xx煤矿生产安全事故应急预案 - 图文

AQ—09—20160101 版本：第9版

矿井生产安全事故应急预案

xxxxxx煤业有限公司

二〇一六年

《xx煤业生产安全事故应急预案》编委会

主 任：xxx 副主任：xxx、xxx

委 员：xxx、xxx、xxx、xxx

编 制：审 查：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx xxx、xxx、xxx、xxx

概 述

煤矿行业属于高风险行业，生产条件十分恶劣，工作场所又处于不断变化之中，水害、火灾、瓦斯、煤尘、顶板事故等不安全因素时常发生，严重威胁着煤矿的安全生产。针对这些重大事故隐患需要制定相应的紧急救援措施和应急预案，保证突发事故状态下的紧急救援，最大限度的减轻煤矿事故的危害程度。

xxxxxx煤业有限公司属于生产矿井，矿井灾害较突出，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大灾害一应俱全，威胁着矿井的安全生产，制定事故应急预案有着重要的意义。制定事故应急预案就是通过事前计划和应急措施，充分利用一切可能的力量，在重大事故发生后，迅速控制事故发展并尽可能排除事故，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低限度。通过落实各项预防措施，实现矿井的安全生产。

xxxxxx煤业有限公司结合自己的生产实际，制定了生产安全事故应急预案，主要有综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案内容组成，经公司安全办公会审议通过，并颁布实施。

目录

第一部分 综合应急预案---------------------------------------------------1 一、总则-----------------------------------------------------------------1 1、编制目的--------------------------------------------------------------1 2、编制依据--------------------------------------------------------------1 3、适用范围--------------------------------------------------------------1 4、应急预案体系----------------------------------------------------------1 5、应急工作原则----------------------------------------------------------1 二、事故风险描述---------------------------------------------------------1 1、公司概况--------------------------------------------------------------1 2、危险源与风险分析------------------------------------------------------3 三、应急组织机构及职责-------------------------------------------------- 3 1、应急组织体系----------------------------------------------------------3 2、指挥机构及职责--------------------------------------------------------4 四、预警及信息报告-----------------------------------------------------5 1、预警------------------------------------------------------------------5 2、信息报告--------------------------------------------------------------6 五、应急响应-----------------------------------------------------------7 1、响应分级--------------------------------------------------------------7 2、响应程序--------------------------------------------------------------8 3、处理措施--------------------------------------------------------------8 4、应急结束--------------------------------------------------------------9 六、信息公开-------------------------------------------------------------9 七、后期处臵-------------------------------------------------------------9 1、善后处臵--------------------------------------------------------------9 2、保险------------------------------------------------------------------9 3、工作总结与评估--------------------------------------------------------9 八、保障措施-------------------------------------------------------------9 1、通信与信息保障---------------------------------------------------－---9 2、应急队伍保障-----------------------------――------------------------11 3、应急物质保障---------――--------------------------------------------12 4、其他保障----------------------------――――-------------------------13 九、应急预案管理--------------------------------------------------------13 1、应急预案培训----------------------------------------―---------------13 2、应急预案演练----------------------------------------―---------------14 3、应急预案修订----------------------------------------―---------------14

4、应急预案备案----------------------------------------―--------------14 5、应急预案实施----------------------------------------―--------------14 第二部分 矿井灾害专项应急救援预案-------------------------------------15 一、矿井水灾-----------------------------------------------------------15 ㈠、矿井水灾应急预案---------------------------------------------------15 ㈡、矿井水害事故现场处臵方案-------------------------------------------28 二、灾害性天气专项应急预案---------------------------------------------------38 三、地震（自然灾害）专项应急预案----------------------------------------------42

四、矿井滑坡地质灾害专项预案----------------------------------------------------48 ㈠、应急救援预案-------――--------------------------------------------48 ㈡、矿井滑坡地质灾害现场处臵方案---------------------------------------54 五、矿井火灾-----------------------------------------------------------57 ㈠、应急预案-----------------------------------------------------------57 ㈡、矿井火灾现场处臵方案-----------------------------------------------68 六、瓦斯灾害-----------------------------------------------------------75 ㈠、应急救援预案-------------------------------------------------------75 ㈡、矿井瓦斯灾害现场处臵方案-------------------------------------------84 七、煤尘灾害-----------------------------------------------------------90 ㈠、应急救援预案-------------------------------------------------------90 ㈡、煤尘灾害现场处臵方案-----------------------------------------------99 八、地面火药库爆破物品爆炸事故灾害------------------------------------111 ㈠、应急救援预案------------------------------------------------------111 ㈡、地面药库爆炸事故灾害现场处臵方案----------------------------------116 九、顶板事故应急预案--------------------------------------------------119 ㈠、应急救援预案------------------------------------------------------119 ㈡、顶板灾害事故现场处臵方案------------------------------------------127 十、雷击停电停风灾害--------------------------------------------------132 ㈠、专项事故预案------------------------------------------------------132 ㈡、雷击停电停风现场处臵方案------------------------------------------139 十一、矿井停电灾害----------------------------------------------------144 ㈠、专项事故预案------------------------------------------------------144 ㈡、矿井停电事故处臵方案----------------------------------------------147

十二、提升运输事故--------------------------------------------------153 ㈠、专项事故预案----------------------------------------------------153 ㈡、现场处臵方案的主要内容------------------------------------------162 十三、原煤生产系统事故----------------------------------------------169 ㈠、专项事故预案----------------------------------------------------169 ㈡、现场处臵方案的主要内容------------------------------------------175 十四、锅炉、压力容器事故--------------------------------------------179 ㈠、应急处臵方案----------------------------------------------------179 ㈡、锅炉、压力容器事故现场处臵方案----------------------------------183 十五、起重机事故----------------------------------------------------186 ㈠、应急预案--------------------------------------------------------186 ㈡、起重机事故现场处臵方案------------------------------------------188 十六、xx煤业公司地面重大火灾--------------------------------------191 应急预案------------------------------------------------------------191 十七、暴风雪灾害天气专项应急预案------------------------------------197 十八、单轨吊灾害----------------------------------------------------206 ㈠、应急处臵方案----------------------------------------------------206 ㈡、现场处臵方案的主要内容------------------------------------------213 十九、附件 ---------------------------------------------------------219 1、有关应急部门、机构或人员的联系方式-------------------------―----219 2、应急物资装备的名录和清单-----------------------------------------221 3、规范化格式文本--------------------------------------―-----------223 4、有关协议或备忘录--------------------------------------―---------225 5、图纸资料----------------------------------------------―---------230

第一部分 综合应急预案

一、总则 1、编制目的

以党的十八大五中全会精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，保护矿工生命财产安全。以人为本，安全第一，建立统一、规范、科学、高效的事故应急救援预案，坚持事故应急与预防相结合，通过事前预防和应急措施，充分利用现有资源和一切可能的力量，保证迅速有效地控制、排除、处理各类煤矿事故，提高处臵煤矿重特大事故的能力，最大限度地将事故灾难造成的人员伤亡、财产和环境的损失降至最低程度，最大限度地减少人民群众生命和财产损失，维护矿区稳定,促进公司全面、快速、协调、持续发展。

2、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全规程》、《突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）等法律、法规和有关规定，结合公司实际，编制矿井重大事故应急救援预案。

3、适用范围

本预案适用于xxxxxx煤业有限公司内部发生事故的应急工作。内容包括本煤矿涉及到的范围，适用于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故以及等级非人身事故。

4、预案衔接

本应急预案与xx县生产安全事故应急预案、咸阳市生产安全事故应急预案、xxxx集团有限责任公司生产安全事故应急预案、山东能源集团生产安全事故应急预案相衔接。

5应急预案体系

本应急预案由公司综合应急预案和专项应急预案组成。 6、应急工作原则

以人为本，安全第一，以防为主，防救结合；全面部署，保证重点，依法规范,统一指挥，统一调度，分级负责，持续改进。

二、事故风险描述 （一）公司概况 1、矿井概况 ①井田位臵

xxxxxx煤业有限公司位于陕西省咸阳市xx县东南13公里的清源乡苍耳沟内，井田区域地理坐标为：东经108°25′30″至108°29′，北纬35°03′30″至35°05′20″，主斜井：X=3882661，Y=36542317，Z=+1325.8（80系：X=3882608，Y=36542240，Z=+1325.8）。井田范围：本井田东、南、西部皆以4－2煤层0.80m可采线为边界，北部以三度带坐标84600m纬距为人为边界，全井田东西长约5.1公里，南北约2.8公里，井田面积11.1903平方公里。该矿向南转东经石门关到耀县柳林镇，公路里程约50公里可与咸铜铁路衔接；本矿距xx县城约13公里，xx县城距铜川市130公里、咸阳市150公里、西安市172公里，公路交通尚属方便。

②经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量情况

xxxxxx煤业有限公司1969年建矿，原为地方国营煤矿。2004年由浙江xx集团公司购买为民营企业。2006年10月由山东xxxx集团公司接管合作经营，公司2015年11月末共有从业人员在

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籍353人；是一家国有控股中型煤炭企业，隶属山东能源xxxx集团。

主要产品：为长焰煤，是动力及民用煤的良好原料产品。

生产能力：1978年改造设计生产能力为10万吨，核定能力9万吨/年。2004～2006年对矿井进行30万吨/年的技术改造，设计能力30万吨/年。2007年进行了采煤方法改革。2010年1月核定生产能力为51万吨/年。

③自然地理、交通条件 地形：

井田地处陕北高原南部，地势东高西低。该区由于长期受到三水河及其支流苍耳沟河、蚁沟河及第加河的冲蚀，形成了沟壑密集的残原和梁地，沟底有基岩出露。矿区内最高点为井田以东约8公里的石门山，高程＋1855m，最低点位于井田附近苍耳沟沟底，高程约＋1310m。原区高程＋1500m，相对高差约245m。

该区最大河流三水河（上游称马栏河）。发源于xx县东北洪山寺、杨家洞及党家店子等地，向西南经xx县城注入泾河，长约130公里，流域面积达1200平方公里。xx煤矿位于三水河支流的苍耳沟与蚁沟之间。由于该矿地处黄土丘陵地山区，地表水很少，故以上两沟旱季流量甚微，一般雨季流量比旱季增大10倍，并受上游苍耳沟的控制。近年最大洪峰发生在1970年9月8日，流量为29.7m3/s。苍耳沟水库位于井田以外东部苍耳沟谷，水库坝高30m，总库容113.9万m3，平均输沙量1200t。

气候：

井田地处中纬带高原区，属温暖带干旱大陆性气候，据xx县气象站近10年统计资料，年平均气温9?，霜期为9月下旬至次年5月中旬，无霜期170－180天。冰冻期一般在12月上旬至次年2月下旬，冻土层最大厚度59厘m。年平均降雨量634毫m，蒸发量大于1000毫m。7、8、9三个月为雨季，其中9月份最大降雨量为959.6毫m。每年3－5月为西北季风期，最大风速为12.7m／秒。

地震烈度：地震烈度为6度。 交通条件：

矿区有公路向南转东经石门关到耀县柳林镇，公路里程约50公里可与咸铜铁路衔接；向西转东经土桥镇经淳化县到咸阳、西安；公路里程约50公里可与咸铜铁路衔接，本矿距xx县城约13公里，xx县城距铜川市130公里、咸阳市150公里、西安市172公里，公路交通尚属方便。

2、矿井开采情况 ①矿井开采情况

矿区属旬东矿区的一部分，地质工作条件较差，区内无大型煤矿。本井田内井口以南及西南旧小窑遗址较多，开采时间始于明末清初，小窑多达10余对，皆因井下涌水量大、小窑相互穿采、开采方法落后、抗灾能力低而停采，现皆已封闭，采空区边界无从考察、亦无资料可查。1969年建矿，1978年改造设计能力为10万吨，核定能力9万吨/年。2004～2006年矿井技改后，设计能力30万吨/年。2007年进行采煤方法改革。2010年核定能力为51万吨/年，最高年产量49.8万吨（2009年）。

矿井现为两斜一立开拓方式，单一水平开采，在井田中央沿煤层倾向布臵三、四采区轨道下山、回风下山、运煤下山。三采区已结束，矿井现生产采区一个：四采区，开采水平+1160，安排

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一个采煤工作面、两个掘进工作面。

②煤层赋存条件

本井田位于旬东普勘区南部老爷岭——郝村向斜之南翼。全井田总体构造形态为一向北西缓倾，西、南、东三面隆起的簸箕状单斜层。西南隆起边界约为700m范围内4煤层底板倾角较大（12）向北至北西方向倾斜，在井田中、北部斜度渐缓，倾角变为5～1。在倾向长3km范围内（3勘探线），4煤层底板东南部比北西部高出130m左右。在井田中南部，在簸箕状单斜构造的基础上，由西向东在H5、H1、H2、H6等孔连线上，4煤层底板形成一个向南突出弧形延展的小幅度的向斜区，即曲家湾小向斜，其轴长约3.5km，两翼宽度约500m，幅度仅15m左右。在此小向斜北约500m处，即在井田的中部，以D1号地质观测点为中心有一倒三角形的隆起区，隆起中心D1号点仅比其边缘构造最低点高20m左右。井田北部为简单的单斜层。总的来看，本井田构造以宽缓褶皱为主，区内未发现断层，也无岩浆岩浸入现象，故本井田的构造属简单类型。

本井田煤系地层为中、下侏罗统延安组（J1-2Y）的第一段，其厚度为14.18－64.40m，平均约40m。本段共含煤四层，煤层总厚度为6.78m，含煤系数17％，可采煤层仅4号煤一层,其余4、4、4均为不可采煤层。可采煤层4煤层全井田普遍分布，除井田南部及东部沉积边缘和剥蚀边缘煤层因薄不可采外，其余均属可采。本层煤厚0.20－6.28m，平均约4.63m。4煤层结构复杂，含夹矸4－5层，其中第三、四层夹矸最稳定，并将煤层分为上、中、下三个自然分层。本矿开采以中层煤为主，其次为上、下层，开采厚度一般为2－3m。在井田主体范围内，4煤层层位稳定，厚度分布有规律，在井田中心区，尤其是曲家湾小向斜煤层厚而其边缘区域煤层薄。井田中心区煤层厚度稳定，结构复杂，但特征明显，煤分层厚度与夹矸厚度互为消长的关系。本煤层4煤层属低－中灰、中－富硫、特低磷，不具有粘结性的41＃长焰煤。其热稳定性能良好，焦油产率大于7％，可选性为难～中等可选，可作为气化、低温干馏用煤，是动力及民用煤的良好原料。由于砷含量平均大于8ppm，故不宜作酿造和食品工业用煤。

③开采方式方法

矿井采用两斜一立开拓方式，以一个水平开拓全井田；矿井通风方式为中央分列式抽出式通风，两条斜井进风、1个立井回风，采煤方法为采区前进式，区内后退式走向长壁采煤法，全部垮落法管理顶板，工作面采用综合机械化采煤、ZY系列掩护式液压支架支护顶板。

2、危险源与风险分析

我公司是一个开采历史较长的煤矿，战线长，各类隐患较多。

主要灾害隐患有：水害、火灾、瓦斯、煤尘、机电、提升运输、顶板、停电停风等事故隐患，所有这些隐患都对我矿安全构成较大的威胁。

三、应急组织机构及职责 1、应急组织体系 结构图： 指挥中心 -2

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行动机构 策划机构 3 后勤机构 行政机构

生生技专产相产地后服政经救术家关面勤务工营辅业护分分2、指挥机构及职责 助务单单科单科科析析队单 位科位室位室室①指挥机构组组位室在集团公司和地方煤炭管理部门统一领导下，县煤炭工业局负责指导、协调事故应急救援工 安全生产应急救援指挥中心组成：由总指挥经理xxx，副总指挥：李彦、xxx、xxx、成杰等，

作，公司成立安全生产应急救援指挥中心，成立事故应急工作领导小组具体负责有关工作。 成员由各分管副主任、技术科、机电科、安监处、保卫科、经管科、工会、财务科、综合办公室、医院等有关部门负责人组成；

应急救援指挥中心办公室设在调度室，负责统一指挥各项抢险工作。 ②安全生产应急救援指挥中心主要职责为：

组织制定煤矿重大事故应急救援预案；负责人员、资源配臵、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；煤矿事故信息的上报工作；接受集团公司的指令和调动；应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。

领导小组成员及单位主要职责： 总指挥：经理：xxx

职责：是制定营救遇险遇难人员和处理事故的作战计划、下达作战命令指挥者；指定副总指挥、抢险救灾指挥部成员，并明确分工。

副总指挥：公司总工程师xxx担任，职责是在总指挥的领导下，组织制定营救遇险遇难人员和执行事故的作战计划。

副总指挥：公司生产副经理xxx担任，职责是在总指挥的领导下，组织实施营救遇险遇难人员和执行事故的作战任务。

机电副总指挥由xxx担任：按照作战计划，在企业范围内及时调集救灾所必需的设备，提出需外购或外单位支援的设备、物资清单；组织对主要提升机、主要通风机、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控，确保正常运转；保证运输、通信系统完好畅通。

通风副总指挥由xxx担任：按照作战计划，对矿井风流进行调度；对井下通风、瓦斯、火情等情况进行监控；对入井人数进行监控，签发入井特别许可证。

后勤副总指挥由xxx担任：按照作战计划，组织为处理事故所必需的工人待命，调集救灾所必需的材料物资；安排好抢险救灾人员的生活等后勤保障工作。

救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队，按照作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。如果有两支以上救护队联合作战时，要成立救护队联合作战部，由救护队队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动。

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四、预警及信息报告 （一） 预警 1、危险源监控

①由各专业负责人负责组织本专业重大危险源的排查工作，排查的依据为《重大危险源辨识》（GB18218－2000）和国家局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。排查完成，上报公司总工程师。

②由公司总工程师负责组织排查公司范围内的重大危险源，并组织安全评估和上报工作，同时制定应急救援预案，明确检测、监控、治理、救援措施并负责落实。

③由安监处负责组织各专业对重大危险源日常管理工作，落实检测、监控、治理措施。每月将重大危险源管理建立台帐入档。

各专业必须对已确认的本专业重大危险源落实岗位责任制，制定严格的安全管理制度和相应的治理措施及长远规划，对重大危险源进行严格监控和管理。

④各专业建立定期检查制度和巡检制度，掌握重大危险源的动态变化情况。对查出的问题，及时采取措施予以排除；对不能排除的，要立即报告上级部门，及时制定有效措施予以消除或采取其他应急措施，预防事故发生。

⑤安监处应指定专人每月对重大危险源的运行情况、安全状况、应急救援预案执行落实等情况进行全面的检查，并将检查情况经经理签字认可后报所属的管理部门和所在辖区的安全生产监督管理部门备案。

⑥由总工程师负责每年年初组织专业技术人员和专家对重大危险源进行总体安全评估，拟写安全评估意见并签字备查，制订相应的措施、计划。

⑦对安全评价中发现的问题，由各专业负责人负责按要求整改；对存在现实危险的装臵，应当立即停止使用，予以更改或修复，并采取相应的安全措施。

⑧由总工程师负责组织人员对矿井的重大危险源每季至少进行一次安全检查，对在检查中发现的不安全行为，尚未构成事故隐患的，当场予以纠正；对已构成事故隐患的，责令立即排除或限期改正；对重大事故隐患在排除前或排除过程无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，并责令暂时停产或停止使用。重大事故隐患排除后，经安监处审查同意，方可重新生产或使用。

⑨各专业每年年底前要对本专业的重大危险源的监控措施、检查、整治结果等情况进行一次总体分析，并报安监处备案。

2、预警行动

事故预警条件。发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不及时采取应对措施，可能导致严重后果时。

事故预警方式。井下事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室（调度室），地面事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室（调度室）。

各专项预案中必须明确具体的预警方式。 （二）信息报告

发生事故，公司应急救援指挥部按有关规定上报集团公司安监局及上级安全管理部门，同时上报政府有关部门。

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1、信息接收与通报

公司与集团公司及xx县煤炭工业局建立内部有线、无线电话、传真、自动化办公互联网等各种互通联系网络，确保通讯畅通。公司调度室、安监处及集团公司、xx县煤炭工业局调度室等部门均设立值班人员实行24小时值班制度。公司调度室、安监处均设臵24小时应急值守电话，负责事故信息接收和通报。调度室24小时应急值守电话878008、878113（内部）、029-34638393（外线及传真），安监处24小时应急值守电话878413（内部）。

2、信息上报

向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。

发生煤矿安全事故，立即启动本预案及相应的专项预案。公司调度室要立即向集团公司调度室、安监局、当地煤矿安全监察机构和当地政府有关部门汇报。由集团公司调度室向集团公司董事长、总经理、分管副总经理汇报，随后及时报告事故抢险进展情况，并根据公司总经理的指示，负责通知有关生产处室、安监、保卫、经管、工会、财务等有关部门配合上级部门进行调查，查明事故原因，制定防范措施，提出对事故责任者的处理意见。

1 2 3 4 5 值 总 矿矿安班 经 井医监领 理 领院 处 导 导 3、信息传递

xx县煤炭工业局、安监局及xxxx集团公司调度室 矿井调度室 事故地点 1 2 3 4 事有提井故关升下区科井调队 室 口 度站 事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。

发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即报告调度室，调度室立即报告公司经理。

公司经理接到事故报告后，应迅速组织救援，并按照国家有关规定立即如实报告集团公司、当地人民政府和有关部门。

集团公司、地方人民政府和有关部门接到事故报告后，应当按照规定逐级上报，紧急情况下可越级上报。

事故地点（时间、地点、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围）→调度值班调度员（询问内容同上）→调度值班主任（马上进入事故处理，并协助值班调度员处理事故）→值班领导（调度员通知并在10分钟内集合完毕，分析制定事故处理临时方案）→总工程师（确定是否实施方案执行或另行确定方案）→矿井领导（布臵安排应急措施）、医院、井下调度站（安排医院做好一切准备急救小组成立，井下调度站派专车送医院人员进入事故现场并带急救药品，必要时医院救护小组由调度安排下井救援）→安监处（安排盯好事故现场并组织自救，维护现场安全）→事故区队（了解事故基本原因并组织好自救工作）→有关科室及科室专业人员（准备好图纸、规程协助事故处理）→井下调度站、提升井口（包括运输平巷专用人行车或斜井

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人行车挂好在候车点及物料的装运工作）→110救护车（提升井口、运送伤病员）

事故报告应包括以下内容： 事故发生单位、时间、地点、类别；

事故的简要经过、伤亡情况、直接经济损失的初步估计；

伤亡人员情况，即每个伤亡人员的姓名、性别、族别、年龄、身份证号、工种、本工种工龄、伤害部位、文化程度等；

初步分析事故发生的原因、事故性质、影响范围、发展趋势等； 事故的组织抢救、采取的安全措施和事故灾区的控制情况； 事故报告单位、报告时间。 五、应急响应 1、响应分级

根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（Ⅰ级）和一般事故（Ⅱ级）。发生事故后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

响应分级标准：

按照事故的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故应急响应级别分为Ⅰ级（较大事故）响应、Ⅱ级（一般事故）响应、Ⅲ级（非伤亡事故）响应。

出现下列情况是启动Ⅰ级响应：可能造成3-9人死亡，或造成30-50人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅱ级响应：可能造成1-2人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，有一定社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅲ级响应：无人员伤亡，可能造成1-2人轻伤，无社会影响。 2、响应程序

根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。抢险救灾必须在指挥部的统一领导和具体指挥下开展工作。一旦发生矿井灾害伤亡事故，立即启动应急救援响应程序：

调度室得知事故后立即汇报公司经理、总工程师及有关领导和部门，调度室应立即变成抢救事故的指挥部,并根据情况迅速汇报集团公司及政府部门，通知矿山救护队。

立即成立以公司经理为总指挥的临时救灾指挥部，负责组织实施事故抢救技术方案，组织制定作战计划，对参与抢救的人力资源、设备、物资进行统一调度，下达抢救命令，立即对井口进行管制，维护煤矿井口秩序，严格控制入井人数，各单位和充电灯房、井口检身房要准确统计留在井下的人数。签发人员入井许可证。调动救护队及一切人、物力投入救灾工作，全力抢救遇险人员。调度、运转工区要确保通讯线路畅通，井上、下信息传递及时。医院、通防、安监、技术、工会、综合办、经管、供应、机电、财务等部门听到通知后要迅速召集人员，到调度室前等待组织抢险。

根据需要，可成立应急救援专家组，为特大级、重大级和复杂煤矿灾变事故处理提供专家支持，包括现场救灾技术支持，总结和评价救援和事故抢险救灾工作经验等。

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3、处理措施

险情发生时，根据发生事故类别、等级、危害范围程度，采取以下措施： ①警戒与治安

保卫科加强地面工业广场警戒，杜绝闲杂人员进入。 ②人员紧急疏散、安臵

根据发生事故类别、等级、危害范围程度，调度室要及时下达通知，各重要岗位工（配电室、泵房、绞车房、信号工）及抢险人员要坚守岗位，保证其它井下工作人员紧急疏散全部升井，升井人员按照矿井避灾路线有序升井。抢救人员要在撤离前、撤离后的安全地点及时向调度室回报现场情况。

注意事项：

有电话的岗位工接到撤人电话后，必须迅速通知附近地点工作人员，按避灾路线撤离。 采、掘工作面人员撤离包括上、下平巷、工作面、联络巷及其他辅助单位工作人员。 险情发生时，由调度室下达撤人升井命令，并负责通知各工作地点人员。

各重要岗位工作人员，中央泵房、中央配电所，主、副斜井绞车房工作人员必须坚守工作岗位，保证恢复供电后，设备及时正常运转，没有调度命令不得擅自离岗。

安监处负责井下各工作地点人员撤离情况的检查，保证人员全部撤离，矿灯房、自救器室负责下井人员上井统计，并每半小时向调度室（以表格记录形式）汇报一次；

各工区值班人员将当班出勤及工作地点人员分布情况汇报调度室。 ③危险区的隔离

由安监处、技术科共同确定危险区域，安监处设专人看护或设臵栅栏、警标。 ④抢险、救援及事故控制措施

发生异常情况下抢险人员的撤离条件，按规定线路由安监处组织撤人。 应急救援队伍的调度：由总指挥通过调度室下达命令进行调度。

保护事故现场，未经过照相、素描或其他手段留记录，不得移动现场物体。 事故现场处理工作由专业救护队的负责人和专业队伍负责。 ⑤受伤人员现场救护、救治与医院救治

卫生部门负责组织快速检测和医疗救护队伍，测定事故对人员危害的程度，组织对受害人员的救护。矿医院医生负责受伤人员的应急救护。

4、应急结束

①事故应急救援终止的条件

事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处臵工作结束，应急救援队伍撤离现场。通知本单位相关部门、周边社区，恢复正常状态。并采用现场监测与专业定期巡检相结合的手段对现场清理和受影响区域连续进行监测。

②应急结束后，明确以下事项： 事故情况上报事项

事故灾难善后处臵工作完成后，现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告，报送集团公司安监局、地方安全监察局及县人民政府，县人民政府宣布应急处臵结束。

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需向事故调查处理小组移交的相关事项。 事故应急救援工作总结报告。 六、信息公开

事故现场指挥部是事故信息发布的主管部门，事故现场指挥部按照真实、准确、及时的原则，向新闻媒体通报事故信息。

七、后期处臵 1、善后处臵

xx县人民政府负责协调，xx煤业有限公司具体负责组织善后处臵工作，包括遇难人员亲属的安臵、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。

应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。

地方人民政府应认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施。

xxxxxx煤业有限公司应深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。

2、保险

事故灾难发生后，保险机构及时派员开展相关的保险受理和赔付工作。

3、工作总结与评估

应急响应结束后，公司应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。

应急救援指挥机构负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报地方安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构。

八、保障措施 1、通信与信息保障

与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，利用公司井上下内部有线、无线电话、传真、自动化办公互联网等各种互通联系网络，确保通讯畅通；

通信联系方式和方法：

表1：事故应急救援小组、主要部门负责人联系电话一览表 序号 1 2 3 4 5 6 经 理 党委书记 生产副经理 总工程师 总会计师 后勤副主任 xxx 李 彦 xxx xxx 成 杰 李 峰 单位及职务 负责人 担任职务 办公室 20218 20229 878229 878119 878319 9+20231 宿舍 878111 20229 878088 878089 878217 手机号 知时间 15929284869 15991361688 15929284866 15929288018 13953863889 15929284859 电话通接电话人 总指挥 副总指挥 副总指挥 副总指挥 副总指挥 后勤副总指挥 9

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 机电副主任 生产副主任 通防副主任 机电科科长 调度室主任 经营管理科长 财务科长 机运工区区长 运转区长 综采区长 综掘区长 供应分部主任 医院院长 保卫科科长 党群部副科长 xxx xxx xxx xxx 陈成峰 王立宪 郑 栋 陈宝贵 朱文义 邱其伟 王同德 张 辉 苏宁洲 李 鹏 李 勇 机电副总指挥 抢险队副队长 抢险队副队长 抢险队副队长 抢险队副队长 抢险队副队长 抢险队副队长 抢险队副队长 抢险队副队长 抢险队副队长 抢险队副队长 抢险队副队长 抢险队副队长 抢险队副队长 抢险队副队长 878368 878136 878126 878133 878140 878361 878238 878130 878116 878131 878134 878242 878232 878224 20227 878069 878208 878268 878251 878113 878399 878236 878209 878285 878127 878105 878206 15929284861 15929288036 13892045815 13720597161 15929478466 15929288085 15091103319 13792127031 15929288080 13772616855 15053866575 13953863093 13488401189 15929284855 15129406699

表2：集团公司、政府部门及其他外部单位联系电话一览表 序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 集团公司董事长 集团公司总经理 集团公司副总经理、安监局长 集团公司总工程师 集团公司工会主席 集团公司调度室 集团公司安监局 集团公司救护队值班室 咸阳煤监分局 xx县煤炭局值班 xx县煤炭局传真 xx县安监局值班（传真） xx县人民医院 咸阳市矿山救护队 张 文 72111 张 文 姚 峰 辛恒奇 张明毅 72413 72119 72135 72113 72719 32572 029-86538020 029－34423840 029－34420848 029－34421873 029-34422407 029-34920114 单位及职务 负责人 办公室 宿舍 手机号 知时间 话人 电话号码 电话通 接电

表3：xx煤业公司井下生产电话号码表

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地点 2.5m绞车房 40KW绞车房 西三一部皮带 西三二部皮带 西三三部皮带 综采工作面 综采面回顺 综采泵站 综采工区 机运工区 地面风机房 矿灯房 号码 878321 878011 878009 878017 878032 878044 878042 878039 878127 878123 878320 878065 地点 315主运皮带 筛选楼 主井底 中央变电所 采区变电所 轨道下山中部车场 4407W运顺一部皮带 4407W运顺二部皮带 4407W运顺三部皮带 综掘工区 运转工区 副斜井井底 号码 878327 878311 878006 878007 878020 878019 878028 878035 878034 878105 878285 878315 地点 地面仓库 单轨吊车房 给煤机 综掘泵站 4404W回风巷掘进面 4404W运输巷掘进面 号码 878243 878021 878010 878030 878033 878031 公司建立井上、下信息通信系统，设立通讯维修站，制定各项管理制度及应急措施，确保应急期间信息通畅。

矿井井上下、矿内外调度通讯畅通。井上通讯系统在地面安装了通讯数字程控自动系统，将井上有线网络延伸到井下，采用WiFi技术实现井上与井下的无线网络语音通信。同时能够对下井人员实现实时定位，随时了解下井人员位臵信息，及时进行调度处理。井下无线通信、视频监控、人员定位系统具有六网合一、三位一体的独特特点，并服务于生产区、生活区，通讯系统正常，提高了生产调度、多媒体通信、应急救援通信等强大的功能，是目前国内最先进、最新型、功能最强大的井下通信综合系统。通讯电源电压为220V，安装了UPS电源，能保证停电8小时以上通讯设备正常工作。具有防雷、过流、欠压保护装臵，并安装了后备电源，能确保停电后8小时以上通讯设备正常工作。矿外炸药库房安设了直通调度室的电话。设臵了119火警、110报警服务台、120医疗急救等。

为确保井下通讯系统、防雷、过流保护，符合《煤矿安全规程》的要求，在电缆入井处加装了过压、过流、防雷保护装臵，防雷接地电阻为：0.5Ω。通过安全栅下井的通讯信号经过主电缆、各级分支电缆、分线盒、井下阻燃电话线，到达井下各面网点，采掘工作面，重点岗位。从而实现井下生产一线信号交换准确及时。强大的调度功能使信号交换快捷及时。各采掘工作面及重要场所都安设了电话，并且各井下泵房、变电所等重要场所和岗位都与调度室安装了直通电话，保证了井下通讯的可靠性。

2、应急队伍保障

公司组建应急队伍，采、掘、机、运、通、防治水等专业及基层各单位，根据应急响应要求，立即进行自救设臵，总指挥部组建专业应急队伍和兼职应急队伍，专业应急队伍为咸阳市救护队及集团公司救护队承担，兼职应急队伍由公司组建一个险情分析组、四个抢险队、一个后勤保障队，负责包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等方面的管理。根据事故等级需上级协助救援时，立即启动相应预案，组织好应急队伍，进行救灾。

①险情分析组 组长：xxx

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成员：技术科、机电科、安监处等单位人员组成，险情发生时，及时分析查清险情发生地点、范围、路线，确定威胁程度，为防灾指挥部进行抢险决策提供依据。

②井下抢险队 队长：xxx 副队长：xxx、xxx

队员：调度室、技术科、安监处、机运工区、运转工区有关人员共计40人组成。 负责巷道的清理维修，井下遇险人员的撤离、救护工作。 负责恢复通防设施，防止有害气体积聚。 负责通讯工作，确保灾时通讯正常。

负责设臵安装各类防护设施，恢复现场各主要通风、排水、供电、运输等系统，保证保证抢险工作安全顺利进行。

③机电抢险队 队长：xxx

副队长：xxx、陈宝贵

队员：安监处、机电科、机运工区、运转工区、供应分部有关人员40人组成。

负责并保证主斜井、副斜井、轨道下山、回风立井，井下通风系统及供电系统和压风系统的设施、设备能按照救灾总指挥部的命令及时、准确、正常地运转。

确保风机和各绞车房设备运转正常。 负责供电及运输抢险工作。 ④后勤保障队 队长：xxx

副队长：李鹏、陈成峰、王立宪、郑栋

队员：由调度室、综合办公室、经管科、财务科、供应分部、机运工区、医院、保卫科有关人员共计40人组成。

负责抢险物资准备、保管。

负责安排抢险物资运输车辆，安排好值班司机。 灾情发生时，保证将物料运往井下抢险地点。 负责组织对受伤人员的治疗和药物供应。

负责抢险人员生活安排及其他生活事宜和车辆安排。 负责险情发生时，重要岗位的治安保卫和各类物资安全。 负责对遇难人员的妥善安臵。 3、物质装备保障

在地面设有消防材料库，配齐了消防材料。设专人管理，在井下机电设备硐室、检修硐室、使用带式输送机或溜子运输机的巷道以及采掘工作面机电硐室、油库中均配备了灭火器材，包括灭火器、沙箱、铁锨等，其数量、规格和存放地点均满足规程要求。以上各地点均安装有电话进行井上下联系。

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表4、消防材料库内具体装备表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 备品材料名称 砂 黄泥 圆木 砖 镐 锨 锯 石灰 风筒 局扇 软管 钢管 灭火器 伸缩梯 电工工具 安全带 救生绳 抽水泵 规格 细 干 1.8m 干 500mm 11KW 6kg 单位 立方m 吨 立方m 车 把 把 把 吨 节 台 m m 个 付 付 条 m 台 数量 4 6 1 5 10 10 3 1 10 2 200 200 8 1 4 5 80 2 备注 4、其他保障

经费保障：按照规定，矿井每吨煤提取安全费用不低于15元/T,财务科设立专项经费管理台帐，做到专款专用，公司及上级部门定期进行审查、监督管理，保障应急状态时应急经费的及时到位。

交通运输保障：公司综合办公室小车房现有小车7辆、面包车1辆，根据事故等级，在需公司紧急救援时，调集其他单位车辆。

治安保障：公司设有保卫科，在册保卫员13人，清塬、土桥派出所设臵在塬区，能够应对突发事故发生时担负地面工业广场的警戒治安工作，实行封闭管理杜绝闲杂人员进入。

技术保障：根据需要可成立应急救援专家组，为特大级、重大级和复杂煤矿灾变事故处理提供专家支持，包括现场救灾技术支持，总结和评价救援及事故抢险救灾工作经验等。

医疗保障：公司职工医院具备治疗室设臵齐全，各医务人员配臵合理，技术水平较高，事故发生时，根据事故等级可快速组建医疗救护队伍负责组织快速检测，测定事故对人员危害的程度，组织对受害人员的救护。根据事故等级xx县人民医院实施紧急救援。

九、应急预案管理 1、应急预案培训

明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。

公众信息交流

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公司建立安全培训机构及业务部门，制定短、中、长期安全教育培训宣传计划，对新入矿的员工进行不低于3个月的安全业务知识培训，组织员工救援与自救、互救知识的日常学习培训。按照培训计划参加各级安全生产监督管理部门组织的特殊工种的培训、复训，各级管理人员的安全资格培训。按规定向社区、居民和员工广泛宣传矿山作业的危险性及发生事故可能造成的危害、应急救援有关法律法规和矿山事故预防、避险、避灾、自救、互救等常识。

2、应急预案演练

公司每半年至少组织各有关部门、科室、单位进行一次矿井救灾演习，暴露预案和程序的缺陷，分析应急资源的不足，改善各应急部门、机构、人员之间的协调，增强公众应对突发事故的信心和意识，进一步明确各自的岗位与职责，提高协调性和整体应急反应能力；应急演练结束后提交演练报告，评价演练效果，发现演练过程中存在的问题进行改进。

3、应急预案修订

本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由公司事故应急预案编制领导小组及时组织修订。公司事故应急预案编制领导小组每半年组织对本预案评审，并及时根据评审结论组织修订，加强应急预案维护和更新，实现可持续改进。

4、应急预案备案

公司成立事故应急预案编制领导小组，根据公司安全生产发展状况、上级事故应急预案的要求，进行制定事故应急预案，事故应急预案编制完成后，由公司各有关部门、各专业技术管理人员进行审查修改，经公司经理批准并签字，并上报集团公司安监局及上级有关部门备案。

5应急预案实施

本事故应急预案由xxxxxx煤业有限公司事故应急预案编制领导小组负责制定及解释。自2016年1月1日起实施。

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第二部分 矿井灾害专项应急救援预案

一、矿井水灾

（一）、矿井水灾应急预案 1．水灾事故风险分析 1.1．矿井含水层

xx煤业有限公司矿区位于鄂尔多斯大型内陆坳陷盆地南缘,渭北坳陷带的西部.地层走向大致为东西向、向北倾斜,以及在此基础上形成的次一级平缓褶皱.岩性由中生代碎屑岩、粘土岩及新生代松散物构成.岩石粒度粗细相间,成层分步,使的区内地下水的赋存与运移具有一定的成层性特征.区内主要含水层有三个：第四系潜水含水层、洛河段砂岩含水层（K1Z2）及直罗组下段砂岩含水层（J2Z1）。

第四系松散层潜水含水层（Q）：

第四系松散层不整合复盖于基岩之上，厚度不均，最厚达到255m，塬区为马栏黄土，沟谷为第四系冲洪积层。该层泉水出露甚多，最大为1.4升／秒，水质为HCO3-Ca.Mg型淡水。为塬区居民主要饮水目的层。

下白垩统洛河砂岩含水层：

洛河砂岩岩性以棕红色中粒砂岩为主，泥质胶结松散，厚度0～420m。该层厚度大、分布广、富水性强，水质好、是区域供水水源的主要目的层。据S3号钻孔抽水资料，涌水量810.86M／d。

直罗组下段砂岩含水层（J2Z1）：

直罗组下段砂岩，俗称直罗砂岩，岩性以浅灰色、灰白色中粗砂岩为主，底部为含砾粗砂岩，泥钙质孔隙式胶结。该层分布广，厚度变化大，在渭北坳陷带东北部较大，厚度可达70～80m，而在西南部厚度逐渐变小为8.05m。据区域钻孔抽水资料，涌水量382 M／d，水质矿化度甚高，属于咸水～盐水。

1.2．矿丼排水系统构成及能力 矿井排水系统构成：

采掘工作面积水→采区水仓→中央泵房→地表沉淀池。 立井泵房→中央泵房→地表沉淀池。

矿井采区泵房、 立井泵房、中央泵房排水能力表： 3地点 水泵 水仓（m） 立井底泵房 2台BQS25-30-5.5/N 20 采区泵房 中央泵房 2台BQS30-170/2-45N 3台BQW50-240/3-90/N 30 560 排水管路 1趟Ф89mm 1趟Ф108mm 2趟Ф89mm 最大排水量 340 m/h 50m/h 383m/h 33

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根据2015年4月21日安全检验报告 1.3．矿井历年水害分析

矿井开采过程中主要水害因素有：地表水害、老窑水害、老空水害、密闭墙水害。地表冲沟雨季汇水后纵贯煤系地表露头，受小煤窑采动影响，可能通过采动影响区进入小煤窑，间接进入矿井，不单独叙述地表水。

1.3.1．地表水害

xx矿区地表水主要为苍儿沟河水与苍儿沟水库水。

苍儿沟河水横川矿区，位于采空区南，据矿井以往资料，未发现其与矿井有过水力联系，但

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由于煤场南段沟渠较为狭窄，在雨季水量大时，水流不畅，苍儿沟河水又可能漫到煤场及立风井广场，故对矿井生产可能产生一定的威胁。

苍儿沟水库位于矿区东部，煤层可采边界以外，底部有宣君砾岩隔水层存在，但由于苍耳沟水库大坝为土坝，在雨季受雨水浸泡侵蚀影响，有发生溃坝的的可能，故对矿井有一定的影响。

据调查，井口以南及西南旧窑遗迹较多，开采时间始于明末清初，可多达十余对，皆因水大，小窑互相穿采，开采方式落后、抗灾能力低、销路不畅而停采，先皆以封闭。采空区边界无从考察，据介绍，主要分布在现生产矿井井口以南、东南及西南上山部位。

1.3.2．老窑水害

由于xx煤业有限公司位于老窑破坏区，老窑开采历史悠久，为数甚多，早已废止，井口坍塌难以辨认，井下老窑积水不清。71年xx矿井曾发生过老窑突水，由于已采完的1号采区和老窑穿通，不到几小时，水就积满井下整个巷道。迄今仍有老窑水流入生产矿井，流量为0.221升／秒。故要特别警惕老窑突水问题。

1.3.3．采空区积水的威胁

矿井东三老空区开采历史较长，该区域积水不清，对邻近工作面开采的安全可能构成一定威胁，一但突水，会造成重大事故，严重威胁矿井安全,必须引起高度的重视。

针对矿井东部裂隙水发育状况及老空水威胁，矿井东部采区的采掘活动必须坚持“预测预报、有疑必探，先探后掘、先治后采”的防治水原则，防止老空积水、裂隙水对矿井的危害。

我矿工作面巷道布臵今后将采用沿空送巷，由于巷道顺煤层掘进时高低不平，采后在采空区低洼处及下山采区的采空区内容易造成积水,对下一工作面回风巷掘进及下部工作面回采造成一定威胁，容易形成局部出水或突水，轻则影响生产，重则造成突水事故,因此，必须加以防范。

1.3.4．密闭墙水害

我矿现有密闭墙全部进行了排查,并对有水的密闭墙进行了复查，存在原先施工的密闭墙大多质量较差，密闭墙出水沟设臵不规范、大部分密闭墙缺放水孔、水文观察孔等隐患,我矿防挡水设施较少，密闭墙不具备承压能力，当墙内长期积水疏水不畅，达到一定程度时会突破墙体溃出，对矿井造成较大威胁。

1.4．井上主要水害隐患分析 1.4.1．河流（冲沟）水害分析

经过历年治理及河流改道，矿井南部苍耳沟河流已得到有效控制，2011年6月又重点进行了河道治理，消除了水害隐患。

由于矿井煤场最高标高低于历史最高洪水位线，存在河水漫堤向低洼积水区涌水、间接影响我矿涌水量隐患。

1.4.2．积水坑水害分析 矿井范围内地表无积水坑。 1.4.3．塌陷斑裂水害分析

本矿采掘范围内浅部煤层露头无漏水情况，分析无水害隐患。

南部老空破坏区，部分小井于2008年度回填。由于该区域位于矿井浅部，一旦溃决，进入老空区后，对矿井存在水害威胁，表现为小煤矿老空水害。

1.4.4．报废钻孔水害分析

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井田内无封闭不良钻孔，无水害隐患。 1.4.5．报废小煤窑水害分析

由于xx煤业有限公司位于老窑破坏区，老窑开采历史悠久，为数甚多，早已废止，井口坍塌难以辨认，井下老窑积水不清。

工广低洼区域与各井口防洪安全排查：工业广场东高西低，无明显低洼区，工业广场排洪沟泄洪能力为满足需要，因此，无水害威胁。

评价结论：根据上述分析，确定地表苍耳沟河道运行变化为矿井水害隐患点。西南部渗漏水害隐患补给老窑积水后、漏水进入南部老空后仍进入我矿，为老空水害。

1.5．井下各地点主要水害隐患分析 1.5.1．老空积水威胁情况

1.5.1.1．四采区4406W采空区水害隐患：老空积水潜在水害隐患。

上述区域积水隐患威胁该采空区以北的4407W综采工作面。至2014年12月17日我公司已完成该区域探放水工作累计疏放水量约8309m，基本消除了该水害隐患，保证回采期间安全开采。

1.5.2．矿井防水煤（岩）柱 1.5．2.1.矿井隔离煤岩柱

我公司北部与清塬矿为邻，在我公司一侧留设了不低于20m的保安煤柱。两矿采空无直接连通地点，隔离条件较好。

1.5.2．2.矿井局部积水区煤柱

对井下积水区排查后，以积水线外侧50m为警戒线，探水线不小于50m，边探边掘时，超前距不小于30m。

1.5.3.地方煤矿及老窑

矿井南部约10km有七里川煤矿，属个体煤矿，采用双立井开拓，开采煤层为4煤。矿井北部约5km有清塬煤矿，为乡办小矿双立井开拓，开采煤层为4煤。

本矿井口以南及西南旧窑遗迹较多，开采时间始于明末清初，小窑多达10余对，皆因井下涌水大，小窑互相穿采，开采方法落后，抗灾能力低而停采，现皆已封闭。采空区边界无从查考，亦无资料。

1.6.受水害危害地点与可能影响的区域 1.6.1.地表水的危害：

苍儿沟河水在雨季由于在雨季水量大时，水流不畅，特别是苍儿沟水库在雨季受雨水浸泡侵蚀影响，有发生溃坝的的可能，可能会造成的危害如下：大量河水会造成河流泥沙淤积，影响河流畅通；大量苍儿沟河水又可能漫到煤场及立风井广场，故对风井可能产生一定的威胁。

地表积水会沿地面塌陷裂缝渗入矿井，造成矿井涌水量加大，危害矿井安全。 1.6.2.古井及小窑积水的威胁

古井、小窑及浅采空区，接受降水成为积水区，当达到一定的程度后，又会沿出水通道在相对集中的时间内以较大的水量涌入矿井，可能会造成的危害如下：短时间内使矿井涌水量增大，致使矿井排水紧张，造成浅部井巷积水，影响生产；浅部采空区积水因其突水量大，突发性强，

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冲击强度高，会冲毁损坏采掘设备、机电设施，严重时甚至造成伤人及淹井；浅部井巷积水突然溃出沿下山涌入矿井深部，对深部安全生产造成威胁。

1.6.3.采空区积水的危害：

针对矿井四采区东南部裂隙水发育状况及老空水威胁，矿井东部四采区的采掘活动必须坚持“有掘必探，先探后掘”的方针，防止老空积水、裂隙水对矿井的危害。

我矿工作面巷道布臵今后将采用沿空送巷，由于巷道顺煤层掘进时高低不平，采后在采空区低洼处及下山采区的采空区内容易造成积水,对下一工作面回风巷掘进及下部工作面回采造成一定威胁，容易形成局部出水或突水，轻则影响生产，重则造成突水事故,因此，必须加以防范。

1.6.4.密闭墙

我矿现有闭墙大多质量较差，密闭墙出水沟设臵不规范、大部分密闭墙缺放水孔、水文观察孔等隐患,我矿防挡水设施较少，密闭墙不具备承压能力，当墙内长期积水疏水不畅，达到一定程度时会突破墙体溃出，对矿井造成较大威胁。

2、应急指挥机构及职责 2.1.应急组织体系

应急组织体系包括：矿井水灾应急救援总指挥，指挥部下设一个险情分析组、六个应急抢险队。

2.1.1．总指挥：xxx 副总指挥：xxx、xxx、成杰

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、朱文义、张桂元、xxx、王立宪、郑栋、李鹏 2.1.2．险情分析组 组长：xxx 副组长：xxx

成员：技术科、安监处、机电科、调度室等人员组成 2.1.3．六个井下抢险队 队长：xxx 副队长：xxx

队员：机运工区、运转工区有关人员共计40人组成。 2.1.3.1．地面抢险队 队长：xxx 副队长：李鹏

队员：运转工区、保卫科等40人组成。 2.1.3.2．机电抢险队 队长：xxx 副队长：xxx

队员：机电科、机运工区、运转工区有关人员40人组成。 2.1.3.3．抢险物资供应队 队长：成杰 副队长：王立宪

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队员：由经管科、机运工区、供应站、机电科有关人员共计30人组成。 2.1.3.4．抢险服务及治安保卫队 队长：李彦 副队长：朱文义

队员：综合办公室、医院、运转工区、保卫科、后勤有关人员共计30人组成。 2.1.3.5．综合队 队长：xxx 副队长：李勇

队员由综合办、党群部、保卫科、财务科等有关人员20人组成。 2.1.3.6．抢险预备队 队长：xxx

队员由临时抽调的80人组成。 2.2．指挥机构及职责 2.2.1．水灾应急救援总指挥部 总指挥：xxx

副总指挥：xxx、xxx、成杰

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、朱文义、张桂元、xxx、王立宪、郑栋。 职责划分：

总指挥：应急救援工作诸事项的决断权。矿所有资源的调配权。申请外部应急资源的决断权。 副总指挥：根据总指挥授权，指挥分管的救援队伍，开展相应工作；对应急决策的建议权。 成员：执行总指挥、副总指挥的命令，确保落实到位。对应急决策的建议权。 总指挥部设在调度室，由抢险救灾指挥部统一指挥各项抢险工作。

灾情发生后由矿组织进行自救，及时向xx县煤炭工业局、咸阳救护大队及所属各矿求援，仍不能缓解时由矿防洪总指挥部向当地政府和驻军联系请求支援。

2.2.2．险情分析组及应急抢险队职责 2.2.2.1．险情分析组

险情发生时，及时分析查清地表水泄漏地点、井下水流进入矿井的路线、水量大小，确定威胁程度，为防洪指挥部进行抢险决策提供依据。

2.2.2.2．六个抢险队： 2.2.2.2.1．井下抢险队职责

I负责井下遇险人员的撤离、救护工作。

II负责疏通泄水路线，施工临时挡水墙，防止向下一水平和重要硐室串水。 2.2.2.2.2．地面抢险队职责

I负责地面溃水口封堵、排疏水工作。 II对地面危房、车间进行抢修。

III加强对主、副井、风井监测、检查，并及时采取措施。 2.2.2.2.3．机电抢险队职责

I负责采区水仓、立井水仓、中央水仓泵房设备正常运转。

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II负责地面降压站、井下各个变电所的正常供电。 III确保风机和各绞车房设备运转正常。 IV负责汛期通讯工作，确保灾时通讯正常。 V负责供电及设备抢险工作。 2.2.2.2.4．抢险物资供应队职责 I负责抢险物资准备、保管。

II负责安排抢险物资运输车辆，雨季安排好值班司机。 III灾情发生时，保证及时将物料运往井上、下抢险地点。 2.2.2.2.5．抢险服务及治安保卫队职责 I负责伤病员救护工作。

II负责抢险人员生活安排和车辆安排。 III负责险情发生时，重要岗位的治安保卫。 IV负责各类物资保管安全。

V做好矿内和生活区的治安保卫工作。 2.2.2.2.6．综合队职责 I协调好地方和矿的关系。 II媒介的接待。

III遇险家属的接待，解释。 IV遇灾人员善后处理工作。 2.2.2.3．抢险预备队职责

负责抗洪抢险时各项紧急预备工作。 3、处臵程序 3.1．信息报告程序

3.1.1．水害事故报警系统及程序

3.1.1.1．险情发生时，由调度室负责向值班副经理汇报。

汇报程序：水害事故地点→矿调度室→值班领导→xx县煤炭工业局调度室→咸阳救护队→集团公司领导。

3.1.1.2．值班及经理根据险情发生地点，安排调度室启动相应应急预案，发布撤人抢险命令，按救灾程序组织救灾，发布救灾信号。

救灾信号为群呼呼叫。所有救灾值班人员、副科级以上领导听到高音喇叭呼叫，必须立即到调度室待命。

3.1.1.3．调度井下人员撤离及抢险人员到位情况。

3.1.1.4．事故发生后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

3.1.2．现场报警方式

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井下各施工地点和岗位均安设电话，现场工作人员发现透水征兆后，必须及时电话汇报调度室。

调度室24小时应急值守电话：878008、878036。 安监处24小时值班电话：878413。

3.1.3．24小时与相关部门的通讯、联络方式

正常上班期间，当班调度员首先用固定电话通知上述应通知到的个人，并记录通知时间。固定电话无人接听时，通知个人手机。

为了保持井上下电话畅通，电话维修组必须随时待命，当电话需要移机时，电话维修组及时下井处理。

3.1.4．相互认可的通告、报警形式和内容

接到上级部门发出的东西相邻矿溃水通知及水情变化通知，均视为接到报警。 3.1.5．向外求援的方式

总指挥部通过电话向xx县煤炭工业局、救护大队、地方政府求援。 3.2．应急处臵 3.2.1．响应分级

南部老密闭溃漏，可能发生特大型突水水害事故，需调动包括外援在内的全部应急资源，进入Ⅰ级应急状态。

本矿老空水害，无季节性，发生中等到大型突水事故可能性较大，需调动本矿全部应急资源，进入Ⅱ级应急状态。

3.2.2．响应程序

3.2.2.1．南部老密闭溃漏特大型突水水害事故一级响应程序。 3.2.2.1.1．事故发生时，总指挥部全部人员到位，进行相应的工作。

调度室下达井下撤人命令，启动群呼信号，同时启动防水预案，同时通知经理，调度室立即开启采区水仓、立井水仓和中央水仓水泵，保持放水孔闸阀处于全开位臵，按照最大排水能力开泵排水。井下抢险队、机电抢险队、后勤抢险队集合到办公楼前待命，进入抢险紧急状态。

3.2.2.1.2．人员通知、躲避与撤离程序

3.2.2.1.2.1．启动群呼信号，通知井下所有人员，要求重点岗位（中央泵房、主要运人系统）监守岗位，其他人员撤离，升井。

3.2.2.1.2.2．有电话的岗位工接到撤人命令后，必须迅速通知附近地点工作人员，各工作面及迎头在指定地点集合。集合后由各单位跟班人员点名，人员齐全后，跟班人员带队、安监员殿后，以单位按避灾路线撤离。撤离人员应跑步主斜井下头，按3：1比例乘皮带或乘猴车升井。

3.2.2.1.2.3．接到撤人命令后，副井停止运送物料，所有运人设备开足运力，在最短的时间内将人员运送上井。

3.2.2.1.2.4．采、掘工作面人员撤离包括上、中、下平巷、工作面、甩口及其他辅助单位工作人员。

3.2.2.1.2.5．各重要岗位工作人员，中央泵房、中央配电所，斜井绞车房工作人员必须坚守工作岗位，中央泵房岗位工在同一时间关闭防水门，保证设备正常运转，没有调度命令不得擅自离岗。

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3.2.2.1.2.6．安监处负责井下各工作地点人员撤离情况的检查，维护撤人及乘车秩序，并每半小时向调度室汇报一次。

3.2.2.1.2.7．立井泵房人员沿老系统撤至主斜井下头，采区泵房、变电所沿轨道下山撤至主斜井下头，然后由猴车或皮带升井。

3.2.2.1.2.8．同一时间，工区值班人员将当班出勤及工作地点人员分布情况汇报调度室。人员升井后，到各自工区清点人数、待命。工区值班人员每半小时向调度室汇报一次上井人数，并将未升井人员及时汇报调度室，由井下抢险队组织人员下井援救。

3.2.2.1.3．水害控制与防排水程序

为确保险情发生时，能够有步骤的尽快控制险情，按以下步骤安排：

3.2.1.3.1．灾情发生后，加强水量动态变化进行监测。通过水位、水量的动态变化数据分析，找出溃水地点或突水地点，对灾情进行预测。

3.2.1.3.2．进行地面河流，重点是苍耳沟下游两岸巡查，确定有无地面水溃入西部小矿老空区。发现溃水时，执行地面河流抢险预案，进行封堵。

3.2.2.2．中等到大型突水事故（工作面底板突水或老空突水）

根据工作面安全评价报告，当水量由0.1m/min上升到0.5m/min时，要停面加强观测，工作面人员撤离至机轨大巷；当突水量上升到2.0m/min并持续上升，立即进入抗灾抢险状态，启动救灾预案，采取应急措施。

3.2.2.2.1．调度应急处臵并启动抢险应急预案程序

3.2.2.2.1.1．调度室通知值班副经理，并立即开启水泵，按矿井最大排水能力开泵排水。同时，调度室汇报经理，经理下达井下撤人命令，启动群呼信号，同时启动防水预案，井下抢险队、机电抢险队、后勤抢险队集合到办公楼前待命，进入抢险紧急状态。

3.2.2.2.1.2．险情发生时，为确保能够有步骤的尽快控制险情，按以下步骤安排： 3.2.2.2.1.2.1．地测部门、调度室、机电技术人员迅速下井，对突水情况、突水原因和危害情况进行分析评估，并向调度室汇报。

3.2.2.2.1.2.2．调度室汇报值班副经理，根据水害威胁程度确定是否撤出各地点人员、设备。若突水地点水量仍有增大趋势时，应通知工作人员(除井底车场以外)立即按撤人顺序组织撤人。

3.2.2.2.1.2.3．人员通知、躲避与撤离、自救与互救；

3.2.2.2.1.2.4．启动群呼信号，通知所有井下人员，要求重点岗位（水平主要运人系统）监守岗位，其他人员撤离，升井。

3.2.2.2.1.2.5．有电话的岗位工接到水灾电话后，必须迅速通知附近地点工作人员，按避灾路线撤离；

3.2.2.2.1.2.6．工作面人员撤离包括上、下平巷、工作面及其他辅助单位工作人员； 3.2.2.2.1.2.7．中央泵房、中央配电所，斜井绞车房、猴车房工作人员必须坚守工作岗位，保证设备正常运转，没有调度命令不得擅自离岗；

3.2.2.2.1.2.8．安监处负责井下各工作地点人员撤离情况的检查，保证人员全部撤离，灯房、自救器室负责下井人员统计，并每半小时向调度室(以表格形式)汇报一次；

3.2.2.2.1.2.9．当水量继续增大时，立即通知直接影响范围内的人员撤离，并通知其他地点人员警戒。

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3.2.2.2.2．水害控制与防排水程序

当水量由0.1m/min上升到1.0m/min时，要停面加强观测，工作面集中出水量按一般规律正常增加达到0.5m/min，必须停采，并对水源、通道条件探查分析。当突水量上升到2.0m/min并持续上升，立即进入抗灾抢险状态，采取应急措施。执行突水状态下机电抢险预案。

水灾时排水系统运行方式：工作面水泵两台，两趟排水管混趟，排至采区水仓，然后有采区水仓排至中央泵房，系统排水能力必须满足《规程》要求。

4、处臵措施

4.1.应急处臵基本原则 水灾事故应急工作的原则是：

:4.1.1.以人为本，及时撤人。防止水害事故及其次生事故，发生老空突水时，立即撤离井下除泵房岗位工、绞车司机、猴车司机外的所有人员。发生突水水害时，撤离相关受影响区域内人员，加强观察。

4.1.2.积极自救，应急排水。及时启动应急排水方案，进行强排，确保小型突水（涌水量1≤m/min）不淹采区、中等突水（1m/min＜涌水量≤10m/min）不淹水平、大型突水（10m/min＜涌水量＜30m/min）不淹井；特大突水（涌水量≥30m/min）无伤亡。

4.1.3.疏堵结合，积极治理。针对可能出现的溃水事故，对南部老空水害，采取疏放控制水位，注浆堵水控制过水量的方法；对底板含水层的潜在事故，坚持打钻疏放降压。如发生突水，则采取地面注浆、井下建设水闸墙隔水注浆封堵的方法进行治理。

4.2．处臵措施

4.2.1．特大型突水水害事故一级应急处臵措施 4.2.1.1．井下人员撤离程序、避灾路线

4407W综采工作面→4407W运输巷→9＃联络巷→采区轨道下山→机轨大巷→主斜井→地面。 4407W综采工作面→4407W回风巷→9＃联络巷→采区轨道下山→机轨大巷→主斜井→地面。 4404W回风巷掘进工作面→回风下山→9#联络巷→采区轨道下山→机轨大巷→主井→地面。 4404W运输巷掘进工作面→辅助联络巷→9#联络巷→采区轨道下山→机轨大巷→主井→地面。

采区皮带下山人员→煤仓进风通道→机轨大巷→主井→地面。

回风下山下段人员（4#联络巷以下）→采区轨道下山→机轨大巷→主井→地面。 回风下山上段人员（4#联络巷以上）→矿井总回→2#贯眼→机轨大巷→主井→地面。 老系统工作人员在接到发生水灾信息后，主斜井附近工作人员就近通过主斜井升井，副斜井附近工作人员就近通过副斜井升井。

4.1.1.2．井下发生水害时的撤人原则及安全措施 4.1.1.2.1．人员撤离的调度通知

井下发生水害时，本着“先远后近、先采区后水平、先水平后岗位、先职工后干部”的原则，根据灾害类型、地点，由调度室采取群、组呼方式，对受威胁人员逐地点通知，并按撤人顺序有序撤离。

4.1.1.2.2．水灾撤人注意事项

若南部老空区发生溃水，井下所有施工人员按紧急避灾路线撤离。

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4.1.1.2.2.1．值班副经理立即下达撤人命令。

4.1.1.2.2.2．调度室值班人员接到撤人命令时，立即群呼。

4.1.1.2.2.3．立即通知停止轨道下山所有运行车辆，按撤人顺序跑步撤离。同时，立即通知井下公司带班管理人员、调度跟班人员或公司其他管理人员，在9#联络巷、6#联络巷、4#联络巷、轨道下上上头、主斜井下头等地点组织、协调人员有序撤离。按皮带或猴车3：1比例分流人员有序撤离。

4.1.1.2.2.4．紧急调度相关人员对总回风巷垒砌防洪沙袋。 4.1.1.2.2.5．通知地面开猴车，下座椅，打开门。 4.1.1.2.2.6．组织人员撤离。

4.1.1.2.2.7．通知医疗组分别到主井口待命。 4.1.1.3．抢险排水措施

调度室通知值班矿长，并立即开启采区水泵房，保持-闸阀处于全开位臵，按矿井最大排水能力开泵排水。

4.1.1.4.供电系统概况 4.1.1.4.1.地面供电系统

矿井35/10/0.4kV变电所一回路35kV电源引自土桥35kV变电站35kV高压出线柜，供电距离6.839km，架空线型号为LGJ-95；另一回路35kV电源引自大寺字35kV降压站35kV高压出线柜，供电距离15km，架空线型号为LGJ-95，正常时一路工作，一路处于热备用状态。变电所防雷保护采用独立避雷针保护，接地保护采用环形接地网。

35/10/0.40kV变电所设臵工业场地西南端，变电所安装SZ9-M-4000/35/10kV 4000kVA高压变压器1台，将35kV电源变为10kV后与引自大寺字35kV降压站的35kV电源构成双回路，10kV母线段供矿井用电。

矿井35/10/0.40kV变电所内安装KYN28A-12（8）型开关柜1台，KYGC高压柜12台，KYDZ-1型低压柜6台。10kv母线采用单母线分段运行。10kv母线加电容器补偿装臵2套，补偿后使功率因数提高到0.9以上。主变压器选择2台S9-800/10/0.40kV 800kVA，正常时一台工作，一台备用。一台故障时，另一台保证全矿井的全部负荷。进、出线开关柜均采用微机保护装臵，操作电源采用220v直流电源。

工业场地内高压用电负荷，选用10kv电缆从35/10/0.40kV变电所引出，由电缆沟敷设。变电所低压侧安装KYDZ-1型低压柜6台。

低压馈出线中的副井提升机低压负荷、通风机、主副井口、生产系统等一、二级负荷均采用双回路供电。材料库、办公楼、机修车间、锅炉房、生活福利房采用单回路供电。

场内高、低压电缆采用铠装电缆、橡套电缆沟内敷设。 工业场地内生产设施和建筑物防雷保护设臵有避雷带保护。 4.1.1.4.2．井下中央变电所

井下中央变电所位于+1170m车场内，为混凝土硐室，硐室高3.8m。中央变电所内高、低压配电装臵均为矿用一般型。

井下中央变电所内配臵有7台BGP50-10型矿用隔爆型高压真空配电装臵。 中央变电所内设臵2台KBSGZY-315/10/0.69kV矿用移动变电站，互为备用。

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采区变电所安装KBSGZY-630/10/1.2kV 630kVA矿用移动变电站和KBSGZY-630/10/0.69kV 630kVA矿用移动变电站各1台，采用隔爆型开关为掘进工作面、工作面运输顺槽等设备供电。

回采工作面安装KBSGZY-1600/10/1.2kV 1600kVA矿用移动变电站1台，电源引自井下中央变电所，为工作面采煤机、破碎机、前刮板输送机等1140V用电设备提供工作电源。

在井下主、副水仓各设一块面积不小于0.75m厚度不小于5mm的耐腐蚀钢板作为主接地极。在下列地点装设局部接地极：①电气设备硐室；②低压配电点；③动力电缆的接线盒。局部接地极用钢管制成，就近设臵。连接主接地极的接地母线，为50×4 mm的镀锌扁钢。电气设备的外壳同接地母线用截面不小于25mm的铜线连接。

主、副斜井及其车场、皮带运输、辅助运输、综采工作面和运输顺槽、所有的硐室均设臵了固定照明。

照明灯具为隔爆荧光灯。电源变压器为ZBX5-4/0.66 4KVA，0.69/0.133KV型信号照明综合装臵。

4.1.1.5．水害次生灾害控制

老空水透水时，可能伴随有毒有害气体，必须采取针对性措施。

4.1.1.5.1．通防部门监测气体变化情况，发现异常及时汇报总指挥部，以及时采取针对性措施。

4.1.1.5.2．大巷等地点裸露带电设备应根据气体变化情况，适时停止供电。 4.1.1.5.3．监测通风系统，发生通风系统异常时，及时撤离影响区域内的岗位人员。 4.1.1.5.4．监测矿井水质，老空水呈酸性时，采取投入生石灰措施，改变水质。 4.1.1.6．水灾应急处理措施

发生水灾后，必须迅速采取各种技术手段，分析水源、通道，采取针对性的措施。 老空水通过边界煤柱溃水时，应视水量情况立即与相邻矿联系，进行矿外排水以降低水位，同时，采取技术手段探查煤柱过水通道，组织力量施工堵水钻孔。

4.2.2．中等到大型突水事故二级应急处臵措施 4.2.2.1抢险排水

调度室立即撤出井下人员，同时通知值班矿长，并立即开启采区及中央水泵房，按最大排水能力开泵排水。

4.2.2.1.1险情发生时，为确保能够有步骤的尽快控制险情，按以下步骤安排：

①地测部门、调度室、机电技术人员迅速下井，对突水情况、突水原因和危害情况进行分析评估，并向调度室汇报。

②调度室立即撤出井下作业人员，同时汇报值班副矿长。 4.2.2.1.2人员撤离措施

险情发生时，除各重要岗位工（配电室、泵房、绞车房、信号工）及抢险人员外，其它井下工作人员全部升井，具体升井顺序及避灾路线为：

撤人顺序：

①回风、皮带下山下段、4407W综采工作面、4407W运输巷、4407W回风巷。

②回风、轨道、皮带下山中段，4404W运输巷掘进工作面、4404W回风巷掘进工作面。 ③回风、轨道、皮带下山上段、给煤机、机轨大巷。

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④老系统、中央配电所。 避灾路线：

4407W综采工作面→4407W运输巷→9＃联络巷→采区轨道下山→机轨大巷→主斜井→地面。 4407W综采工作面→4407W回风巷→9＃联络巷→采区轨道下山→机轨大巷→主斜井→地面。 4404W回风巷掘进工作面→回风下山→9#联络巷→采区轨道下山→机轨大巷→主井→地面。 4404W运输巷掘进工作面→辅助联络巷→9#联络巷→采区轨道下山→机轨大巷→主井→地面。

采区皮带下山人员→煤仓进风通道→机轨大巷→主井→地面。

回风下山下段人员（4#联络巷以下）→采区轨道下山→机轨大巷→主井→地面。 回风下山上段人员（4#联络巷以上）→矿井总回→2#贯眼→机轨大巷→主井→地面。 老系统工作人员在接到发生水灾信息后，主斜井附近工作人员就近通过主斜井升井，副斜井附近工作人员就近通过副斜井升井。

4.2.2.2．水害次生灾害控制

局部老空水透水时，可能伴随有毒有害气体，必须采取针对性措施。

4.2.2.2.1．通防部门监测气体变化情况，发现异常及时汇报总指挥部，以及时采取针对性措施。

4.2.2.2.2．大巷等地点裸露带电设备应根据气体变化情况，适时停止供电。 4.2.2.2.3．监测通风系统，发生通风系统异常时，及时撤离影响区域内的岗位人员。 4.2.2.2.4．监测水质。老空水呈酸性时，采取投入生石灰等措施，改变水质。 4.2.2.3．水灾应急处理措施

发生水灾后，必须迅速分析水源、通道，采取针对性的措施。

本矿老空水发生溃水时，立即观测水位，分析遇险人员位臵，根据水位与遇险人员位臵的关系，确定抢救方案。立即下水泵及管路进行排水。当水位高于遇险人员位臵，严禁打钻。

发生突水时，必须迅速分析突水水压、水量变化趋势，如预测水量大于采区排水能力时，则及时对工作面进行封闭；如预测水量大于水平排水能力时，则对采区进行封闭。封闭利用构筑临时挡水墙隔离的方式挡水，以缓冲对水平排水系统的冲击，并为以后注浆堵水打下基础。构筑临时挡水墙时，采用袋装水泥垒砌，垒砌3层后预埋大孔径疏水管及控水闸阀，挡水墙长度不小于按水压设计正规水闸墙的3倍，以防止冲破。到3层以上时，在水泥袋打开小口，以充填袋间缝隙，利用渗流水使凝固。

5．应急物资与装备保障 本矿应急物资及装备保障：

5.1.机电科仓库备应急物资：BQW50-240型矿用潜水泵1台，BQS35-70-18.5/N水泵3台,真空开关3台。

5.2.运转工区仓库应急用具：50mm2、120mm2、150mm2、185mm2电缆热缩盒各1套，φ100mm、φ75mm底阀各1个，高压绝缘带，黄蜡带各3盘，喷灯2个及其他机电材料。 序号 1 2 品名 跌落保险 避 雷 器 规格 BW－10 SF3－6 单位 组 组 数量 3 2 存放地点 运转工区 运转工区 26

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 螺 丝 螺 帽 垫 圈 延 长 环 高压瓷瓶 悬 锤 手板紧线器 铁 丝 放线滑子 断 线 钳 断 线 钳 绝缘黄腊带 高压试电管 横 担 钢芯铝绞线 包 箍 棕 绳 穿心螺丝 接地摇表 耐 涨 耐 涨 直角挂板 球头挂环 碗头挂环 碗 头 并钩线夹 压 线 钳 汽 油 铁 鞋 保 险 带 报 警 帽 拉 线 卡 角 铁 元 钢 元 钢 16×80 φ16 φ16 8#、10#、12# 1（T） 600 900 10KV 63×6 70mm2 φ190 －1 －2 Z－7 Z－7 W－10 -2， 50－185 70－95 60×6 φ16 φ18－20 Kg Kg Kg 个 个 组 个 Kg 个 个 个 盘 个 根 吨 片 捆 个 个 个 个 个 个 个 个 个 Kg 付 付 个 个 m m m 5 5 5 2 5 3 2 20 3 1 1 10 1 2 0.2 1 1 5 1 5 5 3 3 3 3 3 1 10 2 2 3 2 10 10 10 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 运转工区 5.3.经管科仓库备应急用具：铁锨10把、镐10把、杠子10根、抬筐10个、草袋200条、扒子30个、雨具50件、手电筒5个，备齐入防洪专业库；经管科木厂存放装有50Kg的防洪袋沙

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200袋、防洪沙300m，以备防洪急用。

以上防洪物资、设备、材料已入库建档管理，管理责任人明确，正常维护。 机运抢险队值班：878123 经管科防洪仓库：878243

6．发生矿井安全生产事故应急救援联系方式见附件 联系方式见本预案综合预案表1、表2、表3。 6.1．防水值班单位联系方式

调度室防洪值班电话：878008、878036 安监处值班：878413 地测防洪值班：878140 机电值班：878133 机电抢险队值班：878368

经管科防洪仓库：878243 经管科值班：878147 6.2．规范化格式文本

信息接收、处理、上报等规范化格式文本。 6.3．关键的路线、标识和图纸

应急救援总指挥在生产调度室，机电副总指挥现场指挥位臵在抗灾泵房。

救援队伍下井路线：主斜井（猴车机道）→机轨大巷→轨道下山→皮带下山→水害地点。 井下各地点、岔口设臵避水灾巷标。

备齐：矿井充水性图、矿井水文地质图、井上下对照图、采掘工程平面图、避灾路线图、供电系统图、排水系统图等抗灾指挥用图。

6.4．相关应急预案名录 《瓦斯灾害事故应急预案》 6.5．有关协议或备忘录 与救护大队签订互助协议。

3

㈡、矿井水害事故现场处臵方案

矿井水灾现场处臵方案一：苍儿沟河床溃水事故现场处臵方案 1．事故风险分析

苍儿沟河水横川矿区，位于采空区南，据矿井以往资料，未发现其与矿井有过水力联系，但由于煤场南段沟渠较为狭窄，在雨季水量大时，水流不畅，苍儿沟河水又可能漫到煤场及立风井广场，故对矿井生产可能产生一定的威胁。

苍儿沟水库位于矿区东部，水库坝高30m，总库容113.9万m，平均输沙量1200t。煤层可采边界以外，底部有宣君砾岩隔水层存在，但由于苍耳沟水库大坝为土坝，在雨季受雨水浸泡侵蚀影响，有发生溃坝的的可能，故对矿井有一定的影响。

进入主汛期后，降水量增多，地表水量大，河水水位高，事故的风险程度较高，应特别注意变化。

突水形式与水量预测

河床坍塌假定溃水口为直径2.0m圆形通道，根据溃水量Q=CW2gh[Q—突水量（m/s），C

3

3

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—流量系数，一般取0.6~0.62，此处取最大0.62。g—重力加速度（9.81m/s），W—钻孔截面积（m），h—出口处的水头高度（m），此处为20m。]计算，溃水量为1635m/min。

突水流经路线与威胁的地点 溃水水流路线：

煤场及立风井广场，威胁地点为：全矿井。 响应级别：一级响应。 2．应急工作职责

2.1．公司救灾总指挥部组成

按照《水灾应急预案》，总指挥部开始运行。按照预案总指挥部下设一个险情分析组、七个抢险队。

2.2．各个基层单位健全施工现场应急撤人自救组织。

井下各个生产单位的正职及井下现场施工责任人为基层应急撤人自救组织的领导，成员一般有现场安监员、安全网员及一名有经验老工人。共计4人。

撤人自救组织职责。

现场负责人（组长、跟班区长、副区长等），组织人员有序展开自救行动。 现场安监员、安全网员及一名有经验老工人，按照预案组织开展井下避险自救。 3．应急处臵

3.1．事故应急处臵程序

中央泵房、采区水仓、立井水仓工作人员，岗位工要进行水害观测并报告调度室。 地测人员通过老空水位监测孔监测水位变化，或者巡查发现溃水；职工、家属或相关人员汇报河流有漩涡。调度室要及时反馈。

调度应急处臵并启动抢险应急预案

调度室汇报值班副经理，值班副经理下达井下除矿井主要地点排水人员外，立即撤出井下人员，并汇报公司经理及xx县煤炭工业局。

撤人时用群呼或组呼，同时启动矿井防水预案，井下抢险队、机电抢险队、后勤抢险队集合到办公楼前待命，进入抢险紧急状态。

3.2．现场应急处臵措施。

3.2.1．人员通知、躲避与撤离、自救与互救 3.2.1.1．人员撤离

首先采取群呼方式。群呼命令格式：“我是调度室，根据值班副经理命令，苍耳沟河发生溃水，除中央泵房、采区水仓、立井水仓工作人员、斜井猴车司机重要岗位人员外，其他人员立即停止工作，关闭工作面使用的风水管，撤离井下。

群呼六遍。然后本着“先远后近、先采区后水平、先水平后岗位、先职工后干部”的原则，按逐地点通知。按以下顺序撤离。

具体升井撤人顺序为：

①回风、皮带下山下段、4407W综采工作面、4407W运输巷、4407W回风巷。

②回风、轨道、皮带下山中段，4404W运输巷掘进工作面、4404W回风巷掘进工作面。 ③回风、轨道、皮带下山上段、给煤机、机轨大巷。

2

3

2

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④老系统、中央配电所。 避灾路线：

4407W综采工作面→4407W运输巷→9＃联络巷→采区轨道下山→机轨大巷→主斜井→地面。 4407W综采工作面→4407W回风巷→9＃联络巷→采区轨道下山→机轨大巷→主斜井→地面。 4404W回风巷掘进工作面→回风下山→9#联络巷→采区轨道下山→机轨大巷→主井→地面。 4404W运输巷掘进工作面→辅助联络巷→9#联络巷→采区轨道下山→机轨大巷→主井→地面。

采区皮带下山人员→煤仓进风通道→机轨大巷→主井→地面。

回风下山下段人员（4#联络巷以下）→采区轨道下山→机轨大巷→主井→地面。 回风下山上段人员（4#联络巷以上）→矿井总回→2#贯眼→机轨大巷→主井→地面。 老系统工作人员在接到发生水灾信息后，主斜井附近工作人员就近通过主斜井升井，副斜井附近工作人员就近通过副斜井升井。

3.2.1.4．撤人注意事项

启动群呼信号，通知所有井下人员，要求重点岗位（中央泵房、水平主要运人系统）监守岗位，其他人员撤离。

3.2.1.5．调度安排注意事项

撤人命令下达后，执行以下调度程序。 步骤一：立即通知采掘工作面、生产辅助人员

同时，立即通知井下矿带班管理人员、调度跟班人员或矿其他管理人员，在10#、9#、8# 、7#、6#、4#联络巷、轨道下山、主斜井下头等地点组织、协调人员有序撤离。

步骤二：按主斜井皮带、猴车3：1比例分流人员有序撤离。

步骤三：通知主斜井井底下头司机停止放煤机，开动皮带便于人员乘坐上人，人与人间距按3.0m。同一时间内，调度机运工区井下对进水地点垒砌防洪沙袋。

步骤四：开启地面压风系统。

步骤五：通知医疗组分别到主井口及北风井待命 步骤六：保卫部门开始警戒。

步骤七：泵房自动化排水系统使用后，人员按调度室命令撤离，在地面实施远程控制排水，利用视频监控监测水位，如水位继续上涨，从安全出口灌入泵房，则停电放弃该泵房。

3.2.1.6．人员撤离注意事项

①有电话的岗位工接到撤人命令后，必须迅速通知附近地点工作人员，各工作面及迎头在指定地点集合。集合后由各单位跟班人员点名，人员齐全后，跟班人员带队、安监员殿后，以单位按避灾路线撤离。

②接到撤人命令后，皮带井停止提升煤炭，所有运人设备开足运力，在最短的时间内将人员运送上井。

③采、掘工作面人员撤离包括上、下平巷、工作面、甩口及其他辅助单位工作人员。 ④各重要岗位工作人员，中央泵房、中央配电所，斜井绞车房工作人员必须坚守工作岗位，保证设备正常运转，没有调度命令不得擅自离岗。

⑤安监处负责井下各工作地点人员撤离情况的检查，维护撤人及乘车秩序，并每半小时向调

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度室汇报一次。

⑥工区值班人员将当班出勤及工作地点人员分布情况汇报调度室。人员升井后，到各自工区清点人数、待命。工区值班人员每半小时向调度室汇报一次上井人数，2小时后人员未升井的，单位汇报名单至救援指挥部。由专业救护队下井援救。

3.3．事故控制及现场恢复 按照矿井水灾应急预案开展排水。

溃水口封堵方案：立即采取手段，投入易漂浮的物体如较短木材、海带等，利用流水吸力堵塞水口，减小流水速度；必要时，请求上级部门支援，投入封口物料如较短的木材、铁丝网、甚至带装海带、瓜干；同时自上游无水河岸地段开始，迅速采用矸石以3.0m宽度堆砌栈桥，逐渐向溃水地点靠拢。靠近溃漏地点（距离大于3.0m时），然后投入带装防洪沙，继续堆砌沙袋高于水面。然后从另外一侧采用矸石以3.2m宽度堆砌，逐渐向溃水地点靠拢。合拢后，采用水泵抽排内侧积水，待洪水过后，进一步编制方案处理。

3.4．报警电话 公司电话：

xx煤业有限公司调度室值班电话：878008、878113 xx煤业有限公司安监处值班电话：878413 xx煤业有限公司防洪办公室值班电话：878140 xx煤业有限公司水文监测室值班电话：878396 重要外部电话：

xx县煤炭工业局值班电话：029－34423840 xx县煤炭工业局传真电话：029－34420848 xx县安监局值班（传真）电话：029－34421873 xx县人民医院：029-34422407 咸阳救护中队：029-34920114 xx县人民政府：029-34422544

集团公司调度室值班电话：0538－7872113 3.5．事故报告的基本内容： 报告事故应当包括下列内容：

3.5.1．事故发生单位概况;“xx煤业有限公司，单位总人数为×人，在册下井人员为×人，发生事故下井人员为×人。”

3.5.2．事故发生的时间、地点以及事故现场情况。“×年×月×日×时×分，地面苍耳沟河北边界老空区发生溃水，通过东翼总回进入矿井。目前，机轨大巷、轨道下山无（或者有）水，水位高度×m。现场人员正在撤离”

3.5.3．事故的简要经过：“×年×月×日×时×分，北边界老空区发生溃水，初步估算水量为m/min，水量进入机轨大巷、轨道下山，目前水平排水能力按照最大排水能力开泵，其中采区水仓排水量为××m/min，中央泵房排水量为××m/min。目前，斜井下头无（或者有）水，水位高度。现场人员正在撤离”

3.5.4．事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经

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3

3

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济损失：”根据升井人数推断，目前无（或者有）被困人员（可能在**地点，预计人数*人）。”

3.5.5．已经采取的措施；“1、紧急撤人。已经安排井下除重要岗位人员外撤离。2、井下抢排。各个水平中央泵房已经按照最大排水能力开泵排水。3、各个抢险队到位。4、联系了集团公司救护队到位。5、检查现场瓦斯、气体无异常。6、矿区已经加强了警戒。”

3.5.6．其他应当报告的情况。“目前，矿区治安稳定。” 4．注意事项

4.1．佩戴个人防护器具方面的注意事项

撤离人员应穿好工作服、胶靴、胶壳帽，防止划、碰伤。 4.2．使用抢险救援器材方面的注意事项

搬运、垒砌防洪沙袋时，应排列整齐，使防水效果良好。要紧张有序，防止手被挫伤。 救护人员应携带NH3等解有害气体药品。 4.3．采取救援对策或措施方面的注意事项 4.3.1．救援时，应保持清醒头脑，不得冒险。

4.3.2．对分析有避难人员的独头地点，不得轻易打钻，以防独头空气泄漏。 4.4．现场自救和互救注意事项

4.4.1．避免紧张急躁情绪，不得盲目潜游。 4.4.2．应互相鼓励，互相帮助。

4.4.3．攀爬立井时，应注意上方可能坠物，不得轻易仰头观看。要紧握扶手，避免慌张。 4.4.4．顺利到达地面时，控制情绪，听从医务救援人员的安排。 4.5．现场应急处臵能力确认和人员安全防护等事项；

发生事故时，除了专职救护队及兼职救护队外，其他人员严禁下井。

救援时，必须携带使用气体探测仪，特别是H2S探测仪。发现气体异常时，立即使用氧气仪。 同时，打开矿井压风系统，以冲淡有害气体浓度。 4.6．应急救援结束后的注意事项

恢复矿井排水过程中，应加强排水水质观测，采取措施减轻污染。 4.7．其他需要特别警示的事项

4.7.1．对回风下山通道构筑挡水墙，高度不小于1.20m，挡水墙设立行人台阶。轨道下山等人员撤离沿途重要地点需要构筑沙袋挡水，该项工作，由机运工区岗位人员完成。

4.7.2．采区变电所岗位工撤离时，不得停止供电。各水平放弃时，水平必须停止供电， 4.7.3．水平泵房人员撤离时，不停止供电。

4.7.4.除了前述泵房撤人规定外，当紧急时，以下情况必须及时撤人：1.水仓水进入泵房时。2.泵房通道侧井筒内流水很大时。3.泵房气体异常时（氧气浓度降低、有害气体升高接近危险值）。

（泵房自动化排水系统使用后，人员按调度室命令撤离，在地面实施远程控制排水，利用视频监控监测水位，如水位继续上涨，从安全出口灌入泵房，则停止供电。）

低、有害气体升高接近危险值）。

矿井水灾现场处臵方案二：4407W工作面突水现场处臵方案 1．事故风险分析

1.1．4407W工作面，当水量由0.1m/min上升到0.5m/min时，要停面加强观测，工作面人

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3

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员及皮带下山下段、轨道下山下段、回风下山下段人员撤离机轨大巷；当突水量上升到2.0m/min并持续上升，立即进入抗灾抢险状态，启动救灾预案，采取应急措施。

1.2．工作面距离含水层距离减小及在煤层底板富水异常区开采时，应特别注意变化。 1.3．突水预兆

1.3.1．工作面底板出现底鼓，出现渗水。

1.3.2．老空内出现流水（水温较高），观测水量逐渐增大。 1.4．突水流经路线与威胁的地点 水流经过工作面进入下巷。

直接威胁地点：4407W综采工作面、皮带下山下段、轨道下山下段、回风下山下段人员。 响应级别：二级响应。 2．应急工作职责

2.1．公司救灾总指挥部组成

按照《水灾应急预案》，总指挥部开始运行。按照预案总指挥部下设一个险情分析组、七个抢险队。

2.2．各个基层单位健全施工现场应急撤人自救组织。

井下各个生产单位的正职及井下现场施工责任人为基层应急撤人自救组织的领导，成员一般有现场安监员、安全网员及一名有经验老工人。共计4人。

撤人自救组织职责。

现场负责人（组长、跟班区长、副区长等），组织人员有序展开自救行动。 现场安监员、安全网员及一名有经验老工人，按照预案组织开展井下避险自救。 3．应急处臵

3.1．事故应急处臵程序 3.1.1．水害观察与报告

初始由工区工作人员、安全网员、安全检查员负责观察，汇报后地测防治水人员下井观测。 3.1.2．调度应急处臵并启动抢险应急预案

调度室汇报值班副经理，开启采区水泵，同时下达撤人命令，并汇报公司经理。 同时，并保持放水孔闸阀处于全开位臵，按照2009年最大排水能力开泵排水。

撤人时用群呼或组呼，同时启动矿井防水预案，井下抢险队、机电抢险队、后勤抢险队集合到办公楼前待命，进入抢险紧急状态。

3.2．现场应急处臵措施。

3.2.1．人员通知、躲避与撤离、自救与互救 3.2.1.1．人员撤离

首先采取群呼方式。群呼命令格式：“我是调度室，根据值班副经理命令，4403E工作面发生溃水，除采区水仓、主斜井猴车司机重要岗位人员外，其他人员立即停止工作，关闭工作面使用的风水管，撤离井下。”

群呼六遍。然后本着“先远后近、先采区后水平、先水平后岗位、先职工后干部”的原则，按逐地点通知。按以下顺序撤离：

皮带下山下段、轨道下山下段、回风下山下段工作人员→皮带下山上段、轨道下山上段、回

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风下山上段工作人员→机轨大巷工作人员、中央泵房工作人员。

2.2.1.2．具体升井撤人顺序为：

①回风、皮带下山下段、4407W综采工作面、4407W运输巷、4407W回风巷。

②回风、轨道、皮带下山中段，4404W运输巷掘进工作面、4404W回风巷掘进工作面。 ③回风、轨道、皮带下山上段、给煤机、机轨大巷。 ④老系统、中央配电所。 避灾路线：

4407W综采工作面→4407W运输巷→9＃联络巷→采区轨道下山→机轨大巷→主斜井→地面。 4407W综采工作面→4407W回风巷→9＃联络巷→采区轨道下山→机轨大巷→主斜井→地面。 4404W回风巷掘进工作面→回风下山→9#联络巷→采区轨道下山→机轨大巷→主井→地面。 4404W运输巷掘进工作面→辅助联络巷→9#联络巷→采区轨道下山→机轨大巷→主井→地面。

采区皮带下山人员→煤仓进风通道→机轨大巷→主井→地面。

回风下山下段人员（4#联络巷以下）→采区轨道下山→机轨大巷→主井→地面。 回风下山上段人员（4#联络巷以上）→矿井总回→2#贯眼→机轨大巷→主井→地面。 老系统工作人员在接到发生水灾信息后，主斜井附近工作人员就近通过主斜井升井，副斜井附近工作人员就近通过副斜井升井。

3.2.1.4．撤人注意事项

启动群呼信号，通知所有井下人员，要求重点岗位（中央泵房、主要运人系统）监守岗位，其他人员撤离。

3.2.1.5．调度安排注意事项。 撤人命令下达后，执行以下调度程序。 步骤一：立即通知采掘工作面、生产辅助人员

同时，立即通知井下矿带班管理人员、调度跟班人员或矿其他管理人员，在10#、9#、8#、7#、6#、4#联络巷、轨道下山、主斜井下头等地点组织、协调人员有序撤离。

步骤二：按皮带、猴车3：1比例分流人员有序撤离。

步骤三：通知皮带井停止给煤机，开低速。同一时间，调度机运工区井下对进水地点垒砌防洪沙袋。

步骤四：开启地面压风系统。

步骤五：通知医疗组分别到主井口及立风井待命 步骤六：保卫部门开始警戒。

步骤七：泵房自动化排水系统使用后，人员按调度室命令撤离，在地面实施远程控制排水，利用视频监控监测水位，如水位继续上涨，从安全出口灌入泵房，则停电放弃该泵房。

2.2.1.6．人员撤离注意事项

①有电话的岗位工接到撤人命令后，必须迅速通知附近地点工作人员，各工作面及迎头在指定地点集合。集合后由各单位跟班人员点名，人员齐全后，跟班人员带队、安监员殿后，以单位按避灾路线撤离。

②接到撤人命令后，皮带井停止提升煤炭，所有运人设备开足运力，在最短的时间内将人员

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运送上井。

③采、掘工作面人员撤离包括上、下平巷、工作面及其他辅助单位工作人员。

④各重要岗位工作人员，中央泵房、中央配电所，斜井绞车房工作人员必须坚守工作岗位，保证设备正常运转，没有调度命令不得擅自离岗。

⑤安监处负责井下各工作地点人员撤离情况的检查，维护撤人及乘车秩序，并每半小时向调度室汇报一次。

⑥工区值班人员将当班出勤及工作地点人员分布情况汇报调度室。人员升井后，到各自工区清点人数、待命。工区值班人员每半小时向调度室汇报一次上井人数，2小时后人员未升井的，单位汇报名单至救援指挥部。由专业救护队下井援救。

3.3．事故控制及现场恢复 按照矿井水灾应急预案开展救援。 找准过水通道，进行注浆。

组织人员安装排水设备对出水进行强排，以恢复矿井。 3.4．报警电话 公司电话：

xx煤业有限公司调度室值班电话：878008、878113 xx煤业有限公司安监处值班电话：878413 xx煤业有限公司防洪办公室值班电话：878140 xx煤业有限公司水文监测室值班电话：878396 重要外部电话：

xx县煤炭工业局值班电话：029－34423840 xx县煤炭工业局传真电话：029－34420848 xx县安监局值班（传真）电话：029－34421873 xx县人民医院：029-34422407 咸阳救护中队：029-34920114 xx县人民政府：029-34422544

集团公司调度室值班电话：0538－7872113 3.5．事故报告的基本内容： 报告事故应当包括下列内容：

3.5.1．事故发生单位概况;“xx煤业有限公司，单位总人数为×人，在册下井人员为×人，发生事故下井人员为×人。”

3.5.2．事故发生的时间、地点以及事故现场情况。“×年×月×日×时×分，4406W工作面老空区发生溃水，通过4407W回风巷×米处进入4407W综采工作面。目前，4407W运输巷、皮带下山、9#联络巷、回风下山无（或者有）水，水位高度×米。现场人员正在撤离”

3.5.3．事故的简要经过：“×年×月×日×时×分，4406W工作面老空区发生溃水，初步估算水量为××m/min，水量进入进入4407W综采工作面，目前水平排水能力按照最大排水能力开泵，其中采区水仓排水量为××m/min，中央泵房排水量为××m/min。目前，斜井下头无（或者有）水，4407W综采工作面水位高度×m。现场人员正在撤离”

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3.5.4．事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失：”根据升井人数推断，目前无（或者有）被困人员（可能在××地点，预计人数×人）。”

3.5.5．已经采取的措施；“1、紧急撤人。已经安排井下除重要岗位人员外撤离。2、井下抢排。采区水仓、立井水仓、中央泵房已经按照最大排水能力开泵排水。3、各个抢险队到位。4、联系了咸阳救护队到位。5、检查现场瓦斯、气体无异常。6、矿区已经加强了警戒。”

3.5.6．其他应当报告的情况。“目前，矿区治安稳定。” 4．注意事项

4.1．佩戴个人防护器具方面的注意事项

撤离人员应穿好工作服、胶靴、胶壳帽，防止划、碰伤。 4.2．使用抢险救援器材方面的注意事项

搬运、垒砌防洪沙袋时，应排列整齐，使防水效果良好。要紧张有序，防止手被挫伤。 救护人员应携带NH3等解有害气体药品。 4.3．采取救援对策或措施方面的注意事项 4.3.1．救援时，应保持清醒头脑，不得冒险。

4.3.2．对分析有避难人员的独头地点，不得轻易打钻，以防独头空气泄漏。 4.4．现场自救和互救注意事项

4.4.1．避免紧张急躁情绪，不得盲目潜游。 4.4.2．应互相鼓励，互相帮助。 4.4.3．攀爬或乘坐猴车时，要避免慌张。

4.4.4．顺利达到地面时，控制情绪，听从医务救援人员的安排。 4.5．现场应急处臵能力确认和人员安全防护等事项；

发生事故时，除了专职救护队及兼职救护队外，其他人员严禁下井。

救援时，必须携带使用气体探测仪，特别是H2S探测仪。发现气体异常时，立即使用氧气仪。 同时，打开矿井压风系统，以冲淡有害气体浓度。 4.6．应急救援结束后的注意事项

恢复矿井排水过程中，应加强排水水质观测，采取措施减轻污染。 4.7．其他需要特别警示的事项

4.7.1．除了前述泵房撤人规定外，当紧急时，以下情况必须及时撤人：1.水仓水进入泵房时。2.泵房通道侧井筒内流水很大时。3.泵房气体异常时（氧气浓度降低、有害气体升高接近危险值）。

矿井水灾现场处臵方案三：水灾时应急排水方案 1．供电负荷控制 1.1．供电系统概况 1.1.1．35KV供电系统

矿井35/10/0.4kV变电所一回路35kV电源引自土桥35kV变电站35kV高压出线柜，另一回路35kV电源引自大寺字35kV降压站35kV高压出线柜，正常时一路工作，一路处于热备用状态。35/10/0.40kV变电所设臵工业场地西南端，变电所安装SZ9-M-4000/35/10kV 4000kVA高压变压器1台，将35kV电源变为10kV后与引自大寺字35kV降压站的35kV电源构成双回路，10kV母线段供矿井用电。

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主变压器选择2台S9-800/10/0.40kV 800kVA，进、出线开关柜均采用微机保护装臵，操作电源采用220v直流电源。

工业场地内高压用电负荷，选用10kv电缆从35/10/0.40kV变电所引出，由电缆沟敷设。变电所低压侧安装KYDZ-1型低压柜6台，低压馈出线中的副井提升机低压负荷、通风机、主副井口、生产系统等一、二级负荷均采用双回路供电。材料库、办公楼、机修车间、锅炉房、生活福利房采用单回路供电。场内高、低压电缆采用铠装电缆、橡套电缆沟内敷设。工业场地内生产设施和建筑物防雷保护设臵有避雷带保护。

1.1.2．井下中央变电所

井下中央变电所位于+1170m车场内，中央变电所内高、低压配电装臵均为矿用一般型。井下中央变电所内配臵有7台BGP50-10型矿用隔爆型高压真空配电装臵。中央变电所内设臵2台KBSGZY-315/10/0.69kV矿用移动变电站，互为备用。采区变电所安装KBSGZY-630/10/1.2kV 630kVA矿用移动变电站和KBSGZY-630/10/0.69kV 630kVA矿用移动变电站各1台，采用隔爆型开关为掘进工作面、工作面运输顺槽等设备供电。

1.2．负荷控制

在井下主、副水仓各设一块面积不小于0.75m厚度不小于5mm的耐腐蚀钢板作为主接地极。在下列地点装设局部接地极：①电气设备硐室；②低压配电点；③动力电缆的接线盒。局部接地极用钢管制成，就近设臵。连接主接地极的接地母线，为50×4 mm的镀锌扁钢。电气设备的外壳同接地母线用截面不小于25mm的铜线连接。

矿井发生突水时，矿井发生突水时，采区水仓、中央配电所、立井水仓分列运行，仅提供局部扇风机、运送人员及防洪物资的绞车及运输系统的用电，其他负荷一律停掉。

2．水泵开启顺序，使用管路

各地点水仓保持低水位；采掘地点全天向-采区水仓放水，以降低水位和减轻中央泵房的排水压力，从而确保矿井安全度汛。

各地点水泵开启顺序，使用管路。 2.1．采区排水：

汛期期间，涌水量变化较大。进入主汛期后，立井必须空出一个水仓备用作为缓冲。根据各地点涌水量的大小合理确定开泵台数和排水管路趟数，并且水泵与管路匹配，开启水泵，进行排水。

2.2．立井排水

正常情况下的排水方式：

根据各地点涌水量，合理确定开泵台数和管路趟数，开启水泵进行排水。 2.3．中央泵房 突水情况下排水方式：

水仓水位控制在最低水位。当汛期突水时，电源送到每台泵起动柜上隔离开关的一次侧。 由调度室开启1、2泵，走1趟排水管路，若水仓水位继续上升，依次开启1、23水泵，同时观察吸水井的水位，3趟管路混用，同时，关闭防水门，打开备用水仓的进水闸阀，实行两水仓进水方式进行排水。

3．撤离组织、时间及撤离路线

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2

2

2

由值班矿长决定，调度室利用群呼下达工作人员按路线撤离命令。开启自动化排水系统，在地面实施远程控制排水，利用视频监控监测水位，如水位继续上涨，从安全出口灌入泵房，则停止供电。

若水位升至斜井底，关闭泵房密闭门，全负荷排水。若水位升至距安全通道3m处，人员按调度室命令撤离，在地面实施远程控制排水，利用视频监控监测水位，如水位继续上涨，从安全出口灌入泵房，则停止供电。

二、灾害性天气专项应急预案

1．事故风险分析

1.1．灾害天气危险源评估 国家有关预警信号规定：

⑴暴雨预警信号分四级，分别以蓝色（12小时内降雨量将达50毫m以上，或者已达50毫m以上且降雨可能持续）、黄色（6小时内降雨量将达50毫m以上，或者已达50毫m以上且降雨可能持续）、橙色（3小时内降雨量将达50毫m以上，或者已达50毫m以上且降雨可能持续）、红色（3小时内降雨量将达100毫m以上，或者已达100毫m以上且降雨可能持续）表示。

⑵高温预警信号分三级，分别以黄色（连续三天日最高气温将在35?以上）、橙色（24小时内最高气温将升至37?以上）、红色（24小时内最高气温将升至40?以上）表示。

⑶雷电预警信号分三级，分别以黄色（6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故）、橙色（2小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大）、红色（2小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性非常大）表示。

⑷大风（除台风外）预警信号分四级，分别以蓝色（24小时内可能受大风影响,平均风力可达6级以上，或者阵风7级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为6～7级，或者阵风7～8级并可能持续）、黄色（12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上，或者阵风9级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为8～9级，或者阵风9～10级并可能持续）、橙色（6小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上；或者已经受大风影响,平均风力为10～11级，或者阵风11～12级并可能持续）、红色(6小时内可能受大风影响，平均风力可达12级以上，或者阵风13级以上；或者已经受大风影响，平均风力为12级以上，或者阵风13级以上并可能持续)表示。

⑸冰雹预警信号分二级，分别以橙色(6小时内可能出现冰雹天气，并可能造成雹灾)、红色(2小时内出现冰雹可能性极大，并可能造成重雹灾)表示。

1.1.1．灾害天气水害

因长时中雨、大到暴雨、洪水致使河水流量增大、水库泄洪放水、堤坝和地面洼地积水突增，造成地表水通过河床、含水沙层或第四系渗入古空、老空、煤系含水层，致使补给量增加，对矿井充水影响增大。

xx勘探区地表水主要为苍儿沟河水与苍儿沟水库水。

苍儿沟水库位于矿区东部，煤层可采边界以外，底部有宣君砾岩隔水层存在，但由于苍耳沟水库大坝为土坝，在雨季受雨水浸泡侵蚀影响，有发生溃坝的的可能，故对矿井有一定的影响。

苍儿沟河水在雨季由于在雨季水量大时，水流不畅，特别是苍儿沟水库在雨季受雨水浸泡侵

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蚀影响，有发生溃坝的的可能，可能会造成的危害如下：大量河水会造成河流泥沙淤积，影响河流畅通；大量苍儿沟河水又可能漫到煤场及立风井广场，故对风井可能产生一定的威胁。

地表积水会沿地面塌陷裂缝渗入矿井，造成矿井涌水量加大，危害矿井安全 1.1.2．灾害天气停电

因飓风或台风、暴风、地震、雷雨、暴雨、冰凌等自然灾害，可能造成矿井电源线路接地、短路、线路倒架、断线引起跳闸而造成矿井停电、停风。

1.2．事故类型和危害程度分析

1.2.1．矿井一旦发生溃水事故，将造成较大的人员伤亡或财产损失。

1.2.2．矿井总停电及大面积停电，造成主通风、排水、提升机、压风机、猴车等主要设备停运，是煤矿安全生产的重大隐患，停电时间越长，造成的后果越严重。

2．应急指挥机构及职责 2.1．应急组织体系

2.1.1xx煤业有限公司成立灾害天气应急救援领导小组，负责应急决策。 组长：xxx。

副组长：xxx、xxx、xxx、xxx。 2.1.2．成员单位（人员）及职责：

2.1.2.1．生产副主任：负责协助总工程师研究制定分管范围内应急安全措施，解决遇到的技术难题。

2.1.2.2．调度室：负责应急调度指挥，及时掌握灾害天气变化和应急调度情况，传达领导指令。

2.1.2.3．安监处：负责组织指导煤矿救护及其应急预案工作。

2.1.2.4.机电科：负责协助总工程师、生产副主任研究制定因灾害天气造成的应急排水、供电方案，解决遇到的技术难题。

2.1.2.5．公司医院：负责协助应急指挥部，研究制定应急救护方案和措施，救护停产撤人期间出现的伤员。

2.1.2.6．经营管理科、供应分部：负责保障应急物资的供应。 2.1.2.7．矿井抢险队：负责矿山事故的抢救。 2.1.2.8．党群工作部：负责按领导要求发布相关信息。 2.2．指挥机构及职责

2.2.1．xx煤业有限公司设立灾害天气应急救援指挥部，指挥部设在调度室。经理任总指挥，分管副总经理、总工程师、安监处长任副总指挥，负责统一指挥、协调生产安全的应急工作。

2.2.2．指挥部下设工作小组： 2.2.2.1．现场指挥组。 总指挥：xxx

副总指挥：李彦、xxx、xxx等

总指挥部设在调度室，由抢险救灾指挥部统一指挥各项抢险工作。灾情发生后由公司组织进行自救，必要时向xx县煤炭工业局、安监局及所属各矿求援。

2.2.2.2．应急处臵组。由应急指挥部紧急调集的有关单位人员和咸阳矿山救护队组成，具体

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负责实施指挥部制定的应急方案和安全技术措施。

组长：xxx

副组长：xxx、xxx等

队员：调度室、技术科、机电科、安监处、机运工区、运转工区有关人员共计40人组成。 负责被水冲毁巷道的清理维修，井下遇险人员的撤离、救护工作。 负责疏通泄水路线，施工临时挡水墙，防止向下一水平和重要硐室串水。 负责清挖临时水仓，安装强排水泵及排水管路，保证涌水能及时排出。 负责采区水仓、立井水仓、中央泵房设备正常运转。 负责地面降压站、各级变电所正常供电。 确保风机和各绞车房设备运转正常。 负责通讯工作，确保灾时通讯正常。 负责供电及设备抢险工作。 2.2.2.3．技术专家组 组长：xxx 副组长：xxx

成员：有分管地测、通防、机电、安监等人员组成，险情发生时，及时分析查清溃水或突水地点、水流路线，水量大小，确定威胁程度，为防灾指挥部进行抢险决策提供依据。

2.2.2.4．物资供应组。 组长：xxx

副组长：王立先、逯峰、刘加新、张辉

队员：由调度室、综合办公室、供应分部、后勤部、机运工区、食堂、保卫科有关人员，共计30人组成。

负责抢险物资准备、保管。

负责安排抢险物资运输车辆，安排好值班司机。 灾情发生时，保证将物料运往各抢险地点。 负责抢险人员生活安排和车辆安排。

负责险情发生时，重要岗位的治安保卫和各类物资安全。

2.2.2.5．医疗救护组。由矿医院组成，主要负责对受伤人员的医疗救护。 组长：xxx 副组长：苏宁周

队员：xx县医院各科室医生、护士等共计10人组成 负责伤病员救护工作。

2.2.2.6．开工验收组。由安监处、技术科组成，负责开工验收的报验及现场检查陪检工作。 3、处臵程序 3.1．信息报告程序 3.1.1．预警系统及程序

矿井要建立健全水文观测站，完善地面、井下矿井水文观测网。当收到天气灾害信息，达到预警条件后，要发出停产撤人预警。出现险情时，灾害现场负责人立即组织撤人，并电话汇报调

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度室。调度室接到报警汇报后，根据灾害的性质、时间、地点、险区人数，危害程度及现状，要立即向单位领导汇报，启动应急救援预案。并立即向xx县煤炭工业局调度室汇报。

3.1.2．现场报警方式 电话报警。

3.1.3．通讯、联络方式

xx煤业公司调度室值班电话：878008、878113 xx煤业公司安监处值班电话：878413 xx煤业公司防洪办公室值班电话：878140 xx煤业公司水文监测室值班电话：878396 3.1.4．相互认可的通告、报警形式和内容

3.1.4.1．预警条件确认成立时，立即向公司调度室、安监处电话汇报。

3.1.4.2．调度室接到报警后，值班副经理立即下达撤人命令，随后汇报公司经理，立即向xx县煤炭局调度室汇报。

汇报内容包括： ⑴单位概况。

⑵时间、地点、险区人数、险区情况。

⑶可能造成的人员伤亡和初步估计的直接经济损失。 ⑷已经采取的措施。 3.1.5．向外求援方式

根据灾情情况，由公司应急救援总指挥下达指令，请求上级协调增援。 3.2．响应分级

根据灾害天气程度、可控性和影响范围，决定停产撤人应急响应。 3.3．响应程序 3.3.1．应急指挥

调度室接到下属单位报警后，必须立即向县煤炭局调度室汇报，由公司应急救援总指挥下达命令，启动公司相应的灾害天气应急预案。调度值班人员接到领导指令后，立即通知指挥部成员到达公司调度室集合或赶赴指定地点。

3.3.2．应急行动

3.3.2.1．指挥部成员迅速到达调度室或指定地点后，根据汇报分析判断灾害严重程度、波及影响范围和存在的威胁，提出处理意见。

3.3.2.2．按照总指挥或副总指挥的指令，成立现场应急处臵组，组织或协助基层单位开展现场处臵工作。

3.3.2.3．技术组针对现场实际，制定详细的安全措施，经总指挥批准后实施，并做好开工验收准备工作。

3.3.2.4．救护组按领导指令待命或（带齐应急物品）赶赴现场。 3.3.3．资源调配

按照总指挥的指令，有关人员立即赶赴现场察看险情，制定现场处臵方案，并及时汇报调度室。调度室通知矿救护队员、医疗救护组、物资供应组有针对性地作好准备。

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3.3.4．应急避险

遇有溃水、坍塌冒落、有害气体蔓延、缺氧等危险区域，必须采取有效措施，保证撤离人员的安全。

井下人员撤离路线：

4407西综采工作面→4407西运输巷→皮带下山→轨道下山→机轨大巷→主斜井→地面。 4404西回风巷掘进巷→采区总回风巷→9＃联络巷→轨道下山→机轨大巷→主斜井→地面。 老系统工作人、副斜井附近工作人员就近通过副斜井升井。 3.3.5．应急扩大

如险区出现险情不能得到及时控制，或有扩大趋势，或抢险非常困难时，由总指挥决定是否请求外援。

4、处臵措施

4.1．应急处臵基本原则

4.1.1．统一指挥原则。必须在总指挥的统一领导和具体指挥下开展工作。

4.1.2．停产撤人原则。应按领导指示迅速组织险区人员沿避灾路线撤离，防止事故发生。 4.1.3．安全处臵原则。应采取措施，确保人员的安全和设备的正常运转，严防次生事故发生。任何人员未经总指挥部许可严禁进入险区。

4.1.4．通讯畅通原则。井上下设立专线指挥电话，并保持畅通。

4.2．矿井若可能发生水灾或停电事故，应立即向指挥部汇报，指挥部要立即下达撤人指令，同时通知救护队准备抢险。有水灾危险，立即下达撤人命令。若停电时，在10分钟内恢复供电，若存在问题及时撤人。

4.3．在灾害天气应急期，指挥部所属各工作组，要按各自职责，积极行动，尽职尽责做好抢险抗灾工作，并将工作情况及时向指挥部汇报。

4.4．迅速判定灾害的性质，了解受危地点、影响范围、河流水位、水量及有影响的地面水体。 4.5．掌握险区范围、搞清人员分布，分析受危人员可能躲避的地点及行走的避灾路线，并迅速组织人员撤离。

4.6．积极采取排、堵、截水的技术措施，保证险区渡险。 4.7．加强通风，防止瓦斯积聚和发生缺氧窒息事故。 4.8．利用管道或其它方式向遇险人员供风。

4.9．由调度室负责迅速调集准备好乘人设备，确保撤人路线畅通，争取时间尽快组织人员撤离升井。

4.10．指挥部值班人员在险区人员全部升井且确保无误后，向xx县煤炭局及上级领导汇报。经总指挥批准，现场应急结束，并按技术组制定的开工验收安全措施，恢复正常生产。

5、应急物资与装备保障

公司设备库有应急抢险水泵、电缆、备用开关、管路。 三、地震（自然灾害）专项应急预案 1．破坏性地震危害程度分析 1.1．矿区地质概况

xx煤矿扩建勘探区地处陕北高原南部，地势东高西低。该区由于三水河及其支流苍耳沟河、

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