2014县整建制农作物病虫害专业化统防统治试点工作总结

**县整建制农作物病虫害专业化统防统治试点

工作总结

根据《省农业厅关于组织开展整建制农作物病虫害专业化统防统治试点工作的通知》（*农专发?2014?24号）精神，**县农业局会同**县****办事处，在**县****开展整建制农作物病虫害专业化统防统治试点工作。经过半年多的努力，基本达到了试点工作预期效果。现总结如下： 一、建立试点工作组织保障体系 （一）组织保障

为保证试点工作顺利开展，**县成立了由**县农业局、开发区（****）分管领导牵头的整建制统防统治试点工作领导小组，负责整建制统防统治试点工作的组织领导;成立了由试点单位****水稻专业合作社主要负责人牵头的试点实施小组，开展具体实施工作。同时成立了由**县农业局植保站、****农业发展服务中心组成的试点技术工作小组，负责技术指导及宣传、培训相关事宜，为试点提供技术保障。 （二）制度保障

1、制定了《**县水稻病虫专业化统防统治实施细则》（2014年修订）。

2、由试点实施单位****水稻专业合作社与县农业局、开发区（****）签署《合作社统防统治服务承诺书》、并由开发区（****）农发局负责监管、考核。

3、由试点实施单位与试点区域内合作社成员、种粮大户、其他种粮户，签订统防统治协议书，由开发区（****）鉴证。 4、合作社建立了“组织构架设置、岗位职责、财务管理制

度、农药药械管理、机手操作规程、植保服务队操作规程、专（兼）职植保员岗位职责”等一套完整的组织管理制度，并上墙公示。 （三）人员保障

**县农业局植保站确定专人，对试点区域进行病虫害测报。 1、配备专业队伍。合作社实行服务区域负责制。由合作社主要骨干实行分区责任制，**区域由合作社社长***负责，**区域由***负责，**区域由***负责，**区域由***负责，机械保管修理和统一配置由***负责。下设11个防治分队，组成经过培训的专业防治队伍，试点中通过购置新增，总共配备担架式机动喷雾机28台，背包式机动喷雾机101台。

2、配备农民植保员。合作社配备了经**县农业局植保技术培训的农民技术员，由其负责日常田间病虫监测、防治用药技术指导、防治效果检查，负责填写田间档案，并接受**县、****植保专业技术人员统一技术指导。 （四）政策保障

《**省农业厅关于组织开展整建制农作物病虫害专业化统防统治试点工作的通知》（农专发?2014?24号）为试点提供省级财政资金支持；《**县人民政府关于加快现代农业发展的若干政策意见（2014年修订）》（*政发[2014]8号）为全县生态循环农业发展提供了政策保障。 二、试点计划与具体完成情况 （一）计划试点范围与实施规模 1、试点范围

2014年**县整建制农作物病虫害专业化统防统治试点，在**县******村、**村、**村、**村、**村等五个村实施。 2、实施规模

区域总面积10010亩，计划实施整建制统防统治面积8000

亩，其中**村2520亩，**村2630亩，**村1000亩，**村850亩，**村1000亩。主要服务对象为上述五个村的全体粮食种植大户共计50户。 （二）实施主体

本试点项目以开发区（****）****水稻专业合作社为服务主体，开展全区域统防统治服务。

****水稻专业合作社，成立于2009年11月，股东5人，成员47人，服务对象共计50人。合作社成员大部分为种粮大户。注册资金24万元。合作社办公地址为**县******村。

合作社各项规章制度健全，具备开展整建制统防统治的各项基础条件。

（三）具体工作与资金投入完成情况 1、整建制统防统治试点实施情况

2014年整建制统防统治试点工作开展以来，实施区全季水稻病虫共防治3次，第一次防治时间是7月17-18日，主攻对象白背稻虱、兼治纹枯病、稻纵卷叶螟，第二次防治时间为8月3-6日，主攻对象稻纵卷叶螟、稻飞虱。第三次防治时间为8月21-23日，主攻对象稻飞虱、稻纵卷叶螟，兼治纹枯病。

试点工作实际完成统防统治面积7510.37亩，其中**村2632.84亩，**村2414.08亩，**村711.45亩，**村659亩，**村1093亩。试点区统防统治覆盖率达到75.03%。延伸服务周边**、**、**、***等村1845.81亩。合作社合计开展水稻统防统治服务总面积9356.18亩，总防治亩次达到28068.54亩次。 2、机械设备添置

（1）计划购置担架式机动喷雾机6台，投资1.08万元，实际完成购置7台，投资1.05万元；

（2）计划购置背包式机动喷雾机20台，投资1.2万元，实

际完成购置20台，投资1.38万元；

（3）计划配套电瓶三轮车6辆，投资3.9万元，实际完成 6辆，投资3.9万元；

（4）计划购置高压水管1200米，投资0.48万元；大型水箱8个，投资0.2万元；实际完成购置高压水管1200米，投资0.492万元。

小计：6.822万元 3、物化辅助支出

（1）计划支付仓储费1.0万元/年，实际总支付场地费5.5万元，其中仓储费实际支付1.0万元；

（2）计划支付仓库管理费1.0万元/年，实际支付1.0万元； （3）计划支付统防统治人工费每亩30元/年，计24.0万元；实际统防统治面积7510.37亩，每亩20元/年，共计支付15.0207万元；

小计：17.0207万元 4、技术推广与宣传费用

（1）计划印发各种技术资料3000份，费用0.3万元；实际印发各种技术资料5000份，费用0.5万元；

（2）实际举办培训班3次，技术培训152人次，末发生费用；

（3）计划用于宣传牌等宣传费1.2万元，实际支付2.0万元；在五个试点村，分别树立了“整建制农作物病虫害专业化统防统治试点”标志宣传牌，在核心试点村，树立了大型“整建制农作物病虫害专业化统防统治试点”标志宣传牌，扩大了专业统防统治的影响力。

（4）实际支付技术服务费0.8万元。 小计3.3万元

试点工作计划投入资金总额34.36万元，其中省拨资金20万元，主要用于支付整建制统防统治试点人工费以及部分试点机械设备添置等。实际投入资金总额27.1427万元，其中省拔资金20万元，主要用于支付整建制统防统治人工费、部分整建制统防统治机械设备等；合作社自筹7.1427万元，主要用于仓储费、宣传牌等。

三、初步形成了整建制统防统治技术体系

**县整建制农作物病虫害专业化统防统治试点主要是在准确测报病虫害情报的基础上，采取整建制、全域性的统防统治防控技术。

1、推广农业防治措施，直播稻采用适当推迟播种，避开一代灰飞虱传毒，减轻水稻条纹叶枯病发生。

2、加强病虫监测，实施达标防治，减少农药使用次数和用量。

3、应用先进植保机械，提高防治效果，减少农药流失。 4、全面应用高效低毒低残留且环境友好型农药。 5、进一步建立和完善合作社内部管理制度、统防统治相关技术操作规程等。健全完善统防统治组织、人员等保障体系。

6、实行“四统”：采取统一采购、统一配送、统一用药标准、统一用药时间等措施。合作社分别与**县农业生产资料公司、**市农业生产资料公司等单位签订农资供货协议，保证了统防统治农药、农机具供应的质量。

7、通过现场会、技术培训等形式，加强宣传，贯彻落实统防统治各项技术措施和政策。在试点过程中，全县组织召开了统防统治现场会2次，同时通过各种层次的培训班，宣传、推广作物病虫统防统治技术，取得了良好效果。 四、统防统治效益明显

（一）经济效益 1、非统防统治成本

（1）农药成本：2014年，全县水稻按平均防治7次，农药成本每亩每次13元，计91元/亩〃年

（2）人工费：每人每天15亩，日工资200元，折合每亩每次人工费13.3元，年计人工费93.1元/亩〃年

两项合计工本费184.1元/亩〃年。

全区域7510.37亩，共计防治工本费138.3万元 2、实施统防统治成本

（1）农药成本：2014年防治次数为3次，农药成本每亩每次33.3元，计100元/亩〃年;

（2）人工费：4人一组，每人日工资250元，计1000元；防治效率每日100亩，折合每亩每次人工费10元，年计人工费30元/亩〃年

两项合计工本费130元/亩〃年。

全区域7510.37亩，共计防治工本费97.6万元。 3、工本费对比

共计节省工本费40.7万元 4、粮食增效，农民增收

据测产计算，统防区实施统防统治后，平均水稻亩产563.6公斤，比非统防区水稻平均亩产494.3公斤提高69.3公斤/亩，单价3.3元/公斤，亩增产值228.7元，全区域合计可增产稻谷520.5吨，增加收益171.8万元。

合计年节本增效212.5万元。 （二）社会效益

通过统防统治试点，广大粮食种植户进一步树立农产品质量安全意识，提高了水稻病虫害绿色防控技术，在另一方面，为社

会增加了安全稻谷供应量。

通过统防统治试点，为全县水稻推广统防统治和绿色防控技术，提供了鲜活的典型，对提高**县统防统治覆盖率发挥积极、重要作用，对**县高效生态农业的发展具有重要意义。 （三）生态效益

通过统防统治，较大程度地减少了化学农药使用量，据初步统计，农药使用量比非统防时减少22.9%，大幅度降低农业面源污染，同时增强了广大农民的环保意识，为**县生态循环农业发展、全面推进“山青水净”行动、“污水共治”行动发挥了重要作用。

五、存在问题与下一步打算 （一）存在问题

1、统防统治服务区域还存在一定的盲区，需要进一步通过广泛宣传特别是依靠合作社人员加强宣传，扩大影响来扩大服务范围，完善服务质量。

2、统防统治服务区域耕作制度复杂，水稻种植面积大但其他经济作物插花种植面积较多，作物生育期不一，导致病虫发生偏重且复杂，给开展专业化统防统治工作带来一定困难。

3、施药不均匀、施药时田间缺水导致施药质量偏差，补治比例比较高。

4、纠纷问题处理有一定难度，一旦出现防治质量问题，与农户难以协商一致。

5、劳动强度大，施药中担心中毒、季节性强、工资待遇低等因素均造成机手难以稳定，制约专业化防治工作的发展；机手业务知识能力较低，不能完全实施查虫、分类施药，导致施药成本提高，施药质量偏差。 （二）下一步打算

整建制农作物统防统治工作，是一项长期的工作。尽管2014年，**县统防统治工作试点取得了较大成效，但与“五水共治”、“山青水净”行动的要求还存在一定的差距，统防统治面积占全县粮食播种面积的比重仅为一小部分。为此，下一步打算如下： 1、进一步加强宣传，是统防统治、生态循环农业理念深入人心，成为广大农民的自觉行动；

2、进一步完善统防统治实施主体的组织建设、技术培训等工作，同时加强对广大粮食种植户、其他经济作物种植户的生态循环农业理念教育和技术培训工作，巩固统防统治基础队伍；

3、进一步完善相关配套政策，加大财政资金扶持力度，建议今后的统防统治工作与农业保险相结合，由服务组织代交保险费，在病虫大发生，防治困难或发生意外的情况下，可以适当减轻服务组织的压力。

4、修订完善**县统防统治实施细则，将统防统治工作由粮食作物向其他经济作物推广，为全省统防统治工作作出示范。

****水稻专业合作社

**县****农业发展服务中心

二〇一四年十一月十八日

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