。

“双百”方针是人类科学文化发展规律的生动概括，是民主精神、群众路线在文化艺术工作中的具体体现。它是尊重文化艺术规律、促进社会主义文艺事业发展和繁荣的方针，为广大文艺工作者发挥自己的聪明才智提供了广阔天地。它有利于坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，营造勇于探索和创新的活跃气氛，充分调动广大文艺工作者的积极性和创造性。 弘扬主旋律，提倡多样化

弘扬主旋律，提倡多样化，是坚持“二为”方向和“双百”方针的具体体现，是社会主义文艺发展的内在要求。

1弘扬主旋律就是要在文艺创作中大力倡导一切有利于发扬爱国主义、集体主义、社会主义的思想和精神，大力倡导一切有利于改革开放和现代化建设的思想和精神，大力倡导一切有利于民族团结、社会进步、人民幸福的思想和精神，大力倡导一切用诚实劳动争取美好生活的思想和精神。

2在弘扬主旋律的同时，要提倡多样化。社会生活丰富多彩，人民群众的精神文化需求日趋多样，文艺工作者的思想修养、审美追求、艺术风格也各不相同。这说明，文艺的多样化是由社会和文艺自身规律决定的。

3主旋律和多样化是辩证的、有机的统一。主旋律是时代精神、社会正气和民族品格的集中体现。主旋律必须通过多样化的题材、形式、手法、风格去表现，它本身是丰富多彩、不断创新的。

4主旋律并不是指某种题材，而是指作为我们时代社会发展主流的，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。 思想性、艺术性、观赏性三统一

要正确认识思想性、艺术性、观赏性的关系，把思想性、艺术性、观赏性统一起来。

第一，思想性、艺术性、观赏性三者的统一，是一个艺术作品的基本要求。要做好“三性”统一，缺一不可，这是文化艺术的规律。 第二，思想性、艺术性、观赏性三者中，思想性是第一位。文艺作品的艺术性和观赏性是为思想性服务的。思想性是艺术性、观赏性的灵魂。

第三，艺术性、观赏性同样重要，不可或缺。如果没有艺术性和观赏性，作品的思想性就难以发挥作用，思想性就难以体现，也难以产生影响。

由此可见，思想性、艺术性、观赏性是相互统一、密不可分的。只有思想性、艺术性、观赏性相统一的作品才是完整的，才能成为精品，才有生命力、吸引力、感染力和影响力。 （十二）对外宣传工作的基本原则

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（1）党性原则。坚持以邓小平理论和党的路线、方针、政策为指导。贯彻我国的对外方针政策，向全世界全面介绍中国的经济文化建设、社会主义民主法制建设等成就，增进各国对中国的了解，维护和加强社会主义中国的国际形象。

（2）旗帜鲜明地维护国家利益、民族尊严和国家统一。在涉及国家主权、国家利益、民族尊严的问题上，要坚持原则，树立坚定的国家意识呃大局意识，服从和服务于党和国家的工作大局，服从和服务于我国整体对外战略。

（3）要坚持正面宣传为主，以事实为主，以我为主的方针。考虑宣传重点内容和工作部署，一定要着眼于增进外国人对中国的理解和支持。

（十三）胡锦涛总书记2008年6月20日在人民日报社考察工作时的讲话 关于新闻舆论的性质、地位、作用的重要论述

新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。做好新闻宣传工作，关系党和国家工作全局，关系改革和经济社会发展大局，关系国家长治久安。我们要充分认识新闻宣传工作的重大意义，更好地发挥新闻宣传工作在推动经济发展、引导人民思想、培育社会风尚、促进社会和谐等方面的重要作用。 关于新形势下新闻宣传工作总要求和主要任务的重要论述

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，需要新闻宣传工作在打牢全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础方面发挥积极作用，在传播社会主义核心价值体系方面发挥积极作用，在为推进党和国家事业发展凝聚强大精神力量方面发挥积极作用，在营造健康向上、丰富生动的主流舆论方面发挥积极作用，在促进社会和谐方面发挥积极作用。新闻战线的同志一定要充分认识肩负的重大责任，保持奋发有为的精神状态，发扬认真负责的工作作风，兢兢业业做好新闻宣传工作，进一步引导广大干部群众把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大提出的各项任务上来。当前，新闻宣传工作尤其要为做好抗震救灾和恢复重建、推动经济社会又好又快发展、筹办北京奥运会等工作作出积极贡献。

关于提高舆论引导能力的极端重要性及“五个必须”的重要论述

新形势下，新闻宣传工作要高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，坚持正确舆论导向，提高舆论引导能力，营造良好舆论环境，更好地发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用。要把提高舆论引导能力放在突出位置，进行深入研究，拿出切实措施，取得新的成效。

第一，必须坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向。舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，把坚持正确导向放在新闻宣传工作的首位，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，更加自觉主动地为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，严格宣传纪律，做到守土有责，在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、把好度。

第二，必须坚持以人为本，增强新闻报道的亲和力、吸引力、感染力。坚持以人为本，是做好新闻宣传工作的根本要求。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。要面向基层、服务群众、深入实际，多报道人民群众的工作生活，多反映人民群众的利益要求，多宣传人民群众中涌现的先进典型，激励全体人民信心百倍地创造美好生活。同时，要注重在报道新闻事实中体现正确导向，在同群众交流互动中形成社会共识，在加强信息服务中开展思想教育，用事实说话、用典型说话、用数字说话，化解矛盾，理顺情绪，引导各方面群众共同前进。

第三，必须不断改革创新，增强舆论引导的针对性和实效性。新闻宣传工作必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，适应国内外形势的新变化，顺应人民群众的新期待，以改革创新精神做好工作。要坚持用时代要求审视新闻宣传工作，按照新闻传播规律办事，创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段，努力使新闻宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力。要认真研究新闻传播的现状和趋势，深入研究各类受众群体的心理特点和接受习惯，加强舆情分析，主动设置议题，善于因势利导。要完善新闻发布制度，健全突发公共事件新闻报道机制，第一时间发布权威信息，提高时效性，增加透明度，牢牢掌握新闻宣传工作的主动权。在这次抗震救灾斗争中，我们及时公布震情灾情和抗震救灾情况，深入宣传抗震救灾中涌

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现出来的先进集体和模范人物，大力弘扬抗震救灾的伟大精神，为鼓舞广大干部群众坚定信心、团结一致做好抗震救灾各项工作发挥了重要作用，赢得了广大干部群众高度评价，也得到了国际社会好评。其中的成功经验值得认真总结，并要形成制度长期坚持。 第四，必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局。要从社会舆论多层次的实际出发，把握媒体分众化、对象化的新趋势，以党报党刊、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等多种宣传资源，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。要把发展主流媒体作为战略重点，加大支持力度，扩大覆盖面和影响力。互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，高度重视互联网的建设、运用、管理，努力使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神生活健康发展的广阔空间。 第五，必须切实抓好队伍建设，增强凝聚力和战斗力。做好新闻宣传工作，关键在班子、在队伍、在人才。要大力加强新闻宣传战线领导班子建设，把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉新闻宣传工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保新闻宣传工作的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里。要坚持马克思主义新闻观，深化“三项学习教育”活动，引导广大新闻宣传工作者不断提高思想政治水平、增强业务本领，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻宣传队伍。要加强对中青年骨干的培养锻炼，采取多种措施培养造就更多人民群众喜爱的名记者、名编辑、名评论员、名主持人。广大新闻宣传工作者要加强自身思想道德修养，带头实践社会公德，恪守职业道德，做积极实践社会主义荣辱观的表率。

三、新闻工作者职业道德 （一）新闻工作者责任 新闻工作的地位与作用

1新闻工作对社会稳定和政治有着深远的影响。

利用新闻媒体引导舆论，可巩固一个政权，也可推翻一个政权；可以造成政局稳定，也可以造成政局动乱。在某种意义上，新闻工作就是政治工作，新闻工作者也是人类灵魂的工程师，新闻工作者必须讲政治。 2新闻工作的使命是为人民服务。

毛泽东主张报纸、广播要重视反映群众的情绪、愿望、意见、要求。新闻报道反映群众和引导群众，都是为人民服务。 3中国新闻事业是中国共产党领导的有中国特色社会主义事业的重要组成部分。 新闻工作者的职业特征

新闻工作者在其产生和发展的历史过程中，形成了不同于其他职业的鲜明特征： 1能够及时、敏锐地反映社会和时局的变化；

2新闻工作以全社会为其工作对象，也以全社会为其服务对象，新闻工作者能够与社会生活和人民群众保持着十分广泛的联系； 3新闻工作者要具有坚定的政治信念，具有很强的政治洞察力，作为喉舌、工具具有很强的政治性;

4新闻媒介在反映舆论、引导舆论方面具有权威性，新闻工作者作为舆论的代表具有很高的权威性，被称为“社会公正的法官”； 5新闻工作者的职业是一种快节奏、高强度的创造性劳动；

6新闻工作者往往是在事后在最短的时间里把所发生的事件报道出去，使得新闻工作者所反映的生活会同复杂的实际生活产生一定的距离，因而新闻职业具有浮光掠影的弱点。 新闻工作者的社会责任

新闻工作者的社会责任，是指从事新闻职业活动的人员对其职业行为所产生的社会作用和社会意义所应承担的责任。社会责任是构成新闻传播活动的基础，是新闻工作者基于一定的政治立场、思想意识、价值观念和业务水平，在内心信念和道德责任感的驱使下，自觉履行对事实、对受众的社会应尽的职责、使命和任务，也是社会对新闻工作者提出的最基本的道德要求。 新闻工作者应该具备以下的素质特征：

1政治上的要求高，讲党性，讲政治，把政治坚定性、政治洞察力和政治责任感作为第一位的修养； 2社会活动能力强；

3思维敏捷，应变能力强，开阔眼界，勤于学习，强化创新意识，做一个有思想、有作为的新闻工作者；

4具有自觉意识和良好的适应能力，树立公仆意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，强化社会主义新闻职业道德修养。

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新闻工作者的职业修养

1政治修养。新闻工作者在政治上要求高，要讲党性，讲政治，把政治坚定性、政治洞察力和政治责任感作为第一维修养。 2思想修养，不唯上，不唯书，只唯实，把做坚定的唯物主义者、坚持实事求是的思想路线作为根本的思想修养；

3法制观念和职业道德修养。新闻工作者对自己的基本要求有六项：全心全意为人民服务；坚持正确的舆论导向；遵守宪法、法律和纪律；维护新闻的真实性；保持清正廉洁的作风；发扬团结协作精神。

4业务能力修养。包括：政治判断力和新闻敏感性；社会交往和活动能力；调查研究能力；文字表达能力；身体和环境适应能力。 （二）新闻工作者职业道德 新闻工作者职业道德的本质特征

职业道德主要是针对职业行为的道德原则和规范。新闻工作职业道德是约束新闻从业者的职业行为、调节新闻传播活动中各方社会关系的一种最基本、最有效的规范形式。

1新闻职业道德同普遍的道德现象一样，是一种由经济基础决定的上层建筑，由社会存在决定的社会意识形态，因而它的内容和形式，最终都取决于社会存在，取决于社会的物质生产方式。

2新闻职业道德较之其他职业道德，具有更为鲜明的阶级性和更为强烈的政治色彩。新闻事业在传播和发布新闻信息时所显示的社会教化功能和舆论导向功能，决定了它在社会生活中所处的特殊地位。

3新闻职业道德是对新闻传播活动的一种特殊的调节规范体系。它反映了人们对新闻事业的健康发展及其对社会产生积极影响的殷切期望。

新闻职业道德的基本原则和规范

社会主义新闻职业道德的基本原则可以确定为以下两点 一是社会主义新闻工作全心全意为人民服务的原则； 二是社会主义新闻工作坚持从实际出发、实事求是的原则。

社会主义职业道德的基本规范是新闻职业道德得以贯彻和实现的重要环节。 历史演革：

1新中国成立后，我国社会主义新闻事业第一个成文的新闻职业道德的规范条例是在1981年由中宣部新闻局和中央新闻单位共同商拟制定的《记者守则》（试行草案）。

21991年1月19日，中华全国新闻工作者协会第四届理事会第一次全体会议一致通过了《中国新闻工作者职业道德准则》，这是中华人民共和国成立以后第一个正式颁布的新闻职业道德规范。

31994年4月，中华全国新闻工作者协会第四届第二次全体会议又对《准则》进行了修订，使其更全面、系统。 新闻工作者职业道德建设的意义 ①继承和发扬党的新闻工作优良传统，树立新闻工作着良好的职业道德，维护新闻工作的严肃性和声誉； ②充分发挥新闻工作的正确舆论导向作用，保持媒体的公信力； ③促进新闻队伍建设，保持新闻事业健康发展。 （三）广播电视工作者职业道德

《中国新闻工作者职业道德准则》（中华全国新闻工作者协会第七届理事会第二次全体会议２００９年１１月９日修订） 中国新闻事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。新闻工作者要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，贴近实际、贴近生活、贴近群众，用马克思主义新闻观指导新闻实践，学习宣传贯彻党的理论、路线、方针、政策，继承和发扬党的新闻工作优良传统，积极传播社会主义核心价值体系，努力践行社会主义荣辱观，恪守新闻职业道德，自觉承担社会责任，敬业奉献、诚实公正、清正廉洁、团结协作、严守法纪，做到政治强、业务精、纪律严、作风正。

第一条 全心全意为人民服务。要忠于党、忠于祖国、忠于人民，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，把坚持正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来，发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。

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